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第一篇:傳達(dá)會(huì)議精神講話稿范文
各位委員、同志們:
今天,新一屆市人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律規(guī)定舉行了第一次常委會(huì)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)市第十二次黨員代表大會(huì)和市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神,認(rèn)真研究部署新時(shí)期加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)和人大各項(xiàng)工作,并集體行使地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),依法任命32位同志為新一屆市政府組成人員。首先,我代表市委、市人大、市政府向通過任命的同志們表示熱烈的祝賀!
市十八屆人大及其常委會(huì)任期的五年,正值全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,大力推動(dòng)依法治市和民主政治建設(shè)進(jìn)程的重要時(shí)期,也是我市搶抓“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機(jī)遇、加快建設(shè)海洋特色新興城市的關(guān)鍵時(shí)期。市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展,提出了建設(shè)藍(lán)色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照的目標(biāo)任務(wù),并作出了“用好三大機(jī)遇、辦好三件大事、抓好一個(gè)保障”的.工作部署。市人大常委會(huì)要按照市委的要求和部署,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),積極履行各項(xiàng)法定職權(quán),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
(一)要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握人大工作的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,也是做好新形勢(shì)下人大工作必須堅(jiān)持的根本原則。各級(jí)人大及其常委會(huì)要在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行人大職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,注重通過法定的工作程序,使各級(jí)黨委關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的決策和主張,成為人民群眾的共同意志和自覺行動(dòng),確保黨的路線方針政策在人大工作中得到全面、及時(shí)、有效的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題,為人大依法行使職權(quán)提供有力保障,營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)要緊緊圍繞大局履行職權(quán),凝聚推動(dòng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持把推動(dòng)市委重大決策落實(shí)作為人大工作的重中之重,按照用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市的工作部署,依法討論決定事關(guān)日照發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免干部相結(jié)合,認(rèn)真行使選舉任免權(quán),依法選任干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真履行人大的監(jiān)督職能,督促各級(jí)各部門深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“三個(gè)集約”和“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建完善“四大體系”,確保完成市黨員代表大會(huì)和人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要正確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系,善于以監(jiān)督的方式推動(dòng)落實(shí),善于從支持的角度加強(qiáng)監(jiān)督,努力形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大與“一府兩院”既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、協(xié)調(diào)一致開展工作的良好局面。
(三)要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的主體作用。人大代表來自于社會(huì)的方方面面,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大常委會(huì)要把發(fā)揮代表作用作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,充分尊重人大代表的主體地位,密切與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,健全完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席常委會(huì)會(huì)議和定期向代表通報(bào)工作情況等制度,切實(shí)保障代表的知情權(quán)和參與權(quán)。要從抓好代表小組規(guī)范化建設(shè)入手,加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo),并結(jié)合深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制,支持代表開展視察、調(diào)研等活動(dòng),加強(qiáng)與群眾的“雙向直通”,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,真正當(dāng)好人民群眾的“代言人”。要高度重視代表議案和建議辦理工作,全面落實(shí)辦理工作責(zé)任制,提高辦理的質(zhì)量和效率,將建議辦理的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政府部門改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題的行動(dòng)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力與水平。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)是做好人大工作的重要前提。本次會(huì)議通過了新一屆市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握,并作為履行法定職責(zé)的基本要求和規(guī)范落實(shí)好。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署,學(xué)習(xí)憲法法律和人大工作業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代科技、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等知識(shí),始終做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用,不斷增強(qiáng)做好人大工作的基本功。要重視加強(qiáng)制度建設(shè),以提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量和執(zhí)法檢查、視察效能為重點(diǎn),著力健全完善各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制,提高人大工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要以深入推進(jìn)“三力”建設(shè)和“文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地履行各項(xiàng)法定職責(zé),在推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧中樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
本次會(huì)議還根據(jù)李同道市長(zhǎng)提名,依法任命了32位同志為新一屆市政府組成人員,并舉行了頒發(fā)任命書儀式。市人大常委會(huì)依法任命地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,頒發(fā)任命書,是代表全市人民行使的一項(xiàng)重要法定職權(quán)。各位同志接受的任命書,是人民對(duì)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員授予職務(wù)和使命的重要文書,是各位同志履行職責(zé)的“法律憑證”,這也是一張“軍令狀”,是一份沉甸甸的責(zé)任,是同志們履行為人民服務(wù)職責(zé)的新起點(diǎn)。希望同志們不辜負(fù)市委、市人大常委會(huì)和全市人民的信任和重托,始終牢記使命、恪盡職守、扎實(shí)工作,努力為推動(dòng)全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望和要求:
第一,要積極作為,服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”,過去我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī),靠的是發(fā)展;破解當(dāng)前全市面臨的困難和問題,開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面,仍然要靠發(fā)展。同志們要清醒把握我市經(jīng)濟(jì)文化后發(fā)展的基本市情,牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,重實(shí)際、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要按照市黨員代表大會(huì)和市“兩*”的要求部署,牢牢把握發(fā)展的主題主線,圍繞全市中心任務(wù)開展各項(xiàng)工作。要立足實(shí)際和當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),努力發(fā)力二季度,推動(dòng)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全年和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,要心系群眾,執(zhí)政為民。人民群眾是我們的衣食父母,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,真心實(shí)意為群眾服務(wù)。要牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,正確行使人民賦予的權(quán)力,解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要帶頭深入基層、深入一線,主動(dòng)問政于民、真誠(chéng)問需于民、虛心問計(jì)于民,鞏固擴(kuò)大大項(xiàng)目包保、黨群“雙向直通”、“雙包一聯(lián)”等機(jī)制成果,使各項(xiàng)決策和工作更加貼近實(shí)際、順應(yīng)民心、符合規(guī)律。要以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一要求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建民生保障體系,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,努力維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,提高人民群眾的幸福度和滿意度。
第三,要崇尚法治,依法行政。依法行政是做好政府工作的基本準(zhǔn)則,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要體現(xiàn)。政府組成人員一定要帶頭學(xué)法、用法,帶頭落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。要善于運(yùn)用法律手段管理政務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題,不斷提高政府工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力。要增強(qiáng)自覺接受地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的建議,并以此為動(dòng)力促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第四,要嚴(yán)于律己,廉潔從政。反腐倡廉必須警鐘長(zhǎng)鳴。同志們接受黨和人民的教育培養(yǎng)多年,也是全市各部門各領(lǐng)域服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量,一定要倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),牢固樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要帶頭增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)處處自重自省自警自勵(lì),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,堅(jiān)決不碰反腐倡廉的“高壓線”。同時(shí),要認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),積極推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行,確保各級(jí)干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
各位委員、同志們,用好藍(lán)色機(jī)遇,造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們一定牢記大局、牢記職責(zé)、牢記宗旨,深入貫徹市第十二次黨員代表大會(huì)和市“兩*”精神,進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,努力以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九*和省第十次黨員代表大會(huì)勝利召開!
第二篇:學(xué)習(xí)傳達(dá)十一屆人大四次會(huì)議精神講話
學(xué)習(xí)傳達(dá)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神講話
全國(guó)人大代表、紹興文理學(xué)院黨委書記 王建華
(2010年3月17日)
老師們、同志們:
2010年3月5日至14日,萬眾矚目的十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京隆重舉行,會(huì)期9天半。此次會(huì)議有一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是《選舉法》的修改。由此,會(huì)期比去年增加了一天。我省推選了以趙洪祝書記為團(tuán)長(zhǎng),呂祖善、王永明同志為副團(tuán)長(zhǎng)的浙江代表團(tuán)共90名代表。我有幸作為浙江代表團(tuán)的一員和其他成員一起參與了此次盛會(huì)。此次大會(huì)共有代表2981人,實(shí)到2939人,請(qǐng)假42人。會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)部門都迅速及時(shí)地傳達(dá)了會(huì)議精神。今天,學(xué)校也專門安排時(shí)間,由我向大家傳達(dá)貫徹全國(guó)人大第十一屆三次會(huì)議的主要精神。
一、大會(huì)的基本情況
十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議,是在全黨全國(guó)各族人民為奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而頑強(qiáng)奮斗的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。在中央領(lǐng)導(dǎo)和大會(huì)主席團(tuán)的主持下,經(jīng)過全體代表的共同努力,大會(huì)高票通過了關(guān)于修改選舉法的決定,取得了完滿成功。
縱觀這次大會(huì),主要有以下三個(gè)顯著特點(diǎn):
(一)貫徹中央精神,主題十分突出鮮明。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,審議討論今年社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,是本次大會(huì)的重要任務(wù)。2009年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面分析、正確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì),堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),統(tǒng)籌做好“三保”工作,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”。在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)都取得了新的重大成就??傮w報(bào)告給出了一系列的數(shù)據(jù),2009年,國(guó)家GDP總量33.5萬億元,財(cái)政收入6.85萬億元,GDP增長(zhǎng)達(dá)到了8.7%,順利完成去年提出的任務(wù)。浙江省GDP增長(zhǎng)是8.9%,紹興市是9.3%。我認(rèn)為,這些成績(jī)?nèi)〉脕碇灰祝裙奈枇诉M(jìn)一步發(fā)展的信心,又奠定了新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。特別是這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題更加凸顯,危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊,實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。中央強(qiáng)調(diào),要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,這在代表中引起了強(qiáng)烈反響。代表們一致認(rèn)為,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能突破瓶頸制約,才能滿足人民的新期待和新要求。這是大會(huì)的一個(gè)主題。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主,審議緊系發(fā)展大計(jì)。代表們來自全國(guó)各條戰(zhàn)線,肩負(fù)著人民的重托。大會(huì)期間,廣大代表本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主,貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志從自身做起,率先垂范,以普通代表身份,
深入各代表團(tuán)參加審議和討論。浙江代表團(tuán),有這么一些領(lǐng)導(dǎo),3月6日上午,習(xí)近平副主席參加浙江代表團(tuán)審議,認(rèn)真聽取代表意見、建議,并做了重要講話。3月4日下午,張德江副總理到浙江代表團(tuán)看望了我省的全體代表。中央和國(guó)家有關(guān)部門的同志根據(jù)大會(huì)安排到各代表團(tuán)聽取意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答代表的詢問。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞改善民生與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,代表們想問題、理思路、謀對(duì)策,踴躍發(fā)言,各抒己見,審議和討論的氣氛非常熱烈。根據(jù)代表們的審議意見,大會(huì)秘書處編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)290多期(浙江代表團(tuán)9期),為各項(xiàng)報(bào)告和議案的修改完善作出了貢獻(xiàn),使大會(huì)作出的決議決定更加具有群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。代表們從黨和國(guó)家大局出發(fā),在會(huì)前參加專題調(diào)研、視察等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極提出議案建議,共提出議案約500件,其中浙江代表團(tuán)提出議案64件,議案質(zhì)量也有新的提高。截止3月11日12時(shí),大會(huì)共提出建議3300多件,其中浙江代表團(tuán)提出建議330件,占十分之一,紹興團(tuán)4個(gè)代表提出79件建議。我也以個(gè)人名義提交了十幾件議案和建議。
這些議案建議,特別是浙江代表團(tuán)提出的議案建議,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,更加突出了轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、住房和社會(huì)保障等方面的內(nèi)容,充分反映了人民群眾的意愿和要求,對(duì)于推動(dòng)國(guó)家各方面的工作、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重要作用。
(三)堅(jiān)持科學(xué)有序,組織安排務(wù)實(shí)高效。這次大會(huì)組織工作科學(xué)、嚴(yán)密、周到,切實(shí)體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、效能的要求。大會(huì)有8項(xiàng)議程,安排了9天半的時(shí)間,分為4個(gè)單元進(jìn)行,會(huì)議要求很高,非常緊湊,也非常緊張,即使在小組討論的時(shí)候,有很多媒體跟蹤報(bào)道。國(guó)內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注本次會(huì)議,共有3000多名中外記者(其中境外記者800多名,港澳臺(tái)記者500多名)對(duì)會(huì)議進(jìn)行了采訪報(bào)道。除解放軍代表團(tuán)外的34個(gè)代表團(tuán)向境外記者開放了團(tuán)組會(huì)議。溫家寶總理在大會(huì)閉幕后舉行了中外記者招待會(huì),這些都充分展示了本次會(huì)議的開放透明、民主和諧的良好氛圍。浙江代表團(tuán)受到新聞媒體的高度關(guān)注,競(jìng)相采訪我省的代表。3月6日下午,浙江代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng),召開記者集體采訪會(huì),共有74家中外媒體(中央媒體33家、地方媒體27家、港澳臺(tái)媒體6家、外國(guó)媒體8家)的101名記者,專門采訪了浙江團(tuán),充分宣傳了浙江改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的最新成就,展示了浙江的良好形象。
二、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志講話的主要精神
(一)習(xí)近平副主席3月6日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
習(xí)近平說,今天又一次和大家見面,看到許多熟悉的面孔,遇到許多過去的同事,感到特別的親切。8年前,我來到浙江工作;3年前,我離開浙江。此后,每當(dāng)聽到浙江的好消息就像自己參與去做那樣有成就感。聽了代表們的發(fā)言,我為浙江這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步、為浙江去年在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊方面取得的出色成績(jī)感到由衷高興,我要向浙江廣大干部群眾表示問候和祝賀。去年浙江能交出一份非常好的成績(jī)單,有許多原因,其中一條就是浙江能做到上下一致,一以貫之。浙江能吃透中央精神,認(rèn)真貫徹落實(shí);能吃透本省情況,善于結(jié)合實(shí)際,探索走出具有浙江特點(diǎn)的發(fā)展道路,真正做到了“不唯上、不唯書,只唯實(shí)”。浙江把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。對(duì)發(fā)展中好的做法繼續(xù)去堅(jiān)持、去弘揚(yáng),對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的做法就與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)和完善,積小勝為大勝,從量變到質(zhì)變。這是浙江改革發(fā)展多年來一直能走在全國(guó)前列的內(nèi)在規(guī)律。
習(xí)近平指出,去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,浙江由于經(jīng)濟(jì)外向度高,中小企業(yè)多,受危機(jī)沖擊的程度更深、影響更大。省委、省政府從浙江實(shí)際出發(fā),把落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施,同深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)“十策”結(jié)合起來,提出“標(biāo)本兼治,保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針,既著力克服短期困難、解決突出矛盾,又著眼于轉(zhuǎn)型升級(jí)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)了全省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力明顯加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,浙江在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的許多成果,也可圈可點(diǎn)。
習(xí)近平指出,今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,浙江在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的方面是有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的。幾屆省委、省政府都十分重視調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展?,F(xiàn)在,更要按照中央決策部署,抓住國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要善于從實(shí)際出發(fā)選準(zhǔn)突破口。就浙江來說,他強(qiáng)調(diào)要做到四個(gè)突破:(1)要注重在大與小的結(jié)合上尋求突破口,即充分發(fā)揮浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力,又重視大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí);(2)要注重在城與鄉(xiāng)的結(jié)合上尋求突破口,積極推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在加快和調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中形成轉(zhuǎn)型合力;(3)要注重陸與海的結(jié)合上尋求突破口,深入推進(jìn)具有浙江特色的“山海協(xié)作”工程,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),及時(shí)修編完善海洋功能區(qū)劃,堅(jiān)持海洋、海島資源依法保護(hù)和合理開發(fā)相結(jié)合。重視搞好無居民海島規(guī)劃,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;(4)要注重在內(nèi)與外的結(jié)合上尋求突破口,著力在自主創(chuàng)新、體制創(chuàng)新上尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。還要認(rèn)真研究浙江出口總額占比超過全國(guó)出口總量10%后如何加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題,推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善力度是內(nèi)在統(tǒng)一的。因此,必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善力度結(jié)合起來。在新的一年里,浙江要按照政府工作報(bào)告提出的要求,針對(duì)當(dāng)前全省社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問題,以更大的決心和力度推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),在社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和民生改善方面要加快。他就浙江社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和民生改善提出五個(gè)“加快”:
1.要加快發(fā)展教育事業(yè)。希望浙江順應(yīng)人民群眾生活水平提高以后普遍要求享受優(yōu)質(zhì)教育的新期待,著眼于推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、著眼于有效解決就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工矛盾并存這一現(xiàn)狀優(yōu)化職業(yè)教育,著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才辦好高等教育,進(jìn)一步提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平,擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
2.要加快擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。希望浙江堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道,建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,著重做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和退體軍人就業(yè)安置工作,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)業(yè)來擴(kuò)大就業(yè)。
3.要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。希望浙江不斷完善工作思路,加大財(cái)政投入,深化相關(guān)制度改革,率先做到廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù),加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障。
4.要加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù)。希望浙江加大政府對(duì)公益性社會(huì)服務(wù)投入的力度,加強(qiáng)基本公益性社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度,增加面向老、少、殘等特定人群的公益性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,向城鄉(xiāng)居民廣泛提供養(yǎng)老、體育健身、文化娛樂等社會(huì)服務(wù),提高服務(wù)供給能力和水平。對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和管理浙江一直做得比較好?,F(xiàn)在特別要注重研究和加強(qiáng)面向外來人員和農(nóng)民工的公益性社會(huì)服務(wù),通過提供各種親情化服務(wù),讓他們盡快融入浙江、融入城市。
5.要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。希望浙江繼續(xù)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好重點(diǎn)文化惠民工程,同時(shí)加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),壯大全省文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,加快開拓國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng),增強(qiáng)文化產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,把浙江文化大省建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),對(duì)各級(jí)黨委政府來說,加快社會(huì)建設(shè)和重視改善民生,要作為一種執(zhí)政理念、一種親民情懷,還要作為一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用改善民生的實(shí)績(jī)來考核干部政績(jī),檢驗(yàn)干部作風(fēng),檢驗(yàn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)成效。
(二)張德江副總理3月5日下午、10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
張德江說,2009年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。以胡錦濤同志為總書
記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,堅(jiān)定不移地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。同時(shí),科技創(chuàng)新取得新成果,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,就業(yè)、社會(huì)保障等民生工作得到加強(qiáng),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵的一年。我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),提高應(yīng)對(duì)能力,把握工作主動(dòng)權(quán)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照政府工作報(bào)告提出的工作部署,全力做好工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主題,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,在增強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力上下功夫,大力培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國(guó)有、民營(yíng)、中小企業(yè)的健康發(fā)展,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。要著力保障和改善民生,加大政策措施的扶持力度,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)加快完善社會(huì)保障制度。要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張德江指出,2009年對(duì)浙江來說,是極不平凡的一年。2009年1至2月份,浙江工業(yè)增加值負(fù)8.2%(全國(guó)增長(zhǎng)3.8%),但在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,頂住了巨大壓力,克服了重重困難。從第二季度,第三季度到第四季度回升非???,取得了良好的成績(jī)。在提振信心、擴(kuò)大投資、開拓市場(chǎng)、提高消費(fèi)、幫扶企業(yè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明、改革開放等十個(gè)方面提出了許多具體而又有力的政策舉措,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)回升向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
張德江強(qiáng)調(diào),今年全國(guó)發(fā)展環(huán)境可能好于去年,浙江也是如此。從去年年初,不論從全
國(guó)還是浙江來看,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有點(diǎn)憂心,但是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國(guó)人民的共同奮斗,到年底我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得了舉世矚目的成就,又很開心。所以去年的情況是從憂心到開心。今年一開始,大家又有信心,但是要注意,今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作也要格外小心。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠大量投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)的,基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的、不牢靠的,稍不小心要掉下去。所以,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的判斷上來,做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備,浙江要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本省實(shí)際情況,全力以赴地做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這篇大文章,著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力保障和改善民生。
(三)路甬祥副委員長(zhǎng)3月10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
路甬祥說,改革開放以來,浙江的工作許多方面都走在前列,公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使浙江一馬當(dāng)先,同時(shí)在政府職能轉(zhuǎn)變和體制改革方面也作了有益的探索。浙江省最早實(shí)施省管縣,積極倡導(dǎo)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面卓有成效,城鄉(xiāng)居民收入差別最小,形成城鄉(xiāng)同步繁榮的局面。建設(shè)“平安浙江”,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。浙江的高速發(fā)展也帶來了一些資源和生態(tài)環(huán)境方面的問題。省委、省政府高度重視,加大投入力度,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入干部考核內(nèi)容,取得了很好的成績(jī)。根據(jù)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的評(píng)議,浙江省的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)走在全國(guó)前列。
路甬祥指出,按照憲法的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間由常委會(huì)來行使全國(guó)人大的職責(zé)。常委會(huì)是由人大代表選舉產(chǎn)生的,對(duì)代表負(fù)責(zé)。每年吳邦國(guó)委員長(zhǎng)都要代表全國(guó)人大常委會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)真地報(bào)告全年工作,同時(shí)報(bào)告下一年工作計(jì)劃,這體現(xiàn)了常委會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的憲法要求。希望浙江的代表能夠多提寶貴意見,因?yàn)檎憬陌l(fā)展比較快,許多方面走在前面,浙江發(fā)現(xiàn)的問題,浙江所提出的許多建議和意見有一定的前瞻性,具有很好的參考價(jià)值。就立法方面來說,我們的法律體系并不僅僅是全國(guó)人大常委會(huì)制定法律,還包括國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。法律來自基層、來自實(shí)踐,地方立法有基礎(chǔ)、有實(shí)踐、有探索,對(duì)全國(guó)人大立法其實(shí)是一個(gè)很好的支撐。希望浙江依法在制定地方性法規(guī)方面繼續(xù)探索,走在前頭。
(四)韓啟德副委員長(zhǎng)3月5日下午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
韓啟德指出,當(dāng)前特別重要的是要通過促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第一,要找準(zhǔn)投資與促進(jìn)消費(fèi)之間的結(jié)合點(diǎn)。加大民生事業(yè)與社會(huì)保障方面的投資應(yīng)是最好的結(jié)合點(diǎn)。第二,要把推動(dòng)就業(yè)作為提高居民收入最基本的環(huán)節(jié)。增加就業(yè)的主要環(huán)節(jié)在于打破壟斷,扶持中小企業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展服務(wù)業(yè)。第三,要加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展,其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)是要采取政策手段,使產(chǎn)業(yè)從大城市向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第四,要使農(nóng)民收入幅度超過城鎮(zhèn)居民,應(yīng)該要讓農(nóng)民從擁有土地的使用權(quán)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入。第五,要切實(shí)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重以及財(cái)產(chǎn)性收入;同時(shí)切實(shí)降低政府收入占GDP的比重和行政費(fèi)用在財(cái)政支出中的比例。