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第一篇:會議講話稿
各位代表、同志們:
這次會議精簡、務(wù)實、高效,總結(jié)了20xx年工作,確定了今后一個時期發(fā)展的總體思路,明確了20xx年工作目標(biāo),全面部署了各項重點工作。大會聽取了公司20xx年度行政工作報告、黨委工作報告、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會等有關(guān)工作報告和講話;公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了廉潔從業(yè)公開承諾,民主評議了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和項目經(jīng)理,集團公司考評組對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考評,推選了后備干部,表決通過了公司職代會和工代會的相關(guān)決議,表彰了一批先進單位和個人,簽訂了集體合同、相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書。
總而言之,會議達到了認清形勢、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅定信心、凝心聚力、共謀發(fā)展的目的。下面,就貫徹落實會議精神,我再強調(diào)兩點:
一、全面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議精神
這次會議是貫徹落實上級會議精神的重要會議,會議提出了奮斗目標(biāo),對20xx年的各項工作安排很細、很實,措施具體,特別是會議聚焦關(guān)鍵詞,都是我們今后工作的著力點、發(fā)力點。公司各級要全面學(xué)習(xí)傳達好會議精神,深度領(lǐng)會、消化會議精神內(nèi)涵;要圍繞會議確定的各項年度目標(biāo),對工作早謀劃、早布置、早安排。
二、全面抓好貫徹落實
“一分布置,九分落實”,再好的思路、舉措,最終還是要靠在座的各位去落實到位。要按照會議確定的思路與目標(biāo),結(jié)合經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變點,項目管理的變革點以及現(xiàn)場實際的創(chuàng)新點,認真解決“如何去做、真正去做”的問題,層層分解量化,做到任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時限明確。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡事都要作出表率帶頭作用,要以身作則,敢于擔(dān)當(dāng),強化執(zhí)行,積極推動各項工作上臺階。
同志們,新年新氣象,新年新目標(biāo),新年新征程,讓我們上下同心,聚焦目標(biāo),腳踏實地,迎難而上,堅持一切有利于企業(yè)發(fā)展的事都做,一切不利于企業(yè)發(fā)展的事都不做,為建設(shè)更強、更專的X公司而奮斗努力!
謝謝大家!
第二篇:傳達會議精神講話稿范文
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負責(zé)人會議,主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處20xx年度工作進行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議,落實市第三次黨員代表大會的部署,總結(jié)20xx年的工作,安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,***書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由***副書記主持。
這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
一、要認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。
在這次會議上,傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議,張書記在報告中,明確提出了20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個目標(biāo)”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強市步伐;夯實“三大基礎(chǔ)”,加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強化“四項措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力推進體制創(chuàng)新,著力擴大對外開放,著力促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
***在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
第一,總結(jié)成績關(guān)健要認真總結(jié)經(jīng)驗。他認為,過去的一年,在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實,各項工作在原來的基礎(chǔ)上又前進了一大步,總結(jié)為“四個明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強,三是社會和諧明顯進步,四是干部作風(fēng)明顯改進。張書記在就總結(jié)去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機遇、夯實基礎(chǔ)。三是維護穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實際,對全年的各項工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅持的原則。第一,堅持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個單位要認真領(lǐng)會的一個新的發(fā)展理念。第二,堅持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示,努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進社會和諧。要按照中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,努力構(gòu)建和諧社會。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓這個問題上,張書記就重點完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長方式粗放,節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機,進一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
第四,強化措施關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)能力。張書記在報告中強調(diào),做好今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作,措施很重要,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
整篇報告總纜全局,立意深遠,既認真分析了20xx年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對20xx年的工作進行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實。
二、圍繞精神,認真落實20xx年度的各項工作。
圍繞這次會議精神,下面,我就處20xx年度工作,在這里主要是聽聽大家的意見,重點要領(lǐng)會、落實、貫徹這次會議精神,解決我們今年工作中到底抓什么?怎么抓?我不作展開講,僅講幾點提示性意見,
一是明確發(fā)展思路。機關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結(jié)合,落到實處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
第三篇:在科技創(chuàng)新大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話
在科技創(chuàng)新大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
市委、市*召開這次全市科技創(chuàng)新大會,主要是傳達貫徹落實全國、全省科技創(chuàng)新大會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹**關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠*、開放、共享發(fā)展理念,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快我市科技創(chuàng)新發(fā)展步伐。剛才,我們?yōu)閮蓚€省級高新區(qū)授了牌、頒了獎,獎勵了一批科技創(chuàng)新先進單位和科研成果,希望受獎勵的單位再接再厲、創(chuàng)新佳績。省科技廳張震宇廳長在百忙之中參加我市科技創(chuàng)新大會,并發(fā)表了重要講話,對商丘市科技發(fā)展提出了明確要求,從申報國家高新區(qū)、樞紐經(jīng)濟發(fā)展、科技引領(lǐng)、柔*人才引進等提出了明確的指導(dǎo)意見。我們要認真學(xué)習(xí)和貫徹落實,尤其是要充分發(fā)揮好高鐵時代的交通區(qū)位優(yōu)勢,引進一些發(fā)達地區(qū)技術(shù)水平高的人才,提高我市的技術(shù)創(chuàng)新能力和攻關(guān)能力。在此,我代表市委、市*,對獲獎單位和人員表示祝賀,對長期以來關(guān)心支持我市科技工作的省科技廳等省直有關(guān)部門表示衷心感謝!
借此機會,我講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,切實增強創(chuàng)新發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的*大以來,**高度重視科技創(chuàng)新工作,作出了創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的重大判斷,強調(diào)要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住科技創(chuàng)新這個牛鼻子,堅定不移走*特*自主創(chuàng)新道路。特別是在今年5月30日召開的全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和*科協(xié)九次全會上,**明確提出了建設(shè)世界科技強國的偉大目標(biāo):到2020年進入創(chuàng)新型國家行列,2030年進入創(chuàng)新型國家前列,新*成立100年時成為世界科技強國。在今年全省科技創(chuàng)新大會上,省委、省*強調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是大勢所趨、形勢所迫,事關(guān)河南前途命運。全省要站在全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的高度,增強深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感,更加奮發(fā)有為地推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為全省*的意志和共同行動,走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展新路徑,為中原崛起河南振興富民強省提供引領(lǐng)和支撐。所有這些,對我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。我們一定要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到*和省委要求上來,集中力量推進科技創(chuàng)新,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的自覺*、主動*。
近年來,全市上下深入貫徹落實*和省委關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)勢、保民生,積極發(fā)揮科技創(chuàng)新對全面創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用,著力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在創(chuàng)新基礎(chǔ)相對薄弱的情況下,取得了較好成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是創(chuàng)新主體不斷壯大。積極實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育工程,推動高校和科研院所加強科技創(chuàng)新,建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心39家,院士工作站2個,省級重點實驗室1個,省級科技創(chuàng)新團隊5個,高新技術(shù)企業(yè)39家。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體快速發(fā)展。突出抓好載體和平臺建設(shè),各類創(chuàng)新資源加速集聚,創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3家,國家級科技企業(yè)孵化器2家,省級高新區(qū)4個。三是開放式創(chuàng)新不斷拓展。創(chuàng)新活力日益增強,市*20xx年就與省科技廳建立了工作會商機制,市校合作、市院(所)合作、企業(yè)與大學(xué)、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作普遍開展,不斷緊密和深化。這些成績的取得,得益于省委、省*的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級有關(guān)部門的大力支持,得益于我市廣大科技工作者的*勤耕耘,得益于全市上下的共同努力。同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我市科技創(chuàng)新和雙創(chuàng)工作還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體總量小、群體規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不強,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才緊缺,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入明顯不足等困難和問題。對此,我們要高度重視,認真加以研究解決。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。面對日趨激烈的競爭,一個國家、一個民族如果墨守陳規(guī)、不思進取,必然會落后于人、受制于人。十三五時期,我們發(fā)展的外部環(huán)境和條件都發(fā)生了深刻變化,要實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,比以往任何時候都更加需要強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。市委、市*之所以召開這次大會,就是傳達必須高度重視、切實抓好創(chuàng)新驅(qū)動的強烈信號,吹響經(jīng)濟新常態(tài)下深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的號角。全市各級各部門要從長遠和戰(zhàn)略的高度重視科技創(chuàng)新工作,緊密聯(lián)系商丘實際,全力推進科技創(chuàng)新工作扎實有序開展,以科技創(chuàng)新推進供給創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新破解資源環(huán)境約束,以科技創(chuàng)新贏得發(fā)展先機、搶占未來競爭的制高點。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實創(chuàng)新發(fā)展理念的實際行動,是*在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的國家重大戰(zhàn)略。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須從商丘實際出發(fā),積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為全市的優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持市場導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點突破,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,大力實施重點科技創(chuàng)新工程,推動發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換,為加快我市跨越發(fā)展提供強大支撐和不竭動力。結(jié)合商丘實際,我們要抓好十大科技創(chuàng)新工程。
(一)實施戰(zhàn)略*新興產(chǎn)業(yè)培育工程。科技創(chuàng)新必須緊盯戰(zhàn)略*新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和導(dǎo)向,為之提供源源不斷的強大動力。我市金剛石超硬材料及制品、碳纖維新材料、生物醫(yī)*、環(huán)保裝備、制冷裝備、生物質(zhì)能源、電子信息等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已初具規(guī)模,發(fā)展?jié)摿薮?。下一步,必須通過加大研發(fā)投入、開展深度研發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、加強引進消化吸收再創(chuàng)新、引進技術(shù)和人才等途徑,進一步加強技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、管理等多領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新,突破核心技術(shù),提高技術(shù)含量,開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),增強核心競爭力,擴大市場占有率,加快戰(zhàn)略*新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。針對我市產(chǎn)業(yè)層次還不夠高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,土地、資源、環(huán)保、用工等嚴(yán)峻瓶頸制約的實際,必須加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力依靠高新技術(shù),推廣信息化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等先進技術(shù)、工藝和管理技術(shù),改造提升裝備制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)加工業(yè),通過實施一批重大科技項目、重大攻關(guān)項目,加大科技研發(fā)投入,努力突破關(guān)鍵技術(shù),帶動企業(yè)降本增效、技術(shù)改造,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展高端產(chǎn)品,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
(三)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。圍繞商丘品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,開展相關(guān)技術(shù)研究,解決關(guān)鍵技術(shù)難題,加速科技成果轉(zhuǎn)化,加強生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)的廣泛應(yīng)用,突出科技創(chuàng)新在提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收致富中的作用。河南省委、省*在保*國家糧食安全的情況下,提出加大種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)*改革,這給我們提供了新的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)*改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期,抓住機遇,就能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中占得先機。我們要加快推進種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)*改革,積極推廣先進適用技術(shù)和模式,大力發(fā)展高附加值的精深加工,推動種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營。提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機制,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建重點實驗室、工程技術(shù)中心等各類研發(fā)中心,重點實施高產(chǎn)多抗廣適花生新品種、玉米新品種、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)重大科技專項,選育示范一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種。加強農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)培訓(xùn),繼續(xù)抓好科技三下鄉(xiāng)活動和陽光工程培訓(xùn),全面提升農(nóng)業(yè)科技成果入戶率。
(四)實施科技創(chuàng)新主體培育工程。創(chuàng)新主體是構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。大力實施科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程,通過實施重大科技專項、培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等途徑,培育一批主業(yè)突出、具有較強行業(yè)引領(lǐng)能力和*、國內(nèi)市場競爭力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展,實施科技小巨人成長行動計劃,著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)、高成長*企業(yè)、科技型中小企業(yè)。積極落實國家有關(guān)對高新技術(shù)企業(yè)、高成長*企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,助力其不斷發(fā)展壯大。
(五)實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程。積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)中心、重點實驗室、院士工作站,達到一定條件的可以直接認定為市級科研機構(gòu),享受國有科研機構(gòu)的相應(yīng)政策。著力建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,重點依托國家和省級研發(fā)中心、重點實驗室、院士工作站、質(zhì)檢中心、檢測中心等,組織開展關(guān)鍵*技術(shù)研究,提升我市企業(yè)科技研發(fā)能力。建立科研項目資金公共管理平臺,逐步探索依托*機構(gòu)管理項目,促進*機構(gòu)逐步市場化和社會化。全面推進以企業(yè)為主體的技術(shù)研發(fā)中心和自主創(chuàng)新體系建設(shè),采取*扶持、獎補等有效措施,著力培育各類企業(yè)研發(fā)中心、工程中心、檢測檢驗中心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,打造一批研發(fā)、中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)的高水平平臺。對各類科技創(chuàng)新平臺,要加大資金投入、政策保障力度,要人給人,要政策給政策,要服務(wù)給服務(wù),全方位支持。通過幾年的努力,力爭實現(xiàn)省級研發(fā)平臺在戰(zhàn)略*新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長*企業(yè)的全覆蓋。
(六)實施知識產(chǎn)權(quán)提升工程。以提升企業(yè)核心競爭力為重點,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、骨干企業(yè),點面結(jié)合,大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域。重點實施企業(yè)專利清零行動、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育行動,加大發(fā)明專利申請資助力度,增加知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育資金投入,力爭十三五全市專利申請及授權(quán)量較前五年翻一番。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和專項執(zhí)法,切實保護專利權(quán)人合法權(quán)益,打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。
(七)實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程。強化尊重知識、尊重創(chuàng)新、充分體現(xiàn)智力勞動價值的分配導(dǎo)向。擴大高校、科研院所等事業(yè)單位的科技成果使用、處置、收益自*。完善科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制,提高骨干團隊、主要發(fā)明人受益比例,可以提高到不低于70%。鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極*。改革完善市屬高校、科研院所聘用制度,優(yōu)化*結(jié)構(gòu),保*科研人員合理*待遇水平。發(fā)展多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場體系,探索建立市級技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)促成在我市轉(zhuǎn)化的項目,財政科技資金按實際成交額的一定比例給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)獎勵。
(八)實施科技開放與合作工程。堅持引進來與走出去相結(jié)合,在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機制。繼續(xù)推進政、產(chǎn)、學(xué)、研、用深度合作,*部門重點做好組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào),牽頭與知名高校、院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為企業(yè)搭好臺、引好路、服好務(wù)。積極組織引導(dǎo)企業(yè)與知名高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作,吸納國內(nèi)外創(chuàng)新資源,通過引進、消化、吸收再創(chuàng)新,盡快增強創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立機制靈活、互惠高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。深入落實市*與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院、中科院所屬院所、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等單位的全面戰(zhàn)略合作,加快推進落實鄭州大學(xué)商丘研究院、商丘師院大學(xué)科技園等重點合作項目建設(shè)進度,并不斷拓展合作領(lǐng)域、設(shè)立新的合作項目。各縣(區(qū))也要從本地需要出發(fā),積極開展與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作,促進校地合作步入新階段。
(九)實施人才隊伍建設(shè)工程。把人才作為支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,堅持黨管人才原則,進一步完善人才培養(yǎng)、使用、引進機制,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。積極推進高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)支持我市高校、科研院所按照人在崗在、人走崗銷的方式,引進高端、急需科研人才。發(fā)揮星期天工程師作用,鼓勵我市高校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職,或在職創(chuàng)辦企業(yè),轉(zhuǎn)化科研成果、專利技術(shù),發(fā)展科技服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶動作用。深入推進全民技能振興工程,全面提高勞動者技能素質(zhì),造就一批高技能領(lǐng)*人才和大國工匠。實行更加積極的創(chuàng)新人才引進政策,更多地引進高層次科研人才、創(chuàng)業(yè)人才、經(jīng)營管理人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才、以項目吸引人才、靠事業(yè)留住人才,吸引集聚國內(nèi)外高層次人才。
(十)實施科技資本結(jié)合工程??萍紕?chuàng)新的投入,財政投入是引導(dǎo),企業(yè)投入是主體,金融投入是關(guān)鍵,要建立多元化研發(fā)投入體系。各級財政要按照科技投入法定增長要求,確保財政科技投入落實到位,發(fā)揮四兩撥千斤的作用,引導(dǎo)更多的社會資本投入科技創(chuàng)新。要開啟金融+科技雙輪驅(qū)動,完善科技創(chuàng)新融資機制,推進科技投融資平臺建設(shè),培育壯大創(chuàng)新投資基金,發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的助推作用,為科技創(chuàng)新*上金融的翅膀。*券、金融等部門要加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,支持科技型企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā),著力幫助符合條件的企業(yè)上市、融資。
三、落實政策,激發(fā)活力,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
對商丘來說,加快科技創(chuàng)新的一個重要途徑,就是加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是相輔相成的,雙創(chuàng)離不開科技引領(lǐng),雙創(chuàng)是科技創(chuàng)新的重要推動力量。我們要把頂天立地的科技創(chuàng)新同鋪天蓋地的雙創(chuàng)有機結(jié)合起來,使各類創(chuàng)新要素融合互動,讓創(chuàng)新的力量倍增,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng),匯聚起經(jīng)濟發(fā)展的強大新動能。
(一)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮各類投資主體作用,建設(shè)一批覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的低成本、便利化、全要素、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,滿足大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。加大各類科技企業(yè)孵化器、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度,在土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,構(gòu)建孵化+創(chuàng)投的創(chuàng)業(yè)模式,為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。加強與高校、科研院所合作,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端平臺和以創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)意坊、創(chuàng)業(yè)沙龍為代表,適合服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間。建立健全市縣兩級中小微企業(yè)服務(wù)體系,建立融資擔(dān)保、財會管理、法律服務(wù)等公共服務(wù)平臺,為中小微企業(yè)提供全方位*化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域高度集聚的規(guī)律,謀劃建設(shè)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。推動商丘、民權(quán)、柘城、虞城等四個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)積極借鑒*中關(guān)村、深圳等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,加強創(chuàng)新資源的高效整合,完善創(chuàng)新體制機制,加快創(chuàng)新發(fā)展,努力創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。支持其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強研發(fā)機構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),提升招商引資科技含量,增強技術(shù)創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級高新區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,對新認定的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,根據(jù)其資金投入以及績效情況給予獎補。加快發(fā)展可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),實施科學(xué)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)系統(tǒng)配置,發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng),推動全市經(jīng)濟、社會、科技、生態(tài)、文化可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。堅持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深化行*批制度改革,推行權(quán)力清單,進一步簡政放權(quán),減少審批程序,放手讓企業(yè)在市場中自主求生存求發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展保駕護航。發(fā)揮*的組織員、保育員、服務(wù)員作用,加強政策扶持,加大資金投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,完善財稅支持和金融服務(wù),引導(dǎo)支持企業(yè)和科研院所面向全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點方向和領(lǐng)域抓科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。要深入開展多層次、多形式、多內(nèi)容的科普活動,不斷提高社會公眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和素質(zhì)能力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力為科技創(chuàng)新提供有力保障
加快科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、*要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,進一步解放思想,更新觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),確保各項政策落到實處。
(一)明確責(zé)任。各級黨委、*要始終堅持創(chuàng)新發(fā)展不動搖,完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機制,將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效作為重要考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核指揮棒對科技創(chuàng)新的導(dǎo)向*作用。要結(jié)合本地本部門實際,加強對科技創(chuàng)新重大問題的研究謀劃,科學(xué)制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,建立健全落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任機制。各級科技主管部門要切實履職盡責(zé),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),為黨委、*當(dāng)好參謀和助手。各相關(guān)部門要各盡其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成共同支持科技創(chuàng)新的強大合力。
(二)提升能力。在市場、產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下,大量充滿時代氣息的新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求層出不窮,考驗著領(lǐng)導(dǎo)干部的知識水平、創(chuàng)新意識和領(lǐng)導(dǎo)能力。各級黨委(黨組)要把厚植創(chuàng)新理念、普及科技知識,列為中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和干部教育的重要課題,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強把握科技前沿、掌握創(chuàng)新規(guī)律、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
(三)營造氛圍。大力弘揚創(chuàng)新精神,培育鼓勵創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化。廣泛宣傳科技創(chuàng)新的先進典型,著力營造尊重知識、尊重人才、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,大力營造真重視、真投入、真服務(wù)、真考核、真落實的濃厚氛圍。要在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)氣,使創(chuàng)新思想得到鼓勵、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到褒獎。
同志們,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,科技贏得未來。讓我們在省委、省*的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇、銳意進取,努力走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面!
在科技創(chuàng)新大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
各位院士,同志們,朋友們:
今天,我們在這里召開全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、*科協(xié)第九次全國代表大會。4000名代表齊聚一堂,群英薈萃,少長咸集,共商國家科技創(chuàng)新大計。這是共和國歷史上的又一次科技盛會。
1956年1月,*同志等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及1300多名領(lǐng)導(dǎo)干部,在*懷仁堂聽取*科學(xué)院4位學(xué)部主任關(guān)于國內(nèi)外科技發(fā)展的報告,黨*向全黨全國發(fā)出向科學(xué)進*的號召。其后10年,在各方共同努力下,我國建立了學(xué)科齊全的科學(xué)研究體系、工業(yè)技術(shù)體系、國防科技體系、地方科技體系,取得了以兩*一星為標(biāo)志的一批重大科技成果。
1978年,黨*召開全國科學(xué)大會,*同志在大會上作出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要論斷,我國迎來科學(xué)的春天。1995年,黨*、*召開全國科學(xué)技術(shù)大會,*同志發(fā)表重要講話,號召大力實施科教興國戰(zhàn)略,形成實施科教興國戰(zhàn)略熱潮。20xx年,黨*、*再次召開全國科學(xué)技術(shù)大會,胡*同志發(fā)表重要講話,部署實施,動員全黨全社會為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。20xx年,黨*、*召開全國科技創(chuàng)新大會,號召我國科技界奮力創(chuàng)新、為全面建成小康社會提供有力科技支撐。
今天,我們在這里召開這個盛會,就是要在我國發(fā)展新的歷史起點上,把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置,吹響建設(shè)世界科技強國的號角。
我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是,到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,到新*成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強*文明*的社會主義現(xiàn)代化國家。黨*今年頒布的明確,我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是,到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列,到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列,到新*成立100年時使我國成為世界科技強國。
兩院院士和廣大科技工作者是國家的財富、*的驕傲、民族的光榮,大家責(zé)任重大、使命重大,應(yīng)該努力為建成創(chuàng)新型國家、建成世界科技強國作出新的更大的貢獻!
各位院士,同志們、朋友們!
歷史經(jīng)驗表明,科技*總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。16、17世紀(jì)的科學(xué)*標(biāo)志著人類知識增長的重大轉(zhuǎn)折。18世紀(jì)出現(xiàn)了蒸汽機等重大發(fā)明,成就了第一次工業(yè)*,開啟了人類社會現(xiàn)代化歷程。19世紀(jì),科學(xué)技術(shù)突飛猛進,催生了由機械化轉(zhuǎn)向電氣化的第二次工業(yè)*。20世紀(jì)前期,量子論、相對論的誕生形成了第二次科學(xué)*,繼而發(fā)生了信息科學(xué)、生命科學(xué)變革,基于新科學(xué)知識的重大技術(shù)突破層出不窮,引發(fā)了以航空、電子技術(shù)、核能、航天、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)*,極大提高了人類認識自然、利用自然的能力和社會生產(chǎn)力水平。一些國家抓住科技*的難得機遇,實現(xiàn)了經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力迅速增強,綜合國力快速提升。
在綿延5000多年的文明發(fā)展進程中,中華民族創(chuàng)造了聞名于世的科技成果。我們的先人在農(nóng)、醫(yī)、天、算等方面形成了系統(tǒng)化的知識體系,取得了以四大發(fā)明為代表的一大批發(fā)明創(chuàng)造。馬克思說:火*、指南針、印刷術(shù)這是預(yù)告資產(chǎn)階級社會到來的三大發(fā)明?;?把騎士階層炸得粉碎,指南針打開了世界市場并建立了殖民地,而印刷術(shù)則變成新教的工具,總的來說變成科學(xué)復(fù)興的手段,變成對精神發(fā)展創(chuàng)造必要前提的最強大的杠桿。
近代以后,由于國內(nèi)外各種原因,我國屢次與科技*失之交臂,從世界強國變?yōu)槿稳似哿璧陌胫趁竦匕敕饨▏?,我們的民族?jīng)歷了一個多世紀(jì)列強侵略、戰(zhàn)亂不止、社會動蕩、*流離失所的深重苦難。在那個國家積貧積弱的年代,多少懷抱科學(xué)救國、教育救國理想的人們報國無門,留下了深深的遺憾。
經(jīng)過新*成立以來特別是改革開放以來不懈努力,我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就,科技整體能力持續(xù)提升,一些重要領(lǐng)域方向躋身世界先進行列,某些前沿方向開始進入并行、領(lǐng)跑階段,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。
多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就,高溫超導(dǎo)、中微子物理、量子反?;魻栃?yīng)、納米科技、干細胞研究、腫瘤早期診斷標(biāo)志物、人類基因組測序等基礎(chǔ)科學(xué)突破,兩*一星、超級雜交水稻、漢字激光照排、高*能計算機、三峽工程、載人航天、探月工程、移動通信、量子通訊、北斗*、載人深潛、高速鐵路、航空母艦等工程技術(shù)成果,為我國成為一個有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。從總體上看,我國在主要科技領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了*同志提出的占有一席之地的戰(zhàn)略目標(biāo),正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。
現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。我們要抓住這一歷史機遇,同時我們要牢記,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的??萍寂d*族興,科技強則國家強。實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的*夢,必須堅持走*特*自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,掌握全球科技競爭先機。這是我們提出建設(shè)世界科技強國的出發(fā)點。
各位院士,同志們、朋友們!
縱觀人類發(fā)展歷史,創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動人類社會進步的重要力量。不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動,錯失發(fā)展機遇,甚至錯過整整一個時代。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自*、提高核心競爭力的必然選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇,是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
科技是國之利器,國家賴之以強,企業(yè)賴之以贏,*生活賴之以好。*要強,**生活要好,必須有強大科技。新時期、新形勢、新任務(wù),要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略。我們要深入貫徹新發(fā)展理念,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃,加強組織,優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。
第一,夯實科技基礎(chǔ),在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列。推動科技發(fā)展,必須準(zhǔn)確判斷科技突破方向。判斷準(zhǔn)了就能抓住先機。雖有智慧,不如乘勢。歷史經(jīng)驗表明,那些抓住科技*機遇走向現(xiàn)代化的國家,都是科學(xué)基礎(chǔ)雄厚的國家;那些抓住科技*機遇成為世界強國的國家,都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國家。
綜合判斷,我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強。同時,必須認識到,同建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)相比,我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變,科技基礎(chǔ)仍然薄弱,科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。
科學(xué)技術(shù)是世界*、時代*的,發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時代脈搏。當(dāng)今世界,新一輪科技*蓄勢待發(fā),物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)*突破正在開辟新前沿新方向,一些重大顛覆*技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,帶動了以綠*、智能、泛在為特征的群體*重大技術(shù)變革,大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快,使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變,社會生產(chǎn)力將再次大提高,勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍。
抓科技創(chuàng)新,不能等待觀望,不可亦步亦趨,當(dāng)有只爭朝夕的勁頭。時不我待,我們必須增強緊迫感,及時確立發(fā)展戰(zhàn)略,全面增強自主創(chuàng)新能力。我國科技界要堅定創(chuàng)新自信,堅定敢為天下先的志向,在獨創(chuàng)獨有上下功夫,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。
第二,強化戰(zhàn)略導(dǎo)向,破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題。科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向十分緊要,必須抓準(zhǔn),以此帶動科技難題的突破。當(dāng)前,國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切。這里,我舉幾個例子。從理論上講,地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米,目前世界先進水平勘探開采深度已達2500米至4000米,而我國大多小于500米,向地球深部進*是我們必須解決的戰(zhàn)略科技問題。材料是制造業(yè)的基礎(chǔ),目前我國在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大,關(guān)鍵高端材料遠未實現(xiàn)自主供給。我國很多重要專利*物市場絕大多數(shù)被國外公司占據(jù),高端醫(yī)療裝備主要依賴進口,成為看病貴的主要原因之一,而創(chuàng)新*物研發(fā)集中體現(xiàn)了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破,先進醫(yī)療設(shè)備研發(fā)體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合與系統(tǒng)集成。腦連接圖譜研究是認知腦功能并進而探討意識本質(zhì)的科學(xué)前沿,這方面探索不僅有重要科學(xué)意義,而且對腦疾病防治、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導(dǎo)作用。深海蘊藏著地球上遠未認知和開發(fā)的寶藏,但要得到這些寶藏,就必須在深海進入、深海探測、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)。空間技術(shù)深刻改變了人類對宇宙的認知,為人類社會進步提供了重要動力,同時浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索,必須推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨*已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長遠戰(zhàn)略,決定實施一批重大科技項目和工程,要加快推進,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點。
成為世界科技強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,必須擁有一批世界一流科研機構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè),能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)*科學(xué)成果。黨的*屆五中全會提出,要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。這是一項對我國科技創(chuàng)新具有戰(zhàn)略意義的舉措。要以國家實驗室建設(shè)為抓手,強化國家戰(zhàn)略科技力量,在明確國家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域,在有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施為主線,依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元,整合全國創(chuàng)新資源,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運行機制,建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的國家實驗室。這樣的國家實驗室,應(yīng)該成為攻堅克難、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量,同其他各類科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)形成功能互補、良*互動的協(xié)同創(chuàng)新新格局。
第三,加強科技供給,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。窮理以致其知,反躬以踐其實。科學(xué)研究既要追求知識和真理,也要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大*群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
經(jīng)過改革開放30多年努力,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)居世界第二。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強、大而不優(yōu)。新形勢下,長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù),我國發(fā)展正面臨著動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)?,F(xiàn)在,我國低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱,需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力;社會發(fā)展面臨人口老齡化、消除貧困、保障*健康等多方面挑戰(zhàn),需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染,需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗*;能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、生物安全、國防安全等風(fēng)險壓力不斷增加,需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新保障國家安全。所以說,科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。
推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)*改革,落實好三去一降一補任務(wù),必須在推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力上來一個根本*轉(zhuǎn)變,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)*發(fā)展。要深入研究和解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問題,圍繞促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略*新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面需求,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。
發(fā)展不協(xié)調(diào)是我國長期存在的突出問題,集中表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。我們要立足于科技創(chuàng)新,釋放創(chuàng)新驅(qū)動的原動力,讓創(chuàng)新成為發(fā)展基點,拓展發(fā)展新空間,創(chuàng)造發(fā)展新機遇,打造發(fā)展新引擎,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,提升發(fā)展整體效能,在新的發(fā)展水平上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠*發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,否則就會受到大自然的報復(fù)。這個規(guī)律誰也無法抗拒。要加深對自然規(guī)律的認識,自覺以對規(guī)律的認識指導(dǎo)行動。不僅要研究生態(tài)恢復(fù)治理防護的措施,而且要加深對生物多樣*等科學(xué)規(guī)律的認識;不僅要從政策上加強管理和保護,而且要從全球變化、碳循環(huán)機理等方面加深認識,依靠科技創(chuàng)新破解綠*發(fā)展難題,形*與自然*發(fā)展新格局。
*經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動,但本質(zhì)上主導(dǎo)這種流動的力量是人才、是科技創(chuàng)新能力。要增強我們引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動的能力,推動形成對外開放新格局,增強參與全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易規(guī)則制訂的實力和能力,在更高水平上開展*經(jīng)濟和科技創(chuàng)新合作,在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理,實現(xiàn)共同發(fā)展。
*的需要和呼喚,是科技進步和創(chuàng)新的時代聲音。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,我國13億多*過上美好生活的新期待日益上升,提高社會發(fā)展水平、改善*生活、增強*健康素質(zhì)對科技創(chuàng)新提出了更高要求。要想*之所想、急*之所急,聚焦重大疾病防控、食品*品安全、人口老齡化等重大民生問題,大幅增加公共科技供給,讓*享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品*品。要依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。要加強普惠和公共科技供給,發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫(yī)療技術(shù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),消除不同收入人群、不同地區(qū)間的數(shù)字鴻溝,努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化。
第四,深化改革創(chuàng)新,形成充滿活力的科技管理和運行機制。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,改革只在一個環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)搞是不夠的,必須全面部署,并堅定不移推進??萍紕?chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個輪子一起轉(zhuǎn)。
我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶,今天我們推進科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶,形成社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制。
要以推動科技創(chuàng)新為核心,引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制,加強科技決策咨詢系統(tǒng),建設(shè)高水平科技智庫。要加快推進重大科技決策制度化,解決好實際存在的部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋、科技專家看眼*行事等問題。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,解決簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法管理科技資源等問題,優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會公益類研究的支持方式,力求科技創(chuàng)新活動效率最大化。要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造*活動服務(wù),而不能讓人的創(chuàng)造*活動為經(jīng)費服務(wù)。要改革科技評價制度,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系,正確評價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。
企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。要制定和落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項政策,強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制,加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度,推動流通環(huán)節(jié)改革和反壟斷反不正當(dāng)競爭,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定*作用,讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推動科技創(chuàng)新強大合力。要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構(gòu),充實企業(yè)研發(fā)力量,支持依托企業(yè)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,培育有*影響力的行業(yè)領(lǐng)*企業(yè)。
科研院所和研究型大學(xué)是我國科技發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在,也是科技創(chuàng)新人才的搖籃。要優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)科研布局??蒲性核鶕?jù)世界科技發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化自身科技布局,厚實學(xué)科基礎(chǔ),培育新興交叉學(xué)科生長點,重點加強共*、公益、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究,增加公共科技供給。研究型大學(xué)要加強學(xué)科建設(shè),重點開展自由探索的基礎(chǔ)研究。要加強科研院所和高校合作,使目標(biāo)導(dǎo)向研究和自由探索相互銜接、優(yōu)勢互補,形成教研相長、協(xié)同育人新模式,打牢我國科技創(chuàng)新的科學(xué)和人才基礎(chǔ)。
發(fā)揮各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極*和主動*,對形成國家科技創(chuàng)新合力十分重要。要圍繞一帶一路建設(shè)、長*經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃,尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑,加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,建設(shè)若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。
第五,弘揚創(chuàng)新精神,培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍。功以才成,業(yè)由才廣??茖W(xué)技術(shù)是人類的偉大創(chuàng)造*活動。一切科技創(chuàng)新活動都是人做出來的。我國要建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。要極大調(diào)動和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng)造精神,激勵他們爭當(dāng)創(chuàng)新的推動者和實踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為自覺行動。
我國科技隊伍規(guī)模是世界上最大的,這是產(chǎn)生世界級科技大師、領(lǐng)*人才、尖子人才的重要基礎(chǔ)??萍既瞬排嘤统砷L有其規(guī)律,要大興識才愛才敬才用才之風(fēng),為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰。要改革人才培養(yǎng)、引進、使用等機制,努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才,培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)*人才,培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強化科學(xué)精神和創(chuàng)造*思維培養(yǎng),加強科教融合、校企聯(lián)合等模式,培養(yǎng)造就一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一大批青年科技人才。要營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境,弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,積極實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施,讓他們各得其所。
在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域,要尊重科學(xué)研究靈感瞬間*、方式隨意*、路徑不確定*的特點,允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認真求*。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究,不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動。很多科學(xué)研究要著眼長遠,不能急功近利,欲速則不達。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán),有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán),防止瞎指揮、亂指揮。要建立相應(yīng)責(zé)任制和問責(zé)制度,切實解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤等問題。*科技管理部門要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù),發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大*,難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任,把普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任,在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,使蘊藏在億萬*中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。
*科學(xué)院、*工程院是我國科技大師薈萃之地,要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能,組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠問題,善于把握世界科技發(fā)展大勢、研判世界科技*新方向,為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時的建議。要發(fā)揮好最高學(xué)術(shù)機構(gòu)學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用,把握好世界科技發(fā)展大勢,敏銳抓住科技*新方向。桐花萬里丹山路,雛鳳清于老鳳聲。科技創(chuàng)新,貴在接力。希望廣大院士發(fā)揮好科技領(lǐng)*作用,團結(jié)帶領(lǐng)全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè)。
*科協(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和*科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,推動開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設(shè),接長手臂,扎根基層,團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進*科技創(chuàng)新,組織開展創(chuàng)新爭先行動,促進科技繁榮發(fā)展,促進科學(xué)普及和推廣,真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的*團體,成為科技創(chuàng)新的重要力量。
各級黨委和*要肩負起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任,善于調(diào)動各方面創(chuàng)新要素,善于發(fā)揮各類人才積極*,共同為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強國凝心聚力。
各位院士,同志們、朋友們!
*實現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上前所未有的大變革。*實現(xiàn)了現(xiàn)代化,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達國家人口總和還要多的**將進入現(xiàn)代化行列。從現(xiàn)在起到新*成立100年只有30多年時間,我們的前景十分光明,我們的任務(wù)十分繁重。
有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。兩院院士和廣大科技工作者要發(fā)揚我國科技界追求真理、服務(wù)國家、造福*的優(yōu)良傳統(tǒng),勇?lián)厝危屡矢叻?,?dāng)好建設(shè)世界科技強國的排頭兵。
讓我們揚起13億多**對美好生活憧憬的風(fēng)帆,發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,讓*這艘航船,向著世界科技強國不斷前進,向著中華民族偉大復(fù)興不斷前進,向著人類更加美好的未來不斷前進!
在科技創(chuàng)新大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
剛才,會議對20xx年以來為全縣科技創(chuàng)新工作做出突出貢獻的企業(yè)和個人進行了表彰獎勵,五家企業(yè)代表做了典型發(fā)言,達到了彰先勵后的效果。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣*、縣政協(xié),向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠摯的問候!下面,我就全縣科技創(chuàng)新工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,深刻認識實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義
科技是第一生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本力量!**多次強調(diào):科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂,,從某種意義上說,科技實力決定著世界*經(jīng)濟力量對比的變化,也決定著各國各民族的前途命運。發(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的*競爭中把握先機,贏得主動。特別是在關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。黨的*大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,*于今年5月份*了,6月份*了,可以說實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是黨*綜合分析國內(nèi)外大勢,立足我國發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略抉擇。
省委、省*對科技創(chuàng)新工作也十分重視,把構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系作為著力構(gòu)建的四個體系之一,要求各級各部門要充分認識科技創(chuàng)新的重大意義,切實增強自主創(chuàng)新能力,為全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省提供強有力的科技支撐。市委市*把打造開放創(chuàng)新城作為名副其實中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市四個定位之一,多次提出要推動產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,切實發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用,全面推進國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。
在當(dāng)前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景之下,我縣經(jīng)濟發(fā)展和全國一樣正由要素、投資驅(qū)動階段進入創(chuàng)新驅(qū)動階段,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和區(qū)域核心競爭力。同志們都清楚,經(jīng)濟新常態(tài)有兩個特點:一是經(jīng)濟增速趨于放緩,二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入深度調(diào)整。這就決定了區(qū)域競爭更加激烈,創(chuàng)新優(yōu)勢日益凸顯,誰能有效提升創(chuàng)新能力,誰就能在日趨激烈的區(qū)域競爭中占據(jù)主動,搶灘發(fā)展高地,實現(xiàn)彎道超車??h委、縣*正是基于這種發(fā)展大勢,響亮提出了大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,就是要把科技創(chuàng)新作為孟津科學(xué)務(wù)實發(fā)展的強大引擎。
近年來,全縣上下以洛陽市創(chuàng)建全國創(chuàng)新型試點城市為契機,強力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷加大研發(fā)投入,大力促進成果轉(zhuǎn)化,全面加快產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,全縣科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效:連續(xù)19年保持全國科技進步先進縣稱號,取得省市科技進步獎、成果獎18項,多次榮獲省、市知識產(chǎn)權(quán)工作先進單位和全省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域等榮譽。特別是去年以來縣委、縣*把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略擺在更加突出重要的位置,著眼長遠,精準(zhǔn)發(fā)力,緊逼加壓,進一步提升了科技創(chuàng)新工作:一是科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化??h委、縣*相繼*了、、等文件,不斷加大科技投入,初步形成以財政獎補為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體、以向上爭取項目資金為補助的科技投入體系。20xx年以來,在縣財政十分緊張的情況下,全縣科技三項費用決算投入2293萬元,占縣財政支出的1。5%;二是科技創(chuàng)新載體不斷拓展。修訂完善了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)激勵政策,大力支持企業(yè)建立各類工程技術(shù)研發(fā)平臺,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。目前,全縣建立院士工作站2家、博士后研發(fā)基地1家,省級工程技術(shù)中心、研發(fā)中心6家,市級研發(fā)平臺35家,全縣各類科技研發(fā)機構(gòu)達到55家;建成市級科技示范園區(qū)3家,國家高新技術(shù)企業(yè)13家,省級科技型中小企業(yè)達到90家,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)總量均位居全市九縣第一位。三是產(chǎn)學(xué)研用合作不斷深入。連續(xù)多年舉辦產(chǎn)學(xué)研用合作項目洽談會,鼓勵支持企業(yè)與洛陽及國內(nèi)外知名院校、科研院所建立長期的合作發(fā)展、風(fēng)險共擔(dān)機制。目前與我縣企業(yè)合作的高等院校、科研院所已達45家,參與合作的企業(yè)100家以上,校(院)企合作項目累計達600余項。四是知識產(chǎn)權(quán)保護不斷增強。通過對重點企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),按時兌現(xiàn)專利申請獎勵資金,加大專利申請和保護的宣傳力度,增強全縣知識產(chǎn)權(quán)意識,極大調(diào)動了企業(yè)和個人專利申請積極*。20xx年全縣申請專利269件,超額完成市定任務(wù),被授予全省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域。今年上半年申請專利139件,同比增加27%。五是科技與經(jīng)濟融合不斷緊密。以優(yōu)先發(fā)展六大重點產(chǎn)業(yè)為核心,不斷創(chuàng)新高端裝備制造、管理數(shù)字化、清潔能源、循環(huán)利用等先進技術(shù),進一步改造提升裝備制造和新材料、新興電子、再生資源等產(chǎn)業(yè)水平。20xx年,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)42。5億元、占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到39。1%,增速達到36。9%,各項指標(biāo)在洛陽市屬區(qū)縣中均居先進位次。大力推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種培育、病媒防治、農(nóng)機普及、新技術(shù)推廣等工作,建成了55個500畝以上的特*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),科技對縣域經(jīng)濟增長的貢獻份額日益提高。
近年來,我縣經(jīng)濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快增長勢頭,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,發(fā)展方式日益轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新發(fā)揮了十分重要的作用。這些成績的取得,是各級各部門高度重視、全力保障的結(jié)果,是全縣企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于開拓、大力投入、主動作為的結(jié)果,凝聚著全縣科技戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表縣四大班子對大家的*勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,也要清醒地認識到我縣自主創(chuàng)新的整體水平同加快孟津科學(xué)務(wù)實發(fā)展的要求相比,同先進地區(qū)相比,還存在較大差距。一是科技創(chuàng)新動力不足,創(chuàng)新氛圍不夠濃厚。從*層面來講,缺乏科技創(chuàng)新整體規(guī)劃,全面推進力度不大,科技創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位還沒有真正確立,輿論導(dǎo)向還需進一步加強,支持創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的氛圍還沒有真正形成。從企業(yè)層面講,企業(yè)作為創(chuàng)新的主體作用發(fā)揮不充分,相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的原始沖動和戰(zhàn)略眼光,小富即安、怕冒風(fēng)險、滿足現(xiàn)狀,缺乏風(fēng)險經(jīng)營理念和自主創(chuàng)新意識,缺乏做大做強的自信和氣魄。二是科技創(chuàng)新投入不大,支撐能力亟待加強。近年來科技投入雖有較大幅度增長,但用于科技項目的縣級財政資金仍然十分有限,引導(dǎo)作用還未充分發(fā)揮。企業(yè)理應(yīng)成為科技創(chuàng)新投入的主體,但大多存在著研發(fā)投入比例偏低,對科研人員激勵政策落實不到位,科研人員待遇沒有與技術(shù)業(yè)績直接掛鉤等現(xiàn)象。三是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才匱乏,帶動能力較弱。高學(xué)歷、高職稱和高技能人才稀缺,尤其是缺少高層次領(lǐng)*人才和創(chuàng)新型實用人才,企業(yè)注重用人而忽視培養(yǎng)育人、待遇留人、事業(yè)*,致使人才流失嚴(yán)重。高學(xué)歷、技術(shù)型、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家較少,企業(yè)家的創(chuàng)新引領(lǐng)作用不強。四是科技創(chuàng)新環(huán)境仍需優(yōu)化,體制機制尚需完善。投融資體系建設(shè)對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度仍顯不足,科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)育不健全,自主創(chuàng)新公共科技信息平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后,縣、鎮(zhèn)(部門)、企業(yè)之間尚未形成一套科學(xué)、規(guī)范、高效的科技創(chuàng)新考核評價體系,不能更加有力地推動基層科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。
對此,全縣各級各部門、各位企業(yè)家一定要保持清醒的認識,正視科技創(chuàng)新工作存在的問題和差距,切實增強憂患意識、緊迫意識和責(zé)任意識,堅定不移地將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進,推動孟津經(jīng)濟社會科學(xué)務(wù)實發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點,全力抓好科技創(chuàng)新體系建設(shè)
創(chuàng)新是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志。科技創(chuàng)新日益成為一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)綜合競爭力的決定*因素。從國家層面來說,創(chuàng)新是國家興旺發(fā)達的力量源泉;從縣域?qū)用鎭碚f,創(chuàng)新是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力;從企業(yè)層面來說,創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的必要保*。綜觀今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,可以斷言:企業(yè)創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新肯定沒有出路;區(qū)域創(chuàng)新則活,不創(chuàng)新將被淘汰出局。特別是當(dāng)前,我縣確立了在洛