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第一篇：安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿

大家上午好!今天集團(tuán)召開(kāi)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會(huì)議。對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)了，下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏，不出問(wèn)題，為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

集團(tuán)組建一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下，安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。但是客觀地看待我們的工作，還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。對(duì)于我們這樣一家剛剛組建起來(lái)的大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)講，抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè)，多領(lǐng)域、跨行業(yè)，這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此，我們要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力做到教育先行，責(zé)任落實(shí)，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格防范，加強(qiáng)整改，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此，我提出四點(diǎn)要求：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。安全是對(duì)員工生命的尊重和關(guān)愛(ài)，保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要，也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此，我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義，決不可掉以輕心，更不準(zhǔn)麻木不仁，任何僥幸心理都是要不得的，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不出問(wèn)題，不出事故。具體工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全員參與，不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上，做到縱橫包保，不留余地;在時(shí)間管理上，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空當(dāng);在空間管理上，做到檢查細(xì)真，不留死角;在安全處罰上，做到一視同仁，不留情面。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任心很多工作都不會(huì)做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門(mén)主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員，形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，做到縱向到底，橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，通過(guò)層層分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任，要對(duì)廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)崗位上。任何時(shí)候都不能只顧生產(chǎn)，忽視安全，我想提醒大家一句，在安全這個(gè)問(wèn)題上，我們多說(shuō)一點(diǎn)，多做一點(diǎn)，多管一點(diǎn)，有好處沒(méi)壞處，該花的錢(qián)一定要花，該做的事一定要做，這是我們的責(zé)任。

三是加大檢查力度，堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天，不容馬失前蹄，我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查，要地毯式的過(guò)一遍篩子，發(fā)動(dòng)全體員工進(jìn)行自查和互查，看看存在什么隱患，還有哪些漏洞，什么地方需要整改，哪些地方需要補(bǔ)救，大家不但要心里有數(shù)，而且要立即整改，決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查、互查活動(dòng)，下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)等地方，檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于存在的安全隱患，該停工的責(zé)令停工，該下發(fā)整改通知單的就下發(fā)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任，決不心慈手軟，姑息遷就。同時(shí)要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎(jiǎng)懲，做到賞罰分明，對(duì)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識(shí)考試，受教育面要達(dá)到100%，使員工的安全知識(shí)和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體，搭建宣傳平臺(tái)，成員企業(yè)要利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和條幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳安全文化，《沈陽(yáng)公用》報(bào)要開(kāi)辟安全專(zhuān)欄，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開(kāi)展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時(shí)工上崗前的安全教育工作，打好預(yù)防針，做到關(guān)口前移。五要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，做到安全先行，持證上崗。

總之，我希望大家把今天的會(huì)議精神帶回去，向廣大干部員工做好傳達(dá)，讓我們上下共同努力，把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)安全型企業(yè)，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。

第二篇：安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

安全生產(chǎn)會(huì)議 講話稿

同志們：

今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)，主要目的有兩個(gè)：一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的方案，勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治是國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作，從今年12月開(kāi)始，到明年年底結(jié)束，歷時(shí)一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守，做到警鐘長(zhǎng)鳴

今年以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但縱觀全年的形勢(shì)，仍然不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：

（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽(yù)，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達(dá)標(biāo)（xx瓷土礦），10家加油站6家達(dá)標(biāo)，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實(shí)。

（三）安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門(mén)和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解，企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了，他就匯報(bào)停產(chǎn)了，而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒(méi)有安全，就沒(méi)有生產(chǎn)，就沒(méi)有效益，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理，要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓，做到標(biāo)本兼治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。

（一）隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（二）整治行動(dòng)要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮-劍，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

（三）安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強(qiáng)的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題，仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部，更要落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)班組車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí)，通過(guò)多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

（四）安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

（五）宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán)，做到守土有責(zé)

安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn)，核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面，全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

（一）要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)，安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，各部門(mén)要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

（二）要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò)，防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。

（三）要嚴(yán)格監(jiān)督檢查?？h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，牢固樹(shù)立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大年終量化考核力度，對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，克服松懈麻痹思想，時(shí)刻保持高度警惕，以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿2016-02-08 16:34 | #2樓

同志們：

民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上，

安全生產(chǎn)工作會(huì)講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時(shí)候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作，部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù)，確保十二五安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，、市政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

十一五以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村（居）也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范，千家創(chuàng)建活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)施分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等，建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門(mén)編制事故類(lèi)預(yù)案22個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè)，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極組織實(shí)施百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

通過(guò)全市上下的不懈努力，全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門(mén)扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固，一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門(mén)安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決，就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全，以人為本就根本無(wú)從談起。因此，全市各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理，狠抓措施落實(shí)，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面

十二五時(shí)期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。

做好十二五安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局；抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實(shí)做到四個(gè)必須克服和四個(gè)牢固樹(shù)立，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過(guò)分，抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念，對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

今年是十二五開(kāi)局之年，是建黨90周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長(zhǎng)；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率持續(xù)下降；力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)圍繞一條主線

結(jié)合麗水實(shí)際，切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)、浙委〔2015〕88號(hào)、浙政發(fā)〔2015〕47號(hào)和麗委〔2015〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神，用文件精神來(lái)武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

（二）努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

第一，實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年，在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100％參與活動(dòng)，90％以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%；機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上，b類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。

第二，實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度，對(duì)未通過(guò)三同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。

第三，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度，對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，對(duì)限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn)，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

（三）牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)

一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以六個(gè)一內(nèi)容為重點(diǎn)，探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門(mén)之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路交通安全整治；以人員密集場(chǎng)所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全整治；以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治；以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治；以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治；以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門(mén)安全監(jiān)管技能，努力取得注冊(cè)安全工程師資格，不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門(mén)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到四個(gè)親自：一是必須親自組織召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作；二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)；三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。

（二）進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能部門(mén)，要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿-論氛圍。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位；發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣（市、區(qū)）、行業(yè)主管部門(mén)及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣（市、區(qū)）黨委、政府和市行業(yè)主管部門(mén)要分別向、市政府作出書(shū)面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識(shí)，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿2016-02-08 18:23 | #3樓

今天市政府在這里召開(kāi)全市性的煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是為了貫徹國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議的精神，貫徹國(guó)務(wù)院淮南煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)本市煤礦安全生產(chǎn)工作，努力維護(hù)首都安全穩(wěn)定，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

為了開(kāi)好這次會(huì)議，我們進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，在淮南會(huì)議駐地，我們根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議提出的要求，結(jié)合北京的實(shí)際專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了研究，有針對(duì)性地提出了一些調(diào)研題目，回來(lái)后幾個(gè)部門(mén)在一起認(rèn)真做了調(diào)研，形成了一個(gè)比較完整的調(diào)研報(bào)告。王岐山和翟鴻祥副都對(duì)這個(gè)調(diào)研報(bào)告做了充分的肯定，做了重要批示，同時(shí)要求我們針對(duì)調(diào)研報(bào)告提出的問(wèn)題制定措施，加快落實(shí)。

剛才鐵錘同志代表國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)我們的工作提出了非常明確的要求，我們北京市的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（北京煤礦安全監(jiān)察分局）周毓秋同志，市發(fā)展改革委張工同志和市國(guó)土局李樹(shù)祥同志的講話都很好，我都贊同。作為市政府分管煤礦安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作，講兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、要清醒地認(rèn)識(shí)北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

盡管我們做了大量的工作，盡管我們目前煤礦安全形勢(shì)看似平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，盡管鐵錘同志剛才出于對(duì)我們工作的鼓勵(lì)，對(duì)我們的工作提出了希望，也給予了肯定。但是我們還是應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，北京目前煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。我覺(jué)得鐵錘同志剛才對(duì)全國(guó)安全形勢(shì)的總體估計(jì)，完全適合我們北京，只能說(shuō)基本穩(wěn)定，形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。為什么這么講，我有以下幾點(diǎn)看法：

（一）煤礦是高危行業(yè)，它的安全工作存在特殊性、復(fù)雜性，有時(shí)還存在一些不可控因素。

在煤礦這個(gè)高危行業(yè)里工作，安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻要繃得很緊。我分管的工作中有三個(gè)特殊領(lǐng)域---煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、地下的人員密集型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作，讓我非常擔(dān)心。這是我們行業(yè)的特殊性，同志們要清醒地認(rèn)識(shí)到，煤礦井下的事就是復(fù)雜，就是很難搞得特別清楚，大家要保持清醒的認(rèn)識(shí)，那就是：做工作有時(shí)還控制不住，還會(huì)出事故，不做工作就必然出問(wèn)題，甚至出大問(wèn)題。

（二）企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí)，政府的監(jiān)管還不到位。

現(xiàn)在企業(yè)的主體責(zé)任并沒(méi)有完全落實(shí)到位，政府的監(jiān)管機(jī)制、人員、力量都是脆弱的，對(duì)這一點(diǎn)我們心里有數(shù)，所以我作為市政府安全生產(chǎn)的責(zé)任人，我沒(méi)有十足的底氣說(shuō)，安全工作在煤礦已經(jīng)很好了。我相信在座的京煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，肯定也都不敢講這個(gè)話，只能說(shuō)我們盡心盡力地去工作，所以我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦。

（三）企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。

我參加了淮南現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，很受教育和啟發(fā)，淮南煤礦的瓦斯涌出量很大，以前事故也很多，前幾年，一周之內(nèi)曾發(fā)生兩起瓦斯爆炸事故死亡100多人啊，這兩起事故使淮南集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，下決心狠抓瓦斯治理。經(jīng)過(guò)他們幾年來(lái)艱苦卓絕的工作，才有現(xiàn)在這么一個(gè)局面。與淮南煤礦集團(tuán)、與會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)的一些煤礦相比較，我們的工作還有很大差距。我請(qǐng)京煤集團(tuán)的倪文駒同志帶隊(duì)去學(xué)習(xí)淮南的經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)出了考察報(bào)告，并提出了具體措施，這很好，要認(rèn)真落實(shí)。

我感覺(jué)我們最大的差距是在基礎(chǔ)工作，特別是技術(shù)方面的基礎(chǔ)工作，京煤集團(tuán)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，技術(shù)力量薄弱。比如去年大安山66事故，就是與技術(shù)方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清有關(guān)系。

（四）煤礦企業(yè)的安全投入嚴(yán)重不足，特別是小煤礦投入更為不足，煤礦經(jīng)營(yíng)者短期思想嚴(yán)重。

一方面，小煤礦礦主為了追求最大的利潤(rùn)，對(duì)煤礦不愿意投更多的錢(qián)，湊合思想嚴(yán)重；另一方面，由于我們政府在煤炭開(kāi)采發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和安全監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)還不夠，造成相當(dāng)一部分礦主有嚴(yán)重的短期思想，不敢投入。

（五）煤礦事故易發(fā)的因素還沒(méi)有從本質(zhì)上得到控制。

我看了我們過(guò)去10年來(lái)煤礦發(fā)生的各類(lèi)事故的數(shù)據(jù)，我們的頂板事故占70％多，我認(rèn)為頂板事故與瓦斯事故相比，屬于低層次的事故。

如下問(wèn)題更要引起我們高度重視：第一，因?yàn)槲覀兊牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)導(dǎo)致我們小煤礦很多，超層越界開(kāi)采多，留下的隱患很多。第二，還有一些小煤礦安全生產(chǎn)條件還很差，不敢來(lái)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證，最后期限就是7月13日。大家也聽(tīng)到了，國(guó)家要部署聯(lián)合執(zhí)法，到那個(gè)時(shí)候怎么辦？不符合條件的只能關(guān)停，沒(méi)有別的選擇。第三，非法開(kāi)采問(wèn)題，仍有大量艱苦工作要做，目前，由于煤炭市場(chǎng)的特殊行情，又有死灰復(fù)燃的情況出現(xiàn)。在打擊非法采煤工作上，我們可以說(shuō)政府屢戰(zhàn)屢敗，打不絕，禁不住，去年在人民日?qǐng)?bào)的內(nèi)參上，刊登房山、門(mén)頭溝的非法開(kāi)采情況，說(shuō)得還算客觀，政府打擊的隊(duì)伍還沒(méi)出樓門(mén)，門(mén)口布的人電話就過(guò)去了，等你去了人早就不見(jiàn)了。等你走了他就又開(kāi)始干了，屢戰(zhàn)屢敗。王有名言，屢戰(zhàn)屢敗我們還要屢敗屢戰(zhàn)，還要堅(jiān)持。今天我就要給大家發(fā)個(gè)信號(hào)，這次我們要?jiǎng)诱娴?。第四，?guó)務(wù)院2號(hào)文件中關(guān)于礦安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等重要要求，在北京市還沒(méi)有很好地落實(shí)。所以說(shuō)，對(duì)我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，心里要有數(shù)?，F(xiàn)在這個(gè)安全生產(chǎn)局面看似平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，但是不能掉以輕心，發(fā)生一個(gè)大的事故就不得了，使我們前功盡棄。去年6月6日一次死亡10人事故，使百萬(wàn)噸死亡率一下就翻幾倍。但是說(shuō)實(shí)話，同志們還是做了大量艱苦細(xì)致的工作的，比如說(shuō)京煤集團(tuán)從去年出事故到現(xiàn)在的安全投入已經(jīng)超過(guò)了1.2億元。

岐山同志經(jīng)常講，很多工作不只是一個(gè)“錢(qián)”字，有了錢(qián)也不見(jiàn)得能解決所有問(wèn)題。我們抓煤礦安全也不只是一個(gè)“錢(qián)”字，沒(méi)有錢(qián)肯定不行，光有錢(qián)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還得知道錢(qián)應(yīng)該怎么花，怎么花有效果。我在看完調(diào)研報(bào)告后，琢磨了好幾天，頂板事故？支護(hù)問(wèn)題？應(yīng)該是物理問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)與瓦斯事故比是低層次問(wèn)題，屬于管理問(wèn)題，操作問(wèn)題。我認(rèn)為京煤集團(tuán)還是有這個(gè)能力徹底解決這個(gè)問(wèn)題的。

同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)，為什么下這么大的決心抓安全生產(chǎn)工作？我們要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和高度重視煤礦的安全生產(chǎn)工作。鐵錘同志今天下午本來(lái)是要去外地開(kāi)會(huì)的，出于對(duì)北京市安全工作的高度重視，退了票，專(zhuān)門(mén)來(lái)參加我們的會(huì)，給我們提要求，可見(jiàn)我們北京市的安全生產(chǎn)工作是多么重要啊！

二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法

（一）進(jìn)一步提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感，要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

劉淇同志一再說(shuō)“確保安全穩(wěn)定始終是做好首都工作第一位的任務(wù)。”大家要注意，“安全”兩個(gè)字在第一位。岐山同志一再說(shuō)“就首都工作而言，安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，安全工作怎么抓都不過(guò)分?！边@樣的表述在其他領(lǐng)域是沒(méi)有的。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常講這個(gè)話?？梢?jiàn)，首都安全工作多么的重要！

北京是中國(guó)的首都，地位特殊，事故承受能力很低，這是實(shí)話。我們?nèi)ツ甏蟀采降氖鹿?0位礦工在井下，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志當(dāng)天下午就作出重要批示，九點(diǎn)鐘國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)就到了事故現(xiàn)場(chǎng)，這也是我們的地位特殊性帶來(lái)的。我們要辦好2015年的奧運(yùn)會(huì)，就要樹(shù)立國(guó)際形象，對(duì)國(guó)際社會(huì)有基本承諾，其中安全是個(gè)重要的標(biāo)志。

我們的基本判斷是，當(dāng)前我們做工作不一定不出事，但不做工作一定會(huì)出事。

全市2004年各類(lèi)事故死亡人數(shù)與2003年相比，減少122人，是做工作的結(jié)果；今年上半年，與去年同期相比事故死亡人數(shù)減少了137人，也是做工作的結(jié)果。煤礦今年上半年百萬(wàn)噸死亡率是0.8，與去年同期相比，大大下降了，這也是做工作的結(jié)果。盡管京煤集團(tuán)又出了幾起事故，但如果不認(rèn)真做工作，沒(méi)有這么大力度的投入，肯定不是這個(gè)局面。所以我特別希望同志們一定要認(rèn)識(shí)到：做工作不一定不出事，不做工作一定會(huì)出問(wèn)題！

煤礦安全生產(chǎn)許可證工作要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，要集中解決一些問(wèn)題，要把發(fā)證的過(guò)程、申報(bào)的過(guò)程作為一次很重要的整改過(guò)程。這就是攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求必勝，沒(méi)有余地，對(duì)于不符合條件的煤礦絕對(duì)不能發(fā)證。

對(duì)于打擊非法開(kāi)采工作要打持久戰(zhàn)。我們也理解，非法開(kāi)采者也是在為自己的利益而“奮斗”，但是有一條，不能以損害群眾利益、危害人的生命和健康為前提和代價(jià)，因此必須堅(jiān)決打擊。我們?cè)谶@方面政府沒(méi)有退路，沒(méi)有回旋余地。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，打擊一、二次、甚至十幾次是不行的，要持久打擊。

（二）對(duì)北京市煤礦安全工作的總體要求。

本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合本市煤礦實(shí)際，我認(rèn)為對(duì)全市煤礦安全工作的總體要求是下面三句話：符合條件的可以支持，不符合條件的堅(jiān)決整改直至關(guān)閉，違法的要嚴(yán)禁、嚴(yán)懲。

（三）全面貫徹淮南會(huì)議精神，采取切實(shí)可行的措施，力求取得工作實(shí)效。

全面貫徹淮南會(huì)議精神，我們有幾個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào)一下：

第一，通風(fēng)問(wèn)題要加強(qiáng)。雖然瓦斯事故不是北京市煤礦的主體事故，但是我們的通風(fēng)狀況、通風(fēng)條件也是不完善的。在工作當(dāng)中特別要落實(shí)鐵錘局長(zhǎng)剛才強(qiáng)調(diào)的通風(fēng)問(wèn)題。

第二，頂板管理問(wèn)題要攻關(guān)。特別是京煤集團(tuán)，我認(rèn)為充分發(fā)揮各方面專(zhuān)家的智慧、補(bǔ)充必要的測(cè)控、應(yīng)急設(shè)備，就憑你們的水平將頂板管理好應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。全國(guó)煤礦事故集中在瓦斯事故，北京的煤礦事故最多的是頂板事故。頂板問(wèn)題還是管理問(wèn)題、工藝問(wèn)題、操作問(wèn)題，我相信你們是有能力解決的。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充工作。京煤集團(tuán)一定要高度重視技術(shù)人員的引進(jìn)和補(bǔ)充，要采取措施盡快的補(bǔ)充?；茨系娜瞬乓膊欢际潜镜禺a(chǎn)生的，也是出了事故后從全國(guó)引進(jìn)的，要學(xué)習(xí)淮南的經(jīng)驗(yàn)，加快技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充，企業(yè)要想長(zhǎng)期生存就要改變這種狀況，我們?cè)谶@方面的差距太大了。在其他領(lǐng)域技術(shù)力量不足不會(huì)出大的問(wèn)題，但是在煤礦行業(yè)技術(shù)力量不足是要出大事故的。兩區(qū)的小煤礦借助這次安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，也必須強(qiáng)化技術(shù)力量。看一下調(diào)研報(bào)告的數(shù)字：兩區(qū)所有小煤礦共有中專(zhuān)以上技術(shù)人員51人，其中門(mén)頭溝區(qū)33人，房山18人，這51人中80％還是兼職，聽(tīng)起來(lái)可怕呀。開(kāi)煤礦僅有資金投入是不夠的，必須要有懂技術(shù)的人，不能只看硬件，不看軟件，這次的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)條件中就要增加這一條。

第四，建立和落實(shí)由區(qū)政府監(jiān)管部門(mén)向小煤礦派駐督導(dǎo)員制度。這是借鑒和學(xué)習(xí)河南平頂山的經(jīng)驗(yàn)，兩區(qū)政府要建立向小煤礦派駐督導(dǎo)員制度，我們現(xiàn)在就明確必須這么辦，會(huì)后大家再商量細(xì)則。你能引進(jìn)外地成千上萬(wàn)的工人，就能引進(jìn)安全督導(dǎo)員，要選拔有能力的人員作為督導(dǎo)員，不能“矮子里拔”。

第五，建立和完善煤礦安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要堅(jiān)決落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，盡快建立和完善煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用投入和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要學(xué)習(xí)河北省的經(jīng)驗(yàn)，做到專(zhuān)戶管理，專(zhuān)戶存儲(chǔ)，政府監(jiān)管，企業(yè)自用。我們煤監(jiān)分局要會(huì)同市有關(guān)部門(mén)搞一個(gè)實(shí)施細(xì)則，絕不干預(yù)企業(yè)自主權(quán)，但政府一定要加強(qiáng)監(jiān)管。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。

對(duì)企業(yè)來(lái)講，要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：一要落實(shí)“五到位”，特別是教育到位。我?guī)状伟踩珪?huì)上都提到企業(yè)安全生產(chǎn)“五到位”（即安全教育到位、安全管理人員到位、安全工作標(biāo)準(zhǔn)到位、內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制到位、安全工作處罰到位）問(wèn)題，其中關(guān)鍵的一個(gè)到位就是安全教育培訓(xùn)到位，這是基礎(chǔ)。職工隊(duì)伍安全素質(zhì)上不去，安全生產(chǎn)就無(wú)法保證，這么多外地來(lái)農(nóng)民工，不進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，顯然是不行的。因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的強(qiáng)制安全培訓(xùn)工作。二要特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)礦長(zhǎng)下井跟班制度，這一點(diǎn)按照要求必須做到，監(jiān)管部門(mén)要抽查，要認(rèn)真抓好落實(shí)。

（五）進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)提幾點(diǎn)要求：

第一，國(guó)辦發(fā)79號(hào)文件（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》）對(duì)煤礦安全的國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定是非常明確的，各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

第二，區(qū)政府要組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合辦公，組織與煤礦有關(guān)的行業(yè)管理、安全監(jiān)察、國(guó)土資源、工商管理等幾個(gè)部門(mén)一塊辦公，共同為煤礦解決實(shí)際問(wèn)題。市、區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法是很有效的。

第三，堅(jiān)決貫徹國(guó)家五部委聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》要求：堅(jiān)決整頓不具備安全生產(chǎn)條件的五類(lèi)礦井、依法關(guān)閉取締四類(lèi)礦井，這是我們政府必須要做的。各有關(guān)部門(mén)要立即研究具體的貫徹落實(shí)辦法，要按照國(guó)務(wù)院五部委將要聯(lián)合召開(kāi)的電視電話會(huì)的要求，組織強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法，公安局給我們做后盾。堅(jiān)決打擊非法，保護(hù)合法。聯(lián)合執(zhí)法要組織好，等國(guó)家的規(guī)定一下來(lái)，不折不扣地去落實(shí)。

第四，請(qǐng)市發(fā)改委、市國(guó)土局、煤監(jiān)分局再認(rèn)真地研究一下煤炭開(kāi)采規(guī)劃和布局問(wèn)題，研究好了給礦主交個(gè)底，現(xiàn)在的短期行為很?chē)?yán)重，礦長(zhǎng)的信心不足，這是我們的信號(hào)不夠造成的。現(xiàn)在有許多小礦主舍不得投入，因?yàn)榍熬安幻?，這是機(jī)制問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題很普遍，特別是區(qū)里要拿出意見(jiàn)，將煤炭開(kāi)采規(guī)劃和布局做好。

第五，在煤炭開(kāi)采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。

我想政府有關(guān)部門(mén)要把以上五個(gè)方面的工作再加強(qiáng)一下。

最后，我再說(shuō)一句話，我覺(jué)得安全生產(chǎn)工作的的確確任重道遠(yuǎn)，我們要樹(shù)立信心。雖然有一些不可控因素，但是，從各個(gè)領(lǐng)域的情況來(lái)看，如果我們的工作越來(lái)越深入、越來(lái)越細(xì)致、越來(lái)越扎實(shí)，可控的因素就會(huì)越來(lái)越多，我們的工作就一定能夠有新的突破！

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿2016-02-08 9:26 | #4樓

同志們：

縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全縣相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。2015年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2015年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷(xiāo)售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯（紅磚廠）農(nóng)民工王xx（男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人）在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息（共賠償40萬(wàn)元）。

因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門(mén)必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門(mén)要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。

二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門(mén)要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車(chē)路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車(chē)管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門(mén)要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車(chē)園車(chē)運(yùn)行與管理，對(duì)校車(chē)及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車(chē)園車(chē)安全管理制度等情況逐人逐車(chē)“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車(chē)行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車(chē)超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車(chē)、非法駕駛校車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見(jiàn)車(chē)、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車(chē)輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛、非法改裝嫌疑車(chē)輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車(chē)型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門(mén)要切實(shí)加大客運(yùn)車(chē)輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確保客運(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車(chē)輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車(chē)輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門(mén)要積極配合交通、水務(wù)部門(mén)做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門(mén)要牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門(mén)處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷(xiāo)案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確?；馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門(mén)要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開(kāi)展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。

（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類(lèi)人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專(zhuān)職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴-力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門(mén)要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門(mén)都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。

（二）要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門(mén)主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門(mén)的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門(mén)、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。

（三）要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開(kāi)揭露問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（四）要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開(kāi)展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒(méi)有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。

（五）要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，全縣各部門(mén)一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神