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第一篇:黨風廉政建設講話稿
同志們:
今天我們召開黨的建設工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會議的任務是,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及新時代黨的建設總要求,落細落實市委、區(qū)委黨建會議精神,安排部署今年黨建工作和黨風廉政建設和反腐敗工作。
參加會議的有黨政領(lǐng)導班子成員,機關(guān)各支部書記,各部門負責人,各村和各社區(qū)黨組織書記,“兩新組織”黨支部書記,基層黨務工作者。在座的每一位同志都是從嚴治黨的責任人,肩負著管黨治黨的歷史重任,因此,我們要以不忘初心、牢記使命的政治擔當和政治自覺,扛起主責主業(yè),當好“承包戶”,耕好“責任田”,層層抓好落實,為X實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
剛才,X、X、X3位同志代表鎮(zhèn)黨委、紀委對2020年黨的建設工作、組織、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)以及黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署,講得都很細很具體,我完全同意。會后,大家要結(jié)合各自實際認真抓好落實。下面,我結(jié)合X當前形勢任務,講三方面意見。
一、切實提高政治站位,不斷增強抓好黨建工作的緊迫感和責任感
壓力和緊迫感源于三點:
1.外在形勢任務要求。X年是非常重要的一年,我們要迎來建黨99周年、建國71周年,大事多、喜事多,同時敏感點也多。同時,市、區(qū)、鎮(zhèn)也面臨著眾多發(fā)展任務,X上下正深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,以X之為全力助推X發(fā)展。全區(qū)也進入發(fā)展的快車道、X建設步入全面實施階段。我鎮(zhèn)也面臨著諸多任務,黨的建設、機構(gòu)改革、經(jīng)濟發(fā)展、安全穩(wěn)定、房屋拆遷、城市管理、項目建設等等,每一項工作都事關(guān)地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定,每一項工作都不容懈怠,每一項工作都離不開黨的堅強領(lǐng)導。因此,加強黨的建設是改革發(fā)展任務中的重中之重、也是前提保障。
2.X自身發(fā)展要求。X要發(fā)展,還要更好更快地發(fā)展,這是全鎮(zhèn)上下廣大黨員干部的共同期盼,也是市委、區(qū)委賦予我們的政治任務。發(fā)展,就必須要有一個團結(jié)有力的領(lǐng)導班子,就必須要有一支沖鋒陷陣的黨員干部隊伍和一支聽黨指揮、有戰(zhàn)斗力的基層班子和黨員隊伍。這一切,都來源于、依靠于全面加強黨的建設。因此,X上下要牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展,抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職,不抓黨建是瀆職的理念,將抓好黨建作為最大的政績,切實負起從嚴治黨的主體責任。
3.全面從嚴治黨大環(huán)境要求。黨的十八大以來,我們在黨中央、市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷加大管黨治黨力度,不斷推動X改革發(fā)展穩(wěn)定,以實際行動詮釋對黨忠誠。但我們也要清醒地認識到,X黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié):如有的基層黨組織履行主體責任的意識還不夠強;組織建設、基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié);有的黨員干部作風、狀態(tài)、能力還不能適應形勢要求;鎮(zhèn)村干事創(chuàng)業(yè)、爬坡較勁的氛圍還不那么濃厚;個別黨員干部違法違紀案件仍有發(fā)生,黨風廉政建設和反腐敗斗爭還需進一步加強等等。全面從嚴治黨、筑牢組織基礎(chǔ)是解決這些突出問題的唯一路徑。
二、打響“五大攻堅戰(zhàn)”,推動基層黨的建設全面上水平
結(jié)合區(qū)委要求,我X黨的建設工作總體思路是“一三五”:一是全面壓實從嚴治黨這一主體責任;三是在提升基層黨組織凝聚力,提升廣大黨員干部戰(zhàn)斗力,提升全鎮(zhèn)上下向心力三方面上精準發(fā)力,心是核心、是軸心,核心是黨中央,這個軸心就是鎮(zhèn)黨委,向心力就是向黨中央看齊、向黨委看齊,向發(fā)展大局看齊!做到上有號令,下有行動!五是全面打響“五大攻堅戰(zhàn)”,形成從嚴治黨的強大氣場,推動X黨的建設工作再上新水平。
(一)打響政治建設攻堅戰(zhàn)
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。一是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。認真貫徹落實《關(guān)于加強黨的政治建設的意見》、新修訂的《處分條例》和《問責條例》,嚴格執(zhí)行《X關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》和《X關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》,把落實“兩個維護”作為最高政治原則和最重要的政治紀律,做到對黨忠誠老實,始終與上級黨組織保持高度一致。二是以實際行動詮釋對黨忠誠。推動黨員干部以實際行動對黨忠誠,始終與黨中央、市委、區(qū)委保持高度一致,做到從重點難點任務入手,從日常工作做起,從具體問題抓起,推動各項決策部署落地落實。
2.進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。抓住兩個關(guān)鍵,一是抓制度執(zhí)行,認真遵守民主集中制,堅持“三重一大”事項集體決策、重大問題請示報告、個人有關(guān)事項報告、“三會一課”、民主生活會、談心談話、批評與自我批評等黨規(guī)黨紀,不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是抓專項整治。持續(xù)整治圈子文化、碼頭文化、好人主義,推動黨內(nèi)政治生態(tài)凈化修復向深度掘進。
3.不斷加強黨性鍛煉。作為基層干部,在埋頭干的同時更要抬頭看,所謂的“看”就是政治覺悟、政治能力、政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前能夠站穩(wěn)立場、穩(wěn)住心神,急難險重關(guān)頭能夠挺身而出、沖鋒陷陣!同時,不斷提高政治站位,跳出“一畝三分地”的狹隘思想,樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想,放下小我、心懷大局,不計個人得失,不圖一己私利,服從組織、服從集體、服從中央,把黨和人民賦予我們的政治責任,體現(xiàn)在本職工作中,落實到具體行動上。
(二)打響思想建設攻堅戰(zhàn)
1.認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。依托三個平臺,一個是主題教育平臺,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,做好規(guī)定動作,選好自選動作,確保取得實效。二是理論學習平臺,創(chuàng)新中心組理論學習,辦好“干部大學堂”,用好“學習強國”APP平臺,開展“千名支部書記講黨課”等主題活動,不斷強化對黨員干部群眾的思想政治引領(lǐng)。三是新媒體平臺。充分運用政府客戶端、微博、微信公眾號、手機短信等媒介,全方位多渠道宣傳黨的最新理論成果。
2.不斷加大輿論宣傳力度。抓住兩個要點:一個是上傳另一個是下達,上傳就是進一步加強與區(qū)級、市級媒體的溝通交流,加大正面宣傳力度,敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲,穩(wěn)居宣傳的第一梯隊,為X發(fā)展加油鼓勁,積極宣傳報道群眾中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡,講好“X故事”、凝聚“X力量”,弘揚“X精神”。下達就是及時將黨的理論、路線、方針和政策傳達到基層,創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段,教育引導廣大黨員干部群眾聽黨話、跟黨走。
3.進一步強化意識形態(tài)工作。按照“屬地管理、分級負責和誰主管誰負責”的原則,認真落實意識形態(tài)工作責任制,切實擔負起政治責任和領(lǐng)導責任,做好各級各類媒體輿情應對工作。不斷完善鎮(zhèn)村(居)兩級網(wǎng)信工作體系,全面強化網(wǎng)評工作,用正確輿論占領(lǐng)群眾思想陣地。加強社會主義核心價值觀建設,以深化文明城區(qū)創(chuàng)建工作為著力點,全面落實文明城區(qū)測評體系各項指標,深入實施公民道德建設工程,扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(三)打響作風建設攻堅戰(zhàn)
1.建設專業(yè)化干部隊伍。一要科學選人用人。更加突出政治標準,認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,加強干部經(jīng)常性考察,以科級干部選拔任用和村級組織換屆為契機,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子。二要突出實干導向。重在看一貫表現(xiàn)和全部工作,從巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報、群眾評價等各個方面全面評價干部。三要提高能力素質(zhì)。加大干部教育培養(yǎng)力度,結(jié)合不同崗位需求,積極開展干部專題培訓。注重發(fā)現(xiàn)和儲備年輕干部,重在政治歷練和實踐磨煉。加強干部隊伍專業(yè)化建設,增強工作能力,提高工作水平。四是重視人才工作。建立人才目錄,盤活人才資源,建立人才工作聯(lián)系點,加強黨委聯(lián)系服務人才力度,努力營造愛才惜才、識才用才濃厚氛圍。
2.充分激發(fā)干部積極性。一是正向激勵。堅持領(lǐng)導干部帶頭,身先士卒、擔當盡責,做到一級做給一級看,一級帶著一級干。在要求干部認真履行崗位職責,嚴格依法按紀辦事的同時,也要對干部在政治上關(guān)心、精神上褒揚、工作上支持、心理上關(guān)懷,幫助干部消除后顧之憂,不斷提升工作的精氣神,全身心投入工作。二是容錯糾錯。準確把握習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,認真落實市委《X》,完善容錯糾錯機制,給那些一心一意干事、不謀私利的干部撐腰作勁。三是嚴管厚愛。堅持黨管干部原則,把干部的日常管理和關(guān)鍵時刻管理結(jié)合起來,把上級管理、班子管理、部門管理和自身管理結(jié)合起來。堅持用制度管人管事管權(quán),堅持一碗水端平,讓有為的有位、吃苦的吃香。加大監(jiān)督和考核力度,形成工作好壞有考核、有說法、有做法的干事氛圍。
(四)打響組織建設攻堅戰(zhàn)
1.建強基層組織。一是加強基層支部建設。貫徹落實新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》,以提升干事能力為目標,打造一批‘五個好’支部。同時,積極學習借鑒河北省正定縣塔元莊村經(jīng)驗,將X村打造為首批試點,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設整體提升。二是整體推進各領(lǐng)域基層黨建工作。實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”,推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新落地落實。統(tǒng)籌抓好機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村、城市、社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作,落實上級各項部署要求,進一步擴大基層黨組織的有效覆蓋,探索激活基層黨組織工作的有效方法,延伸基層黨組織的工作半徑。三是創(chuàng)新工作招法。一句話,就是要做到心中有思路,手中有典型,身后有隊伍,進一步明確黨建工作思路,剛才也對全年黨建工作進行了部署,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是抓好落實。同時,要多選樹和挖掘黨建典型,X的黨建有著一定優(yōu)勢,優(yōu)勢就是我們村兩委班子的團結(jié)有力,優(yōu)勢就是我們有多個經(jīng)濟強村,優(yōu)勢就是在X發(fā)展、拆遷、建設的一線有一批想事干事、敢于擔當敢于作為的優(yōu)秀黨員干部,對這些黨員干部要大力的表彰和宣傳。同時,我們要牢牢抓住支部書記和黨務干部這支隊伍,使他們成為推動黨的建設的中堅和骨干。
2.提升基本能力。一要提升基層黨員素質(zhì)。全面落實從嚴治黨要求,嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,下功夫解決農(nóng)村社區(qū)基層后備力量不足和黨員年齡老化等問題。二要提升基層工作能力。加強基層干部特別是年輕干部的實踐鍛煉,通過交任務、壓擔子,切實解決中層干部斷層的問題。嚴格落實“X”、聯(lián)系點幫扶、“X”等制度,增強黨員干部服務基層的能力,深入開展“X”、“精準幫扶”等工作。三要增強服務群眾能力。扎實推進服務型黨組織建設,著力打造行政服務中心,認真解決關(guān)系群眾利益的現(xiàn)實問題。
(五)打響紀律建設攻堅戰(zhàn)
1.鞏固中央八項規(guī)定治理成果。深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深挖細查隱形變異“四風”問題。扎實開展集中整治形式主義、官僚主義專項治理,嚴肅整治存在的突出問題,將工作落細落實落到經(jīng)常。深刻認識作風問題的反復性、頑固性和艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,抓好日常監(jiān)督管理,持續(xù)性進行專項治理,不斷加大曝光力度和問責力度。
2.持續(xù)加大反腐敗工作力度。嚴格落實全面從嚴治黨黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,用足用好“第一形態(tài)”,有效運用提醒、函詢和誡勉工作,推動監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建,用足用好“六書兩報告兩建議”,搞好廉政警示教育。持續(xù)開展扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椫卫怼⒚裆I(lǐng)域?qū)m椪?,嚴厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。
三、不斷強化組織領(lǐng)導,完善黨建工作制度體系
(一)全面落實黨建責任制。強化三級責任的落實:強化各級書記的第一責任。倒逼各級支部書記自覺履行第一責任,鎮(zhèn)黨委將采取談心談話、聽取匯報、實地督查、黨員評議等方式,全面考核基層書記的履職成效。強化黨建責任制。要把黨建責任制逐級分解到黨政班子成員、各村和責任部門,明確具體責任人,形成責任明晰、分工明確,縱向到底、橫向到邊的責任體系,激發(fā)全鎮(zhèn)上下各級的力量去抓黨建、抓落實。強化黨建工作考核。嚴格執(zhí)行基層黨建考核方案,不斷創(chuàng)新考核方式,可以參照每月考核方式,組成黨建工作考核小組,通過季度考核或半年考核的方式,深入各村和各社區(qū)實地考核、集中打分。強化考核結(jié)果的公開和使用,與個人薪酬直接掛鉤。
(二)突出針對性和實效性。注重“四個結(jié)合”:與黨中央和上級黨組織要求緊密結(jié)合。三分部署,七分落實。X年工作要點已經(jīng)下發(fā),關(guān)鍵是抓好落實。組織部門和各級黨組織要逐項分解任務,與X“紅色地圖”無縫隙對接,進而督促責任部門按照目標逐步抓好落實。與鎮(zhèn)村組織現(xiàn)狀緊密結(jié)合,謀劃工作不能空對空,落實工作不能兩張皮,在落實中,各支部要結(jié)合實際、一板一眼地抓好落實。同時下大力氣解決突出問題,如后備干部缺乏的問題、村級班子和黨員隊伍老齡化的問題等等,組織部門要牽頭研究,一件一件去做,一點一點去抓。與發(fā)展大局緊密結(jié)合,深入對接當前X城市管理、經(jīng)濟發(fā)展、民計民生等現(xiàn)實工作,不能就黨建抓黨建,要謀劃新的思路,出臺新的舉措,使黨建發(fā)揮助推地區(qū)發(fā)展的核心作用。與黨員干部群眾期盼緊密結(jié)合,把群眾利益擺在最高位置,提高發(fā)展意識、群眾意識和服務意識,做到人往基層走、事往基層想、錢往基層投,真心贏得群眾認可。
同志們,X十幾年的發(fā)展實踐證明,黨的建設已經(jīng)成為推動X城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障。黨建抓得好,我們的地區(qū)才能風清氣正、海晏河清,才能為發(fā)展提供不竭動力;黨建抓得好,鎮(zhèn)村干部隊伍才能心齊氣順、不折騰、不掉隊,心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè);黨建抓得好,才能贏得群眾的信任,形成支撐地區(qū)發(fā)展的強大動能。黨的建設是前提、是動力、是法寶,更是保障!
我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,切實增強責任感、使命感和憂患意識,落實新時代黨的建設總要求,堅持一級帶著一級干,一級做給一級看,團結(jié)一致,拼搏奮進,推動全鎮(zhèn)黨建工作不斷取得新成效,推動X實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展,向黨和人民交上一份滿意答卷!
第二篇:黨風廉政建設發(fā)言稿
黨風廉政建設發(fā)言稿
各位同志:
大家好,為進一步加強反腐倡廉建設,繼續(xù)發(fā)展市總機關(guān)黨風廉政建設良好態(tài)勢,根據(jù)市委和上級紀檢部門的部署和要求,今天我和大家一起學習探討一下村級黨風廉政建設工作。
黨風建設,是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風,學習作風。樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應的良好風尚的工作。黨的作風關(guān)系到黨的性質(zhì),關(guān)系到人心的向背,影響著社會風氣,決定著黨的命運,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設的成敗,黨風建設是黨的建設的一個十分重要的問題。
我國有學者從現(xiàn)代社會廉政的特征和實質(zhì)出發(fā),認為廉政包含四個要素:一是“廉正”,指政府及其官員在履行公務、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直,不貪污、不受賄、不枉法;二是“廉樸”,指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多;三是“廉節(jié)”,指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務有關(guān)的活動中具有清廉無私的品德,也稱廉德;四是“廉制”,即有關(guān)廉政的制度。
黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央將對這項活動進行部署,各級黨委要切實抓好落實,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,保證活動取得實效。反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設,是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?!拔锉叵雀笙x生。”近年來,一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒??!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則,既嚴于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀國法的行為,都必須嚴懲不貸,決不能手軟。
農(nóng)村黨風廉政建設既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,又是做好“三農(nóng)”工作的重要保證。做好新時期農(nóng)村黨風廉政建設工作,對于貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策,進一步深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,意義重大而深遠。我認為我鎮(zhèn)村級黨風廉政建設應該從以下幾點抓起:
一、提高認識、加強學習
要充分認識中央關(guān)于加強黨風廉政建設和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風廉政建設,解決好腐敗問題,才能堅定人民群眾對黨的信任和對社會主義的信念。這確實是關(guān)系到黨和國家的生死存亡、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。對此,我們必須要有清醒的認識。一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家的長治久安的戰(zhàn)略高度深刻認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。要認真學習黨的十八屆三中四中全會以及總書記關(guān)于“兩個責任”重要講話精神,準確把握新形勢下黨風廉政建設的主要任務,進一步強化其主體責任意識,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職的理念,增強落實主體責任的政治自覺和思想自覺。
二、明確分工,強化責任
要落實黨風廉政建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好黨風廉政建設工作,并切實負起責任。各村干部必須克服那種漂浮在上,弄虛作假,欺上瞞下的不良作風,牢固樹立群眾觀點,不圖虛名說實話,心系群眾辦實事,在具體工作中,說實話、辦實事,件件落實。 對于不履行職責、不按照責任分工抓好落實,在責任范圍內(nèi)發(fā)生嚴重問題、重大問題和惡性案件的,將按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,實施責任追究。
三、推動評議、堅持公開
擴大農(nóng)村民主,強化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上,要公開黨支部的工作事項(工作目標、決策內(nèi)容、黨員發(fā)展、黨費收繳使用、民主評議、及落實黨風廉政建設責任制情況等內(nèi)容)。結(jié)合新農(nóng)村建設編制村務公開目錄。要把各級政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策,社會各界支持新農(nóng)村建設的項目,新農(nóng)村建設的各項資金及其使用情況,農(nóng)村集體資產(chǎn)和破產(chǎn)資源處置等群眾關(guān)注的熱點、難點情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項,納入公開的內(nèi)容。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢,要認真對待,向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀委要將村務公開制度的貫徹落實情況作為重點工作,加強指導檢查,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。在工作中,堅持公開、公正、公平的原則,充分發(fā)揮百姓的民主監(jiān)督作用,做到政策公開,辦事制度公開,,增強了工作透明度,獲得了群眾的信任。我們還設立了征求意見箱,及時了解工休人員對黨風建設的意見和建議。
四、加強監(jiān)督,科學反腐
認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴肅黨內(nèi)生活,強化日常監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風。對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行為,確保法規(guī)制度剛性運行。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督為核心,努力形成不愿腐的教育機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
同志們,加強黨風廉政建設,是從嚴治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風建設是社會主義民主政治建設的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)社會和諧的重要保障。好的黨風從哪里來,是我們當前學習和思考的主要內(nèi)容。政風、民風好不好,關(guān)鍵看黨風;黨風好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的作風是否端正,是否真正在為他們辦實事、辦好事。時下,全國上下正處于全面學習貫徹黨的十八大精神的重要時期,作為先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨員、黨的干部理應給人民群眾作出樣子,率先學習,深刻領(lǐng)會黨的精神,加強黨風建設,以良好形象來維護黨和政府的形象,以優(yōu)良的作風帶動黨風,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
第三篇:
同志們:這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模、規(guī)格、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十x屆中央紀委x次全會,省、市紀委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結(jié)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年的工作任務。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經(jīng)過我們委黨組認真研究的,希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任吳昊同志,會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《20xx年度醫(yī)院行風建設先進單位的決定》,同時對我們怎樣抓好20xx年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監(jiān)察局和糾風辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導和幫助,指導幫助我們搞好行風建設。我們一定按照市紀委、監(jiān)察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結(jié)合我們工作的實際,就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見:
一、正確把握形勢全面推進從嚴治黨
在全市黨風廉政建設反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個清醒的人。xx大以后,以習近平為首的黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從*、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導的落馬,證明中央確實是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產(chǎn)黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進,全面推進改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去,就是因為權(quán)利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權(quán)為民所用,你才舍得放掉這個權(quán)利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們?nèi)魏五e誤的認識、糊涂的想法都是不可取的。我們現(xiàn)在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,劉國棟書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認識,清醒的認識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質(zhì)資源都在大城市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗?,為患者服務,老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網(wǎng)上有個問卷調(diào)查,老百姓對新農(nóng)合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負擔更輕一點。
二、落實“兩個責任”,全面推進黨風廉政建設工作
黨風廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事,實際上黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,各級黨委是抓黨風廉政建設的第一責任人,從嚴治黨首先就要抓黨風,所以黨委的主體責任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風廉政建設,那是不行的,你要把黨風廉政工作融入你的業(yè)務工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風廉政建設放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務,你要去抓落實,你要支持紀委辦案,落實好“兩個責任”,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。王岐山說了20xx年就是責任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現(xiàn)問題,你這個主管領(lǐng)導就是要負領(lǐng)導責任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責任,所以大家要增強責任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個系統(tǒng)限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關(guān)心。我們各級紀委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀律處分的要紀律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。
三、嚴明政治紀律和規(guī)矩全面推進依法管理
中央提出四個全面推進中,其中一個是全面推進依法治國,作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,這兩句話各級領(lǐng)導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事?,F(xiàn)在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
再一個法定職權(quán)必須做,給你權(quán)力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負責。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機構(gòu)也有管理條例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權(quán)變通。這里我再強調(diào)一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據(jù)。
各級干部一定要遵守廉潔自律規(guī)定,郭書記講要做個干凈的人。習總書記以上率下,先從中央政治局做起,先從本人做起,給全國人民做表率。一個班子、一個黨組織,就要從一把手做起,才能帶好這支隊伍,樹立好的形象。如果自己就違反八項規(guī)定,你去批評誰,一個行業(yè)系統(tǒng)風氣壞了,作為主要領(lǐng)導負有責任,就沒帶好頭。所以,一定要自己廉潔自律,率先垂范,給行業(yè)系統(tǒng)做出榜樣。分管領(lǐng)導也是一樣,自己帶頭違反紀律,底下人就不服氣。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,這是最基本要求
四、嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,全面推進行風建設。
八項規(guī)定大家認為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認為八項規(guī)定是小事,八項規(guī)定就是從小事抓起,從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
要加強作風建設。今年要搞群眾滿意度調(diào)查,一個月或者一個季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進行滿意度調(diào)查,老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術(shù)、服務還是別的什么,調(diào)查后要定期公布,可以內(nèi)部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風建設的依據(jù)。
再一個就是制度建設。衛(wèi)計委“九不準”、優(yōu)質(zhì)服務60條,要加大落實力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價,不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調(diào)動醫(yī)院醫(yī)生積極性。
要加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監(jiān)察肩負著重要任務,新形勢新任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要堅持高標準、嚴要求,聚焦主業(yè),強化問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
同志們,20xx年是全面深化改革、加強衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態(tài)度和扎實有力的措施,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
第四篇:黨風廉政建設講話稿
同志們:
根據(jù)年初黨風廉政建設總體工作安排,今天在這里進行黨風廉政建設集體談話。受辦黨組的委托,我談四點意見,僅供大家參考,這四點意見就是“四看四不得”。
一、向上看一看,有無高壓線,“高壓線”觸不得。
法律是“高壓線”,不管是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價,輕者喪失自由,重者命赴黃泉。每一名黨員干部都應該認真學習和嚴格遵守法律,更不能違法、犯法、鉆法律的空子。近年來,特別是黨的十八大以來,省、市、區(qū)高度重視和不斷加強基層組織建設,黨員干部隊伍建設取得了明顯成效。特別是通過樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育,黨的群眾路線教育以及黨風廉政建設教育,廣大黨員干部的法律觀念和紀律意識明顯增強,絕大多數(shù)黨員干部都能遵守國家的法律法規(guī),正確履行工作職責和行使手中的權(quán)力。但我們也應當看到,還有一部分黨員干部法制觀念、群眾觀念淡薄,工作作風簡單粗暴,不依法辦事,重大事項不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個人說了算,有的黨員干部經(jīng)濟不清、形象不佳、作風不正,嚴重影響了黨群、干群關(guān)系,影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定。新的歷史時期,建設社會主義新的歷史任務,賦予了黨員干部新的職責和使命,同時也提出了新的更高的要求。黨員干部必須強化法律意識,學法、懂法、知法、守法,在撲下身子干工作的同時,更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要遠離腐敗深淵,做清正廉潔、群眾信賴的干部。廉潔自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠黨紀,最后的底線就是法律。法律是條“高壓線”,觸犯不得。
二、向前看一看,有無“警戒線”,“警戒線”碰不得。
紀律是對每一名干部的警戒和約束,更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講,紀律是懸崖邊上的護欄,人無完人,但無論如何,原則不能違,紀律不能違。大量事實表明,一旦突破紀律這條“警戒線”,后果不堪設想。黨員干部要成為讓黨和政府放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,必須以“警戒線”自律,在心中自設“籬笆墻”,不越雷池,不蹈悔海,要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”,正確把握權(quán)力觀、地位觀、利益觀,認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。一要講政治紀律。無論何時都必須保持清醒的政治頭腦,要牢固樹立大局觀念、責任意識,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致,不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好、落實好黨和政府的各項方針、政策。二要講組織紀律。要認真執(zhí)行民主集中制,搞好團結(jié),決不能憑自己的好惡,搞所謂的“小山頭”、“小圈圈”,危害團結(jié),渙散黨的組織。三要講經(jīng)濟紀律。要嚴于自律,潔身自好,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,要劃清公與私的“警戒線”,不以權(quán)謀私,做到自重、自省、自警、自勵。四要講群眾紀律。時刻牢記,我們的宗旨是全心全力為人民服務,我們的權(quán)力是人民賦予的。因此,工作中要一切以群眾的利益為重,始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為想問題、做事情的出發(fā)點和立足點,做到對上負責和對下負責相統(tǒng)一。
三、左右看一看,有無“隔離線”,“隔離線”越不得。
要時刻牢記自己是一名黨員干部,時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“五官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了,就可以為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風,高點定位,加壓奮進,真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。
四、向后看一看,有無“防護線”,“防護線”踩不得。
要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受群眾監(jiān)督,勇于接受群眾監(jiān)督,敢于接受群眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。群眾中有句流行的順口溜:金獎銀獎,不如老百姓的夸獎;金杯銀杯,不如老百姓的口碑。我們的形象如何,工作做得怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解,無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持,我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督,我們就有了遠離廉政風險的 “防護線”,再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
“高壓線、警戒線、隔離線、防護線”,是每一名黨員干部履職的根本,四者從不同的側(cè)面影響和規(guī)范一名黨員干部的思想和行為,構(gòu)成了黨員干部活動的立體空間,每一名黨員干部只有努力守住這份空間,才能擁有這份空間;只有擁有這份空間,才能自由地施展才華。在座的廣大黨員干部一定要不辜負組織和群眾的殷切期望和重托,全身心投入到政務服務各項工作中去,為全區(qū)政務服務提質(zhì)增效做出應有的貢獻!
第五篇:黨風廉政建設講話稿
同志們:
這次會議是省教育廳黨組和省高校工委決定召開的。會議的主要任務是:深入貫徹落實全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和省紀委九屆八次全會精神,回顧總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20**年工作任務。下面,我受連大同志委托,代表省教育廳黨組、省高校工委作教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告。
一、20**年黨風廉政建設主要工作回顧
剛剛過去的20**年,我省教育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不斷鞏固。在推動教育事業(yè)改革發(fā)展的同時,教育廳黨組、高校工委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,廳黨組會議先后七次專題研究反腐倡廉工作。連大廳長在全省教育工作會議、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、全省高校黨建工作會議上,對深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出明確要求,并就具體工作多次提出重要意見。各位副廳長,堅持業(yè)務工作管到哪里,反腐倡廉建設就抓到哪里,認真落實"一崗雙責"。全省教育系統(tǒng)各級黨委、紀委堅持以中央和省委、省政府的有關(guān)精神為指導,嚴格按照省紀委和教育部的工作部署和要求,緊密聯(lián)系我省教育工作的實際,加強領(lǐng)導,精心組織,改革創(chuàng)新,扎實工作,全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效。
(一)加大專項治理力度,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題
一是認真抓好治理教育亂收費工作。制定了全省治理教育不正之風工作實施方案,落實了工作責任。各地、各部門密切協(xié)作,齊抓共管,重點加強對假期補課、春季開學收費、義務教育階段擇校亂收費、高中"三限"政策執(zhí)行情況、中職助學金、免學費補助金政策落實情況的監(jiān)督檢查,對學校存在違規(guī)收費問題進行了處理,對當事人和相關(guān)領(lǐng)導進行了責任追究。去年,全省共組成112個檢查組,對3000多所中小學校收費工作進行了檢查,查處亂收費案件57件,通報批評38人次,給予警告處分18人,解聘6人,撤銷領(lǐng)導職務6人,其中校長職務4人。
二是加強對高考考風考紀的整治。嚴格執(zhí)行省紀委、省監(jiān)察廳"五個一律"和"六個嚴禁"的規(guī)定,從嚴管理,防范在先。進一步完善了全省高考電子監(jiān)控四級巡查系統(tǒng)。全省統(tǒng)一配備了考試文具和計時鐘表,最大限度地限制了高科技作弊器械帶入考場??荚嚻陂g邀請學生家長代表到省招生辦和各市州招生辦巡視高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)總控平臺和終控平臺,通過總控平臺和終控平臺了解轄區(qū)內(nèi)各考場實況,接受社會監(jiān)督。中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《早間新聞》6月6日、6月7日連續(xù)兩天對我省高考采取的這兩項新舉措分別進行了報道?!度嗣袢請蟆返戎醒朊襟w和省內(nèi)各媒體都做了大量正面報道。20**年實現(xiàn)了"平安高考、誠信高考"的預期目標。教育部的領(lǐng)導給予了高度評價。省長王儒林,省委、省紀委書記陳倫,副省長王化文先后作了批示,給予充分肯定。全省廣大考生和考生家長滿意。在剛剛閉幕的省紀委九屆八次全會上,陳倫書記在工作報告中提到,高考考風考紀整治成效明顯。
(二)堅持標本兼治,進一步加強懲防體系建設
一是扎實有效地抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育系統(tǒng)各級黨組、黨委把黨風廉政建設責任制作為一項政治任務擺在重要位置。努力在全省教育系統(tǒng)特別是高校構(gòu)建權(quán)責明晰,逐級負責,層層落實的黨風廉政建設責任體系。去年底,省教育廳、省高校工委,由廳委領(lǐng)導帶隊,組成11個檢查組,對22所高校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。未進行集中檢查的院校按照省教育廳、省高校工委制定的檢查工作方案進行自查。
二是省紀委、省高校工委、省教育廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》,對高校反腐倡廉建設提出了明確的要求和規(guī)定,具有很強的指導性、針對性和可操作性,切實推進了高校的黨風廉政建設和反腐敗工作。
三是開展高校廉政風險防范試點工作。在教育廳開展廉政風險防范工作的基礎(chǔ)上,去年選擇8所高校,開展了廉政風險防范工作試點,積累了成功經(jīng)驗。
四是大力推進高校黨務公開。省教育廳、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校開展了黨務公開工作。各高校黨委高度重視,成立了領(lǐng)導機構(gòu),制定了實施方案,明確了公開內(nèi)容、公開形式和公開方法。各高校在推進黨務公開的過程中,注重與校務公開相結(jié)合,與群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決相結(jié)合,并建立健全黨務公開各項制度。
(三)結(jié)合實際,大力開展反腐倡廉教育
一是開展了向全省勤政廉政優(yōu)秀黨員干部學習活動。開展樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和遵紀守法為主要內(nèi)容的示范教育。發(fā)放領(lǐng)導干部廉政知識學習提綱,規(guī)定了學習書目。組織全省高校千余名處級領(lǐng)導干部參加了省紀委統(tǒng)一組織的廉政教育知識測試。
二是開展了"廉政一日"教育活動。先后組織駐長、吉兩地27所高校處以上領(lǐng)導干部和部分重要崗位科級干部2093人到長春鐵北監(jiān)獄廉政教育基地進行"廉政一日"教育活動。聽取在押犯人講述淪為階下囚的犯罪過程和懺悔感言,觀看廉政警示教育片,參觀反腐倡廉成果展,警示教育圖片展等。
三是召開了全省高校黨風廉政建設工作會議暨警示教育報告會。會議請延邊州中級人民法院刑事審判一庭副庭長曹立紅結(jié)合于興昌案的審理為與會者作了警示教育報告。
四是與省紀委配合舉辦全省高校反腐倡廉建設專題研討班。省委、省紀委書記陳倫出席開班式并作了重要講話。邀請中央紀委駐教育部紀檢組組長、教育部黨組成員王立英作了加強高校黨風廉政建設的專題報告。
五是推進廉政文化進校園活動。全省各級各類學校以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,開展了豐富多彩的廉政文化進校園活動,營造了濃厚的各具特色的校園廉政文化氛圍。省高校工委、省教育廳、吉林電視臺聯(lián)合舉辦的"廉潔之光"大型文藝晚會,20**年10月在中國廣播電視協(xié)會主辦的"第十一屆全國電視文藝'百家獎'活動"中榮獲三等獎。
(四)注重實效,強化對高校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
一是加強對高校招生錄取工作的監(jiān)督檢查。下發(fā)《關(guān)于做好20**年普通高校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,在高校招生錄取期間,省高校紀工委組成兩個督察組,先后深入全省20余所本、??聘咝?,對高校招生錄取工作進行監(jiān)督檢查。駐廳紀檢組深入省招生辦,全程監(jiān)督高校招生錄取工作。
二是對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查。下發(fā)了《關(guān)于對20**年高校招生錄取收費工作進行檢查的通知》,在高校自查的基礎(chǔ)上,省高校紀工委組成2個檢查組,對部分高校招生錄取收費工作進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,明確整改時限。
三是加強對高校基建、采購、財務、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、后勤服務等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。繼續(xù)治理"小金庫"。清理"小金庫"127.9萬元,處理2人。
四是加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的監(jiān)督。加強對"三重一大"制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。進一步完善誡勉談話、函詢、述職述廉、任職廉政談話等制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。全面開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、離任審計工作。
(五)認真查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗力度
20**年,全省教育系統(tǒng)立案、查處案件96件,結(jié)案96件,給予黨政紀處分102人。全省高校紀委查辦領(lǐng)導干部違紀案件11件。駐廳紀檢組、省高校紀工委共調(diào)查處理來信舉報和反映情況的信件168件。駐廳紀檢組立案查處了省招生辦一位工作人員收受考生家長賄賂案,給予行政記大過處分,并調(diào)離省招生辦。
在教育廳黨組的領(lǐng)導下,經(jīng)過教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大教職工的共同努力,教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任體系不斷完善,懲治與預防腐敗體系建設逐步深化,人民群眾反映強烈的突出問題逐步得到解決。但是,我們必須清醒地認識到,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設是在經(jīng)濟社會大發(fā)展、大變革、大調(diào)整背景下進行的,很多方面體制機制還不完善,各種腐朽思想影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤仍然沒有消除,反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題。個別領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任意識還不強,不能真正將反腐倡廉建設納入整體工作布局中;一些學校辦學行為不規(guī)范,亂辦班、亂收費,科研經(jīng)費使用管理不規(guī)范;一些重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件易發(fā)多發(fā);人民群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到根本解決。教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的工作任務十分艱巨,我們要科學地分析、判斷反腐倡廉形勢,進一步增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設。
二、20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作主要任務
20**年是我國、我省發(fā)展進程中具有重要意義的一年,我們將迎來黨的和省十次黨代會。同時。也是全面實施我省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要承上啟下的重要一年,全省教育改革發(fā)展任務十分繁重,做好反腐倡廉建設工作意義重大。今年工作總體要求是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實省紀委九屆八次全會精神和全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,扎實推進懲防體系建設,深入開展廉政文化建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為推動教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,堅決保證政令暢通
1.加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育系統(tǒng)各級黨
組織要把嚴明黨的政治紀律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容。要深入開展政治紀律教育。引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致。教育系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決制止和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表與中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家機密、參與各種非法組織和活動、編造和傳播政治謠言等行為。對違反政治紀律的,要嚴肅追究責任,對造成嚴重后果的,要依紀依法給予懲處。要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,維護高校的和諧穩(wěn)定。
2.加強對中央和省教育改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要圍繞國家教育規(guī)劃綱要和《吉林省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》落實情況進行監(jiān)督檢查,加強對教育重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金使用情況的監(jiān)督檢查,重點檢查重大教育項目實施情況和資金使用情況,強化經(jīng)費監(jiān)管。加強對教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查,讓黨的惠民政策真正惠及百姓,溫暖學生。確保中央和省的教育政策不折不扣的貫徹落實。
3.加強對高校及廳直屬單位落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查。開展對省紀委、省高校工委、省教育廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強和改進全省高校反腐倡廉建設若干問題的意見》貫徹落實情況的專項檢查。
4.加強對高校貫徹執(zhí)行"三重一大"決策制度情況的監(jiān)督檢查。切實推進黨務公開、校務公開。建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施,不斷提高領(lǐng)導班子議事決策水平,防范決策風險。省教育廳、省高校工委將組織開展"三重一大"決策制度執(zhí)行和學校公開事項情況的專項督查。
(二)加強專項治理,解決好人民群眾反映強烈的突出問題
1.努力解決義務教育階段擇校亂收費問題。近年來,國家和省相繼出臺了嚴禁義務教育擇校亂收費的政策規(guī)定,我們要嚴格執(zhí)行。各級教育行政部門要結(jié)合本地實際,制訂具體實施方案,完善配套政策,推進工作落實。要采取有力措施,堅決制止以辦升學培訓班、跨區(qū)域招生、招收特長生、公辦學校以民辦名義等方式的亂收費行為。要建立并落實推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,從根本上解決義務教育階段擇校及擇校亂收費問題。
2.繼續(xù)抓好高考考風考紀的專項治理。各級教育行政部門要鞏固專項治理高考考風考紀己取得的成果,要把專項治理高考考風考紀工作作為一項系統(tǒng)工程,堅持常抓不懈。各級教育紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督檢查職責,嚴格執(zhí)行省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于普通高等學校招生考試工作違紀行為責任追究暫行辦法》,實行黨政紀問責。
3.堅決剎住中小學補課亂收費歪風。嚴禁公辦學校舉辦或與校外機構(gòu)合作舉辦有償補課,嚴禁公辦學校教職工組織或參與有償補課,嚴禁校外機構(gòu)利用學校場地舉辦有償補課等行為。各級教育部門要加強協(xié)調(diào),會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門,開展綜合治理,嚴肅查處各種亂辦班和中小學補課收費問題。要加強教師職業(yè)精神和職業(yè)道德教育,將有償補課作為教師職業(yè)行為的禁止性要求。加強對中小學以國際合作辦學名義高收費等新情況新問題的調(diào)查研究,采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。
4.繼續(xù)治理中小學教輔材料散濫問題。近期,教育部、新聞出版總署、國家發(fā)改委、國務院糾風辦將印發(fā)《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》,我省將按照通知精神,結(jié)合實際制訂具體規(guī)定,各地要認真貫徹執(zhí)行。要有效解決中小學教輔材料散濫和學生課業(yè)負擔過重的問題。要認真做好教輔材料無償代購服務,積極鼓勵有條件地方為家庭經(jīng)濟困難學生提供免費教輔材料。
5.進一步規(guī)范改制學校收費問題。要積極穩(wěn)妥地推進高中階段改制學校清理規(guī)范工作,確保20**年底完成高中改制學校的清理規(guī)范。堅決糾正以"改制"為名的高收費、亂收費行為。高中必須實現(xiàn)"三限"招生比例下降到20%的目標。
(三)建立廉政風險防控機制,深入推進懲防體系建設
1.深入推進廉政風險防控工作。去年,在省屬8所高校開展了廉政風險防控試點工作,積累了成功經(jīng)驗。今年,要按照省委、省紀委書記陳倫提出的"全面推進以規(guī)范權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作"的要求,在總結(jié)試點經(jīng)驗、深化成果的基礎(chǔ)上,在省屬高校全面開展廉政風險防控工作。各高校要通過"改革限權(quán),依法確權(quán),科學配權(quán),陽光示權(quán),全程控權(quán)",把廉政風險防控與制度建設和監(jiān)督檢查相結(jié)合,把廉政風險防控與學校管理工作相結(jié)合,把廉政風險防控與推進懲防體系建設、作風建設、軟環(huán)境建設相結(jié)合,堅持長遠目標與階段性目標相結(jié)合,整體推進與重點突破相結(jié)合,扎實推進廉政風險防控工作。
2、全面落實《廉政準則》,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。抓好廉潔過年工作。集中整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題。嚴禁參加影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。深化公務用車專項治理。進一步鞏固禁止公款出國(境)旅游、"小金庫"等專項治理成果。
3.強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,規(guī)范領(lǐng)導班子議事規(guī)則,落實民主生活會制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,強化組織監(jiān)督。
4.加大查辦違紀違法案件力度,堅決懲治腐敗。以查辦發(fā)生在教育行政機關(guān)、高校和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件。各級教育紀檢監(jiān)察部門要樹立查辦案件是本職、有案不查是失職的觀念。各地教育行政部門、各高校"一把手"要親自過問案件查辦工作,為查辦案件創(chuàng)造良好條件。紀委主要領(lǐng)導要親自研究謀劃查辦案件工作,要堅持依紀依法辦案。要注重查辦案件的治本功能,在嚴肅查辦違紀違法分子的同時,要實事求是,保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,善于從大局上把握辦案工作,努力取得良好的政治效果和社會效果。
(四)強化監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運行
要抓住監(jiān)督管理這個關(guān)鍵,切實加強對高校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要嚴格把好招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學術(shù)誠信等"七個關(guān)口"。
1、強化科研經(jīng)費的使用監(jiān)管。高??蒲薪?jīng)費的使用,社會廣泛關(guān)注,必須引起高度重視。要強化重大科研項目審計監(jiān)督,提高資金使用效益,防止虛報冒領(lǐng)、假公濟私、奢侈浪費等行為。要嚴格執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策,健全科研經(jīng)費管理體制機制,建立完善責任追究制度。
2、強化學校物資采購的監(jiān)管。社會上采購方面的"潛規(guī)則"對學校影響很大。據(jù)教育部統(tǒng)計,2003年至2010年教育系統(tǒng)圖書教材和設備采購違紀違法案件占27.3%,發(fā)案率居首位。要嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定,進一步健全和完善高校物資采購管理制度,切實推動物資采購公開透明運作,努力從源頭上預防和治理采購過程中的腐敗問題。
3、強化高校學風建設。近一個時期以來,在高校教師的教學與科研活動中,急功近利、浮躁浮夸、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文等不良現(xiàn)象和不端行為時有發(fā)生,嚴重影響了教書育人的學術(shù)風氣,造成了極壞的社會影響。各高校要結(jié)合學校實際,把學風建設納入綜合管理和行風建設之中,制訂實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,實現(xiàn)學風建設機構(gòu)、學術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機制三落實、三公開。要加強教育引導,弘揚科學精神,抵制投機取巧,力戒浮躁風氣,努力把優(yōu)良學風內(nèi)化為教師的自覺行為,使學術(shù)不端問題不再成為社會和人民群眾反映強烈的問題。
(五)加強反腐倡廉教育,扎實推進廉政文化進校園活動
1、大力加強反腐倡廉教育。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),深入開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育。促使黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。繼續(xù)開展向省勤政廉政優(yōu)秀黨員干部卓越同志學習活動。
2、扎實推進廉政文化進校園活動。要把開展廉政文化進校園活動作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設者的重要內(nèi)容,作為弘揚社會主義核心價值觀念的重要載體,作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。要抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業(yè)實習、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,集中開展廉潔主題宣傳教育活動。要把廉政文化建設融入學校建設的方方面面。要在發(fā)揮校報、???、板報櫥窗等傳統(tǒng)宣傳陣地作用的同時,以校園網(wǎng)絡為載體,加強廉潔教育專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目建設,使網(wǎng)絡成為傳播廉政文化的重要陣地。要大力開展廉政文化創(chuàng)建活動,實施廉政文化精品工程,激勵廣大師生積極開展廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和廉政文化傳播活動,努力打造出一批廉政文化建設的品牌項目。實現(xiàn)廉政文化建設與校園文化建設的有機結(jié)合,引領(lǐng)校園風尚,形成以廉為榮、以貪為恥的校園文化氛圍,營造風清氣正的育人環(huán)境。
三、勇于探索和創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神做好新時期的紀檢監(jiān)察工作
全省教育系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習貫徹胡錦濤同志"七一"重要講話、黨的十七屆六中全會精神,按照中央紀委、省紀委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的一系列部署,以"三個履職、三個監(jiān)督"為基本要求,堅持不懈地加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。堅持依法履職,切實增強紀律意識和法律意識,嚴格依紀依法辦事;堅持忠誠履職,自覺堅守宗旨觀念和職業(yè)操守,做到忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè);堅持全面履職,始終牢記職責、牢記使命。要敢于監(jiān)督,堅持原則、敢于碰硬;要善于監(jiān)督,講究方法、提升本領(lǐng),努力取得良好監(jiān)督效果;要接受監(jiān)督,牢固樹立執(zhí)紀者要首先守紀、監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。要進一步解放思想、更新觀念,改革創(chuàng)新,增強工作針對性、前瞻性和實效性。振奮精神、狠抓落實。要把"三個履職、三個監(jiān)督"貫穿于隊伍建設的全過程,建設一支忠誠可靠、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
教育系統(tǒng)各級黨組織要加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督,切實關(guān)心愛護廣大紀檢監(jiān)察干部,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用,為他們的政治成長創(chuàng)造條件,支持紀檢監(jiān)察部門開展工作。
同志們,教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)教育改革發(fā)展目標的實現(xiàn),省委、省政府高度重視,人民群