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第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿
剛才xx書記受黨委委托,總結(jié)了2018年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出相應(yīng)的部署。昨天黨委常委會討論通過了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和玉琦書記的講話,會后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。
今天我主要講兩個方面內(nèi)容:一是談一談我自己學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委三次全會和教育部全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神的一些感受。二是對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點想法。
一、關(guān)于十九屆中央紀(jì)委三次全會和教育部全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神的學(xué)習(xí)體會和收獲
自從十九大開召開以來,新一屆中央紀(jì)委組成以來,大家一直在議論關(guān)于反腐敗的問題,有一種看法認(rèn)為反腐敗“是不是到了拐點,可以松一口氣”。許多人注意到,2014年到2017年是反腐敗的高潮期,特點就是抓“大老虎”,一個又一個,“老虎”越來越大,到2018年就開始有所下降。而且對反腐敗的提法也不一樣,十八大到十九大期間的提法是“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”,這是大家都熟悉的。十八屆三中全會以后的提法是“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,2018年12月中央政治局會議的提法是“取得了壓倒性的勝利”。許多人就提出來“既然已經(jīng)取得壓倒性的勝利,是不是可以告一段落,完成一個歷史階段,形成一個拐點,可以松一口氣呢?”可能有的人認(rèn)為新一屆中央紀(jì)委不會像上一屆中央紀(jì)委那樣在全國掀起聲勢浩大的反腐敗高潮,反腐敗就會適當(dāng)?shù)氖找皇眨_實有這種論調(diào)。但是我認(rèn)為這根本不可能,反腐敗還將持續(xù)進(jìn)行。
(一)“斬草但未除根”
腐敗在中國,根源是什么?這既是一個學(xué)理上的問題,也是個實踐性的問題。有的人從中國的歷史文化土壤找,有的人從人性上找,有的人從制度上找,這里面我們要避免一個認(rèn)識誤區(qū)、一種幼稚論,即“共產(chǎn)黨一黨專政是絕對權(quán)力導(dǎo)致的”,這是西方自由主義普世價值觀的一種流行觀點,好像一搞民主制、搞三權(quán)分立就能解決這個問題。現(xiàn)在看,社會實踐證明,我們不會那么做。通過這些年中國轟轟烈烈的反腐敗實踐,尤其是改革開放以來反腐敗的實踐看,在中國,腐敗的根源來自于三個方面,而且三個方面具有頑固性、特殊性、社會歷史性的特點:
第一個根源,傳統(tǒng)文化的土壤。這是其頑固性。大家都知道,中國是以家族為中心,以倫理關(guān)系組成的社會。我們中國的社會,甚至從半坡氏族開始,都是以家族為中心,以中心房為原點而展開,農(nóng)業(yè)文明的基本特征就是倫理關(guān)系社會。這樣的社會就是人情的社會,民族性特別突出,人情味特別濃。這就是我們中國傳統(tǒng)文化的特點,它不是一個移民社會,不像美國那樣“你來自英國,我來自法國,你來自英國約克郡,我來自英國愛丁堡”,彼此不相識,都是移民聚集在一起。中國有一個代代相傳的倫理關(guān)系。像我們學(xué)校一樣,學(xué)科都論到祖師爺那輩兒了,有的學(xué)院說“你的老師的老師是誰,我的老師的老師是誰,他們兩個老先生當(dāng)年就有矛盾,咱倆就合不來”。都到這種程度了,算總賬、算老賬、算幾代以前的賬,包括一些同志們到我那兒談?wù)l和誰的關(guān)系,那翻的不都是十年八年的歷史賬本嘛。這就是我們中國傳統(tǒng)文化的土壤。有人說我們中國傳統(tǒng)文化什么土壤,就是這個土壤,而且傳統(tǒng)文化的這種習(xí)性非常之深。任何文化都有它的兩面性。我們現(xiàn)在強調(diào)的是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,我為什么加上“優(yōu)秀”兩個字,因為中華的傳統(tǒng)文化還有許多糟粕,如果把我們的文化都說成優(yōu)秀的也不客觀。我們的文化還有很多糟粕,要像毛主席講的那樣“必須去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”。我們對中國過去的歷史文化都有一個歷史的揚棄,不是簡單的繼承,要批判性地看待問題。所以在這個方面它是一把雙刃劍,我們傳統(tǒng)人情社會對于中華民族、對國家民族凝聚力是有好處的,但同時也帶來了負(fù)面效應(yīng)。許多時候人情、社會關(guān)系在我們的生活中、情感中、價值體系中,占著相當(dāng)大的比例。這是傳統(tǒng)文化的頑固性。
第二個根源,拜金主義。這是在我們社會主義市場經(jīng)濟下產(chǎn)生的一股濁流。我們現(xiàn)在搞中國特色社會主義,在許多方面借鑒資本主義的發(fā)展模式、發(fā)展方式和運用杠桿,所以不可避免的帶來一些負(fù)面東西。我們都是歷史唯物主義者,必須承認(rèn)這一點。所以改革開放以來,金錢、資本、利潤,在我們國家社會生活中,在個人情感中,在社會關(guān)系中所占的地位和比重以及支配作用越來越大,有些時候泛濫成災(zāi),導(dǎo)致的結(jié)果就是理想信仰與高尚情懷受到了有史以來最強烈、最嚴(yán)重的滌蕩和沖刷。不能不承認(rèn)的是,我們中國現(xiàn)在是理想和理性的低潮時期,而不是什么高潮,不是在我們?nèi)袊?60萬平方公里高高飄揚著思想和信仰的大旗。任何理性的革命黨人、革命者必須承認(rèn)歷史現(xiàn)實,現(xiàn)在不是理想高揚的時代,人們更加功利,更加世俗,就像1927年四·一二政變之后的時期,那是革命的低潮。左傾機會主義者之所以頑固、可愛、傻瓜蛋,就是因為他們不承認(rèn)這個革命低潮,他們說“現(xiàn)在是革命的高潮,低潮只是表面,現(xiàn)在是一個高潮接一個高潮,趕快去打南昌,打南京,打上海”。毛澤東講這幫人“真是蠢蛋、敗家子,不顧現(xiàn)實”?,F(xiàn)在在中國高高飄揚的大旗是什么啊?我看就是“趙公明”的財神爺大旗,飯店里供的都是財神爺,大小飯店都整個“趙公明”在那供著,許多人給他燒香??催^《封神演義》都知道趙公明。我們的理性,人的理性,人的精神信仰,現(xiàn)在只有那么一點點兒火苗還在閃動,在等待新的歷史機遇。我們現(xiàn)在正在極力弘揚、極力呵護(hù)。違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象其實只是一種表面、是冰山露出的一角,實質(zhì)是什么呢?它實質(zhì)是理想信仰的嚴(yán)重退化,是遭受物質(zhì)金錢持續(xù)幾十年嚴(yán)重污染侵蝕的結(jié)果,也是思想道德大面積滑坡的必然表現(xiàn)。這就是拜金主義帶來的影響。中國社會經(jīng)濟進(jìn)步之大和思想境界退步之大,幾乎是同等和同步的。我們既要承認(rèn)改革開放40年來取得的偉大的舉世矚目的成績,同時我們要承認(rèn)這40年來中國人的思想境界、價值觀的大面積的滑坡退步。我經(jīng)常講,當(dāng)年雷鋒幫老大嫂抱孩子,幫老大娘提籃子,那得是依托一個社會環(huán)境,現(xiàn)在在哈爾濱火車站,要是有個中年男子幫老大嫂抱孩子,不把他當(dāng)成人販子揍一頓都算便宜他了。這就是我們的社會環(huán)境,人和人之間的誠信度很低了。所以拜金主義在中國具有歷史的特殊性。這是一種特殊歷史階段,歷史道路迂回曲折的一種必然反映。在這種拜金主義發(fā)展下,腐敗生長了。
第三個根源,社會歷史階段性。這個階段性有時是一種悖論,在中國就出現(xiàn)這個問題,比如說我們中國現(xiàn)在要實現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要團(tuán)結(jié)全國各族人民奮斗,就要加強和鞏固中央權(quán)力,“兩個維護(hù)”,堅定維護(hù)習(xí)總書記的和領(lǐng)導(dǎo)核心地位,堅定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是毫無疑問的。中華民族56個民族,是個多文化的國家,不加強中央權(quán)力還了得啦。但是權(quán)力這個東西,作為社會的一極,它也會帶來問題,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,在理論邏輯上不是說不通的。我們必須承認(rèn)一個現(xiàn)實,權(quán)力過于集中,往往容易導(dǎo)致泛濫和尋租。當(dāng)然了,我們也不能矯枉過正,削弱絕對權(quán)力,弄得中央沒什么權(quán)力了,那也要出大問題。如果各級政府說了都不算,哈爾濱市老百姓都不買哈爾濱市政府的權(quán)威,那還了得。但是也你也要知道,一個人也好,一個單位也好,一個集體也好,權(quán)力過于集中也帶來相應(yīng)的問題。它不是沒問題的,我們必須得承認(rèn)現(xiàn)實。所以權(quán)力是中國社會的一極,資本又是中國社會的一極,這兩者之間是個博弈的關(guān)系。大家想一想,現(xiàn)在中國社會什么民營資本、國企混改、資本運作,它是一種社會流程,權(quán)力又是一個流程,這兩極之間有個交叉融合,互相之間有掣肘,有博弈,這容易導(dǎo)致權(quán)力的尋租和濫用。這是中國現(xiàn)階段歷史階段的一個難以避免或克服的兩難。
綜上所述,反腐敗只是斬草并未除根。我這里講不是讓大家泄氣,而是要認(rèn)識它根深蒂固的歷史現(xiàn)實。所以反腐敗不能放松。
(二)治理未達(dá)標(biāo)
一是我們的反腐敗距離全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)還差得遠(yuǎn)。我們經(jīng)常講我們社會主義制度,中國特色社會主義制度有制度優(yōu)勢,但是我們的制度優(yōu)勢在廉政問題上并沒有得到充分的肯定。當(dāng)年可不是這樣,共產(chǎn)黨鬧革命的時候,延安和重慶對比,延安最大的優(yōu)勢就是政治優(yōu)勢。陳嘉庚到了延安之后、黃炎培看完之后就說,中國只有一個地方是干凈的,就是延安,就是政治優(yōu)勢。你說論經(jīng)濟,延安能跟重慶比嗎?那是國民黨的陪都。論人口,論城市規(guī)模,論現(xiàn)代化程度,延安能跟重慶比嗎?論軍事實力,延安也沒法跟重慶比,對不對?但是延安就是有政治優(yōu)勢,也是它的制度優(yōu)勢。這一比,就把國民黨比下去了。所以延安一點不輸于重慶,甚至高于重慶。所以抗戰(zhàn)時期,知識青年熱血青年保家衛(wèi)國,紛紛走上抗日前線,投身抗日洪流,投在哪里最多的?投在延安。如果大家有興趣可以翻一翻歷史,當(dāng)年南洋華僑見到延安寶塔山的時候,親吻黃土地寫令人激情澎湃的詩“終于見到了希望、見到了前途、見到了未來”。你聽說有向往重慶的嗎?有一點兒,大概也不多,最后到了重慶,乘興而去敗興而歸。這就是延安的政治優(yōu)勢,可是我們現(xiàn)在的政治優(yōu)勢怎么樣呢?延安最大的政治優(yōu)勢就是廉潔。但是現(xiàn)在中國距離政治清明還差的太遠(yuǎn)。政治生態(tài)的問題,在各個層面,我的理解主要是在基層,像我們這些單位,距離還差的相當(dāng)?shù)倪h(yuǎn),也就是說離全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)差的太遠(yuǎn)。我們的政治優(yōu)勢,共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,客觀地、坦率地說,我們十八大以來反腐敗的偉大成就,既是輝煌的,也是恥辱的。輝煌的是,我們黨從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,勇于剔除身上的毒瘤,取得了反腐敗的偉大勝利,取得壓倒性的勝利,這是不是勝利?是勝利。但是我們共產(chǎn)黨內(nèi)滋生出這么多嚴(yán)重腐敗分子,難道不是悲哀嗎,不是悲劇嗎?全面從嚴(yán)治黨還差得太遠(yuǎn)。
二是距離經(jīng)濟社會全面發(fā)展還差得遠(yuǎn)。我們講小康,小康和大康是相對應(yīng)的。咱不說大康,咱說小康,小康社會可不是經(jīng)濟小康,不僅僅是有錢,還要移風(fēng)易俗,是個良性發(fā)展的社會,具有良好的社會風(fēng)尚,具有良好的社會生態(tài)。至少是“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng),人不獨親其親,不獨子其子。老有所終,壯有所用,幼有所養(yǎng),男有分女有歸,人各安其業(yè)”,總得有這樣一個境界,社會風(fēng)俗良好??墒俏覀儸F(xiàn)在的社會生態(tài),你看吧,黑社會多么嚴(yán)重。這樣的社會,我們說全面建成小康,充其量只能說是經(jīng)濟小康,即使你有錢了,這些也只能是經(jīng)濟上算小康,距離全面建成小康社會不是一般的遠(yuǎn)。但是移風(fēng)易俗,建立良好社會生態(tài),首先從哪抓起?首先是從官風(fēng)抓起,從正風(fēng)肅紀(jì)抓起,“官”不正,何求民正,對吧?“赫赫師尹,民具爾瞻”,《詩經(jīng)》講得很好,“赫赫師尹”,老百姓都看著你呢“十目所視,十手所指,其嚴(yán)乎”,大家都看著你呢,具有社會影響的表率性的人物,你自己做的不正,一個單位頭頭做的不正,你怎么樣讓底下人正呢?你伸手撈你不該撈的大饅頭,人家抓自己不該抓的小土豆。“既然你能抓大饅頭,我沒權(quán)力我就撈小土豆,什么都撈不著我也得蘸點兒湯汁”,社會風(fēng)氣就這樣形成了。
三是距離中國的長治久安差得遠(yuǎn)。我們都希望我們的社會能夠長治久安,“太平世界萬年長”是中國人自古以來的愿望,這就需要一個良好的制度,需要良好的執(zhí)行力。我們幾千年中國人都渴望好人當(dāng)政,必須向好的制度保障過渡。一個現(xiàn)代國家和現(xiàn)代社會,不能靠僅僅出一個能人、好人,任何一個單位也不能靠幾個好領(lǐng)導(dǎo),“這個領(lǐng)導(dǎo)不錯把我們帶起來了,一換領(lǐng)導(dǎo)就比較糟糕”,那就完了,要這么來回折騰,這概率太低,沒有保障,真正有保障的還是現(xiàn)代國家和現(xiàn)代社會起支撐作用的現(xiàn)代制度體系。大學(xué)里的制度,大家都按規(guī)矩按程序辦事。我經(jīng)常說一句話,一個人你看他好壞,就參考他的活動群體,他跟誰打交道,他們的群體在哪?他那群體要好,他壞不到哪去,因為他是在群體里邊,你看他那身邊那個群體都不怎么樣、很糟糕,他好不到哪去,因為那整體水平就不高,他能好到哪去?一個人是這樣,一個單位也是這樣,主要靠制度、按規(guī)矩辦事。你這個單位制度體系不完善,運作機制不行,你這好人也好不到哪去,你發(fā)揮不了多大作用。對吧?你要是制度體系好,整個制度機制好,體系好,壞人也壞不到哪里去,因為有制約。社會也是這樣,我們中國要實現(xiàn)長治久安,不出現(xiàn)大的顛覆性的變化和混亂?,F(xiàn)在很多人擔(dān)心中國現(xiàn)代化道路會出現(xiàn)崩潰。中國的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢能不能再持續(xù)下去?如果再能持續(xù)40年,中國可能邁向一個新高度,但是怕就怕中間被阻止打斷。中國歷史上幾次現(xiàn)代化被阻止打斷,一次是洋務(wù)運動,一次是戊戌變法,一次是30年代的工業(yè)復(fù)興。洋務(wù)運動被太平天國運動、帝國主義侵略打斷,30年代中國工業(yè)復(fù)興被日本侵華打斷的,幾次中國現(xiàn)代化都被人為地中斷,非常慘。所以我們國家在1840年以后,在世界經(jīng)濟中比重和在全球戰(zhàn)略地位一直持續(xù)下降。只是到1949年之后有所恢復(fù),所以我們現(xiàn)代化道路不被打斷,保持國家長治久安,必須加大社會治理的力度,這是要大刀闊斧地進(jìn)行自我革命,非常重要。
這三個“差得遠(yuǎn)”表明中國的社會治理遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),而反腐敗就是中國社會自我治理的一個重要手段。這里還要強調(diào)一點,新生資產(chǎn)階級拿錢開路的固有邏輯在短時期內(nèi)還是無法解決,正如毛主席講的“糖衣炮彈”。我經(jīng)常聽有人說“沒有拿錢擺不平的”,還有一句話就是“拿錢能解決的事兒都不叫事兒”,過去也有句老話兒叫“世路難行錢作馬”,說的就是這個意思,這是在明清資本主義萌芽時期出現(xiàn)的,就是拿錢開路、拿錢“砸”的意思。這個社會現(xiàn)象是新興資產(chǎn)階級固有邏輯,不管你是大資產(chǎn)階級小資產(chǎn)階級,還是小市民,這個邏輯被好多人奉行。如果把這個邏輯在中國社會中解決掉,那我們的腐敗問題也就能解決掉。
(三)解決代際傳承的問題
一是優(yōu)良的傳統(tǒng)誰來繼承?習(xí)近平總書記最近出訪意大利時被問到“您當(dāng)選中國國家主席的時候,是一種什么樣的心情?”習(xí)近平總書記答道,“我將無我,不負(fù)人民”。這個金句我聽了之后很有感觸,我的理解就是忘掉自己的利益,把自己融入到廣大人民群眾中,這是我們的一種政治境界。過去有個說法“只要地獄不空,我不成佛”,就是說只要地獄里還有一個惡鬼,只要地獄里還有一個人受苦受難,我就不成佛,我要渡盡世間所有的人!用馬克思的話,就是無產(chǎn)階級只有解放全人類才能解放自己。共產(chǎn)黨人要先幫助別人,先解放別人,最后再解放自己。這是優(yōu)良傳統(tǒng)。過去的革命烈士、戰(zhàn)斗英雄黃繼光、董存瑞不都是靠信仰來支撐的嗎,傳統(tǒng)誰來繼承?延安時期有大批好的干部,建國以后也有一大批好的干部,所以共產(chǎn)黨的執(zhí)行力那簡直是在全世界是沒說的。我記得當(dāng)年尼克松訪華時,美國的政治觀察家發(fā)現(xiàn),尼克松府車隊在上海所到之處,沒有一扇窗子打開,沒有一個人探頭,一切井然有序。他們不禁慨嘆,共產(chǎn)黨的執(zhí)行力到了什么程度?到了家家戶戶、大人小孩兒。那種執(zhí)行力不是靠強制命令,而是靠大家對共產(chǎn)黨的高度認(rèn)同。所以基辛格曾經(jīng)問周恩來,“你們在上海有多少反對派”,總理回答“一個也沒有,全國人民都擁護(hù)共產(chǎn)黨”。這種動員力、組織力可不得了。所以現(xiàn)在中央特別強調(diào)培養(yǎng)年輕干部,就是看我們的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承了多少?有多少紅色基因?我的理解,紅色基因就是革命傳統(tǒng)基因,優(yōu)良傳統(tǒng)基因,而不是什么生物基因。紅色基因就是優(yōu)良傳統(tǒng)。
二是歷史認(rèn)同是否能夠延續(xù)?現(xiàn)在新一代人的歷史感覺和歷史定位很成問題。過去我們經(jīng)常講“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”,那時候中國人都認(rèn)同,像我們這樣年紀(jì)的人都認(rèn)同。那么現(xiàn)在“90后”認(rèn)同不認(rèn)同呢?他們認(rèn)為:“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”沒錯,但現(xiàn)在中國已經(jīng)不是新中國了,那是老一代人的選擇,如果重新選擇執(zhí)政者行不行呢?他們要對歷史再確認(rèn)?,F(xiàn)在“70后”已經(jīng)走上歷史舞臺了,今后“90后”也要走上歷史舞臺。我那天看了看,好像“70后”的省部級干部,全國都有幾十個了。今后就得“80后”走上歷史舞臺,甚至“90后”的當(dāng)處級干部、司局級干部,他們的歷史選擇是什么?他們又認(rèn)同什么?他們的歷史感是怎么樣?現(xiàn)在看來,上山下鄉(xiāng)那一代就要“過氣”了,現(xiàn)在就看“80年代的新一輩”!“新一輩”也都長白頭發(fā)了、白胡子了,都變成“老一輩”了,基本上也快“過氣”了。那下一代怎么辦?他們的歷史定位和歷史認(rèn)同感還能不能延續(xù)“中國離不開共產(chǎn)黨”這種歷史確認(rèn)?歷史再確認(rèn)還能不能得到認(rèn)同?
上述兩個問題加在一起就涉及到了政治合法性的問題。共產(chǎn)黨大張旗鼓反腐敗,從根本上來說解決的就是政治合法性的問題,即取得別人的認(rèn)同。共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政取得最大的認(rèn)同就是“沒人發(fā)文”,是聯(lián)合國授權(quán)還是美國總統(tǒng)授權(quán)?是靠我們自己打出來、搶過來的。所以北大的賀衛(wèi)方一直在狡辯,說共產(chǎn)黨成立的時候沒申報、也沒造冊登記,未經(jīng)允許就成立,攻擊我黨的歷史合法性。漢高祖劉邦罵陸賈“乃公居馬上得之,安事《詩》《書》?”意思就是說我的天下是在馬上得來的,要《詩》《書》有什么用!陸賈回答“馬上得之,寧可以馬上治乎?”意思就是說你能馬上得天下,但你能馬上治天下嗎?劉邦一聽立刻下馬問該怎么辦。陸賈就把一套自己的治國理論講給劉邦聽,劉邦覺得有道理。這就是歷史認(rèn)同的問題,一代傳一代。共產(chǎn)黨反腐敗,就是要解決群眾精神和情感的認(rèn)同。
因此,反腐敗沒有拐點,不存在松勁的問題,只會繼續(xù)加勁。今后反腐敗的路徑,就是習(xí)總書記講的“在全面從嚴(yán)治黨這個問題上,我們不能有差不多了該松口氣歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,這是一個自我革命的命題。我認(rèn)為反腐敗今后將出現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)化。第一個轉(zhuǎn)化是從運動式反腐發(fā)展到持續(xù)深入的反腐,第二個轉(zhuǎn)化從治標(biāo)向標(biāo)本兼治,以治本為主轉(zhuǎn)化,這是反腐敗的新形勢。一是領(lǐng)域在擴大。反腐敗主要從軍隊、政府、國企向金融、生態(tài)、扶貧等領(lǐng)域擴展,例如最近這兩天黑龍江牡丹江的“曹園事件”。這是一個值得注意的變化。二是出現(xiàn)了“自首潮”。這兩個變化,我看都標(biāo)志著反腐敗在向縱深挺進(jìn)。
二、關(guān)于學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點想法
大學(xué)能夠反映一切社會現(xiàn)象。上述我說的斬草未除根、治理未達(dá)標(biāo)、代際傳承等問題在我們教育領(lǐng)域都不同程度、不同影像地存在,而且我們處的環(huán)境更差一些。我剛才說了,如果你生活在一個好的環(huán)境里,你壞不到哪去,如果你生活在一個壞的環(huán)境里,恐怕你也好不到哪去。所以關(guān)于我校的情況,我還是原來的觀點,即達(dá)不到“全面從嚴(yán)治黨”的高度,只能是反腐倡廉的層面。去年藺海波書記在的時候,就提醒我說教育部的視頻會已經(jīng)改成“全面從嚴(yán)治黨”了,今年他又提醒我。但我堅持認(rèn)為在這個會上,我們還是提反腐敗更符合學(xué)校實際。當(dāng)然,關(guān)于反腐敗工作,我們首先要認(rèn)真貫徹落實中央和上級部門的工作部署要求,這是毫無疑問的。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實十九屆中紀(jì)委三次全會和教育部全面從嚴(yán)治黨視頻會議精神,還是要不折不扣地努力貫徹執(zhí)行。這也是學(xué)校工作要點的內(nèi)容。這里我主要講一講我自己的考慮。
第一,要堅決減少存量。不能按下葫蘆起了瓢。這幾天我情緒有點不好,因為總是不經(jīng)意地冒出一件又一件煩心的事。比如說我們學(xué)校的房產(chǎn)流失和不正當(dāng)使用現(xiàn)象太嚴(yán)重。好多同事跟我說,原來那些年流失了不少房產(chǎn),這怎么行啊?到處都是泥潭、陷坑。所以我一直希望我們能把過去的事情理清,別背著過去那沉重的包袱。但總是冒出這樣那樣的事情,這些事沒人認(rèn)為是成績,沒人感到欣喜,你說人家煩不煩,上級煩不煩,你自己煩不煩?反正我挺煩的。所以我們下決心要把其中的一些案件存量、著火點掐滅了。紀(jì)委也要徹底排查,該歸檔的歸檔,該辦結(jié)的辦結(jié),堅決的減少案件存量,這不是成績。我們學(xué)校這幾年在教育部紀(jì)檢組“掛了兩個號”:一是巡視意見反饋很掛號。二是案件數(shù)量挺掛號。這值得驕傲嗎?不值得。我也搞過多年紀(jì)檢工作,我認(rèn)為紀(jì)委的工作就是讓自己的工作沒得干了。而不是越查案件越多越好,越查案件越出成績。所以我們要堅決把案件存量減下來,下決心把一些歷史檔案翻一翻,各單位把歷史檔案都翻一翻,該建檔的建檔,該歸納整理的歸納整理,理順清楚,別再出問題。
第二,要下大力氣解決為政不勤、為政不公的問題。我看現(xiàn)在搞權(quán)力尋租、利用權(quán)力撈取好處的不會有太大面積,我想在座的各位都有政治意識,都會珍惜自己的職位和工作,既沒這個想法,也沒這個膽量。當(dāng)然,警鐘長鳴還是必要的。但是為政不勤、為政不公,拖拖拉拉慢作為的問題,在我們學(xué)校相當(dāng)嚴(yán)重。我們要勤于思考,勤總結(jié),要努力去工作,每一個部門都要設(shè)計本單位的工作,勤動手,勤動腳,勤動腦,勤動口。而且還要公平,不能看人下菜碟。現(xiàn)在聽說有的人指責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推動工作不快。在座的諸位應(yīng)該想一想,學(xué)校的工作推動不快、進(jìn)度慢,和你們有沒有關(guān)系?亂作為問題相當(dāng)嚴(yán)重,所以我們要抓機關(guān)作風(fēng)整頓。如果每個人都等著坐著,推一推才動一動,學(xué)校的工作怎么才能快起來,每個人都應(yīng)往前形成合力,這樣才行。正如農(nóng)村車?yán)习遐s馬車一樣。所以干部慢作為問題要作為紀(jì)委巡查督查的問題,好好抓一抓,不抓不行。
第三,要堅決糾正四風(fēng),重點整治官僚主義和形式主義。這是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,阻礙中央重大決策貫徹落實的大局。有的人就重表態(tài)輕行動,只喊口號不見措施,不見行動,把說的當(dāng)做的,把做的當(dāng)成做成了。你看看我們開會的狀態(tài),我剛才看了一遍會場,也許昨天沒睡好或者喝了點小酒,有的人仰著頭閉目養(yǎng)神、低頭打瞌睡,我在苦口婆心的講,他就在那瞇著睡覺。這些問題也要作為督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
第四,要把遵守公序良俗擺在重要的位置。我們在座的各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要遵守社會公序良俗,要像點樣,要讓人知道“東北林業(yè)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部是個人物”,首先你自己要把自己當(dāng)成人物,自己把自己精氣神挺起來,自己把自己當(dāng)作一回事,自己把自己挺立起來,不要酒駕、別開猛車、別違章。這些都是基本的公序良俗,要給家里爭光添彩。我希望在座的諸位要帶頭遵守公序良俗,說話辦事時想想自己的身份是干部,是大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),要注意影響。
第五,要堅決打擊造謠誣告。對造謠誣陷打擊報復(fù)性質(zhì)的反映和舉報,堅決從重懲處,不能讓這些人為所欲為。因為這是一種非常惡劣的風(fēng)氣。我們鼓勵正常的反映問題,反映意見,你推開門向我反映問題不用預(yù)約,直接和我說對我本人有意見,哪怕拍桌瞪眼都可以,我也不會告訴任何人,我會虛心接受,是我錯了我就改。大家都拿出坦誠的心態(tài),同志之間應(yīng)該這樣。捕風(fēng)捉影、無中生有,寫一些莫名其妙的信件,是不是會給工作帶來不好的影響?至少影響同志們的心情。這是一種陰暗心理,說明品質(zhì)有問題。再發(fā)生這樣誣告的,我們要抓住線索,抓幾個典型從重處分。我們不是不鼓勵反映問題,真有工作質(zhì)疑,哪怕很小的事,你只要反映的對,我們就改正。匿名反映也可以。不要搞那種誣告、潑臟水、捏造事實的事情。這種風(fēng)氣是一種毒素,或者叫做毒瘤,是單位內(nèi)部非常惡劣的消極面,必須加以警惕,必須嚴(yán)查嚴(yán)防。我們紀(jì)檢監(jiān)察部門也要特別注意留心。
我就講這些,供大家參考。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,是駐X紀(jì)檢監(jiān)察組與省X黨組研究決定召開的。會議原計劃在今年年初召開,由于受新冠肺炎疫情影響,推遲到今天。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,傳達(dá)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十一屆X次全會精神,總結(jié)省X去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署今年工作任務(wù),督促全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地落實。
剛才,X副主席傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十一屆X次全會的主要精神。X主席就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨各項要求,做好省僑聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署。2019年,省X黨組帶領(lǐng)機關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,規(guī)范權(quán)力運行,深化廉政風(fēng)險防控,全年沒發(fā)生違紀(jì)案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了實實在在的成效。我們對省僑聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是滿意的。下面,我根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委工作部署和省僑聯(lián)機關(guān)工作實際,從派駐監(jiān)督的角度,就做好下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提幾點意見和建議:
一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不是一句空洞的口號,而是實實在在地壓在各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩上一份沉甸甸的政治責(zé)任。省X黨組要堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強化政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獌?nèi)容和載體。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強“兩個維護(hù)”的政治自覺,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任清單,精準(zhǔn)推動責(zé)任分解與落實。黨組應(yīng)一如既往地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。要注重傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,通過定期約談、工作匯報等形式,經(jīng)常聽取班子成員、各部(室)負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”的情況,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署落到實處。要強化責(zé)任追究,對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、“一崗雙責(zé)”落實不到位的,要及時進(jìn)行提醒教育,導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的,該打板子的要打板子,該挪位子的要挪位子,以強有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
二要突出政治引領(lǐng),抓牢理論武裝這一根本。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨補鈣壯骨強身健體的根本保證。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),立足X工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,重點在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)發(fā)揮好黨組理論中心組的示范帶動作用,重點在通讀原著、思考交流、學(xué)以致用等方面做好表率。要鞏固主題教育成果,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,用好學(xué)習(xí)載體,充分調(diào)動全體黨員干部主動學(xué)習(xí)、勤于思考的積極性,努力在持續(xù)學(xué)、深入悟中樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實增強守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺。
三要堅持久久為功,鞏固提升作風(fēng)建設(shè)成果。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,糾治“四風(fēng)”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),對于以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)全面小康、維護(hù)好人民群眾切身利益至關(guān)重要。省X黨組要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于持之以恒糾治“四風(fēng)”的重要指示批示精神,始終保持“一篙松勁退千尋”的清醒認(rèn)識,認(rèn)真履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推動中央八項規(guī)定精神落地落實。既要警惕隱形變異的老問題,又要堅決抵制以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署和省委工作要求等突出問題。要以重要節(jié)假日為節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守,一個問題一個問題的解決,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷鞏固擴大省X近年來作風(fēng)建設(shè)良好局面。要強化宗旨意識,優(yōu)化服務(wù)方式,夯實基層僑聯(lián)組織,大力拓展為僑服務(wù)領(lǐng)域,努力在牽線搭橋、凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、推動交流合作等方面發(fā)揮獨特作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”,倡導(dǎo)理性健康的消費觀和人情觀,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),培育形成務(wù)實節(jié)儉文明廉潔的良好風(fēng)尚。
四要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,做細(xì)做實日常監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅持黨對X工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年,大家要以省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和省委宣傳部聯(lián)合組織的全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部德廉知識測試為抓手,組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)活動,深入推進(jìn)機關(guān)廉政文化建設(shè),不斷增強全體公職人員廉潔自律意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實省紀(jì)委《黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)》相關(guān)要求,切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項職能,更是各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項重要職責(zé)。要堅持挺紀(jì)在前,強化對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,一方面要在抓“前”上做文章,關(guān)口前移,加強紀(jì)律教育,開展好警示教育,常打廉政“預(yù)防針”;另一方面要在抓“早”上敢較真,針對苗頭性、傾向性問題,該教育的教育,該批評的批評,通過“咬耳扯袖、紅臉出汗”,實現(xiàn)挺紀(jì)在前,抓早抓小,從源頭上最大程度減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。另外,需要強調(diào)的是,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭敬畏黨紀(jì),嚴(yán)格自律,把好用權(quán)“方向盤”,握緊廉政“安全帶”,注重家庭、家教、家風(fēng),在自我嚴(yán)格要求的同時,管好家人,嚴(yán)禁利用職權(quán)或影響為家屬親友謀取私利,切實在廉潔自律上作出表率。
五要增強制度意識,加強內(nèi)部制度建設(shè)。黨的十九屆四中全會專門研究“堅持和完善中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”問題,其中,制度建設(shè)是極其重要的一個方面。我們要全面落實十九屆四中全會精神,結(jié)合近年來中央、省委巡視以及派駐監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題,對機關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修訂、完善一系列制度和管理辦法,從源頭上扎牢制度“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。圍繞X工作特點,認(rèn)真梳理財務(wù)管理、公務(wù)接待、選人用人、公車管理、辦公用房、因公出國(境)等重點領(lǐng)域可能存在的廉政風(fēng)險點,有針對性的制定風(fēng)險防控措施,做到未雨綢繆,提前防范,確保依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運行。要重視制度的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)干部要強化制度意識,帶頭維護(hù)制度,帶頭堅持原則,做執(zhí)行制度的模范,發(fā)揮好表率作用,在全機關(guān)營造人人維護(hù)制度、遵守制度的良好氛圍。
六是加強隊伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,離不開一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,這支隊伍不僅包括主要從事黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部,也包括各個支部的紀(jì)檢委員,雖然都是兼職做這項工作,但責(zé)任和擔(dān)子一點也不輕,大家要把黨組織安排做這項工作作為光榮使命,作為提高自身綜合素質(zhì)的難得機會。要自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí),對黨章黨規(guī)黨紀(jì)基本條款做到應(yīng)知應(yīng)會,提高政策理論水平。要主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持原則立場,敏于發(fā)現(xiàn)問題,及時請示報告,協(xié)助黨組、黨支部做好日常監(jiān)督,讓同志們感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊,黨內(nèi)監(jiān)督就在身邊,推動監(jiān)督常在,形成監(jiān)督常態(tài)。要嚴(yán)以律己,做好示范作用,主動接受監(jiān)督。駐省外辦紀(jì)檢監(jiān)察組今年將對駐在部門機關(guān)紀(jì)委書記和各支部的紀(jì)檢委員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),目的就是為了進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力,更好適應(yīng)新時代全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
以上六點是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點意見。在下一步的工作中,駐X紀(jì)檢監(jiān)察組將聚焦主責(zé)主業(yè),全力協(xié)助配合X聯(lián)黨組,認(rèn)真履行專責(zé)監(jiān)督,加強工作溝通交流,共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項要求落地落實落細(xì),持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全省僑聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿
同志們:
根據(jù)年初黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作安排,今天在這里進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)集體談話。受辦黨組的委托,我談四點意見,僅供大家參考,這四點意見就是“四看四不得”。
一、向上看一看,有無高壓線,“高壓線”觸不得。
法律是“高壓線”,不管是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價,輕者喪失自由,重者命赴黃泉。每一名黨員干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律,更不能違法、犯法、鉆法律的空子。近年來,特別是黨的十八大以來,省、市、區(qū)高度重視和不斷加強基層組織建設(shè),黨員干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效。特別是通過樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育,黨的群眾路線教育以及黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,廣大黨員干部的法律觀念和紀(jì)律意識明顯增強,絕大多數(shù)黨員干部都能遵守國家的法律法規(guī),正確履行工作職責(zé)和行使手中的權(quán)力。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,還有一部分黨員干部法制觀念、群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)簡單粗暴,不依法辦事,重大事項不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個人說了算,有的黨員干部經(jīng)濟不清、形象不佳、作風(fēng)不正,嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系,影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定。新的歷史時期,建設(shè)社會主義新的歷史任務(wù),賦予了黨員干部新的職責(zé)和使命,同時也提出了新的更高的要求。黨員干部必須強化法律意識,學(xué)法、懂法、知法、守法,在撲下身子干工作的同時,更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要遠(yuǎn)離腐敗深淵,做清正廉潔、群眾信賴的干部。廉潔自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠黨紀(jì),最后的底線就是法律。法律是條“高壓線”,觸犯不得。
二、向前看一看,有無“警戒線”,“警戒線”碰不得。
紀(jì)律是對每一名干部的警戒和約束,更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講,紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄,人無完人,但無論如何,原則不能違,紀(jì)律不能違。大量事實表明,一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”,后果不堪設(shè)想。黨員干部要成為讓黨和政府放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,必須以“警戒線”自律,在心中自設(shè)“籬笆墻”,不越雷池,不蹈悔海,要把黨的各項紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”,正確把握權(quán)力觀、地位觀、利益觀,認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀(jì)律。一要講政治紀(jì)律。無論何時都必須保持清醒的政治頭腦,要牢固樹立大局觀念、責(zé)任意識,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致,不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好、落實好黨和政府的各項方針、政策。二要講組織紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,搞好團(tuán)結(jié),決不能憑自己的好惡,搞所謂的“小山頭”、“小圈圈”,危害團(tuán)結(jié),渙散黨的組織。三要講經(jīng)濟紀(jì)律。要嚴(yán)于自律,潔身自好,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,要劃清公與私的“警戒線”,不以權(quán)謀私,做到自重、自省、自警、自勵。四要講群眾紀(jì)律。時刻牢記,我們的宗旨是全心全力為人民服務(wù),我們的權(quán)力是人民賦予的。因此,工作中要一切以群眾的利益為重,始終把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、做事情的出發(fā)點和立足點,做到對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。
三、左右看一看,有無“隔離線”,“隔離線”越不得。
要時刻牢記自己是一名黨員干部,時刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“五官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了,就可以為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng),高點定位,加壓奮進(jìn),真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。
四、向后看一看,有無“防護(hù)線”,“防護(hù)線”踩不得。
要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對待,要主動接受群眾監(jiān)督,勇于接受群眾監(jiān)督,敢于接受群眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。群眾中有句流行的順口溜:金獎銀獎,不如老百姓的夸獎;金杯銀杯,不如老百姓的口碑。我們的形象如何,工作做得怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解,無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持,我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督,我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險的 “防護(hù)線”,再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
“高壓線、警戒線、隔離線、防護(hù)線”,是每一名黨員干部履職的根本,四者從不同的側(cè)面影響和規(guī)范一名黨員干部的思想和行為,構(gòu)成了黨員干部活動的立體空間,每一名黨員干部只有努力守住這份空間,才能擁有這份空間;只有擁有這份空間,才能自由地施展才華。在座的廣大黨員干部一定要不辜負(fù)組織和群眾的殷切期望和重托,全身心投入到政務(wù)服務(wù)各項工作中去,為全區(qū)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿
同志們:
這次會議是省教育廳黨組和省高校工委決定召開的。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀(jì)委九屆八次全會精神,回顧總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20**年工作任務(wù)。下面,我受連大同志委托,代表省教育廳黨組、省高校工委作教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。
一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作回顧
剛剛過去的20**年,我省教育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不斷鞏固。在推動教育事業(yè)改革發(fā)展的同時,教育廳黨組、高校工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,廳黨組會議先后七次專題研究反腐倡廉工作。連大廳長在全省教育工作會議、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、全省高校黨建工作會議上,對深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出明確要求,并就具體工作多次提出重要意見。各位副廳長,堅持業(yè)務(wù)工作管到哪里,反腐倡廉建設(shè)就抓到哪里,認(rèn)真落實"一崗雙責(zé)"。全省教育系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委堅持以中央和省委、省政府的有關(guān)精神為指導(dǎo),嚴(yán)格按照省紀(jì)委和教育部的工作部署和要求,緊密聯(lián)系我省教育工作的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,改革創(chuàng)新,扎實工作,全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。
(一)加大專項治理力度,認(rèn)真解決人民群眾反映強烈的突出問題
一是認(rèn)真抓好治理教育亂收費工作。制定了全省治理教育不正之風(fēng)工作實施方案,落實了工作責(zé)任。各地、各部門密切協(xié)作,齊抓共管,重點加強對假期補課、春季開學(xué)收費、義務(wù)教育階段擇校亂收費、高中"三限"政策執(zhí)行情況、中職助學(xué)金、免學(xué)費補助金政策落實情況的監(jiān)督檢查,對學(xué)校存在違規(guī)收費問題進(jìn)行了處理,對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任追究。去年,全省共組成112個檢查組,對3000多所中小學(xué)校收費工作進(jìn)行了檢查,查處亂收費案件57件,通報批評38人次,給予警告處分18人,解聘6人,撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人,其中校長職務(wù)4人。
二是加強對高考考風(fēng)考紀(jì)的整治。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳"五個一律"和"六個嚴(yán)禁"的規(guī)定,從嚴(yán)管理,防范在先。進(jìn)一步完善了全省高考電子監(jiān)控四級巡查系統(tǒng)。全省統(tǒng)一配備了考試文具和計時鐘表,最大限度地限制了高科技作弊器械帶入考場??荚嚻陂g邀請學(xué)生家長代表到省招生辦和各市州招生辦巡視高考電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)總控平臺和終控平臺,通過總控平臺和終控平臺了解轄區(qū)內(nèi)各考場實況,接受社會監(jiān)督。中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《早間新聞》6月6日、6月7日連續(xù)兩天對我省高考采取的這兩項新舉措分別進(jìn)行了報道?!度嗣袢請蟆返戎醒朊襟w和省內(nèi)各媒體都做了大量正面報道。20**年實現(xiàn)了"平安高考、誠信高考"的預(yù)期目標(biāo)。教育部的領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。省長王儒林,省委、省紀(jì)委書記陳倫,副省長王化文先后作了批示,給予充分肯定。全省廣大考生和考生家長滿意。在剛剛閉幕的省紀(jì)委九屆八次全會上,陳倫書記在工作報告中提到,高考考風(fēng)考紀(jì)整治成效明顯。
(二)堅持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強懲防體系建設(shè)
一是扎實有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。教育系統(tǒng)各級黨組、黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項政治任務(wù)擺在重要位置。努力在全省教育系統(tǒng)特別是高校構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,逐級負(fù)責(zé),層層落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。去年底,省教育廳、省高校工委,由廳委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成11個檢查組,對22所高校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了集中檢查。未進(jìn)行集中檢查的院校按照省教育廳、省高校工委制定的檢查工作方案進(jìn)行自查。
二是省紀(jì)委、省高校工委、省教育廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)全省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)若干問題的意見》,對高校反腐倡廉建設(shè)提出了明確的要求和規(guī)定,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,切實推進(jìn)了高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三是開展高校廉政風(fēng)險防范試點工作。在教育廳開展廉政風(fēng)險防范工作的基礎(chǔ)上,去年選擇8所高校,開展了廉政風(fēng)險防范工作試點,積累了成功經(jīng)驗。
四是大力推進(jìn)高校黨務(wù)公開。省教育廳、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校開展了黨務(wù)公開工作。各高校黨委高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了實施方案,明確了公開內(nèi)容、公開形式和公開方法。各高校在推進(jìn)黨務(wù)公開的過程中,注重與校務(wù)公開相結(jié)合,與群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決相結(jié)合,并建立健全黨務(wù)公開各項制度。
(三)結(jié)合實際,大力開展反腐倡廉教育
一是開展了向全省勤政廉政優(yōu)秀黨員干部學(xué)習(xí)活動。開展樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的示范教育。發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識學(xué)習(xí)提綱,規(guī)定了學(xué)習(xí)書目。組織全省高校千余名處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省紀(jì)委統(tǒng)一組織的廉政教育知識測試。
二是開展了"廉政一日"教育活動。先后組織駐長、吉兩地27所高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分重要崗位科級干部2093人到長春鐵北監(jiān)獄廉政教育基地進(jìn)行"廉政一日"教育活動。聽取在押犯人講述淪為階下囚的犯罪過程和懺悔感言,觀看廉政警示教育片,參觀反腐倡廉成果展,警示教育圖片展等。
三是召開了全省高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨警示教育報告會。會議請延邊州中級人民法院刑事審判一庭副庭長曹立紅結(jié)合于興昌案的審理為與會者作了警示教育報告。
四是與省紀(jì)委配合舉辦全省高校反腐倡廉建設(shè)專題研討班。省委、省紀(jì)委書記陳倫出席開班式并作了重要講話。邀請中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長、教育部黨組成員王立英作了加強高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題報告。
五是推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。全省各級各類學(xué)校以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,開展了豐富多彩的廉政文化進(jìn)校園活動,營造了濃厚的各具特色的校園廉政文化氛圍。省高校工委、省教育廳、吉林電視臺聯(lián)合舉辦的"廉潔之光"大型文藝晚會,20**年10月在中國廣播電視協(xié)會主辦的"第十一屆全國電視文藝'百家獎'活動"中榮獲三等獎。
(四)注重實效,強化對高校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
一是加強對高校招生錄取工作的監(jiān)督檢查。下發(fā)《關(guān)于做好20**年普通高校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,在高校招生錄取期間,省高校紀(jì)工委組成兩個督察組,先后深入全省20余所本、??聘咝#瑢Ω咝U猩浫」ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查。駐廳紀(jì)檢組深入省招生辦,全程監(jiān)督高校招生錄取工作。
二是對20**年高校招生錄取收費工作進(jìn)行檢查。下發(fā)了《關(guān)于對20**年高校招生錄取收費工作進(jìn)行檢查的通知》,在高校自查的基礎(chǔ)上,省高校紀(jì)工委組成2個檢查組,對部分高校招生錄取收費工作進(jìn)行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,明確整改時限。
三是加強對高校基建、采購、財務(wù)、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。繼續(xù)治理"小金庫"。清理"小金庫"127.9萬元,處理2人。
四是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督。加強對"三重一大"制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。進(jìn)一步完善誡勉談話、函詢、述職述廉、任職廉政談話等制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計工作。
(五)認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗力度
20**年,全省教育系統(tǒng)立案、查處案件96件,結(jié)案96件,給予黨政紀(jì)處分102人。全省高校紀(jì)委查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件11件。駐廳紀(jì)檢組、省高校紀(jì)工委共調(diào)查處理來信舉報和反映情況的信件168件。駐廳紀(jì)檢組立案查處了省招生辦一位工作人員收受考生家長賄賂案,給予行政記大過處分,并調(diào)離省招生辦。
在教育廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大教職工的共同努力,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系不斷完善,懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)逐步深化,人民群眾反映強烈的突出問題逐步得到解決。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)是在經(jīng)濟社會大發(fā)展、大變革、大調(diào)整背景下進(jìn)行的,很多方面體制機制還不完善,各種腐朽思想影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤仍然沒有消除,反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況、新問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識還不強,不能真正將反腐倡廉建設(shè)納入整體工作布局中;一些學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂收費,科研經(jīng)費使用管理不規(guī)范;一些重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);人民群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到根本解決。教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)十分艱巨,我們要科學(xué)地分析、判斷反腐倡廉形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)
20**年是我國、我省發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,我們將迎來黨的和省十次黨代會。同時。也是全面實施我省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要承上啟下的重要一年,全省教育改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好反腐倡廉建設(shè)工作意義重大。今年工作總體要求是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實省紀(jì)委九屆八次全會精神和全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強黨的作風(fēng)建設(shè),扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),深入開展廉政文化建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為推動教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,堅決保證政令暢通
1.加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育系統(tǒng)各級黨
組織要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要深入開展政治紀(jì)律教育。引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致。教育系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決制止和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表與中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家機密、參與各種非法組織和活動、編造和傳播政治謠言等行為。對違反政治紀(jì)律的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法給予懲處。要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定。
2.加強對中央和省教育改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要圍繞國家教育規(guī)劃綱要和《吉林省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強對教育重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金使用情況的監(jiān)督檢查,重點檢查重大教育項目實施情況和資金使用情況,強化經(jīng)費監(jiān)管。加強對教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查,讓黨的惠民政策真正惠及百姓,溫暖學(xué)生。確保中央和省的教育政策不折不扣的貫徹落實。
3.加強對高校及廳直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。開展對省紀(jì)委、省高校工委、省教育廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)全省高校反腐倡廉建設(shè)若干問題的意見》貫徹落實情況的專項檢查。
4.加強對高校貫徹執(zhí)行"三重一大"決策制度情況的監(jiān)督檢查。切實推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開。建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平,防范決策風(fēng)險。省教育廳、省高校工委將組織開展"三重一大"決策制度執(zhí)行和學(xué)校公開事項情況的專項督查。
(二)加強專項治理,解決好人民群眾反映強烈的突出問題
1.努力解決義務(wù)教育階段擇校亂收費問題。近年來,國家和省相繼出臺了嚴(yán)禁義務(wù)教育擇校亂收費的政策規(guī)定,我們要嚴(yán)格執(zhí)行。各級教育行政部門要結(jié)合本地實際,制訂具體實施方案,完善配套政策,推進(jìn)工作落實。要采取有力措施,堅決制止以辦升學(xué)培訓(xùn)班、跨區(qū)域招生、招收特長生、公辦學(xué)校以民辦名義等方式的亂收費行為。要建立并落實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機制,從根本上解決義務(wù)教育階段擇校及擇校亂收費問題。
2.繼續(xù)抓好高考考風(fēng)考紀(jì)的專項治理。各級教育行政部門要鞏固專項治理高考考風(fēng)考紀(jì)己取得的成果,要把專項治理高考考風(fēng)考紀(jì)工作作為一項系統(tǒng)工程,堅持常抓不懈。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于普通高等學(xué)校招生考試工作違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行辦法》,實行黨政紀(jì)問責(zé)。
3.堅決剎住中小學(xué)補課亂收費歪風(fēng)。嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或與校外機構(gòu)合作舉辦有償補課,嚴(yán)禁公辦學(xué)校教職工組織或參與有償補課,嚴(yán)禁校外機構(gòu)利用學(xué)校場地舉辦有償補課等行為。各級教育部門要加強協(xié)調(diào),會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門,開展綜合治理,嚴(yán)肅查處各種亂辦班和中小學(xué)補課收費問題。要加強教師職業(yè)精神和職業(yè)道德教育,將有償補課作為教師職業(yè)行為的禁止性要求。加強對中小學(xué)以國際合作辦學(xué)名義高收費等新情況新問題的調(diào)查研究,采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。
4.繼續(xù)治理中小學(xué)教輔材料散濫問題。近期,教育部、新聞出版總署、國家發(fā)改委、國務(wù)院糾風(fēng)辦將印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》,我省將按照通知精神,結(jié)合實際制訂具體規(guī)定,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要有效解決中小學(xué)教輔材料散濫和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。要認(rèn)真做好教輔材料無償代購服務(wù),積極鼓勵有條件地方為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供免費教輔材料。
5.進(jìn)一步規(guī)范改制學(xué)校收費問題。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,確保20**年底完成高中改制學(xué)校的清理規(guī)范。堅決糾正以"改制"為名的高收費、亂收費行為。高中必須實現(xiàn)"三限"招生比例下降到20%的目標(biāo)。
(三)建立廉政風(fēng)險防控機制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1.深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。去年,在省屬8所高校開展了廉政風(fēng)險防控試點工作,積累了成功經(jīng)驗。今年,要按照省委、省紀(jì)委書記陳倫提出的"全面推進(jìn)以規(guī)范權(quán)力運行為核心的廉政風(fēng)險防控工作"的要求,在總結(jié)試點經(jīng)驗、深化成果的基礎(chǔ)上,在省屬高校全面開展廉政風(fēng)險防控工作。各高校要通過"改革限權(quán),依法確權(quán),科學(xué)配權(quán),陽光示權(quán),全程控權(quán)",把廉政風(fēng)險防控與制度建設(shè)和監(jiān)督檢查相結(jié)合,把廉政風(fēng)險防控與學(xué)校管理工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險防控與推進(jìn)懲防體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
2、全面落實《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。抓好廉潔過年工作。集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題。嚴(yán)禁參加影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。深化公務(wù)用車專項治理。進(jìn)一步鞏固禁止公款出國(境)旅游、"小金庫"等專項治理成果。
3.強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實民主生活會制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,強化組織監(jiān)督。
4.加大查辦違紀(jì)違法案件力度,堅決懲治腐敗。以查辦發(fā)生在教育行政機關(guān)、高校和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要樹立查辦案件是本職、有案不查是失職的觀念。各地教育行政部門、各高校"一把手"要親自過問案件查辦工作,為查辦案件創(chuàng)造良好條件。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃查辦案件工作,要堅持依紀(jì)依法辦案。要注重查辦案件的治本功能,在嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法分子的同時,要實事求是,保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,善于從大局上把握辦案工作,努力取得良好的政治效果和社會效果。
(四)強化監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運行
要抓住監(jiān)督管理這個關(guān)鍵,切實加強對高校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要嚴(yán)格把好招生錄取、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等"七個關(guān)口"。
1、強化科研經(jīng)費的使用監(jiān)管。高??蒲薪?jīng)費的使用,社會廣泛關(guān)注,必須引起高度重視。要強化重大科研項目審計監(jiān)督,提高資金使用效益,防止虛報冒領(lǐng)、假公濟私、奢侈浪費等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策,健全科研經(jīng)費管理體制機制,建立完善責(zé)任追究制度。
2、強化學(xué)校物資采購的監(jiān)管。社會上采購方面的"潛規(guī)則"對學(xué)校影響很大。據(jù)教育部統(tǒng)計,2003年至2010年教育系統(tǒng)圖書教材和設(shè)備采購違紀(jì)違法案件占27.3%,發(fā)案率居首位。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善高校物資采購管理制度,切實推動物資采購公開透明運作,努力從源頭上預(yù)防和治理采購過程中的腐敗問題。
3、強化高校學(xué)風(fēng)建設(shè)。近一個時期以來,在高校教師的教學(xué)與科研活動中,急功近利、浮躁浮夸、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文等不良現(xiàn)象和不端行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了教書育人的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,造成了極壞的社會影響。各高校要結(jié)合學(xué)校實際,把學(xué)風(fēng)建設(shè)納入綜合管理和行風(fēng)建設(shè)之中,制訂實施細(xì)則,建立健全加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機制,實現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機制三落實、三公開。要加強教育引導(dǎo),弘揚科學(xué)精神,抵制投機取巧,力戒浮躁風(fēng)氣,努力把優(yōu)良學(xué)風(fēng)內(nèi)化為教師的自覺行為,使學(xué)術(shù)不端問題不再成為社會和人民群眾反映強烈的問題。
(五)加強反腐倡廉教育,扎實推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動
1、大力加強反腐倡廉教育。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),深入開展理想信念教育、黨章學(xué)習(xí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育。促使黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。繼續(xù)開展向省勤政廉政優(yōu)秀黨員干部卓越同志學(xué)習(xí)活動。
2、扎實推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。要把開展廉政文化進(jìn)校園活動作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重要內(nèi)容,作為弘揚社會主義核心價值觀念的重要載體,作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。要抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,集中開展廉潔主題宣傳教育活動。要把廉政文化建設(shè)融入學(xué)校建設(shè)的方方面面。要在發(fā)揮校報、???、板報櫥窗等傳統(tǒng)宣傳陣地作用的同時,以校園網(wǎng)絡(luò)為載體,加強廉潔教育專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)成為傳播廉政文化的重要陣地。要大力開展廉政文化創(chuàng)建活動,實施廉政文化精品工程,激勵廣大師生積極開展廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和廉政文化傳播活動,努力打造出一批廉政文化建設(shè)的品牌項目。實現(xiàn)廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)的有機結(jié)合,引領(lǐng)校園風(fēng)尚,形成以廉為榮、以貪為恥的校園文化氛圍,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
三、勇于探索和創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神做好新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作
全省教育系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)