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第一篇：市長在市安委會全體會議上的講話稿

市長在市安委會全體會議上的講話稿

同志們：

這次市安委會全體（擴大）會議，是市政府研究決定召開的，實際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會議。這次會議主要是傳達貫徹省、（上級市）市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析我市當前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年后幾個月特別是國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，全面落實各項措施，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務目標。下面，我根據(jù)市政府研究的意見，講以下三方面的問題。

一、正確分析當前安全生產(chǎn)形勢，增強工作的緊迫感和責任感

今年以來，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心，認真落實國家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，從基層和基礎(chǔ)工作入手，狠抓安全生產(chǎn)機構(gòu)建設，突出安全生產(chǎn)專項整治，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，深化安全生產(chǎn)責任制落實，加大監(jiān)督檢查力度，強化事故隱患整改，嚴格事故調(diào)查處理，全面加強安全生產(chǎn)知識技能教育培訓，全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭。1―8月份，全市共發(fā)生交通事故1942起，死亡人數(shù)116人，受傷人數(shù)998人，直接經(jīng)濟損失133萬多元，與去年同期相比，起數(shù)下降285%，死亡人數(shù)下降09%，受傷人數(shù)上升18%，經(jīng)濟損失下降479%；火災事故共發(fā)生119起，沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失235萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降466%，經(jīng)濟損失下降572%；工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故，但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大，到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故，死亡7人?？偨Y(jié)前段工作，主要有以下幾個特點：

（一）落實安全生產(chǎn)目標責任制，建立健全了各項規(guī)章制度。

按照“誰主管，誰負責”、“誰分管，誰負責”和“一崗雙責”原則，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，將安全生產(chǎn)責任逐級落實到企業(yè)的每個車間、班組和崗位，做到安全生產(chǎn)人人有任務、人人有目標。同時，嚴格責任追究，市里定期對安全生產(chǎn)管理情況進行考核，嚴格獎懲，將考核情況與政績考評和經(jīng)濟利益掛鉤，實行“一票否決制”，凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題的單位或個人，一律不得參加市以上先進或其它榮譽評比，全面調(diào)動了安全生產(chǎn)工作的積極性，初步達到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預測、操作中有預防、應急可控制的目標。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會、目標管理、教育培訓、行政執(zhí)法及事故隱患和危險源監(jiān)控整改6項制度，加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設步伐。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，對每個環(huán)節(jié)和崗位進行認真的調(diào)查分析，本著缺什么補什么的原則，著重落實了領(lǐng)導責任制、崗位責任制、隱患整改責任制、應急預案責任制和值班責任制，形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導、有計劃、有安排，部門嚴格監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負責的安全生產(chǎn)管理機制。

（二）加強機構(gòu)建設，完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。

今年2月份，市里調(diào)整充實了安委會成員，成員單位由過去的31個增加到42個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也都調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，為進一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級安全管理網(wǎng)絡體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機構(gòu)，今年先后撥款20萬元，為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備，改善了辦公條件；23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，拿出專項經(jīng)費，配備了專門管理人員；村莊、居委會也都分別建立了由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由專人負責安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責任、有落實的良好局面。同時，突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)建設這個重點，對部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進行統(tǒng)一摸底，對各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費投入情況分別列項建檔，并按照有關(guān)法律、法規(guī)標準，責令機構(gòu)人員不達標準的單位限期改正。目前，市直各部門和大部分企業(yè)都設立了安全監(jiān)管機構(gòu)，配齊了安全監(jiān)督管理人員。

（三）認真開展專項整治，突出了事故隱患的督查整改。

在去年開展專項整治的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學校、工商貿(mào)企業(yè)等八個方面的專項整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動，下達隱患整改通知單211份，查出隱患466處。對歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險源，由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，實行“回查制”，嚴格落實隱患整改責任和措施，對能立即整改的要求立即整改；短期難以整改的，要求采取有效的防范監(jiān)控措施，限期解決；對拒不接受整改要求的`，堅決依法予以行政處罰，確保整改到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時開展了安全生產(chǎn)評價與評估工作，從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機械、化工、電氣等方面的中高級工程師，組建了安全技術(shù)專家組，具體負責對全市新建、改建、擴建項目的安全審查、對重大危險源的確認及整改技術(shù)方案的擬定、對危險化學品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估等工作，到目前，已評估加油站85家，非煤礦山企業(yè)43個，下發(fā)隱患整改通知單61份，責令15家企業(yè)限期整改不安全因素。

（四）拓寬宣傳渠道，加大了安全生產(chǎn)教育培訓力度。

圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標，結(jié)合貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，市電視臺、電臺、報社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄，通過新聞報道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式，多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。6月份，在全市開展了安全生產(chǎn)月活動，通過深入開展爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進社區(qū)、安全生產(chǎn)進校園等活動，采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識競賽、文藝匯演等形式，擴大了宣傳的廣度和深度。投資6萬多元購置了安全生產(chǎn)標志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料，在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設立了咨詢臺，接受群眾咨詢近萬人次，在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會氛圍。加強了安全生產(chǎn)知識培訓，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會為中介，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓班兩期，培訓人員100人；舉辦特種作業(yè)人員培訓班3期，培訓人員220名；嚴厲查處了無證上崗、非法操作行為；各生產(chǎn)經(jīng)營單位大都建立了職工安全培訓檔案，對職工進行了廠級、車間級、崗位級“三級”安全教育培訓，保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。

總的看，今年以來，各級各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。但也應當清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是認識不到位、責任不落實的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時觀念，沒有真正樹立起“安全第一、預防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作沒有擺到應有的位置，組織安全檢查走過場、擺形式，不能解決實際問題。

二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對薄弱，沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全管理人員，企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識匱乏，對本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無專兼職管理人員、無安全生產(chǎn)責任制、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施“四無”現(xiàn)象突出。

三是隱患整改措施落實不夠，部分危險源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改資金投入不足，整改責任不落實，措施不到位。還有個別企業(yè)只顧眼前利益，對自身存在的隱患視而不見，導致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴重影響生產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓不夠，安全生產(chǎn)意識亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作跟不上形勢需要，不按要求參加市里的培訓，存在無證上崗的問題，對新職工的安全教育也不能做到有計劃、有考核、有記錄，安全操作規(guī)程不完善，職工有章不循、無章可循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是安全投入不足，專項經(jīng)費不到位。個別企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設備檢驗率低，設備老化，長期帶病運行的現(xiàn)象還不同程度地存在，職工勞動保護措施跟不上，消防設施不配套，存在不少先天性事故隱患。

從現(xiàn)在到年底還有三個多月的時間，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務目標十分艱巨，對存在的各類安全生產(chǎn)問題，各級各部門各單位特別是領(lǐng)導同志要高度重視，從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進一步認清形勢，提高認識，切實增強責任感和使命感，采取強有力的措施，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、落實各項工作措施，認真抓好今年后幾個月的安全生產(chǎn)

（一）突出抓好專項整治和事故隱患整改工作。

開展安全生產(chǎn)專項整治，是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。

一是要突出整治重點。在前段專項整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個方面的安全生產(chǎn)專項整治活動。安監(jiān)部門要加強整治督查力度，督促落實整治方案，組織好專項整治的驗收、考核和總結(jié)。

二是要嚴格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實際，有計劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點危險源，要搞好“回頭看”，明確隱患整改責任、落實整改和監(jiān)控措施，確保及時消除事故隱患。

三是要全面搞好安全評價工作。繼續(xù)深化對非煤礦山、危險化學品等行業(yè)的安全評價，嚴把市場準入關(guān)，經(jīng)驗收合格，辦全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營，不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅決取締。

（二）以“雙基”工作為總抓手，推動安全生產(chǎn)上水平。

各級各部門各單位要繼續(xù)把加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，加大措施，務求實效。

一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同時安排、同時部署、同時考核，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是要進一步抓好責任體系建設。按照“一崗雙責”的要求，層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，將安全生產(chǎn)責任落實到各級、各部門，落實到村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一個從業(yè)人員，形成逐級負責，橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責任體系。

三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設立安全監(jiān)管機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；村莊要明確專人負責安全生產(chǎn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設立機構(gòu)，配備人員，做到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位都有專門機構(gòu)管、專門人員抓，形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡體系。

四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實“雙基”工作的有效形式，各級、各部門要認真總結(jié)前段爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗，把著力點放在創(chuàng)新和深化上，進一步擴大示范企業(yè)范圍，從國有、集體企業(yè)推廣到民營中小企業(yè)，從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，成熟一批驗收認證一批，力爭年底全市安全示范企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)的15%。

（三）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。

一是不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓學習，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標準，秉公執(zhí)法、依法行政，真正做到盡職盡責，管一方平安，保一方安全。

二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大行政和經(jīng)濟處罰力度，對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴從重處罰。對事故責任人員，不論是誰都要按照“四不放過”原則，一查到底，該行政處分的進行行政處分，該黨紀處分的進行黨紀處分，該法辦的予以法辦，充分發(fā)揮事故警示作用，舉一反三，防止同類事故發(fā)生。

三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。重點搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓教育、危險化學品、安全“三同時”等方面的大檢查，全面促進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。

要繼續(xù)完善教育培訓的各項制度，理順體制，逐步使教育培訓工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓與考核，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全管理水平。對礦山作業(yè)和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員，要在前段培訓的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底，登記建檔，分期分批進行培訓、考核、發(fā)證，杜絕無證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，針對不同時期的工作重點，認真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和專題宣傳教育活動，努力營造人人講安全、人人懂安全的社會氛圍，為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會基礎(chǔ)。

三、高度重視，切實搞好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

國慶節(jié)即將來臨，這期間假期較長，又值旅游旺季，人流物流將成倍增加，是安全生產(chǎn)的非常時期，各級各部門各單位要按照“誰主管誰負責”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則，認真抓好每個行業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運輸企業(yè)要加強運輸安全監(jiān)督管理。要嚴格對運輸工具、設備設施的檢查和司乘人員的安全教育，嚴肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無牌無證農(nóng)用車載客、無證駕駛等違章行為，禁止違規(guī)拼改裝車上路運營，杜絕交通運輸工具帶病運行。要全面檢查危險和事故多發(fā)路段，增設安全警示標志，設置防護欄等安全設施。車站要嚴格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保運輸安全。旅游部門要加強旅游景點的綜合安全管理工作，嚴格落實各項安全制度，抓緊制定完善旅游安全事故應急救援預案，加大資金投入，確保防盜、防火、緊急救護等設施齊全，景點的危險部位要有明顯的安全警示標志，加強游樂設施的安全檢查，確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進一步加強人員密集場所和節(jié)日慶祝活動的安全管理，突出抓好商店、集貿(mào)市場、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學生公寓、醫(yī)院病房等場所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強各類企業(yè)的安全管理，特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè)，要嚴格安全操作規(guī)程，加強安全檢查，確保萬無一失。公安部門要強化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管，取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營窩點。城建管理部門要加強城市燃氣管道的安全檢查，嚴防泄漏爆炸，切實加強對建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場的安全管理。教育部門要加強學校在校學生的安全教育和管理，集體活動一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級各部門各單位要切實加強節(jié)日期間值班工作，除安排專人晝夜24小時值班外，要保證一名負責同志在崗帶班。各單位值班人員要認真做好值班情況的報告工作，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即報告，不得延誤；對需要連續(xù)報告的事項，要及時報告事態(tài)發(fā)展和處理情況；對遲報、漏報、瞞報重大情況造成損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

同志們，安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨對人民高度負責的精神，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二篇：市長社會保障工作總結(jié)會議上的講話稿

同志們：

借這次會議機會，我先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，同時，代表市委、市*對社會保障戰(zhàn)線上的全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力和做出的貢獻，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。剛才，建彬局長對08年的工作進行了全面總結(jié)，對09年的工作進行了具體安排，希望同志們圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成任務，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再講幾點意見：

一、去年的社會保障工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

去年，我市的社會保障工作整體進展情況良好，圓滿完成了各項任務目標，重點工作和中心工作取得了重大突破，“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的執(zhí)行和落實，社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了長足進步，安全網(wǎng)和減震器的作用得到了充分發(fā)揮，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。去年當中，我市企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面得到了進一步擴大，提前5個月就完成了全年任務，是擴面工作史上進展最快、人數(shù)增長最多的一年；高風險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作也按期完成了三年預期目標，交上了一份完美的答卷；基金征繳工作更是突飛猛進，效果突出，創(chuàng)下了3億多元的歷史新高，同時，基金結(jié)余攀升到4億多元，積累了雄厚的基金實力；各項社會保險待遇得到了及時足額支付和發(fā)放，有力地確保了全市1萬多名退休人員和失業(yè)人員的基本生活，廣大參保人員的醫(yī)療、工傷、生育等各項權(quán)益得到了切實維護和落實；社會化管理服務工作亮點頻出，繼續(xù)保持了全省乃至全國的先進地位，成為彰顯我市社會保障工作水平的一張名片和王牌。另外，特別值得一提的是，去年以來隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在我市的啟動實施和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的平穩(wěn)運行，全市70多萬城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療問題第一次在制度上得到了有效保障，極大地改善了我市的民生狀況，目前有相當一大部分人群已經(jīng)開始從中享受到了實惠，這標志著我市“保基本、廣覆蓋、多層次、可銜接”的覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系已經(jīng)確立，并朝著“人人享有”的目標邁出了重要一步。回顧2008年的工作，工作之紛雜，任務之繁重可謂史無前例，為此所承受的壓力之大、面臨的困難之多、要求的時間之緊我相信大家都深有體會，能在這樣的情況下取得如此好成績確實來之不易。這說明了我市社保部門的干部職工是一支能打硬戰(zhàn)、善打硬戰(zhàn)的隊伍；說明了在座的各位同志也都為此付出了很多的精力和心血，是你們的理解配合，支持參與和真心付出才取得了社會保障工作的大突破、大發(fā)展、大進步。為此，我代表市委、市*向你們表示誠摯的感謝！

二、要認清當前和今后一個時期社會保障工作面臨的形勢。

在看到成績的同時，我們也要深刻認識到社會保障工作面臨的新形勢、新任務。雖然隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更為有利的條件，但是隨著經(jīng)濟形勢、社會結(jié)構(gòu)不斷變化，*群眾對社會保障工作提出了越來越高的要求，同時各種社會問題和矛盾不斷增多。目前，覆蓋我市城鄉(xiāng)的社會保障制度框架雖然已經(jīng)初步建立，但根基還很不牢固，存在著覆蓋范圍還沒有全面鋪開，參保人群還較少等問題，同時，部分弱勢困難群體的社會保障問題還沒有得到很好的解決，社會保險領(lǐng)域遺留下來的一些深層次矛盾和問題急需破解。特別是今年受全球金融危機的影響，我市部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)現(xiàn)象，經(jīng)濟形式不容樂觀，勢必會對社會保險費的征繳造成極為不利影響。以上問題，給社會保障工作提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)?？梢哉f，經(jīng)濟社會領(lǐng)域的許多矛盾往往都是在社會保障這個環(huán)節(jié)反映出來。因此，社會保障工作已經(jīng)成為反映社會*程度的重要晴雨表。做好社會保障工作，解決好*群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會*的堅實基礎(chǔ)。我們一定要進一步認識到社會保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，增強做好工作的責任感和緊迫感，開拓進取，把社會保障工作提高到一個新的水平。

三、突出重點，*抓落實，全面推進社會保障工作再上新臺階。

一是要繼續(xù)加快社會保險覆蓋面向非公經(jīng)濟領(lǐng)域的拓展。雖然經(jīng)過近十年時間的努力，我市的民營私營企業(yè)及個體勞動者參加社會保險工作取得了顯著的成效，但與經(jīng)濟發(fā)展、社會*和勞動者利益訴求相比還存在著很大的不足和差距。因此，今年必須繼續(xù)以非公經(jīng)濟領(lǐng)域為重點，堅持擴面工作不放松，要通過強化目標責任制，完善政策措施，繼續(xù)把擴大非公經(jīng)濟企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員的覆蓋范圍向縱深推進。另外，我再著重強調(diào)一點，我市原定的農(nóng)民工參加工傷保險三年預期目標雖然已經(jīng)完成，但并不意味著此項工作就可以停止，人雖擴進來了，但還必須予以穩(wěn)固和發(fā)展，否則，我們之前的工作成果就會付之東流。因此，今年的高風險企業(yè)工傷保險工作不但不能削弱，而且力度要比以前還要大，要做到原有參保人群不流失，新進人員及時納入，以確保高風險企業(yè)工傷保險工作的健康運行。

二是在政策調(diào)整的基礎(chǔ)上認真抓好社會保險費征收工作。由于全球金融危機的逐步加深，我國很多地方的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)放緩的趨勢，我市也不例外。針對實際情況，國家、省、鄭州市目前在企業(yè)繳納社會保險費方面也相應提供了相應的比較優(yōu)惠和寬松的政策，以此幫助企業(yè)渡過難關(guān)。剛才王建彬局長在今年的工作安排中也對我市政策調(diào)整的初步方案做了說明，算是先給大家透個氣，讓大家有個心理上的準備。關(guān)于今年的社會保險費征繳工作我強調(diào)三點：一是各企業(yè)要提高主動繳費的意識。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不景氣，但越是這樣越要注重保護勞動者的合法權(quán)益，因此，凡受影響不大生產(chǎn)經(jīng)營仍然正常的企業(yè)，一律不允許找借口拖欠。二是社會保障部門要把好關(guān)口，對申報緩繳的困難企業(yè)要認真核實情況，不能出現(xiàn)鉆空子問題，并要加強*，力爭在緩繳期過后把養(yǎng)老保險費足額征繳到位。三是社會保障部門要抓緊時間擬出具體的政策調(diào)整方案，力爭二月底前報市*進行研究。

三是社會化管理服務工作要保牌子。我市社會化管理服務工作近幾年來一直保持著鄭州市和河南省的先進地位，創(chuàng)出了響當當?shù)拿麣夂团谱?。但?chuàng)牌子難，保牌子更難，千萬不能陶醉在既有成績中裹足不前，否則，就很有可能被別人搶走牌子。剛才建彬局長提出的要在管理上創(chuàng)新意，在服務上創(chuàng)特*這個思路我認為就很好。因此，今年一定要在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上再上臺階，通過再創(chuàng)新、再發(fā)展和再提高，確保我市社會化管理服務工作的先進地位和榮譽。

四是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作要加大參保續(xù)費力度。我市的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作從2007年起步至今，參保人數(shù)已經(jīng)達到5萬多人。但隨著工作的逐步深入，一些問題也逐步顯示出來。特別是在去年的工作中，由于部分單位重視程度不夠，措施不力，導致新增參保和續(xù)保繳費工作進展緩慢，不盡人意，這對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作的長遠開展是十分不利的。為此，各單位在今年的居民醫(yī)保工作中一定要轉(zhuǎn)變認識，站在為民想、解民憂的高度，真正重視，采取有效措施認真把工作落實好，以確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險及早進入正常運行的健康發(fā)展軌道。另外，我再特別強調(diào)一點，去年沒有完成任務的單位，可以再放寬一個多月的時間，必須在3月底完成參保續(xù)費任務。

五是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作要加快進度。去年我市啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作后，進展迅速，效果良好，參保人數(shù)達到4萬多人，位居鄭州市前列，取得了比較理想的階段*效果，已經(jīng)基本步入正常運行狀態(tài)。但在看到成績的同時，也不應忽視問題的存在，我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險進度還不平衡、參保人群呈現(xiàn)兩極分化。從數(shù)量看，17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處中參保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距懸殊；從參保群體上看，60周歲以下人群所占比重較低，這些都與鄭州市提出的要求都還有較大差距。針對以上問題，我希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要在下一步的工作中一定要注意改進工作方法，加大宣傳力度，動員好組織好轄區(qū)群眾的參保繳費，盡最大力使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有一個大的躍升。

六是要認真抓好生育保險改革工作。根據(jù)上級有關(guān)政策精神，我市今年要對生育保險進行全面改革，改革的主要內(nèi)容之一就是要將機關(guān)事業(yè)單位也納入生育保險范圍。為確保此項工作順利開展，社保部門要早做準備，認真細致地做好基礎(chǔ)*數(shù)據(jù)的調(diào)查測算工作，制定出科學、可行的實施方案；各機關(guān)事業(yè)單位要站在維護職工利益的高度，大力配合社保局的調(diào)研測算工作。通過各部門的共同努力，爭取在最短時間內(nèi)將我市職工生育保險改革工作落實到位。

同志們，我市當前發(fā)展的總體形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,但只要有信心和決心，機遇終歸會大于挑戰(zhàn),希望終歸會大于困難。今年的社會保障工作面臨新的形勢，新的任務，壓力大，責任重，我希望各單位一定要樹立必勝信念，變困難為動力，立足實干，理解好、支持好、配合好社會保障工作，為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，促進全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第三篇：市長環(huán)保工作會議講話稿

市長環(huán)保工作會議講話稿[篇一]

同志們:

在全國*剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

十二五以來，我市環(huán)境保護工作按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，標本兼治的決策部署，積極探索，扎實工作，各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20**年執(zhí)行新標準監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287天，居全省第二位。pm10平均濃度比十一五下降4。1%;漢*出水斷面穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達標率、合格率均為100%。二是環(huán)保目標任務出*完成。不斷強化各項減排措施，實施減排項目268個，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達的各項目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進一步改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)?；A(chǔ)設施改善和能力建設，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、*對環(huán)境保護更加重視。市委、市*大力推進主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開常委會和常務會，專題研究環(huán)保工作;市委、市**了、市*制定了，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市*徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、*認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢*水質(zhì)保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、*專門意見，取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A(chǔ)設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的十二五期間有9個方面的工作亮點，20**年有8個方面的重點工作取得突破?？梢哉f，在大家的共同努力下，環(huán)境保護工作對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環(huán)境形勢

黨的*大以來，黨*、*把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的*屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠*、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了更高的要求。盡管十二五期間，我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績、環(huán)境保護基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實行新的空氣質(zhì)量標準后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306天。特別是今年1-2月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24天，在全省12個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35天，要完成省上今年對安康城區(qū)291天的優(yōu)良天數(shù)考核任務，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設施建設緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢*問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重，管理不到位，群眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重，中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油*污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環(huán)?；A(chǔ)設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設施、污水管網(wǎng)等建設滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務十分艱巨。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白云、呼吸盡是清新空氣，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環(huán)境保護使命。習*指出，*對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣，全力做好環(huán)境保護工作，讓廣大*群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全*體的安排，任務比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這里，再強調(diào)四個方面:

(一)突出水環(huán)境整治，確保漢*水質(zhì)安全。為貫徹落實好*，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的，市*印發(fā)了，該方案對十三五期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標，每項工作都明確了各級*及相關(guān)的責任，請大家回去后認真對照，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認真實施和大氣十條，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠措施，加強監(jiān)管、加強考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制，加強行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機制。漢濱區(qū)*、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤*塵污染、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油*污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進氣化安康工程建設，持續(xù)抓好煤改氣、出租車油改氣、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率，加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標志發(fā)放工作，落實好黃標車限行措施和提前淘汰補貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20**年11月、20**年7月，*辦公廳、省*辦公廳先后印發(fā)了，部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實現(xiàn)定區(qū)域、定任務、定責任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任制，網(wǎng)格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題，將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的零距離對接、良*互動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好服務和指導工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

去年9月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復印給大家，請各位回去認真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6月底前必須建成網(wǎng)格，并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應有貢獻。當前，從*到地方都要求，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。牢固綠水青山就是金山銀山的理念，堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實施生態(tài)建設脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護修復和生態(tài)工程建設力度，把綠水青山保護起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅，增加貧困戶政策*收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立一盤棋的思想，層層落實責任，凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視，加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合*、全局*的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市*與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護目標責任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任。希望各縣區(qū)、各部門特別是一把手主要高度環(huán)境保護工作，認真把黨政同責、一崗雙責落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護工作具有較大的反復*，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。各級領(lǐng)導和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導，以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

三要加強考核，從嚴問責。省對市上的環(huán)境保護考核指標越來越細、任務越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導，通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務，必須從嚴考核。環(huán)保問題的問責一定要嚴格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志撐腰，支持他們嚴格執(zhí)法。不敢嚴格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責。

四要轉(zhuǎn)變作風，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務越來越重，權(quán)力也越來越大。面對新任務、新常態(tài)，希望同志們進一步轉(zhuǎn)變作風，明確工作重點和著力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照三嚴三實的要求，真正做到忠誠干凈擔當，嚴格落實黨風廉政建設和*工作責任，持之以恒加強作風建設，守住底線，想干事、干成事、不出事。

同志們，環(huán)境保護，功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市*的堅強領(lǐng)導下，再接再厲，苦干實干，努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

市長環(huán)保工作會議講話稿[篇二]

同志們:

春節(jié)上班后的第二天，市*滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護工作，時隔不到一個月，我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，這充分說明了當前環(huán)保工作的重要*和市委市*對環(huán)保工作的重視程度。剛才，市環(huán)保局通報了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項督查反饋情況。從督查反饋的情況看，比較客觀真實地反映了我市環(huán)保工作存在的問題，各地各部門要面對現(xiàn)實，下定決心，扭轉(zhuǎn)當前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話，明確全市的環(huán)保工作上升到市*主要領(lǐng)導直管的高度，也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求，希望大家堅定不移的抓好貫徹落實。今天會后，各地迅速調(diào)整分工，*主要領(lǐng)導主管環(huán)保工作，一名副職協(xié)管。剛才，國仿同志作了工作報告，全面總結(jié)了十二五全市環(huán)境保護工作，明確了十三五及20**年全市環(huán)境保護工作目標任務。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、充分認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感、使命感和緊迫感

從國家層面看，黨的*大以來，黨*、*把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列新部署新安排，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。**提出堅持綠水青山就是金山銀山和綠*發(fā)展理念，黨的*屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠*、開放、共享的發(fā)展理念，將綠*發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變。，以*文件的形式確定了黨政同責和終身追責的剛*原則，彰顯了最嚴格的責任追究制度。新、新和、等法律法規(guī)及配套辦法的實施，形成推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護的路線圖。昨天，習*在青海代表團審議時又強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這些我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、牢牢把握，切實將**系列重要講話精神、*的戰(zhàn)略部署和新*的有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，貫穿到生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中，切實抓好落實。

從省級層面看，省委提出了綠*決定生死等三維綱要。鴻忠書記在傳達習*重要講話精神時指出，推動湖北長*經(jīng)濟帶發(fā)展，首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠*發(fā)展之路，堅持保護第一的原則，共抓大保護、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實*講話精神，高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20**年全省環(huán)保工作座談會上提出，全省各地要按照*的要求，致力構(gòu)建黨政同責、一崗雙責的環(huán)保監(jiān)管新體制，嚴格確責、履責、問責，切實推動我省環(huán)境保護工作上臺階。今年*很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視，同時省環(huán)保廳也將對市縣*進行環(huán)保督政。對此，我們務必要引起高度重視，加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法，盡快適應新形勢下環(huán)境保護工作。

從市級層面看，市委、市*著眼于新的發(fā)展階段和我市的實際情況，提出了以綠*發(fā)展為引領(lǐng)，建設生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設擺在了重要位置。但是，我市環(huán)境保護工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當前，仍有一些黨員干部，特別是一些地方黨委、*領(lǐng)導干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來，工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上。或是將保護生態(tài)環(huán)境停留在口頭上，在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強有力的推進;或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來，認為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標當成軟指標，不過問，不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心，已經(jīng)到了不嚴肅整治不行的程度。比方說，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)*污染突出，特別是云應地區(qū)的鹽化工企業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天*缺陷導致污染治理困難。近年來，雖然我們加大了污染治理力度，采取了一系列積極有效的整治措施，但是我們的任務還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高，新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，化解過剩產(chǎn)能任務依然十分艱巨。再比如，促進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的價格、財稅、金融、保險等經(jīng)濟政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務不相適應等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當前，我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻，20**年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62。2%，pm10平均濃度全省第二，增幅全省第一;2016年1月，府、澴河流域8個點位水質(zhì)達標率只有50%;農(nóng)*、化肥過度施用，畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放，生活垃圾處理比較落后，土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風險防范壓力日益增大。十二五期間主要污染物排放總量雖在下降，但受污染物的長期累積和復合影響，環(huán)境承載能力趨于飽和，原來被掩蓋的環(huán)境問題、風險日益顯現(xiàn)，環(huán)境問題成為公眾發(fā)泄情緒的重要出口之一，安全責任和社會壓力逐步凸顯。

總之，環(huán)境質(zhì)量改善的任務極其艱巨，不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題，而且時刻面臨著被層層追責的風險。我市環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，竭力解決諸多遺留問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境建設的各項短板，這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實施十三五規(guī)劃的開局之年，面對環(huán)境保護的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務，全市各級*和各有關(guān)部門，必須牢固樹立綠*發(fā)展理念，充分認識環(huán)保工作的極端重要*，進一步增強危機感、使命感和責任感，統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、擔當有為，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，推進生態(tài)文明建設，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出工作重點，全面推進環(huán)境保護各項工作

當前及今后一個時期，全市環(huán)境保護工作的總體思路是:緊緊圍繞五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠*發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強力推進大氣、水體、土壤污染防治專項行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立*統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局，為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠*環(huán)境，為加快建設五個城市、實現(xiàn)五個跨越戰(zhàn)略目標提供良好的環(huán)境支撐。

為此，我們要堅持問題導向，聚焦制約瓶頸，重點抓好六個方面的工作:

(一)強力推進大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重，繼續(xù)落實，以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實為契機，積極采取有效措施，強力推進大氣污染治理，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當前，要重點圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是著力解決揚塵污染問題，加大城市綠化建設，改進環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)，推行工地綠*施工，規(guī)范砂石渣土運輸，嚴格堆場料場管理。二是著力解決煤*型污染問題，積極推進煤改氣、煤改電工作，不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務。4月10日前，20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題，加快油品升級，完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題，控制主要污染物排放總量，重點實施工業(yè)污染防治設施升級改造，引導企業(yè)超低排放污染物，切實做到穩(wěn)定達標排放。對云應地區(qū)小火電燃煤鍋爐，要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機動車尾氣污染問題，加強環(huán)保合格標志管理，嚴格城區(qū)黃標車限行，強力淘汰老舊機動車。六是嚴格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣應急預案演練，及時發(fā)布預*預報，堅決采取相應的管控措施，切實減輕霧霾天氣的影響。

(二)努力深化水污染防治，實現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達標。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省*的高度關(guān)注。20**年12月16日，省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護典型問題對8個地市*進行了集體約談，指出府河(孝感段)部分斷面水質(zhì)超標，污水收集處理設施不完善，河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù)，部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題，今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達標，達標率只有50%，這充分說明我市水質(zhì)達標形勢非常嚴峻。2016年，全市地表水水質(zhì)83%以上要達到三類及以上標準，各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實*，盡快*我市落實水十條實施方案和2016年工作方案。二是要加強工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，扎實推進重點企業(yè)治理工程建設，控制污染排放。三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設，配套完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，提升處理能力。特別是大*大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局。四是采取綜合治理措施，全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。要重點開展槐蔭河污染防治。五是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全。六是集中開展流域的污染綜合整治，制定分年度實施方案，明確年度目標任務，落實責任主體，實施重點工程，促進流域水質(zhì)的整體改善。

(三)貫徹，積極推進土壤污染防治

省人大已通過，10月1日起開始實施。從現(xiàn)在起，就要著手該條例實施準備工作。一是相關(guān)部門要認真學習研究該條例，摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點項目清單，抓好重點項目實施。三是各地、各部門要切實高度重視，充分做好各項準備工作，隨時迎接省大人的督查檢查。

(四)全面啟動生態(tài)市建設，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省*明確提出生態(tài)立省戰(zhàn)略，前天，省*生態(tài)省(市)建設考核組已對我市20**年度生態(tài)省(市)建設創(chuàng)建工作進行了考核，并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標、任務和具體措施，制定年度創(chuàng)建行動計劃，全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建，夯實驗收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實施和國家即將*的土壤污染防治行動計劃，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里，我特別強調(diào)一下，各地、各部門要以精準扶貧和新農(nóng)村建設為抓手，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力建設優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村飲用水源保護，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實推進主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，是實現(xiàn)綠*發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強源頭保護，加快生態(tài)紅線劃定，建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，國土、環(huán)保、水利等部門要加強聯(lián)動，深入調(diào)研、嚴密論*，科學編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束，嚴格實施總量、生態(tài)、空間三位一體的環(huán)境準入模式，環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單。這個負面清單是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的生態(tài)紅線，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。四是要嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，切實推進新型工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進服務旅游業(yè)，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實加強工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，加大重點減排工程建設力度，確保完成年度減排目標任務。

(六)全力防控環(huán)境風險，堅決守住環(huán)境安全底線。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我們要克服麻痹思想，全力防控環(huán)境風險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，將環(huán)境風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴管重罰、上限執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題，要按照市*主要領(lǐng)導的意見，該曝光的就要曝光，該處罰的要處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實行重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境風險預*與防控，排查污染隱患，完善應急預案。四是加強環(huán)境突發(fā)事件應急演練和污染投訴調(diào)處工作，健全完善環(huán)境應急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，切實提高環(huán)境應急突發(fā)事件的處置能力，努力維護全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

三、強化組織領(lǐng)導，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

(一)切實加強領(lǐng)導。*明確提出了環(huán)境保護的黨政同責、一崗雙責、自然資源離任審計和終身追責制度，這是我國針對現(xiàn)實的嚴峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設計，表明了*加強生態(tài)文明建設的決心。各地、各部門要認真學習貫徹，自覺履行環(huán)保第一責任人的主體責任。要勇于擔當，切實解決環(huán)保工作中的重點、難點問題。各縣市區(qū)和市直三區(qū)要落實好本轄區(qū)的各項環(huán)保目標和任務，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導。市*將進一步完善行政約談問責機制，對重點工作進展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務的地區(qū)進行區(qū)域限批，對造成嚴重后果的責任人，嚴肅追究責任。

(二)強化部門聯(lián)動。環(huán)境保護工作涉及面廣、任務艱巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務的。各地、各部門都是環(huán)境保護工作的責任主體，全市上下要樹立大環(huán)保意識，嚴格落實責任。要進一步強化環(huán)委會的工作職能，形成部門職責明確的立體工作網(wǎng)絡和責任管理體系，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好*的參謀助手作用，切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責。各環(huán)委會成員單位，要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負其責，按期完成承擔的目標和任務，共同推進我市環(huán)境保護工作的縱深開展。

(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴格執(zhí)行新及相關(guān)配套辦法，繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項行動，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，強化環(huán)保部門與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進依法行政和公正司法，建立環(huán)境保護公益訴訟工作協(xié)作機制;審判機關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時，有序推進地方環(huán)保立法工作，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。

(四)加強能力建設。各縣(市、區(qū))要深入落實省**(鄂政發(fā)[20**]12號)，2017年底前，按照滿足三個說得清(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風險)的基本要求，加強環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設和環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設，進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設施、污染治理投入力度。打鐵還需自身硬，全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，緊跟工作形勢的變化，加快完善各項基礎(chǔ)工作，強化自身能力和隊伍建設，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、數(shù)字環(huán)保等新的管理模式，推進環(huán)保各項工作的深入開展。

同志們，加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明，沒有任何條件講，沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市*的堅強領(lǐng)導下，真抓實干、開拓創(chuàng)新、*抓落實，為建設美麗孝感做出應有的貢獻!

市長環(huán)保工作會議講話稿[篇三]

同志們:

召開這次全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環(huán)保工作會和全市重點工作推進會精神、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才，陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報告，內(nèi)容全面，措施具體。大家要結(jié)合實際抓好落實。

20**年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù)、水源地水質(zhì)達標率等主要環(huán)境指標保持全省領(lǐng)先位置，漢*出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標準。建成9個縣城污水處理廠和10個垃圾無害化填埋場，環(huán)保能力大幅提升，環(huán)境污染風險防治工作全面展開，全年未發(fā)生重大環(huán)境事故，污染減排通過中省驗收。瀛湖湖泊生態(tài)保護試點項目列入國家規(guī)劃，生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易，是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難、團結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市*向大家表示衷心的感謝!

20**年是深入貫徹落實黨的*大精神、加快美好安康建設的關(guān)鍵一年。環(huán)保工作面臨著新形勢、新要求，我們必須要高質(zhì)量、高標準地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求、指標任務和具體措施，在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標任務書中都已經(jīng)明確。下面，我就幾項重點工作作一強調(diào)。

一、充分認識當前環(huán)保工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)

當前，環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的*大把生態(tài)文明建設納入五位一體總布局，我省把生態(tài)美作為西部強省建設的重要目標，環(huán)保工作的地位和作用更加突出。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實施，國家將加大生態(tài)補償和生態(tài)區(qū)建設的扶持力度，為我們爭取環(huán)保項目資金提供了新的機遇。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法，不再考核gdp、工業(yè)增速等，重點考核生態(tài)環(huán)境保護等指標，這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。

同時，環(huán)保工作的壓力越來越大。一是環(huán)境問題是當前的社會熱點，關(guān)注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題，更容易受到社會關(guān)注。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后，對我市環(huán)境的標準更高、要求更嚴，環(huán)保工作的壓力更大。二是環(huán)保能力建設依然不足。近年來，隨著各級財政環(huán)保投入增多，建成了一批環(huán)保設施，但由于起步晚、欠賬多，環(huán)保設施依然不足，環(huán)境檢測手段落后，環(huán)保隊伍建設滯后，滿足不了發(fā)展需要，一些環(huán)保工作處于補舊賬、欠新賬、疲于應付的局面。

面對機遇，只有爭字當先，借力發(fā)展，乘勢而為，才能促進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn)，只有沉著應對，化危為機，補齊短板，才能擺脫環(huán)保工作被動應付局面。我們要充分認識當前環(huán)保工作形勢，進一步增強環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，堅定信心，全面推進環(huán)境保護各項工作，努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境保障。

二、積極構(gòu)建推進污染減排工作的大環(huán)保格局

污染減排是一項約束*指標，其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局、關(guān)系民生環(huán)境改善。雖然它只有四項指標內(nèi)容，但涉及多個領(lǐng)域和部門。如果僅靠環(huán)保部門一家之力，那是不可能完成的，需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當前減排存量小、增量大，今年指標大幅提高、缺乏減排項目支撐的情況下，更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格