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同志們：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省局黨組決定，集中_天時(shí)間舉辦全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會。這次培訓(xùn)，是在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本到位、食品藥品監(jiān)督管理工作面臨新形勢、新任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期舉辦的。我們要結(jié)合全省食品藥品監(jiān)督管理工作的實(shí)際，在加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理實(shí)踐中認(rèn)真貫徹，在提高食品藥品監(jiān)督管理水平上充分體現(xiàn)。

“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，既有相互依存的緊密聯(lián)系，又有相互貫通的深刻內(nèi)涵，這就是：旗幟是方向，班子是關(guān)鍵，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，發(fā)展是目的。一定要深刻理解這四句話的表述，準(zhǔn)確把握這四句話的含義，全面落實(shí)這四句話的要求，努力開創(chuàng)全省食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。下面，我著重圍繞這方面的內(nèi)容，結(jié)合我們監(jiān)管的職能職責(zé)，講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作。應(yīng)當(dāng)肯定，省食品藥品監(jiān)管局成立以來，全系統(tǒng)干部職工勵精圖治，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，各項(xiàng)工作取得顯著成績，監(jiān)管事業(yè)取得長足進(jìn)步：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，先后投入資金上億元，修建辦公用房；執(zhí)法裝備明顯改善，為基層配備了執(zhí)法車輛，添置了一批執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測儀器，增加了辦公經(jīng)費(fèi)；機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)配基本到位，每個(gè)區(qū)縣都成立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)；探索建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制初見成效。但是，也要看到，目前全省食品藥品監(jiān)管工作，無論是“硬件”建設(shè)、還是“軟件”建設(shè)，尤其是在管理水平方面，還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展需要，離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。要進(jìn)一步深化理論認(rèn)識，提高業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)新工作機(jī)制，就必須要突出“四個(gè)強(qiáng)化”。

一是要在思想上強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管的理念。所謂科學(xué)監(jiān)管的理念，就是要使科學(xué)發(fā)展觀的主旨，在食品藥品安全監(jiān)督管理工作中具體體現(xiàn)，始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，始終貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求。堅(jiān)決克服重城市、輕農(nóng)村的思維方式，擴(kuò)大食品藥品安全監(jiān)管職能對廣大農(nóng)村的有效覆蓋，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的監(jiān)管能力；堅(jiān)決克服重事前審批，輕事后管理的傳統(tǒng)習(xí)慣，促進(jìn)食品藥品安全審批流程同監(jiān)管流程的無縫對接，增強(qiáng)前后協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管能力；堅(jiān)決克服重突擊整治、輕日常監(jiān)管的思想障礙，以整治促監(jiān)管，推動食品藥品安全監(jiān)管走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)對食品藥品安全常抓不懈、可持續(xù)性的監(jiān)管能力。我們在監(jiān)管理念上，如果不重視解決好這些問題，食品藥品監(jiān)管工作就容易失之偏頗，食品藥品產(chǎn)業(yè)也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二是要在工作上強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管的思路。所謂科學(xué)監(jiān)管的思路，就是要使科學(xué)發(fā)展觀的精神，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理的思路，轉(zhuǎn)化為推動食品藥品安全監(jiān)管工作的路徑，合理配置監(jiān)管資源，有序整合監(jiān)管力量，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，在推進(jìn)全省食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)進(jìn)程中，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作最優(yōu)化和監(jiān)管效率最大化。引申來講，就是要切實(shí)做到，決策科學(xué)地謀劃行業(yè)監(jiān)管，適應(yīng)食品藥品安全工作的內(nèi)在規(guī)律，不脫離實(shí)際；依法規(guī)范地實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，適應(yīng)食品藥品安全工作的運(yùn)行規(guī)程，不放棄原則；運(yùn)用科技力量提升行業(yè)監(jiān)管，適應(yīng)食品藥品安全工作的發(fā)展趨勢，不自我封閉。我們在監(jiān)管思路上，如果不重視解決好這些問題，就容易在紛繁的現(xiàn)象中抓不住事物的本質(zhì)，監(jiān)管工作也難以順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果。