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第一篇：總結(jié)大會(huì)講話稿

同志們：

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前供熱形勢(shì)

近年來，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市城區(qū)供熱狀況發(fā)生了很大變化。從年，市集中供熱面積由2521萬平方米，增加到4800多萬平方米，七年間增長(zhǎng)了90%這不僅明顯地改善了市民的采暖條件，也節(jié)約了大量能源，進(jìn)一步凈化了城市環(huán)境。還根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)，認(rèn)真研究和制定了一系列推動(dòng)供熱體制改革的政策措施，集中解決了供熱工作中出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，初步建立了誰受益、誰交費(fèi)”運(yùn)行機(jī)制，使城區(qū)供熱形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，供熱保障能力明顯增強(qiáng)，為保障城區(qū)正常有效供熱、加快國(guó)企改革和推動(dòng)老工業(yè)基地振興起到積極的有效的作用。

一是供熱體制改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼去年在富奧花園”進(jìn)行首個(gè)熱計(jì)量試點(diǎn)取得成功之后，今年又在長(zhǎng)影世紀(jì)村”進(jìn)行了熱計(jì)量擴(kuò)散試點(diǎn)。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，今年我市被建設(shè)部、世界銀行確定為全國(guó)第一批4個(gè)“熱價(jià)研究項(xiàng)目”試點(diǎn)城市之一，這項(xiàng)工作的開展，必將對(duì)加快我市供熱市場(chǎng)化進(jìn)程，尤其對(duì)推行供熱特許權(quán)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更有利的條件。

二是供熱市場(chǎng)多元化融資體系逐步建立。今年我進(jìn)一步加快了供熱市場(chǎng)化進(jìn)程，通過多渠道融資，加快了全市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建熱電二廠二期熱源熱網(wǎng)，續(xù)建改建了鐵北區(qū)域鍋爐房、長(zhǎng)影區(qū)域鍋爐房、東嶺調(diào)峰鍋爐房和新城鍋爐房等一批大型集中供熱工程，部分供熱單位和企業(yè)積極籌措資金改造鍋爐等供熱條件，初步統(tǒng)計(jì)今年新增集中供熱面積200萬平方米以上。這些工程建設(shè)既改善了市供熱基礎(chǔ)設(shè)施，也提高了供熱保障能力。

三是供熱專項(xiàng)規(guī)劃順利編制完成。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市供熱發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，按照“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”要求，編制完成了市供熱總體規(guī)劃》提出了市今后一個(gè)時(shí)期的供熱規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。

四是供熱法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)今年6月1日起實(shí)施的省城市供熱條例》對(duì)我市供熱事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)提出了新的更高的要求，市實(shí)施依法供熱的基本保障。近一時(shí)期，市各有關(guān)方面就貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了一系列積極穩(wěn)妥、連續(xù)有效的措施，努力提高我市供熱整體水平。

當(dāng)前，市供熱形勢(shì)非常嚴(yán)峻，由于煤炭市場(chǎng)變化，出現(xiàn)了煤炭供應(yīng)緊張，鐵路運(yùn)力不足，煤價(jià)上揚(yáng)幅度較大，增加企業(yè)供熱成本，加之我市城市供熱總體水平還不高，部分供熱企業(yè)效益較差，并且正處于從福利供熱向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，歷史與現(xiàn)實(shí)的矛盾相互交織，這些嚴(yán)重影響和制約著我市供熱保障工作的順利開展。

一是煤炭?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。通過對(duì)全市155家經(jīng)營(yíng)性供熱單位和1094家自行供熱單位的初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止到10月10日，各供熱單位只購(gòu)進(jìn)152萬噸煤，僅占整個(gè)采暖期用煤量的35%因燃煤斷檔停熱的情況極有可能發(fā)生，這必須引起我高度重視。

二是開發(fā)遺留問題多，難處理。由于部分開發(fā)商在小區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)欠交入網(wǎng)費(fèi)、內(nèi)網(wǎng)安裝質(zhì)量差和自建供熱設(shè)施配套不到位等因素，使一些已經(jīng)投用小區(qū)和新建小區(qū)都不同程度存在供熱遺留問題，致使不能按期開栓和保證正常供熱。

三是電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行和熱網(wǎng)調(diào)峰問題存在著較大隱患。為了保障供暖，熱電二廠投入1000萬元對(duì)今年春節(jié)發(fā)生故障的1號(hào)爐進(jìn)行了檢修；熱電一廠在資金非常緊張的情況下，對(duì)部分老化、容易發(fā)生故障的設(shè)備進(jìn)行了更新。但兩個(gè)電廠都處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，又沒有備用機(jī)組，一旦發(fā)生故障，現(xiàn)有的調(diào)峰手段，僅能保證調(diào)峰鍋爐房周邊局部區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定供熱，其他區(qū)域只能處于低溫狀態(tài)、保持不凍，這是一個(gè)非常突出的薄弱環(huán)節(jié)。

四是部分中小供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難這主要是一些停產(chǎn)、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的企事業(yè)單位自管的鍋爐房，這些供熱企業(yè)由于規(guī)模小，設(shè)施老化，供熱效率低，基本上處于勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。今年煤價(jià)持續(xù)上漲及水、電成本加大等原因，使這些企業(yè)的供熱經(jīng)營(yíng)面臨重重困難。

五是低收入群體供熱問題日益突出。目前我市對(duì)低保特困戶實(shí)行了免收熱費(fèi)的照顧政策，但還有為數(shù)不少的低收入家庭交費(fèi)困難，這部分低收入群體用熱不交費(fèi)的矛盾日益突出，短期內(nèi)仍然無法解決。

六是市供熱質(zhì)量尚達(dá)不到省城市供熱條例》規(guī)定晝夜恒溫18度以上的要求。省城市供熱條例》體現(xiàn)了以人為本，對(duì)供熱質(zhì)量提出了高要求，但從實(shí)際出發(fā)，目前我市建筑節(jié)能和供熱設(shè)施狀況的整體水平還不適應(yīng)，特別是2500多座10噸以下的小型鍋爐房，多數(shù)技術(shù)相對(duì)落后。

上述這些問題必須引起我高度重視，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)保供熱，維護(hù)熱用戶切身利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、深化供熱體制改革，進(jìn)一步提高城市供熱整體水平

面臨的這些突出矛盾和問題，除了由于煤炭?jī)r(jià)格上漲等客觀因素外，實(shí)際上是市供熱行業(yè)硬件（如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）軟件（如資金、技術(shù)、管理）與現(xiàn)實(shí)需求不適應(yīng)等深層次問題的集中反映。要徹底解決好這些問題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革統(tǒng)攬供熱事業(yè)發(fā)展的全局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重點(diǎn)是解決好市民追求高質(zhì)量的供熱與相對(duì)比較落后的供熱設(shè)施、供熱水平這一主要矛盾。今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊抓住我市是國(guó)家和省確定的供熱體制改革試點(diǎn)城市的機(jī)遇，按照國(guó)家、省供熱體制改革的部署和我市供熱體制改革試點(diǎn)工作總體方案的要求，圍繞振興老工業(yè)基地的大局，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效。市供熱發(fā)展思路和目標(biāo)是以加快建設(shè)大型熱源與集中供熱設(shè)施為主攻方向，以調(diào)整優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)、合理布局、整合資源、規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主要任務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房供熱為主，以電、氣、油等采暖形式為輔的供熱系統(tǒng)；穩(wěn)步推進(jìn)用熱的商品化，供熱的社會(huì)化，推進(jìn)供熱技術(shù)進(jìn)步，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與城市現(xiàn)代化相配套、可持續(xù)發(fā)展的供熱體制。通過培育和規(guī)范供熱市場(chǎng)，使供熱行業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)有較大突破，城市供熱整體水平有顯著提高。

一）改革傳統(tǒng)的用熱制度，推行用熱商品化、貨幣化。國(guó)家供熱體制改革要求停止福利供熱，結(jié)合我市實(shí)際，有條件單位的職工熱費(fèi)要逐步實(shí)現(xiàn)由暗補(bǔ)”改為“明補(bǔ)”本單位自行供熱的職工住宅，也要按規(guī)定收取熱費(fèi)，所有供熱點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)入市場(chǎng)，這是熱改”一個(gè)關(guān)鍵步驟。目前許多自行供熱單位的后勤供熱已經(jīng)實(shí)施了剝離，這將為我市今后實(shí)施全面改革單位統(tǒng)包的用熱制度奠定了基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持“誰用熱、誰負(fù)擔(dān)”原則，停止傳統(tǒng)的福利供熱制度，供、用熱雙方才能真正成為對(duì)等的市場(chǎng)主體，市的供熱市場(chǎng)才能步入良性的發(fā)展軌道，供熱效率和質(zhì)量也將會(huì)得到更大的提高。當(dāng)然，供熱價(jià)格的確定在綜合考慮市場(chǎng)因素、成本構(gòu)成等方面的基礎(chǔ)上，還要更多考慮到市民的承受能力，特別是對(duì)低保特困群體，政府還要建立必要的供熱保障體系。

二）加大建筑節(jié)能和供熱設(shè)施技術(shù)改造的力度，提高能源利用效率和環(huán)境質(zhì)量。市建委要向國(guó)家建設(shè)匯報(bào)，并抓緊研究建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與省供熱條例供熱的技術(shù)性問題。城建系統(tǒng)各有關(guān)部門要積極采取各種有效措施，大力推進(jìn)新型墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和供熱采暖設(shè)施的技術(shù)改造。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建筑節(jié)能的各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依法加強(qiáng)調(diào)控管理，各項(xiàng)建筑必須達(dá)到國(guó)家規(guī)劃要求的節(jié)能目標(biāo)。要進(jìn)一步提高供熱采暖設(shè)施的技術(shù)水平，新建熱源、熱網(wǎng)、用戶系統(tǒng)一律按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，現(xiàn)有設(shè)施要有計(jì)劃逐步進(jìn)行改造。要扎實(shí)開展熱計(jì)量試點(diǎn)工作，首先要在符合條件的新建熱源和新的用熱項(xiàng)目上試行計(jì)量收費(fèi)，一旦條件成熟，全市逐步推行。

三）繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主，電、氣、油等多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)。市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（年）已經(jīng)編制完畢，全市供熱行政主管部門要按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)全市供熱事業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)抓緊熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)建工程，要按開發(fā)需求在二環(huán)路以外分期規(guī)劃建設(shè)20座左右，供熱規(guī)模70兆瓦以上的大型熱源廠。要按照供熱規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃的要求，分期分批整合現(xiàn)有的分散采暖鍋爐房。要通過調(diào)整，使城區(qū)供熱布局逐步趨于合理，陳舊、老化的供熱設(shè)施得到改造。要切實(shí)抓緊進(jìn)行多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、冷熱水聯(lián)供等方面的研究和探索，進(jìn)一步提高熱網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性，從根本上解決熱電聯(lián)產(chǎn)調(diào)峰問題，提升供熱的整體水平。

四）加快供熱企業(yè)改革，培育規(guī)范城市供熱市場(chǎng)。本著放開市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一價(jià)格監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有、私有和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過公開競(jìng)標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)的方式，進(jìn)入供熱市場(chǎng)。要進(jìn)一步深化國(guó)有供熱企業(yè)改革，加快改制步伐，結(jié)合供熱規(guī)劃的實(shí)施及供熱結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有供熱企業(yè)、供熱資源進(jìn)行大力度的整合，卸掉包袱，輕裝前進(jìn)，使供熱主體向社會(huì)化、集團(tuán)化、集約化發(fā)展，形成主要由若干資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)效率高、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)供熱的局面。從根本上解決目前供熱市場(chǎng)存在無序競(jìng)爭(zhēng)、開發(fā)遺留問題多、部分中小供熱企業(yè)供熱效率低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。要加強(qiáng)供熱法制建設(shè)，根據(jù)《省城市供熱條例》修改完善我市供熱管理辦法，把供熱的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、價(jià)格政策，以及對(duì)供熱市場(chǎng)秩序的規(guī)范進(jìn)一步法制化。要探索建立科學(xué)合理的調(diào)價(jià)機(jī)制。要根據(jù)供熱市場(chǎng)放開、房屋產(chǎn)權(quán)多樣化、用熱交費(fèi)一體化的新情況，充實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理力量，把行業(yè)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到研究制定供熱事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范供熱市場(chǎng)主體行為、維護(hù)供熱市場(chǎng)秩序上來。要盡快健全和完善城區(qū)供熱采暖服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)和評(píng)估監(jiān)督辦法，建立供熱質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)供熱合同行為的監(jiān)管，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，建立良好的市場(chǎng)秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克難攻堅(jiān)，確保本采暖期連續(xù)穩(wěn)定有效的供熱

今年月以來，省委、、市委、市政府高度重視城市供熱工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取匯報(bào)，具體指示。連續(xù)發(fā)了三個(gè)專題會(huì)議紀(jì)要，召開了緊急會(huì)議。市政府多次聽取匯報(bào)，召開專題會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)研究工作，結(jié)合我市實(shí)際下發(fā)了保障本采暖期供熱緊急通知。省、市人大及時(shí)了解《省供熱條例》貫徹實(shí)施情況，多次聽取政府有關(guān)部門和供熱企業(yè)、市民意見，依法解釋和求實(shí)處理了相關(guān)問題。省市有關(guān)部門、有關(guān)單位、供熱企業(yè)圍繞本采暖期的供熱準(zhǔn)備，千方百計(jì)克服困難，做了大量有效的工作。特別是相關(guān)政策的協(xié)調(diào)、采暖用煤的采購(gòu)調(diào)運(yùn)、采暖資金的緊急籌集和撥付，以及供熱設(shè)施檢修等方面，取得可喜進(jìn)展。特別是大型供熱企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴黑龍江四個(gè)煤礦協(xié)調(diào)落實(shí)煤源和鐵路車皮，采取的措施有些是超常規(guī)的卓有成效的為保證本采暖期的按時(shí)開栓供熱創(chuàng)造了條件。但從目前情況看，面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的困難多、任務(wù)重、時(shí)間緊的局勢(shì)還沒有完全得到緩解。要確保完成好本采暖期的供熱保障任務(wù)，還需要?jiǎng)訂T城區(qū)方方面面的力量，千方百計(jì)克難攻堅(jiān)，繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一）各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)確保全體市民溫暖過冬是當(dāng)今各項(xiàng)工作的頭等大事，各級(jí)政府要加強(qiáng)供熱的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度工作，要把供熱工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓，及時(shí)研究和解決本地供熱實(shí)際問題。市區(qū)有關(guān)部門要繼續(xù)按照條塊結(jié)合、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)落實(shí)好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的供熱保障工作，當(dāng)前供熱困難突出的情況下，采取措施，全力支持供熱企業(yè)挖潛增效，共渡難關(guān)。要繼續(xù)加大熱費(fèi)收繳力度，長(zhǎng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要抓緊籌措和按期支付職工熱費(fèi)，本單位自行供熱的要優(yōu)先保證供熱所需資金。凡因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)居民供熱造成較大影響，引發(fā)社會(huì)不安定因素，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二）要切實(shí)抓好今年完工建設(shè)工程的供熱工作。凡計(jì)劃今年竣工的新建、改建、擴(kuò)建的城市供熱工程，要抓緊進(jìn)行后期施工和設(shè)備安裝、調(diào)試，確保按期投產(chǎn)。計(jì)劃本采暖期交工的用熱項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)供熱配套措施，抓緊供、用熱銜接，確保按期投產(chǎn)用熱。

三）要抓緊制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案供熱主管部門和供熱單位要認(rèn)真制定、落實(shí)采暖期供熱保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，要采取緊急調(diào)度措施，特別是要保證應(yīng)急資金、應(yīng)急煤炭、應(yīng)急搶修及時(shí)到位。要充分發(fā)揮熱電聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域集中供熱企業(yè)骨干作用，充分調(diào)動(dòng)中小型供熱企業(yè)的積極性，確保供熱局勢(shì)的穩(wěn)定。熱電廠要堅(jiān)持以熱定電”熱源單位、供熱單位要盡快就熱費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行磋商，盡早簽定供用熱合同，進(jìn)一步規(guī)范廠、網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)熱網(wǎng)調(diào)峰措施，為提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱的可靠性，一、二電廠加強(qiáng)設(shè)備檢修的基礎(chǔ)上，熱力集團(tuán)、供熱公司要充分發(fā)揮東嶺、西廣、長(zhǎng)白鍋爐房調(diào)峰作用，根據(jù)參與大網(wǎng)調(diào)峰需要，對(duì)鍋爐、管網(wǎng)檢修到位，一旦電廠發(fā)生故障，調(diào)峰鍋爐房要及時(shí)啟動(dòng)，緩解大網(wǎng)降溫幅度，保證供熱局勢(shì)的穩(wěn)定。各中小供熱企業(yè)要加強(qiáng)管理，搞好設(shè)施檢修和燃煤儲(chǔ)備，確保正常供熱。要認(rèn)真研究當(dāng)前供熱企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難問題，積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省給予的相關(guān)扶持政策。

四）要進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范供熱秩序。各供熱單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供熱的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全完善收費(fèi)、運(yùn)行、測(cè)溫、搶修、服務(wù)等各項(xiàng)制度，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)管理，切實(shí)履行供熱合同，保證供熱質(zhì)量。本采暖期內(nèi)，居民室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）供熱平均溫度不低于攝氏18度?，F(xiàn)有供熱單位，包括自行供熱的企事業(yè)單位，要認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行供熱協(xié)議，采取有效措施，努力克服困難，確保供熱。不允許棄而不管，隨意停熱和推卸供熱責(zé)任，對(duì)擅自棄管停熱的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。特別是對(duì)已收費(fèi)不供熱，或者卷熱費(fèi)而逃的供熱企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，堅(jiān)決懲處，決不姑息，構(gòu)成嚴(yán)重犯罪行為的移交司法機(jī)關(guān)，依法從重從快處理。

五）供熱企業(yè)要抓緊進(jìn)行開栓前的各項(xiàng)檢修工作。本采暖期供熱起止時(shí)間為年月日至年月日。月日零時(shí)各供熱單位必須開栓供熱。當(dāng)前最緊急的工作就是各供熱單位利用開栓前一周時(shí)間，抓緊進(jìn)行一次供熱設(shè)施檢修、煤炭?jī)?chǔ)備、鍋爐注水等各項(xiàng)供熱工作的最后檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即進(jìn)行整改。對(duì)自行解決有困難的要及時(shí)向市區(qū)供熱主管部門匯報(bào)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。要繼續(xù)加大煤炭采購(gòu)、調(diào)運(yùn)力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人蹲點(diǎn)，不間斷地進(jìn)煤，力爭(zhēng)多儲(chǔ)一些，以確保正常供熱。

六）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督，確保供熱。長(zhǎng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，熱費(fèi)收繳、設(shè)施維護(hù)管理、供熱運(yùn)行服務(wù)等方面要加強(qiáng)溝通與配合，各負(fù)其責(zé)地及時(shí)解決供、用熱過程中發(fā)生的問題。對(duì)供熱重點(diǎn)信訪問題，尤其是越級(jí)訪、集體訪，要嚴(yán)格按照信訪責(zé)任制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要按照調(diào)度指令及時(shí)到位。市供熱行政主管部門要依法加強(qiáng)供熱管理，結(jié)合今冬供熱實(shí)際，對(duì)存在突出問題的供熱點(diǎn)要搞好排查，盡可能把問題解決在開栓、供熱之前。要加強(qiáng)供熱運(yùn)行服務(wù)的監(jiān)督管理，對(duì)供熱運(yùn)行服務(wù)情況，經(jīng)常進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真督促解決。要實(shí)行供熱質(zhì)量責(zé)任追究制度，對(duì)居民反映的供熱問題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅查處違章供、用熱熱行為。

七）要搞好供熱輿論宣傳冬季供熱是直接關(guān)系市民生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一件大事，供熱事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開社會(huì)各界和新聞界的參與、理解和支持。長(zhǎng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、新聞單位，都要結(jié)合落實(shí)當(dāng)前的供熱保障工作，加強(qiáng)供熱形勢(shì)、供熱政策、供熱改革、供熱措施等方面的宣傳。新聞單位要把握正確輿論導(dǎo)向，注意政策性和社會(huì)穩(wěn)定。注重宣傳在當(dāng)前供熱形勢(shì)嚴(yán)峻的條件下，千方百計(jì)采取措施保供熱的典型事例，同時(shí)也要對(duì)有條件供熱而棄管不供的單位公開曝光。要盡快建立和完善全民參與機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制，讓市民都能了解有關(guān)供熱困難，取得群眾的支持和理解。

第二篇：鐵路安全生產(chǎn)月講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、來賓們、朋友們：

　　大家好！

陽光燦爛的六月，我很榮幸和大家相聚在此，一起共同探討“安全”這個(gè)永恒的話題。我叫石亞洲，是寶麟工務(wù)段的一名防護(hù)員，今天我演講的題目是――“安全在于細(xì)節(jié)”。

安全，對(duì)咱們鐵路職工來說，是再熟悉不過的詞匯了，每天，我們聽的最多、提到頻繁最高的就是安全！安全，對(duì)于我們來說就像是老生常談。但是我們真正了解安全的含義嗎？在我看來，安全就是家人對(duì)我們一次一次的囑咐，是平安回家的一種期盼，但更是我們對(duì)待工作的一種態(tài)度和責(zé)任。

如果安全是一種責(zé)任，那么意識(shí)到危險(xiǎn)那就是重中之重。人們常說：千里之堤潰于蟻穴。如果我們把安全比作一個(gè)宏大的工程，那么把小事做細(xì)、做透，才能發(fā)現(xiàn)“細(xì)中見精，小中見天，寓偉大于平凡”的真理。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們也看到越來越多的安全事故，其根本原因就是安全意識(shí)的問題，把一些細(xì)小的危險(xiǎn)淡化，甚至在思維中忽略，最后釀成無法挽回的結(jié)果。就拿京哈鐵路列車撞人事故來說吧，其實(shí)這本是一場(chǎng)可以避免的事故，如果當(dāng)時(shí)作業(yè)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，多問一下，多想一下，把危險(xiǎn)意識(shí)精細(xì)化，細(xì)想一下每個(gè)環(huán)節(jié)能造成危險(xiǎn)的因素，而不是存在可能與危險(xiǎn)擦身而過的僥幸心理，那還會(huì)造成這樣的人間悲劇嗎？事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)，支離破碎、血肉模糊、橫七豎八、一片狼藉，令人慘不忍睹!本應(yīng)該可以好好孝敬年事已高的父母，看著自己的孩子一天天長(zhǎng)大，陪著心愛的妻子慢慢變老的一個(gè)年輕鮮活的生命，就這樣在一起本不應(yīng)該發(fā)生的事故中離我們而去。是啊，每次事故對(duì)我們來說都是沉痛的，無法彌補(bǔ)的，但有時(shí)候一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)心，一點(diǎn)點(diǎn)的盡意、一點(diǎn)點(diǎn)的靜思，就有可能平安無事或化險(xiǎn)為夷。面對(duì)這血淋淋的事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)鐵路安全工作已刻不容緩！俗話說“好鋼靠鍛打，安全要嚴(yán)抓”，落實(shí)“嚴(yán)”字，關(guān)注細(xì)節(jié)，阻擊事故，保證安全。讓安全這面舞動(dòng)的旗幟永遠(yuǎn)銘刻在我們心中。

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。莊子曰：“謹(jǐn)慎能捕千秋蟬，小心駛得萬年船”，不怕千日緊，只怕一時(shí)松。相信只要鐵路安全從小事抓起、從開始抓起，防微杜漸，就一定能夠最大限度的控制和消除安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)，讓鐵路職工們，在安全有序的工作中創(chuàng)造更多的效益，更多的奇跡。

六月是全國(guó)的“安全生產(chǎn)月”，所有生產(chǎn)企業(yè)，幾乎所有人都在談安全，我作為寶麟工務(wù)段的一名防護(hù)員也倍感責(zé)任重大！因?yàn)?，每天都有幾十名施工人員上線作業(yè)，工友們充滿信任的把他們的安全交付給我，我怎敢懈??！因此，只有憑借自己的業(yè)務(wù)技能、事業(yè)心和責(zé)任心，抱著一絲不茍的工作態(tài)度，干好自己的本職工作，在工作中真正樹立安全第一的思想，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格把關(guān)，使工友們的安全得到百分之百的保障，這才能算是一名合格的防護(hù)員。雖然我們防護(hù)員只是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)戰(zhàn)線上一個(gè)平凡的小兵，在鐵路發(fā)展的大潮中，也許無法創(chuàng)造出輝煌的價(jià)值，但是我們內(nèi)心卻有著如火的激情！驚天動(dòng)地固然壯觀，潤(rùn)物無聲更具回味。一個(gè)微不足道的小兵在安全生產(chǎn)的天空里，不用萬丈光芒，只要激情不熄，哪怕只發(fā)射出一點(diǎn)點(diǎn)光亮，也足以成為一顆耀眼的繁星。

最后我想說，安全是火，它點(diǎn)燃了生命的燈！安全是燈，它照亮了生命的路！安全是路，它永遠(yuǎn)鋪在我們的心中，引導(dǎo)著生命走向新的輝煌。