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同志們：

剛才，啟信局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期?？h委、縣政府決定召開這次會(huì)議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅(jiān)決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心

去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級(jí)高，高火險(xiǎn)集中時(shí)段早，高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災(zāi)，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng)，對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn)，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動(dòng)。

面對嚴(yán)峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是：確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù)，也是政治任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。3月3日，市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示，同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此，做好當(dāng)前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際，如果我們不采取堅(jiān)決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，把此項(xiàng)工作真正高度重視起來，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主，打防結(jié)合，狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí)，特別是預(yù)防措施的落實(shí)，努力控制不起火，有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了，確保不著大火。

第一，要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話，教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號(hào)、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任，宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實(shí)效性。

第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn)，總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字，杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求，重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，嚴(yán)把出入關(guān)，堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置，制定嚴(yán)厲措施，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量，重點(diǎn)巡護(hù)，嚴(yán)密布控，死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間，嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災(zāi)撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成大的森林火災(zāi)，特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。

第三，要加大投入，快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用，確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主，專群結(jié)合”，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍，原則上大村30人，小村20人，落實(shí)好人員，將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù)，能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式，進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時(shí)間，爭取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi)，各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺(tái)、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班，并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起，務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任，確保工作到位

(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作，林業(yè)局要加強(qiáng)查崗，從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片，名單要定下來，責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì)，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)告，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?；馂?zāi)嚴(yán)重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。

同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視，強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。