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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是分析形勢(shì)，明確任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，副縣長(zhǎng)就××年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今后全縣安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

提高認(rèn)識(shí)，就是要全面深入認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么？安全生產(chǎn)就是生命。

首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。在新的形勢(shì)和新的情況下，作為一級(jí)政府，在一個(gè)地方負(fù)責(zé)，就有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)，有責(zé)任保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，如果我們?cè)谝粋€(gè)地方負(fù)責(zé)，不認(rèn)真履行自己肩負(fù)的職責(zé)，這就叫缺位，缺位就叫失職，造成嚴(yán)重后果的，還要追究責(zé)任。不論是交通事故、火災(zāi)事故，還是礦山生產(chǎn)事故，發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾，直接危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒(méi)把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位，不以人為本就是失職，就是害命。

其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提?，F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)首先要停產(chǎn)，然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢(qián)，現(xiàn)在死一個(gè)人賠償幾十萬(wàn)，養(yǎng)個(gè)客車(chē)、開(kāi)個(gè)小廠子掙幾年的錢(qián)也不夠賠償一個(gè)人的。所以，發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關(guān)閉。大企業(yè)能承擔(dān)起賠償?shù)馁M(fèi)用，但是名譽(yù)受損，在安全方面永遠(yuǎn)都有污點(diǎn)，也影響企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，從情感上我們也無(wú)法面對(duì)家屬，特別是生產(chǎn)企業(yè)，工人大都是本鄉(xiāng)本土的，出事了見(jiàn)面我們無(wú)言以對(duì)。所以，我們要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工人負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

最后，安全生產(chǎn)也關(guān)乎我們?cè)谧恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道，縣政府把今年確定為“上大項(xiàng)目年”，我縣將進(jìn)入一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期，項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問(wèn)題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失，而且會(huì)給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，加快發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴(yán)厲追究責(zé)任的。出現(xiàn)事故，我們管安全的、管生產(chǎn)的責(zé)任人都難辭其咎，都要面臨法律和紀(jì)律處分。我們當(dāng)個(gè)干部、干點(diǎn)事業(yè)都不容易，都得珍惜。所以，不論對(duì)人對(duì)己、于公于私，我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年是縣委、縣政府確定的“上大項(xiàng)目年”，在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們更要注重安全生產(chǎn)，具體就是要做到“四個(gè)到位”。

（一）責(zé)任落實(shí)要到位。責(zé)任落實(shí)問(wèn)題就是落實(shí)人的責(zé)任的問(wèn)題。要全面落實(shí)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，明確崗位職責(zé)，明確個(gè)人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，完善“屬地屬部門(mén)”責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。

（二）制度執(zhí)行要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。即嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度；嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度，要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。

（三）排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心，堅(jiān)持預(yù)防為主。一要大力開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理工作，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責(zé)令認(rèn)真整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點(diǎn)事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓(xùn)，加強(qiáng)礦山監(jiān)管，對(duì)查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要實(shí)施“四個(gè)一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉一批，確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動(dòng)期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié)，會(huì)有大量的域外人員涌入岫巖，要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，這一塊的工作要提前抓好，提前抓好隱患排查，不能到時(shí)候了這個(gè)賓館不合格、那個(gè)洗浴不達(dá)標(biāo)的，我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來(lái)客人的需要。

（四）機(jī)制創(chuàng)新要到位。一是強(qiáng)化投入保障機(jī)制。要不斷加大投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)。督促和指導(dǎo)企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。三是強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，整合應(yīng)急救援資源，逐步構(gòu)建覆蓋全縣的公共安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。特別是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練工作，提高實(shí)戰(zhàn)救援能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位、各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)工作，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。

二要形成強(qiáng)大合力。安監(jiān)、公安、國(guó)土、交通、城建及其它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要在嚴(yán)把監(jiān)管各關(guān)口，切實(shí)履行監(jiān)管職能，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，密切聯(lián)系，形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排，沒(méi)人樂(lè)意干，原因是責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大，當(dāng)然這是客觀存在的，但也反映出，我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)安全監(jiān)管員重視、支持、關(guān)心的不夠。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫，一方面要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法；另一方面要關(guān)愛(ài)基層安全監(jiān)管人員，切實(shí)解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力高、法紀(jì)觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真履責(zé)，關(guān)注基層、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注落實(shí)，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，以高度的責(zé)任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。