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第一篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
根據(jù)省社保局《養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估工作的通知》(湘社險(xiǎn)函71號)文件精神,按照組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督等五個(gè)方面的具體要求,我局不斷細(xì)化內(nèi)容,一一對比,詳細(xì)進(jìn)行了自查,具體情況報(bào)告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)控制
一是在進(jìn)一步建立健全隊(duì)伍管理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等方面進(jìn)行了規(guī)范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)部控制活動(dòng)全過程的崗位設(shè)置及其職責(zé)范圍。
二是各個(gè)股室之間的內(nèi)部控制職責(zé)明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項(xiàng)待遇支付時(shí),首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,做到了各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。
三是多年來,通過思想教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設(shè)置等措施,切實(shí)加強(qiáng)了社保經(jīng)辦隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制
一是社會保險(xiǎn)登記、變更、注銷、年檢、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核、待遇計(jì)算、基數(shù)核定、基數(shù)增減核定、補(bǔ)繳、繳費(fèi)基數(shù)修改管理、欠費(fèi)數(shù)據(jù)庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認(rèn)定、待遇支付、系統(tǒng)口令管理、系統(tǒng)軟件維護(hù)管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、數(shù)據(jù)庫安全管理,稽核監(jiān)督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負(fù)其責(zé),相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開,在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開社保局服務(wù)工作內(nèi)容和職責(zé),辦事依據(jù)、辦事流程圖、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規(guī)違紀(jì)的投訴、追究辦法及咨詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。
三是各種人事、文書、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)檔案及時(shí)留存、歸檔保管,做到建檔有規(guī)定、調(diào)檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個(gè)人查閱檔案,須持介紹信或相應(yīng)的`證明。
三、基金財(cái)務(wù)控制
一是嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》和收支兩條線的管理規(guī)定,分別設(shè)立財(cái)政專戶、支出戶,地稅征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)撥付財(cái)政專戶,按月申請資金及時(shí)撥付到支出戶,確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當(dāng)期基金,按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)算,所得利息并入了基金。
二是嚴(yán)格按照《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,真實(shí)準(zhǔn)確地核算和映基金的收入、支出和結(jié)余。
三是基金的預(yù)算管理嚴(yán)格按《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序編制、審批、執(zhí)行,在分析本年度預(yù)算執(zhí)行情況及測算下年度基金收支情況的基礎(chǔ)上,編制基金下年度收、支預(yù)算,做到了認(rèn)真、科學(xué)、合理。
四是基金的決算報(bào)表由財(cái)政部、勞動(dòng)保障部統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布置,我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表格式、時(shí)間和要求編制年度決算報(bào)表,認(rèn)真填制、審核,確保有關(guān)數(shù)據(jù)一致。
五是按照管理權(quán)限、分級審核的原則,設(shè)立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會計(jì)資料歸檔、會計(jì)負(fù)責(zé)人等財(cái)務(wù)崗位。
四、信息系統(tǒng)控制
開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息安全檢查,及時(shí)整改隱患。一是對本單位信息系統(tǒng)的帳戶、口令等進(jìn)行了一次專門的清理檢查,并及時(shí)將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計(jì)算機(jī)按型號、出廠編號、生產(chǎn)日期重新統(tǒng)計(jì)備案,對所有接入局域網(wǎng)的設(shè)備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)有操作系統(tǒng)存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò)安全。三舒范信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴(yán)格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
四是嚴(yán)格禁止辦公內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項(xiàng)基礎(chǔ)信息的安全。
五、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督
目前我局稽核審計(jì)配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會保險(xiǎn)稽核審計(jì)程序,編制稽審工作計(jì)劃,對享受待遇人員組織實(shí)施稽核,通過查閱社會保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費(fèi)基數(shù)核定表、核實(shí)參保時(shí)間、繳費(fèi)年限等情況,核查職工個(gè)人檔案和待遇資格條件證明原件,核實(shí)享受待遇標(biāo)準(zhǔn),并不定期對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時(shí)饋主要領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)主管部門。雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據(jù)《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規(guī)定建立和制定,但有些環(huán)節(jié)還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
六、整改意見或建議
一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強(qiáng)思想建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的管理原則,對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格把關(guān),工作需要時(shí)連上網(wǎng)線,不用上網(wǎng)時(shí)物理隔離。內(nèi)部電子文檔傳送,使用移動(dòng)硬盤、u盤、軟盤等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實(shí)地稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的'平穩(wěn)運(yùn)行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,確保對各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
第二篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,快快來寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才是正確的呢?以下是小編收集整理的年度自我評價(jià)及總結(jié)報(bào)告,僅供參考,歡迎家閱讀。
姓名:JabenZ
部門:業(yè)務(wù)部
職位:業(yè)務(wù)員
自我評價(jià)
1、你承擔(dān)的工作的難易程度:□容易□較易一般□較難□很難
2、你認(rèn)為你的工作效率:□慢□較慢一般□較快□很快
3、你認(rèn)為你的工作質(zhì)量:□差□較差一般□較好□很好
4、你適應(yīng)現(xiàn)在工作的程度:□不能適應(yīng)□勉強(qiáng)一般□可以勝任□完全勝任
5、你認(rèn)為你的能力:□沒有充分挖掘□挖掘少量一般□基本發(fā)揮□充分發(fā)揮
6、你的團(tuán)隊(duì)意識如何:□差□較差一般□較好□很好
7、你對現(xiàn)在的工作是否滿意/適應(yīng):□不滿意/不適應(yīng)□基本滿意/基本適應(yīng)一般□較滿意/較適應(yīng)□很滿意/很適應(yīng)
8、你對培訓(xùn)、學(xué)習(xí)是否有濃厚的興趣?□是,非常有興趣還好,適當(dāng)參與學(xué)習(xí)□沒多興趣□沒興趣,提到學(xué)習(xí)就頭痛
9、你對上司交辦的工作任務(wù)是否按時(shí)按質(zhì)按量完成□是,從不打折扣,100%執(zhí)行還好,會講條件□馬馬虎虎執(zhí)行□經(jīng)常性不執(zhí)行
10、你對工作是否預(yù)先計(jì)劃好,然后按計(jì)劃實(shí)施?□是,先計(jì)劃,后實(shí)施基本上是安計(jì)劃落實(shí)行動(dòng)□從來不計(jì)劃,沒這個(gè)習(xí)慣工作計(jì)劃和總結(jié)
1、年度工作總結(jié)(包括主要工作內(nèi)容、進(jìn)展程度或完成情況等):
時(shí)間過的真的很快,轉(zhuǎn)眼之間,20xx年已過,迎接而來的是20xx(馬年),作為商洲的一名業(yè)務(wù)人員,我感到商洲之發(fā)展的熱氣,商洲不斷進(jìn)取的精神,同時(shí)也深切體會到安防行業(yè)日益增長的激烈競爭。真的很感謝公司給我提供磨練自己的機(jī)會,更感謝公司對我的信任和栽培!在此我將過去一年中工作的心得體會作一個(gè)匯報(bào)。業(yè)務(wù)工作總結(jié)、分析在業(yè)務(wù)這個(gè)崗位上,首先我要感謝一個(gè)人那就是我們業(yè)務(wù)部的宋經(jīng)理,我要非常感謝他在工作上對我的助。雖然之前我在公司技術(shù)部門已經(jīng)工作了一年多,但對業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及工作信心非常缺乏,我的工作可以說是很難入手。20xx年4月份加入業(yè)務(wù)部,在宋經(jīng)理的助下進(jìn)行客戶談判、分析客戶情況、在業(yè)務(wù)中遇到難談下來的客戶業(yè)務(wù)過程中遇到的問題我總想到他,所以本人的。業(yè)績及能力才有所提升。。職業(yè)心態(tài)的調(diào)整業(yè)務(wù)員的一天應(yīng)該從清晨睜開第一眼開始,每天早上我都會從自己定的歡快激進(jìn)的鬧鈴聲中醒來,然后以精神充沛、快樂的心態(tài)迎接一天的.工作。如果我沒有別人經(jīng)驗(yàn)多,那么我和別人比耐心;如果我沒有別人單子多,那么我和別人比服務(wù)。
2、你近期(20xx年度)的工作目標(biāo)和計(jì)劃:
1。給自己制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,把每天、周、月的工作內(nèi)容量化,建立自己的銷售制度,不能讓自己處于放任自流的狀態(tài),而要調(diào)整好心態(tài),把所有有激情的投入到工作當(dāng)中去。
2。周、月、季度時(shí)間內(nèi)不斷的總結(jié),找缺點(diǎn),找不足,明確計(jì)劃,明確目標(biāo),落實(shí)!
3。業(yè)績目標(biāo)比20xx年增長30%,努力希望有更高突破,同時(shí)也為自己帶來很好的收入。
3、你覺得自身工作中還存在哪些問題?
工作不連續(xù),懶散思想導(dǎo)致斷點(diǎn)
2。應(yīng)收賬款比率,談判技項(xiàng)有待提高
3。偶爾會錯(cuò)誤判斷客戶需求,工作存在盲點(diǎn)
4、你對優(yōu)化或改進(jìn)自身工作的建議:公司學(xué)習(xí),部門學(xué)習(xí),個(gè)人學(xué)習(xí)你對公司目前的狀況有什么看法?對公司管理有什么意見或好的建議?
員工簽名:__周建兵______________日期:____20xx元月7日_____
第三篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
一、綜述
200x年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系,企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)案例。
(1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計(jì)、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
(3)公司內(nèi)部審計(jì)部門工作人員的配備情況
200x年,經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計(jì)部,使內(nèi)部審計(jì)職能從原董事會秘書處的職能中獨(dú)立出來,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計(jì)部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財(cái)務(wù)狀況審計(jì)外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項(xiàng)。目前審計(jì)部共六人,部長一人,審計(jì)師兩人,審計(jì)員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
(4)200x年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)、工作及成效
200x年6月,公司董事會成立了審計(jì)委員會。審計(jì)部開始直接對審計(jì)委員會負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價(jià)《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計(jì)制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機(jī)構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計(jì)等工具來加強(qiáng)二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)職能。審計(jì)部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計(jì)、資本性支出后續(xù)審計(jì)、清算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、工程決算審計(jì)、擬收購項(xiàng)目盡職調(diào)查等多種類型的審計(jì)工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計(jì)項(xiàng)目12項(xiàng)。出具審計(jì)報(bào)告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實(shí)審計(jì)意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計(jì)建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時(shí)間和責(zé)任人上報(bào),以促進(jìn)被審單位對審計(jì)建議的落實(shí)。此外,審計(jì)部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項(xiàng)目招標(biāo)共計(jì)58個(gè)項(xiàng)目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。
二、重點(diǎn)控制活動(dòng)
1、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財(cái)務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。實(shí)現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。
3、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實(shí)施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
第四篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
一、綜述
20xx年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系。
(1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)。
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況。
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計(jì)、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
(3)公司內(nèi)部審計(jì)部門工作人員的配備情況。
20xx年,經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計(jì)部,使內(nèi)部審計(jì)職能從原董事會秘書處的職能中獨(dú)立出來,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計(jì)部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財(cái)務(wù)狀況審計(jì)外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項(xiàng)。目前審計(jì)部共六人,部長一人,審計(jì)師兩人,審計(jì)員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
(4)20xx年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)、工作及成效。
20xx年6月,公司董事會成立了審計(jì)委員會。審計(jì)部開始直接對審計(jì)委員會負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計(jì)制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機(jī)構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計(jì)等工具來加強(qiáng)二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)職能。審計(jì)部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計(jì)、資本性支出后續(xù)審計(jì)、清算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、工程決算審計(jì)、擬收購項(xiàng)目盡職調(diào)查等多種類型的審計(jì)工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計(jì)項(xiàng)目12項(xiàng)。出具審計(jì)報(bào)告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實(shí)審計(jì)意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計(jì)建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時(shí)間和責(zé)任人上報(bào),以促進(jìn)被審單位對審計(jì)建議的落實(shí)。此外,審計(jì)部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項(xiàng)目招標(biāo)共計(jì)58個(gè)項(xiàng)目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。
二、重點(diǎn)控制活動(dòng)
一、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表。
二、對控股子公司的管理控制情況20xx年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財(cái)務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。實(shí)現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。
三、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實(shí)施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
四、公司對外擔(dān)保的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《擔(dān)保管理制度》,對公司及下屬企業(yè)對外擔(dān)保應(yīng)遵守的規(guī)定、信息披露、審批程序、擔(dān)保合同的簽署及管理、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定;《公司章程》明確了擔(dān)保事項(xiàng)的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。20xx年度公司未新增對外擔(dān)保事項(xiàng),并積極尋求延續(xù)擔(dān)保事項(xiàng)的解決方案,以控制對外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
五、公司募集資金使用的內(nèi)部控制情況。
公司募集資金的使用按照《招股說明書》約定的使用計(jì)劃進(jìn)行,對已經(jīng)變更的使用項(xiàng)目,公司按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定履行了審批及信息披露手續(xù)。報(bào)告期內(nèi),公司變更了部分募集資金使用項(xiàng)目,將該部分募集資金用于新生產(chǎn)基地建設(shè),該事項(xiàng)已于報(bào)告期內(nèi)履行了相關(guān)審批及披露程序。
六、公司重大投資的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《投資管理暫行辦法》,對公司對外投資的原則、程序、權(quán)限、對下屬子公司的管理、投資管理部門職責(zé)等作了明確規(guī)定?!豆菊鲁獭访鞔_了對外投資的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。
七、公司信息披露的內(nèi)部控制情況。
公司已建立《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度》,對公開信息披露和重大內(nèi)部事項(xiàng)溝通進(jìn)行全程控制。對照深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴(yán)格、有效,報(bào)告期內(nèi),未有違反《上市公司內(nèi)部控制指引》、公司《信息披露事務(wù)管理制度》和公司《重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度》的情形發(fā)生。
三、問題及整改計(jì)劃
一、公司內(nèi)部控制存在的問題:
(1)對控股子公司的管理控制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)商標(biāo)授權(quán)使用管理需進(jìn)一步規(guī)范。
二、整改計(jì)劃:
(1)公司已初步建立了對子公司的較為有效的管理控制體系,對子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算、投資決策、藥品研發(fā)、市場營銷、薪酬、績效等進(jìn)行管理或給與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合,公司在調(diào)整確定子公司的專業(yè)化定位后,仍需加強(qiáng)對子公司的管理,通過對計(jì)劃、物流、采購等的整合,全面實(shí)施供應(yīng)鏈管理;繼續(xù)提高資金集中管理的范圍,以及加強(qiáng)對資本性支出的內(nèi)部審計(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。
(2)20xx年,公司向三九集團(tuán)購入了“999”及三九系列商標(biāo),開始逐步規(guī)范商標(biāo)授權(quán)使用。20xx年,公司將進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)管理和行政保護(hù),確定并實(shí)施三九醫(yī)藥品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面清理999系列商標(biāo)授權(quán)使用狀況,重新確定授權(quán)使用999商標(biāo)產(chǎn)品目錄,加強(qiáng)對子公司使用商標(biāo)的管理。并通過司法途徑打擊商標(biāo)專利侵權(quán)等不正當(dāng)侵權(quán)行為。
四、公司內(nèi)部控制情況的總體評價(jià)
公司已建立了內(nèi)部控制管理體系,內(nèi)部控制活動(dòng)基本涵蓋了所有營運(yùn)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息披露、人力資源管理和信息系統(tǒng)管理等。上述內(nèi)部控制體系及相關(guān)制度是依據(jù)《公司法》、《公司章程》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合公司自身的實(shí)際情況制定的,雖然仍存在一些不足,整體而言,公司內(nèi)部控制是有效的。公司正在遵照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引,進(jìn)一步完善公司內(nèi)控制度。
以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第五篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
一、內(nèi)部控制自我評價(jià)的概念及內(nèi)容
內(nèi)部控制自我評價(jià)是指企業(yè)董事會或類似機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評價(jià)、形成評價(jià)結(jié)論、出具評價(jià)報(bào)告的過程。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制對實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)提供合理保證的程度,包括內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性和內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的有關(guān)內(nèi)容,企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包含五個(gè)基本要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。因此,企業(yè)在開展內(nèi)部控制自我評價(jià)工作時(shí),應(yīng)圍繞內(nèi)部控制這五個(gè)基本要素,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,確定內(nèi)部控制評價(jià)的具體內(nèi)容,建立內(nèi)部控制評價(jià)的核心指標(biāo)體系,對內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評價(jià)。
二、國有企業(yè)開展內(nèi)部控制自我評價(jià)的背景
200x年,美國在安然事件后頒布的《薩班斯-奧克斯利》法案要求上市公司在年報(bào)中必須包括公司內(nèi)部控制狀況的陳述并要求公司管理層對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行負(fù)責(zé)。200x年,中國航油集團(tuán)下屬子公司-中國航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生交易,總計(jì)虧損5.5億美元,凈資產(chǎn)僅為1.45億美元,嚴(yán)重資不低債,最后不得不向新加坡最高法院申請財(cái)產(chǎn)保護(hù)。由此,社會投資人和民眾對國有大中型企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行能力產(chǎn)生了巨大的疑問,究竟是什么原因?qū)е略撈髽I(yè)走向末路?實(shí)際上,中航油(新加坡)公司在成立后不久便建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,其根本原因在于公司缺乏對內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行定期的評價(jià)。
國資委作為中央所屬企業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),一直以來對國有企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作極為關(guān)注。尤其是20xx年,按照財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,國資委下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資發(fā)評價(jià)[20xx]68號),要求各企業(yè)立足自身實(shí)際,建立健全內(nèi)部控制體系;采取有效措施,確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行;加強(qiáng)評價(jià)與審計(jì),促進(jìn)內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。同時(shí)要求各中央企業(yè)自20xx年開始,向國資委報(bào)送內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。由此可見,不論從外部監(jiān)管的角度,還是從企業(yè)自身內(nèi)在管理要求來看,內(nèi)控評價(jià)工作都已成為國有企業(yè)每年必做的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。
三、當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)存在的問題和不足
近年來,國有企業(yè)通過實(shí)施內(nèi)控評價(jià)工作,企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理意識不斷增強(qiáng)。通過對日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行分析、整改,解決了管理上存在的不足之處與薄弱環(huán)節(jié),不同程度上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。但是另一方面,國有企業(yè)的內(nèi)部控制評價(jià)工作推進(jìn)程度、工作成果參差不齊,在實(shí)際工作中還存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
1.缺乏領(lǐng)導(dǎo)層足夠的重視
現(xiàn)階段,一些國有企業(yè)正處于規(guī)模迅速擴(kuò)張期,也就是所謂跑馬圈地的時(shí)期,公司大部分的人力、財(cái)力傾注于跑項(xiàng)目、拿項(xiàng)目上。另一方面企業(yè)在迅速擴(kuò)張的同時(shí),也在下大力氣抓經(jīng)營、抓效益。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制自我評價(jià)工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層甚至認(rèn)為,內(nèi)控評價(jià)工作做與不做,做好與做不好,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展意義不大,對內(nèi)控評價(jià)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵缺乏正確理解,沒有認(rèn)識到內(nèi)控評價(jià)工作對企業(yè)發(fā)展的巨大潛力。這種潛力或許不是立竿見影的,但在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展中,將會賦予企業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力。
2.內(nèi)控建設(shè)相對滯后
一些企業(yè)內(nèi)控建設(shè)工作剛剛起步,內(nèi)控體系還未建立健全,或已建立但未健全,雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但制度可能并未覆蓋公司的全部重點(diǎn)業(yè)務(wù),未形成統(tǒng)一的制度體系;有的企業(yè)雖然建立健全了內(nèi)部控制,但制度的有效性還存在問題,即使制度本身是有效的,但實(shí)際執(zhí)行還有許多問題,甚至有的企業(yè)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象,制度定的是一套,實(shí)際執(zhí)行是另一套。由此可見,部分企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)方面存在的問題還很多,內(nèi)控建設(shè)工作基礎(chǔ)比較薄弱。
這里舉一個(gè)例子,大家耳熟能詳?shù)娜f科公司,這家企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)已形成比較規(guī)范的體系,主要體現(xiàn)在兩大特色上。一是制度規(guī)范化,萬科的內(nèi)部網(wǎng)站上有一個(gè)制度規(guī)范庫,其制度主要是工作指引型的,告訴員工遇到問題如何操作。萬科規(guī)范的制度體系使得公司內(nèi)部很少出現(xiàn)繁瑣的請示匯報(bào),提高了工作效率,降低了內(nèi)部交易成本。二是流程優(yōu)先,在制定每一項(xiàng)新制度前,首先要考慮流程的規(guī)范,在流程中充分考慮總部與地區(qū)公司、總部各部門之間的對接,考慮最直接、有效的渠道,打破上下級、各部門之間的剛性職能束縛。有了這樣扎實(shí)的內(nèi)控體系做基石,內(nèi)控評價(jià)工作開展起來也就會有的放矢、水到渠成了。
3.缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與
目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)控自評工作由內(nèi)審部門牽頭組織實(shí)施,未設(shè)立專職內(nèi)控評價(jià)崗位,而是由內(nèi)審人員兼職來做,其它部門的內(nèi)控自評工作也是由部門人員兼職承擔(dān)。企業(yè)大部分人員均初次接觸這塊業(yè)務(wù),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
另一方面,由于對內(nèi)控評價(jià)工作的認(rèn)識程度不足,業(yè)務(wù)層面操作人員未能積極參與到公司內(nèi)控評價(jià)工作中來,只是被動(dòng)接受這項(xiàng)工作。自評工作由全員參與最后演變成為內(nèi)部審計(jì)人員的工作任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)人員由于其專業(yè)的局限性,對公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)并不能全面掌握與了解。因此,缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與,也會使內(nèi)控自評工作脫離經(jīng)營實(shí)際,流于形式。
4.不同類型的企業(yè)未能有效實(shí)施具有自身特點(diǎn)的內(nèi)控評價(jià)工作
目前,大部分國有企業(yè)都是以集團(tuán)公司的形式存在,旗下管理幾百家企業(yè),這些企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)板塊也是千差萬別,不盡相同。管理層級有的到了三級、四級,其中多數(shù)二級企業(yè)都是管理型公司,而三級、四級企業(yè)主要是生產(chǎn)型企業(yè)為主。
集團(tuán)公司在開展內(nèi)控評價(jià)過程中,制定了統(tǒng)一的表格模版,例如內(nèi)控評價(jià)工作底稿、內(nèi)控缺陷認(rèn)定表、內(nèi)控缺陷匯總表等。集團(tuán)公司下屬所有企業(yè)都統(tǒng)一使用這種格式開展自評工作,認(rèn)定內(nèi)控缺陷。然而,下屬企業(yè)在開展自評工作時(shí),未結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際對表格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,只是照搬現(xiàn)成的模板。在筆者看來,也許這套模板對管理型企業(yè)比較適用,而對生產(chǎn)型企業(yè)而言,就不一定是信手拈來可以用的。
5.未與信息化管理相結(jié)合
在當(dāng)前市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須要不失時(shí)機(jī)地改變傳統(tǒng)的工作方式,由單一的手工模式向現(xiàn)代化、信息化模式轉(zhuǎn)變,內(nèi)控評價(jià)工作也不例外。
目前部分國有企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)審的信息化平臺,實(shí)現(xiàn)了在線審計(jì)、信息共享等功能。但絕大部分企業(yè)尚未建立內(nèi)控評價(jià)工作的信息化渠道,內(nèi)控評價(jià)工作單純依賴手工編寫、人工報(bào)送,致使內(nèi)控評價(jià)工作效率不高、工作效果不明顯。
四、完善企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)的對策及建議
企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)的建立和健全是一項(xiàng)長期的工作,不是一蹴而就的。內(nèi)部控制自我評價(jià)作為一種管理工具,在實(shí)踐中將不斷得到改善和持續(xù)改進(jìn)。從長遠(yuǎn)來看,內(nèi)部控制自我評價(jià)工作在國有企業(yè)有著巨大的提升空間。根據(jù)企業(yè)在開展內(nèi)控自評工作中出現(xiàn)的上述問題,筆者對如何進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)控評價(jià)工作進(jìn)行了思考與分析,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)對內(nèi)控評價(jià)工作的'培訓(xùn)和宣貫,轉(zhuǎn)變企業(yè)員工理念
做好內(nèi)部控制自評工作,需要一定的資源,如人力、時(shí)間成本等,因此,管理層經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,以及強(qiáng)有力的支持是必不可少的。公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,能夠?yàn)閮?nèi)控評價(jià)工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和工作條件,企業(yè)全體員工的積極參與,是保證內(nèi)控評價(jià)工作順利開展的先決條件。
企業(yè)可以通過組織培訓(xùn)、專題座談會等形式,加強(qiáng)對內(nèi)控評價(jià)工作的宣貫,提高全體員工的認(rèn)知與理解,提升業(yè)務(wù)人員操作能力,有利于內(nèi)控評價(jià)工作的全面開展。從另一角度來看,企業(yè)在開展內(nèi)控評價(jià)工作的過程中,通過查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,并組織實(shí)施整改,可以進(jìn)一步補(bǔ)齊管理短板,提升管理水平??傊瑑?nèi)控評價(jià)工作能有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的改進(jìn)和提升,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),奠定內(nèi)控評價(jià)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
內(nèi)控建設(shè)是一個(gè)漫長的動(dòng)態(tài)過程,需要長期不懈的努力。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀,根據(jù)成本效益原則,制定相應(yīng)的內(nèi)控目標(biāo)。并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善內(nèi)控體系,保證內(nèi)控能夠與公司日常經(jīng)營管理相適應(yīng)。另一方面,內(nèi)控建設(shè)必須滲透到公司經(jīng)營管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),涵蓋所有的部門和崗位,才能保證內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。在內(nèi)控體系構(gòu)建完成后,企業(yè)對內(nèi)控體系的持續(xù)改進(jìn)和完善應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制。
企業(yè)內(nèi)控評價(jià)工作的成功與否很大程度上依賴于內(nèi)控體系的建立健全。如果內(nèi)控體系未建立或不健全,那么內(nèi)控評價(jià)工作也會成為無源之水、無本之木。換言之,內(nèi)控體系建設(shè)是內(nèi)控評價(jià)工作的根源所在。內(nèi)控體系建設(shè)與內(nèi)控評價(jià)相輔相成,互相促進(jìn),內(nèi)部控制評價(jià)工作是內(nèi)控體系建設(shè)的重要保證環(huán)節(jié),它的有效開展將促進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化與改進(jìn),從而對企業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
3.與企業(yè)自身實(shí)際緊密結(jié)合,對內(nèi)控工作做出更全面的評價(jià)
不同的企業(yè)在實(shí)施內(nèi)控自評的過程中,有共性的東西,同時(shí)必然存在個(gè)性化差異的地方。企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)等因素,制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,并對內(nèi)控評價(jià)工作統(tǒng)一模板做細(xì)致的分析,找到與自身企業(yè)最適當(dāng)?shù)钠鹾宵c(diǎn),并對個(gè)別差異的地方做進(jìn)一步補(bǔ)充與完善。只有細(xì)致入微地開展內(nèi)控評價(jià)工作,才能更全面地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的缺陷,并對缺陷產(chǎn)生的原因做出分析和判斷。
4.利用信息化管理手段,提升業(yè)務(wù)水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起,依托信息化發(fā)展也成為必然趨勢。大多數(shù)國有企業(yè)的信息化平臺建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),基本能夠滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。其中內(nèi)審信息平臺建設(shè)日趨成熟,逐步建立起與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)對接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)和非現(xiàn)場審計(jì)。因此,在成熟的內(nèi)審信息平臺上,再增加一個(gè)內(nèi)控評價(jià)子模塊,通過不同業(yè)務(wù)模塊之間的數(shù)據(jù)共享、資源共享,形成工作合力。同時(shí)也能大大提高內(nèi)控評價(jià)工作效率,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第六篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
公司內(nèi)部控制是指公司為了提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)資源,確保會計(jì)信息準(zhǔn)確可靠以實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下制定并實(shí)施的降低各類風(fēng)險(xiǎn)的手段和過程,包括制定公司規(guī)章制度、配套相關(guān)流程、檢查評價(jià)流程實(shí)施等貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)完整體系。
公司在制定一系列公司規(guī)章制度、完善內(nèi)部控制工作流程后,一般會采用不同的形式進(jìn)行檢查評價(jià),以檢驗(yàn)是否在實(shí)際工作中落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。內(nèi)控的檢查評價(jià)包括自我評價(jià)、專項(xiàng)評價(jià)、綜合評價(jià)等等多種形式,其中自我評價(jià)即為一種較為客觀、有效的評價(jià)方式。穿行測試則是自我評價(jià)中自上而下、自始而終的一個(gè)評價(jià)工具。
一、穿行測試的概述
(一)穿行測試的概念
穿行測試是由測試人員對公司某個(gè)時(shí)間段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或某一特定交易自始至終的行為追蹤,以檢查和評價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)是否可行、在實(shí)際工作中是否得到了有效實(shí)施,是公司內(nèi)部控制管理的手段,也是內(nèi)控自我評價(jià)中最真實(shí)、最全面、最客觀的一種評價(jià)方法,因此可稱為公司內(nèi)部控制自我評價(jià)中的法寶。
穿行測試較早用于審計(jì),是審計(jì)人員了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程及其風(fēng)險(xiǎn)管控的一項(xiàng)審計(jì)程序。后來被公司作為檢驗(yàn)手段用于公司內(nèi)部管理。
參與穿行測試的人員需要具備一定的業(yè)務(wù)能力和熟悉公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。在整個(gè)穿行測試過程中可扮演多個(gè)不同的角色,既是公司管理人員,又是生產(chǎn)線工人,裁判員、運(yùn)動(dòng)員于一身。測試人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)上既要熟悉操作過程,同時(shí)又要進(jìn)行分析和判斷。但由于需要投入較大的精力、時(shí)間和專業(yè)人員,大多數(shù)公司管理者并不持積極地態(tài)度,從而忽視了穿行測試所能帶來的潛在利益。
(二)穿行測試的方法
穿行測試的對象既可針對單項(xiàng)交易過程,也可以針對公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營,穿行測試沒有約定俗成的方法,不同的行業(yè)、不同的經(jīng)營過程所采用的方法也不盡相同。測試的方法一般包括:詢問、抽檢、調(diào)閱、實(shí)地查看以及過程追蹤等。
二、裝卸公司的穿行測試
煙臺港裝卸公司主要從事化肥、煤炭、糧食等貨物的港口裝卸業(yè)務(wù),其中化肥吞吐量占了50% 左右,已成為國家乃至世界知名的化肥進(jìn)出口作業(yè)碼頭公司。公司打造出精裝化肥品牌,與公司保質(zhì)保量的生產(chǎn)作業(yè)及行之有效的內(nèi)控管理是分不開的。公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對內(nèi)控工作極為重視,每年由內(nèi)控辦組織相關(guān)人員對各項(xiàng)內(nèi)控流程進(jìn)行評價(jià),其中穿行測試是必不可少的評價(jià)工具。在此,筆者把裝卸公司在穿行測試過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和不足與大家進(jìn)行一下交流。
(一)抓住主線,追根溯源。
裝卸公司作為生產(chǎn)單位,存在著兩個(gè)關(guān)系到生產(chǎn)主線的流向:一個(gè)是貨物流向,一個(gè)是票據(jù)流向。貨隨票走,票限貨行,就像鐵路的兩條鐵軌彼此沒有沖突而又缺一不可。裝卸公司的貨物流向主要是指貨物輸運(yùn),可分為貨物進(jìn)港和貨物出港。貨物進(jìn)港按照輸運(yùn)方式分為鐵路集港(術(shù)語稱之到重)、公路進(jìn)港(術(shù)語稱之市入)和水路進(jìn)港(術(shù)語稱之進(jìn)口)。貨物出港按照輸運(yùn)方式分為鐵路出港、公路出港(術(shù)語稱之市提)和水路出港(術(shù)語稱之出口)。裝卸公司目前主要的貨類是化肥,化肥的裝卸是以火車到重卸車及裝船出口為主。
因此,在本年度的穿行測試中,測試人員就以化肥作業(yè)為主,貫穿整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)主線。首先,測試人員到公司調(diào)度室,按照生產(chǎn)組織管理流程的要求從貨源計(jì)劃開始,調(diào)閱了貨源預(yù)控表、公司晝夜生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表,確定以某一條船的化肥直取裝船出口的作業(yè)進(jìn)行測試。本次測試的貨物流向?yàn)榈街匦盾囇b船出口,分為車場、場船兩個(gè)操作過程,涉及調(diào)度室、商務(wù)科、流機(jī)隊(duì)、固機(jī)隊(duì)以及裝卸隊(duì)等部門或作業(yè)單位。測試人員在旁聽了調(diào)度室交班會和配工會之后,在調(diào)度室內(nèi)勤處了解到化肥的到重時(shí)間、作業(yè)安排、船舶到港、停泊泊位等信息,并取得了相關(guān)作業(yè)的工票號。
(二)貼班測試,即時(shí)評價(jià)。
測試人員征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,開始循著工票號進(jìn)行貼班測試。根據(jù)作業(yè)安排,測試人員到商務(wù)科理貨室,調(diào)取生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)由理貨人員補(bǔ)充更新的工票號的理貨信息。然后隨著理貨員到碼頭現(xiàn)場,查看化肥的卸車、運(yùn)輸、裝船的`作業(yè)情況。在現(xiàn)場,測試人員檢查作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械是否按定點(diǎn)配工流程的要求按時(shí)到場開工;網(wǎng)絡(luò)兜、篷布、墊皮等生產(chǎn)備品是否準(zhǔn)備到位?;首鳂I(yè)過程中,測試人員巡檢各作業(yè)線的作業(yè)人員和作業(yè)機(jī)械是否按照貨運(yùn)質(zhì)量管理的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。每條化肥作業(yè)線完成后,作業(yè)單位通過生產(chǎn)系統(tǒng)分別將工票信息補(bǔ)錄完整:比如商務(wù)科補(bǔ)錄作業(yè)開完工時(shí)間、作業(yè)噸數(shù)、質(zhì)量批注等信息;流機(jī)隊(duì)補(bǔ)錄機(jī)械臺時(shí)、司機(jī)姓名等信息。最后,測試人員到作業(yè)票審核室對由此生成的作業(yè)票進(jìn)行調(diào)閱,檢查計(jì)件工人的工資核定是否正確、部門的考核是否到位。
在數(shù)天的貼班測試過程中,測試人員對照公司內(nèi)控實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度采用抽檢、詢問等方式逐項(xiàng)檢查、即時(shí)評價(jià):比如抽檢生產(chǎn)系統(tǒng)錄入更新是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)臺賬是否齊全;到現(xiàn)場評價(jià)生產(chǎn)單位間各道工序的銜接是否緊密等等。
(三)票據(jù)追蹤,貫穿全線。
該項(xiàng)作業(yè)的票據(jù)流向?yàn)檗k票提貨計(jì)費(fèi)結(jié)算。船舶靠泊化肥裝船作業(yè)前,代理公司提交貨物代理合同、港口作業(yè)單、單船收款單等相關(guān)資料和證明,貨運(yùn)室簽章后即為辦票,將有關(guān)票據(jù)發(fā)送至作業(yè)單位,作業(yè)單位據(jù)此票據(jù)以及代理公司提供的裝船指令辦理放貨裝船手續(xù)。作業(yè)完畢后貨運(yùn)室根據(jù)作業(yè)單位返還的相關(guān)單據(jù)進(jìn)行計(jì)費(fèi),然后與代理公司進(jìn)行結(jié)算。
為測試票據(jù)在流轉(zhuǎn)過程中是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,到重化肥卸車完畢后,測試人員到商務(wù)科中轉(zhuǎn)室查閱了鐵路運(yùn)單、火車卸車臺賬等資料。裝船完畢,作業(yè)票據(jù)由商務(wù)科倉庫批注完整后遞交到商務(wù)科貨運(yùn)室,貨運(yùn)室檢查核對后進(jìn)行計(jì)費(fèi)結(jié)算。測試人員在貨運(yùn)室抽樣檢查單船收款單、港口作業(yè)合同、港口作業(yè)單和出入庫匯總表等,調(diào)閱計(jì)費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報(bào)表以及對賬資料,評價(jià)是否按照費(fèi)收管理流程辦理計(jì)費(fèi)結(jié)算。
至此,該化肥卸車裝船作業(yè)過程的穿行測試結(jié)束。在整個(gè)穿行測試過程中,測試人員對個(gè)別流程也進(jìn)行了單項(xiàng)測試評價(jià),如網(wǎng)絡(luò)兜、篷布等生產(chǎn)備品的采購、管理、報(bào)廢的內(nèi)控流程。
術(shù)有專攻,業(yè)有所長,測試人員分別從專業(yè)、非專業(yè)不同的角度對穿行測試所涉及的內(nèi)控流程提出了各自的意見和建議。對于未按照內(nèi)控實(shí)施細(xì)則執(zhí)行的情況,當(dāng)場提出,區(qū)別對待。屬于技術(shù)上的原因確需修改流程的則進(jìn)行記錄并組織相關(guān)單位討論修訂,而屬于流程有效但未嚴(yán)格執(zhí)行的違規(guī)操作則作為評價(jià)缺陷記錄在案,并要求立即整改。
裝卸公司的穿行測試具有即時(shí)評價(jià)的特點(diǎn)。測試人員在確定測試目標(biāo)時(shí),為了得到真實(shí)的測試評價(jià)結(jié)果,會選定未來幾日即將作業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作為目標(biāo),提前制定計(jì)劃,即時(shí)追蹤評價(jià)。測試人員將自己作為普通工作人員,在實(shí)際作業(yè)過程中都按照制定的規(guī)章制度和內(nèi)控流程進(jìn)行測試,這樣才能發(fā)現(xiàn)流程設(shè)計(jì)缺陷或違規(guī)操作情況。當(dāng)然,也有不盡如人意之處。比如:公司作業(yè)區(qū)域廣、涉及單位多、時(shí)間跨度大、測試人員少。在以整個(gè)生產(chǎn)主線測試時(shí),測試人員只能選擇重點(diǎn)進(jìn)行追蹤測試,對于非重點(diǎn)則是事后評價(jià)或作為特定行為進(jìn)行單獨(dú)穿行測試,此處不再贅述。