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        城管中隊(duì)培訓(xùn)心得體會(合集)

        發(fā)布時(shí)間:2023-10-04 10:50:31

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        第一篇:城管培訓(xùn)心得體會

        為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)硬,執(zhí)法為民的新時(shí)期執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;讓我們一線執(zhí)法隊(duì)員,受益匪淺,體會如下:

        一、加深管理認(rèn)識,融入執(zhí)法工作

        城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的`高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊(duì)伍,全靠隊(duì)伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后,上到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),都屬于行政執(zhí)法的范疇,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距,法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

        二、加大執(zhí)法力度,切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

        這次執(zhí)法培訓(xùn),城市管得好不好,執(zhí)法工作到不到位,作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對于城市管理中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時(shí)刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。

        三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)市民滿意

        我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。

        第二篇:城管執(zhí)法心得體會

        自去年從學(xué)校畢業(yè)以來,我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時(shí)間里,隨著不斷的學(xué)習(xí),深入的實(shí)踐,我對城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識與體會。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對這些困境挑戰(zhàn),我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個(gè)方面的認(rèn)識與心得體會。

        一、法律基礎(chǔ)相對薄弱

        這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。

        二、自身素質(zhì)有待提高

        平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長,還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們在老百姓心中的形象,很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯(cuò)反去支持違法者的情況。

        三、執(zhí)法對象較為弱勢

        絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。

        四、社會認(rèn)同相當(dāng)缺乏

        城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

        五、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠

        雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

        城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。

        第三篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會

        為進(jìn)一步夯實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍的理論基礎(chǔ),拓寬知識視野,優(yōu)化隊(duì)伍形象,提高隊(duì)伍的執(zhí)行力和凝聚力,根據(jù)2014年城管局主要工作安排,我局組織開展了20xx年春季業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,此次培訓(xùn)所學(xué)知識具有針對性、實(shí)用性,對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法上都有很多啟發(fā):

        培訓(xùn)伊始,我們就聆聽了局負(fù)責(zé)人以“為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管”為宗旨,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)塑隊(duì)伍形象,不斷增強(qiáng)全體城管人員的綜合素質(zhì),提高城市管理行政執(zhí)法水平的講話,通過這些我們不僅得到了激勵(lì),也增強(qiáng)了責(zé)任意識,堅(jiān)定了做好各項(xiàng)工作的信心。

        為期一個(gè)月的培訓(xùn),軍訓(xùn)又一次讓我留下了難忘的印記,站軍姿,練轉(zhuǎn)身,走正步,練隊(duì)形。無數(shù)次重復(fù)的口令曾經(jīng)讓教官的嗓音沙啞,無數(shù)回對動作的糾正也曾讓教官眉頭緊皺,雖處于乍暖還寒的初春,但一遍遍的動作示范卻讓教官的額頭布滿汗滴。沒有鮮麗的外表,橄欖綠的制服下掩蓋不了我們的認(rèn)真,訓(xùn)練的每一個(gè)動作,都讓我深深地體會到了團(tuán)結(jié)的力量,合作的力量,以及團(tuán)隊(duì)精神的重要,我相信,它將使我終身受益。

        下午的理論課是局領(lǐng)導(dǎo)特意請來的專家、教授為我們講授了市綜合管理,建設(shè)城管的知識,傳授了城市經(jīng)營管理的各種理念,使我了解到城管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展,學(xué)習(xí)了城管的職權(quán)與責(zé)任,以及工作的紀(jì)律與規(guī)范。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)也是此次培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,通過學(xué)習(xí)與自學(xué),使我進(jìn)一步領(lǐng)會到要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。通過學(xué)習(xí)以及一年來的自身體驗(yàn)中,使我對城管工作的現(xiàn)狀、執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)都有了更深的認(rèn)識,在堅(jiān)定了信心的同時(shí),也使自己更多的思考著如何才能更好在做好城管工作。面對著當(dāng)前城管執(zhí)法對象復(fù)雜,工作強(qiáng)度大,我更應(yīng)該要求自己踏踏實(shí)實(shí)工作,調(diào)動一切積極因素,以一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績、時(shí)刻牢固樹立“為人民管好城市,創(chuàng)人民滿意城管”的理念,爭當(dāng)城管先鋒創(chuàng)佳績。

        “為人民群眾謀福祉、讓群眾生活更幸?!笔浅枪苋说氖姑蚁嘈藕0残乱淮某枪苋艘欢ú蝗枋姑?,用心血、智慧和汗水讓城市的環(huán)境更美好,讓市民的生活更幸福!

        第四篇:城管執(zhí)法心得體會

        城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個(gè)新的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),經(jīng)過不斷的實(shí)踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強(qiáng),群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時(shí)有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個(gè)人對城管機(jī)關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調(diào)問題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在所有的執(zhí)法部門中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的,這就不能簡單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際困難,“自尊、自強(qiáng)、自重、自愛”,以實(shí)際行動為自己贏得威信。

        首先,要尊重別人。

        在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實(shí)貫徹落實(shí)“五個(gè)一百”工程,主動拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過程中要對當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對群眾的批評和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過換位思考,站在管理相對人或者第三者的立場上,對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭執(zhí)時(shí),要保持良好的風(fēng)度,時(shí)刻注意維護(hù)自己作為一個(gè)執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時(shí)之氣,損壞整個(gè)城管部門的形象。

        再次,公平、公正是執(zhí)法機(jī)關(guān)的生命和靈魂,是樹立威信的根本的保障。

        在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過一系列的強(qiáng)力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

        最后,隊(duì)伍的凝聚力是樹立執(zhí)法威信的內(nèi)在要求。

        在城管隊(duì)伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊(duì)伍的凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊(duì)伍首先是一支團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍,只有發(fā)揮出整個(gè)城管隊(duì)伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢,我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。

        城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要樹立自己的威信就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,要從每一個(gè)執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個(gè)較長的發(fā)展過程,其中既要加強(qiáng)對內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問題才會迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開,城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。

        第五篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會

        為貫徹落實(shí)王永康市長的批示精神,學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓視野,更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作。考察組實(shí)地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街,流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)、建筑施工工地、店招店牌等項(xiàng)目,并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力很強(qiáng),城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來,大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂業(yè)。通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。

        一、南川區(qū)城市管理基本情況

        南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設(shè)市,2006年10月撤市設(shè)區(qū),轄3個(gè)街道、31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),66萬人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實(shí)施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”,推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個(gè)南川”建設(shè),建成區(qū)近20平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)48。9%,南川區(qū)實(shí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,建立由市政部門牽頭,部門街道分級負(fù)責(zé)的機(jī)制。市容日常維護(hù)管理工作主要落實(shí)到市政園林管理局,市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個(gè)職能科室,下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊(duì)4個(gè)事業(yè)單位,執(zhí)法支隊(duì)承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作,下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個(gè)大隊(duì)。近年來,南川區(qū)各部門,緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署,扎實(shí)開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著無窮的魅力。

        二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗(yàn)

        1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢??疾熘校洗▍^(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時(shí)如何親自抓城市管理,帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進(jìn) “五個(gè)南川”建設(shè),明確各項(xiàng)城市管理工作的具體目標(biāo),“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”,全面整治城區(qū)干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。

        通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府牽頭,市政局組織,各部門分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實(shí)責(zé)任,建立起精細(xì)化治管模式。對城市管理對象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制,強(qiáng)化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實(shí)行周期保潔機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行橫向到邊,縱向到底的精細(xì)化清掃保潔機(jī)制。同時(shí)市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設(shè)與管理實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

        2、嚴(yán)格督查、考核到位。南川完善的督查考核機(jī)制,對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實(shí)施對涉及城市管理的各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。方式多種多樣,有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護(hù)、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭,有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實(shí)施“三位一體”監(jiān)督。

        督查考核堅(jiān)持“激勵(lì)為主、處罰為輔、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)、各項(xiàng)主要工作指標(biāo)進(jìn)展等方面。督查形式為:日常督查,依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查,形成監(jiān)督和激勵(lì)的長效機(jī)制,對照工作規(guī)劃,提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查,掌握工作進(jìn)程,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預(yù)定方案落實(shí)和完成;及時(shí)通報(bào),編發(fā)專項(xiàng)《督查通報(bào)》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型,提升工作。敢動真格,嚴(yán)實(shí)督辦,并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進(jìn)行排名,通過新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。

        3、集中財(cái)力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實(shí)施了64個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,精細(xì)化建設(shè)城市,實(shí)現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上,對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃,在延續(xù)城市文脈的前提下,分片區(qū)推進(jìn)舊城改造,加快提升老城區(qū)形象。實(shí)施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個(gè)住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場,新建8條7。2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座,改造26座。城區(qū)裝燈率達(dá)100%,覆蓋率達(dá)100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治,規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米,規(guī)范率達(dá)89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米,增加公共綠地383萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財(cái)、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

        三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點(diǎn)建議

        麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等諸多方面存在差異,但通過此次學(xué)習(xí)考察,我們深刻認(rèn)識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位,“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求,完全符合麗水城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合麗水的實(shí)際,就如何做好城市管理工作提出以下幾點(diǎn)建議:

        1、進(jìn)一步理順城市管理體制。

        (1)許可與管理是一個(gè)統(tǒng)一的整體,不能割裂,一旦分開相互獨(dú)立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題,為此建議加強(qiáng)市直相關(guān)部門的溝通交流,建立聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)許可事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審批,執(zhí)法部門有所參與,形成一種合作意識,真正實(shí)現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。

        (2)數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個(gè)平臺,為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用,建議數(shù)字城管與執(zhí)法進(jìn)行融合,以達(dá)到共同管理好城市的目的。

        (3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀,建議進(jìn)一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機(jī)制,深化、完善街道執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)機(jī)制,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法保障作用,真正實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。

        2、建立健全城市管理考核機(jī)制。

        (1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)動考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。

        (2)進(jìn)一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機(jī)制,建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度,由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。

        (3)加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程,進(jìn)一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊(duì)的考核機(jī)制,充分發(fā)揮大隊(duì)網(wǎng)格化管理的作用。

        3、加大城市管理投入。

        (1)建議老小區(qū)改造時(shí)優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造,切實(shí)改觀主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        (2)大排檔是一個(gè)老大難問題,目前麗水城區(qū)只有火車站一個(gè)相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點(diǎn),不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題,建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點(diǎn),加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。

        (3)建議加快推進(jìn)城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進(jìn)度,以緩解府前菜場的管理壓力。

        (4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造,從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實(shí)施單項(xiàng)改造,如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場,那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決,燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀,小區(qū)改造也達(dá)不到預(yù)期的效果。

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