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第一篇：城管培訓(xùn)心得體會

2月26日下午，縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會在泗陽大劇院召開。聽了清華大學(xué)教授范玉順的講座，我深受啟發(fā)和教育，他的整個講解，理論豐富，通俗易懂。作為一個城管工作者，我想就城管工作實(shí)際情況，談?wù)勎覍Τ枪芄ぷ鞯睦斫夂涂捶ā?/p>

城市發(fā)展是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主旋律，其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序，良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。城管執(zhí)法一直處于社會矛盾的風(fēng)口浪尖，許多熱、難點(diǎn)問題都與城管工作相關(guān)聯(lián)。為此，如何在管理中促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、促進(jìn)競爭力提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”，顯得尤為重要。

城市管理的目的，既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、提升城市品位，樹立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習(xí)、低級趣味向文明健康方式過度，是政府職能部門對引導(dǎo)、規(guī)范、治理、服務(wù)的具體體現(xiàn)。

城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有多角度、多層次的含義，需要大智慧來運(yùn)籌和科學(xué)管理，也就是在建立一個權(quán)威、集中、高效的'運(yùn)行體系和機(jī)制同時，充分發(fā)揮全社會各個層面支持和配合的積極性，才能使管理有效運(yùn)行。

目前，還沒有一部城市管理法律法規(guī)，只是國務(wù)院和省出臺的市容環(huán)衛(wèi)條例作為執(zhí)法依據(jù)，沒有強(qiáng)有力的法律依據(jù)和法律支撐，使城管存在于法律的真空地段。而且城管執(zhí)法手段單一，懲罰違法力度不夠，對有效維護(hù)城市管理秩序顯得軟弱不力。

另外，執(zhí)法環(huán)境與公眾道德導(dǎo)致社會上對城管工作重要性認(rèn)識不足。一方面是群眾對城管工作的重要性認(rèn)識不到位、期許較高，另一方面是城管工作在服務(wù)上還存在一定差距，導(dǎo)致社會輿論眾說紛紜，褒貶不一。為此：

一、牢固樹立為民觀念。主要體現(xiàn)在以下三方面：一是定好位。首先要樹立人民城管為人民，人民城市人民管的意識，加以推動。二是會服務(wù)。確立城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)。三是重細(xì)節(jié)。堅持從大處著眼、細(xì)微入手，實(shí)施精細(xì)城管。

二、不斷強(qiáng)化管理措施。針對我縣城管工作現(xiàn)狀，主要措施有以下幾點(diǎn)。一是抓宣傳。堅持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作，動員廣大群眾積極參與城市管理，爭取廣大群眾理解和支持，為文明、整潔、有序的和諧泗陽營造良好的社會輿論環(huán)境。二是抓長效。實(shí)行定人、定崗、定時、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理，做到責(zé)有所歸，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五臟五亂”的源頭治理，提升泗陽的品位，提高泗陽的對外形象。三是抓督察。按照自上而下、處罰具體、嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、工作好的執(zhí)法隊伍。四是抓落實(shí)。把抓重點(diǎn)、抓落實(shí)與抓工作績效考核相結(jié)合，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)不降，勁頭不松，力度不減，堅定不移地把城市管理工作推上新臺階。五是抓服務(wù)。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。管理城市為人民”的服務(wù)宗旨，強(qiáng)化管理就是服務(wù)的理念，以服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督管理，在監(jiān)督管理中促進(jìn)服務(wù)。

通過此次學(xué)習(xí)，讓我更加深刻理解城管工作是一個長期復(fù)雜的過程，需要全社會人共同來參與。主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，堅持依法行政、依法管理，提高管理水平，才能使我縣的市容環(huán)境狀況有一個質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標(biāo)。

第二篇：城管培訓(xùn)心得體會

為進(jìn)一步提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和作風(fēng)紀(jì)律，不斷提升城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)水平，三月份我局組織單位全體人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，認(rèn)真策劃，合理安排，為參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。本次培訓(xùn)共有兩個組成部分，即每天上午一個小時的軍訓(xùn)和每天下午的業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座。通過這次春季培訓(xùn)，我們受益匪淺。

培訓(xùn)期間，每天早上七點(diǎn)半我們準(zhǔn)時到局大院集中參加軍訓(xùn)。不論是新同志還是老同志，大家都端正態(tài)度，隨著教官的口令認(rèn)真完成“稍息、立正”、“跨立”、“向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)”、“行進(jìn)立定”等訓(xùn)練項(xiàng)目?！傲畋匦?，禁必止”，體會軍人嚴(yán)明的紀(jì)律，自律的作風(fēng)。軍訓(xùn)是一個最好的課堂，它鍛練了我們的體格、端正了我們的態(tài)度，磨練了我們的意志。無論是行動上還是思想上，無論何時，軍訓(xùn)都是一門不可缺少的課程。

培訓(xùn)期間，每天下午我們按規(guī)定時間到局五樓會議室聆聽專家領(lǐng)導(dǎo)們的講座。此次培訓(xùn)不但安排了本單位的.領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課，還邀請了知名大學(xué)的教授學(xué)者來為我們講解城管執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些事項(xiàng)。參加培訓(xùn)的同志們都很珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，態(tài)度端正、學(xué)習(xí)專注，認(rèn)真的聆聽和記錄。各專家、領(lǐng)導(dǎo)的講座就像是一頓頓豐盛的大餐，精美地呈現(xiàn)在我們的面前，他們毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜砼c大家分享，深入淺出，異彩紛呈。

此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然結(jié)束了，但我知道更重的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)還在后面。我會以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，在今后的工作中更加踏實(shí)勤干，不斷提升技能，完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者。

第三篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會

本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

一段時期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對象無所適從，納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。

鑒于此，1996年至2000年底，國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，2000年9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，對加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年，國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號），對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署，同年，黨的十六大報告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。

在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。

由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革，勢在必行。

有了這些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決

（一）機(jī)構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營；既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi)，增大了行政執(zhí)法成本。

（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍，對一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題，帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。

（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個城市管理方面的違章案件，多個部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭著管，無利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決，廣大人民群眾反響強(qiáng)烈，影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落；街道辦（鎮(zhèn)）、居委會（村）一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。

二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢

所謂“城市管理？合執(zhí)法”，是指一個行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。

在我國城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍，同時缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負(fù)責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應(yīng)精簡，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制

根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[2003]4號文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個方面進(jìn)行探索：

（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。

（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰；二是城市綠化管理方面的職能，如對破壞城市綠化行為的處罰；三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰；四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰；五是環(huán)境保護(hù)方面的職能，如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰；六是工商管理方面的職能，如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰；七是公安交通管理方面的職能，如對人行道上機(jī)動車輛亂停亂放的處罰等（《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個方面）。

（三）清理整頓行政執(zhí)法隊伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊伍，通過競爭上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時，實(shí)行財政全供，嚴(yán)格獎懲，通過確保人員工資、隊伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。

（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；3、通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確；4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

上述觀點(diǎn)是我對當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請批評指正。

第四篇：城管培訓(xùn)心得體會

為進(jìn)一步夯實(shí)城管執(zhí)法隊伍的理論基礎(chǔ)，拓寬知識視野，優(yōu)化隊伍形象，提高隊伍的執(zhí)行力和凝聚力，根據(jù)20xx年城管局主要工作安排，我局組織開展了20xx年春季業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，此次培訓(xùn)所學(xué)知識具有針對性、實(shí)用性，對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法上都有很多啟發(fā)：

培訓(xùn)伊始，我們就聆聽了局負(fù)責(zé)人以"為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管"為宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)塑隊伍形象，不斷增強(qiáng)全體城管人員的綜合素質(zhì)，提高城市管理行政執(zhí)法水平的講話，通過這些我們不僅得到了激勵，也增強(qiáng)了責(zé)任意識，堅定了做好各項(xiàng)工作的信心。

為期一個月的培訓(xùn)，軍訓(xùn)又一次讓我留下了難忘的印記，站軍姿，練轉(zhuǎn)身，走正步，練隊形。無數(shù)次重復(fù)的口令曾經(jīng)讓教官的嗓音沙啞，無數(shù)回對動作的`糾正也曾讓教官眉頭緊皺，雖處于乍暖還寒的初春，但一遍遍的動作示范卻讓教官的額頭布滿汗滴。沒有鮮麗的外表，橄欖綠的制服下掩蓋不了我們的認(rèn)真，訓(xùn)練的每一個動作，都讓我深深地體會到了團(tuán)結(jié)的力量，合作的力量，以及團(tuán)隊精神的重要，我相信，它將使我終身受益。

下午的理論課是局領(lǐng)導(dǎo)特意請來的專家、教授為我們講授了市綜合管理，建設(shè)城管的知識，傳授了城市經(jīng)營管理的各種理念，使我了解到城管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展，學(xué)習(xí)了城管的職權(quán)與責(zé)任，以及工作的紀(jì)律與規(guī)范。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)也是此次培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，通過學(xué)習(xí)與自學(xué)，使我進(jìn)一步領(lǐng)會到要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。通過學(xué)習(xí)以及一年來的自身體驗(yàn)中，使我對城管工作的現(xiàn)狀、執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)都有了更深的認(rèn)識，在堅定了信心的同時，也使自己更多的思考著如何才能更好在做好城管工作。面對著當(dāng)前城管執(zhí)法對象復(fù)雜，工作強(qiáng)度大，我更應(yīng)該要求自己踏踏實(shí)實(shí)工作，調(diào)動一切積極因素，以一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風(fēng)、一個好的工作業(yè)績、時刻牢固樹立"為人民管好城市，創(chuàng)人民滿意城管"的理念，爭當(dāng)城管先鋒創(chuàng)佳績。

"為人民群眾謀福祉、讓群眾生活更幸福"是城管人的使命，我相信海安新一代的城管人一定不辱使命，用心血、智慧和汗水讓城市的環(huán)境更美好，讓市民的生活更幸福！

第五篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會

城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。

一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理

要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施，主動上門服務(wù)；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實(shí)際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實(shí)可行的管理措施，依法嚴(yán)管重罰，把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。

二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)城市管理水平提升

城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

（一）推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強(qiáng)廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。

（二）推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制：一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要，細(xì)化科室、大隊和個人崗位職責(zé)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團(tuán)隊，很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴(yán)格的制度來管理隊伍，用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評比檢查制度，推進(jìn)考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。

（三）推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式，主動適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點(diǎn)，細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法；針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn)，可采取錯時上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強(qiáng)日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點(diǎn)戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度，定期走訪，進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措，加強(qiáng)對重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度，變難點(diǎn)為示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制底；在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障

隊伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程，是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。

（二）著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn)，提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準(zhǔn)努力方向；三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。