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第一篇:關(guān)于城管的工作心得體會
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識,努力在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進(jìn)行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
(二)推進(jìn)管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式,主動適應(yīng)城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動,提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,達(dá)到以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障
隊伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的'能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
第二篇:城管培訓(xùn)心得體會
為進(jìn)一步夯實城管執(zhí)法隊伍的理論基礎(chǔ),拓寬知識視野,優(yōu)化隊伍形象,提高隊伍的執(zhí)行力和凝聚力,根據(jù)20xx年城管局主要工作安排,我局組織開展了20xx年春季業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,此次培訓(xùn)所學(xué)知識具有針對性、實用性,對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法上都有很多啟發(fā):
培訓(xùn)伊始,我們就聆聽了局負(fù)責(zé)人以"為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管"為宗旨,切實轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)塑隊伍形象,不斷增強(qiáng)全體城管人員的綜合素質(zhì),提高城市管理行政執(zhí)法水平的講話,通過這些我們不僅得到了激勵,也增強(qiáng)了責(zé)任意識,堅定了做好各項工作的信心。
為期一個月的培訓(xùn),軍訓(xùn)又一次讓我留下了難忘的印記,站軍姿,練轉(zhuǎn)身,走正步,練隊形。無數(shù)次重復(fù)的口令曾經(jīng)讓教官的嗓音沙啞,無數(shù)回對動作的糾正也曾讓教官眉頭緊皺,雖處于乍暖還寒的初春,但一遍遍的動作示范卻讓教官的額頭布滿汗滴。沒有鮮麗的外表,橄欖綠的制服下掩蓋不了我們的認(rèn)真,訓(xùn)練的每一個動作,都讓我深深地體會到了團(tuán)結(jié)的力量,合作的力量,以及團(tuán)隊精神的重要,我相信,它將使我終身受益。
下午的理論課是局領(lǐng)導(dǎo)特意請來的專家、教授為我們講授了市綜合管理,建設(shè)城管的知識,傳授了城市經(jīng)營管理的各種理念,使我了解到城管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展,學(xué)習(xí)了城管的職權(quán)與責(zé)任,以及工作的紀(jì)律與規(guī)范。黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)也是此次培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,通過學(xué)習(xí)與自學(xué),使我進(jìn)一步領(lǐng)會到要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運。通過學(xué)習(xí)以及一年來的自身體驗中,使我對城管工作的現(xiàn)狀、執(zhí)法的經(jīng)驗、教訓(xùn)都有了更深的認(rèn)識,在堅定了信心的同時,也使自己更多的思考著如何才能更好在做好城管工作。面對著當(dāng)前城管執(zhí)法對象復(fù)雜,工作強(qiáng)度大,我更應(yīng)該要求自己踏踏實實工作,調(diào)動一切積極因素,以一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風(fēng)、一個好的工作業(yè)績、時刻牢固樹立"為人民管好城市,創(chuàng)人民滿意城管"的理念,爭當(dāng)城管先鋒創(chuàng)佳績。
"為人民群眾謀福祉、讓群眾生活更幸福"是城管人的使命,我相信海安新一代的城管人
一定不辱使命,用心血、智慧和汗水讓城市的環(huán)境更美好,讓市民的生活更幸福!
第三篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會
業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動即將落下帷幕。此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動將培訓(xùn)講座與隊列訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識與隊伍管理、法律法規(guī)與案例點評等有機(jī)融合,在教與學(xué)、動與靜、聽與練中學(xué)深悟透、融會貫通、以學(xué)促變,為實現(xiàn)“為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管”的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支撐?,F(xiàn)將個人培訓(xùn)心得總結(jié)如下:
一、溫故知新,學(xué)新知新,拓展工作新思維。
此次培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)了《城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《如何規(guī)范一般程序案件的辦理》、《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》以及《做城管最好的一員》等課件,通過各位專家、教授的講解,讓我們懂得了相關(guān)法律如何組合運用、怎樣得到最佳執(zhí)法效果、當(dāng)前城管執(zhí)法的困境與對策以及一名優(yōu)秀城管人應(yīng)該具有的各項素質(zhì)能力等;士氣高昂、精神振作、姿態(tài)端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、隊列整齊、動作規(guī)范的隊列訓(xùn)練強(qiáng)化了時間觀念、組織紀(jì)律觀念、集體觀念,培養(yǎng)了雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對更好地做好當(dāng)前的城市管理執(zhí)法工作具有十分重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。
二、強(qiáng)根固本,拓展能力,全面提升工作效能。
黨的群眾路線教育實踐活動是一堂“醒腦課”,一劑“強(qiáng)心針”,更是一場“持久戰(zhàn)”。在各項工作的開展中,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,把中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求與市委提出的“雙創(chuàng)雙爭”、縣委提出的“煉為民之功、融干群之情、領(lǐng)發(fā)展之先”貫穿于工作中,把為人民服務(wù)作為工作之本,把嚴(yán)格公正文明執(zhí)法作為工作之要,把群眾滿意作為工作之落腳點。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,做到人人都能獨當(dāng)一面地開展工作,即“三懂三會”:懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù),會執(zhí)法辦案、會管理服務(wù)、會群眾工作。會執(zhí)法辦案就是能辦案、要辦案、辦好案;會管理服務(wù),就是寓服務(wù)于管理中,在管理中服務(wù);會群眾工作,既能做執(zhí)法員又能當(dāng)宣傳員,在管理執(zhí)法過程中宣傳法律法規(guī)。
三、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)塑優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。
為人民管理城市,群眾滿意不滿意,首先要看執(zhí)法人員能否依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法過程能否做到公平、公正、公開。在行政執(zhí)法中,要牢牢樹立權(quán)為民所用,利為民所謀的思想,以教育和疏導(dǎo)為主,大力實行行政指導(dǎo)制度,注重宣傳解釋,善于化解矛盾,讓市民樂于糾正錯誤,自覺遵守城市管理規(guī)定,達(dá)到辦理一件,教育一片,鞏固一方的作用。要積極接受社會輿論監(jiān)督,充分利用微博、信息報道等平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,傳播城管正能量。
四、圍繞中心,服務(wù)大局,確保各項工作圓滿完成。
城東中隊將以此次培訓(xùn)為契機(jī),以群眾路線為總線,以依法行政為基石,以隊伍建設(shè)為保障,緊緊圍繞全局重點工作和中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)市容秩序,嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告管理,高壓整治違法建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,全力做好優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建和縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)的工作。同時,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法能力,打造成一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實創(chuàng)新的城管中隊。
我堅信,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在執(zhí)法大隊的正確指導(dǎo)下,城東中隊將一馬當(dāng)先、勇于拼搏、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)合作,再攀新的目標(biāo),實現(xiàn)新的突破,為打造特色鮮明的智慧城管、人民城管、精品城管、滿意城管做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:城管培訓(xùn)心得體會感想
開始實習(xí)時,我作為一個什么都不懂的人要接受領(lǐng)導(dǎo)給我安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在前期也是跟著前輩一起行事,不能有自己的意見,但是可以提出疑問,能夠得到認(rèn)真合理的回答。在這里我了解到城管并不是一個片面的形象,處理的事情也并不僅僅就是管理小攤販,還有很多很多小事雜事,就算是烈日炎炎也沒有休息的機(jī)會,必須要將人民群眾的煩心事解決掉。
城管是城市管理的簡稱,在我們這座城市中只要有違市容市貌,以及城市管理秩序等等,幾乎管了這個城市的`方方面面,但是更多就是檢查建筑施工的過程中有沒有發(fā)生不利于環(huán)境衛(wèi)生這樣的情況,以及街邊無證經(jīng)營的小攤小販,還有在城市中四處游蕩的人群。雖然他們的情況有很多讓人值得同情的地方,但是城市的環(huán)境、城市的制度也是需要維護(hù)的,我們不能因為心中的同情而對不起我們的工作,怪不得人們常說我們需要換位思考,只有真正處在城管的位置上,才能感受到自己的偏見。
這樣的工作度過了許多天,我要經(jīng)歷的都經(jīng)歷了,也能慢慢上手做一些事情時,我換了一個職位,為了讓我更加了解城管的職責(zé),我開始了文書的處理工作。比總在外面跑要輕松一些,但是這是一個需要細(xì)心做好的工作,無論是文件的復(fù)印,還是分門別類的整理在不同的位置,做好登記,還是將文件分發(fā)到各個部門去,都要仔細(xì)仔細(xì)在仔細(xì),不能出現(xiàn)差錯。這樣的工作鍛煉了我的眼力,也讓我明白無論什么工作都有不同的處理方式,在工作中還是要多多請教前輩才能辦好事情。
實習(xí)的生活已經(jīng)過去,但是工作帶給我的震撼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,在實習(xí)中我漸漸了解到城管的辛苦和不容易,也開始明白不能依靠片面的觀點看待事情,只有設(shè)身處地的為別人想象,才會知道沒有事情難以分辨出明顯的是非黑白,自己的判斷才是最重要的。
第五篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會
為貫徹落實王永康市長的批示精神,學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,開拓視野,更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作??疾旖M實地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街,流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點、建筑施工工地、店招店牌等項目,并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力很強(qiáng),城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來,大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂業(yè)。通過實地學(xué)習(xí)考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。
一、南川區(qū)城市管理基本情況
南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設(shè)市,2006年10月撤市設(shè)區(qū),轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),66萬人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”,推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設(shè),建成區(qū)近20平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)48。9%,南川區(qū)實行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,建立由市政部門牽頭,部門街道分級負(fù)責(zé)的機(jī)制。市容日常維護(hù)管理工作主要落實到市政園林管理局,市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室,下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位,執(zhí)法支隊承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作,下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來,南川區(qū)各部門,緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署,扎實開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著無窮的魅力。
二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢??疾熘校洗▍^(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時如何親自抓城市管理,帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進(jìn) “五個南川”建設(shè),明確各項城市管理工作的具體目標(biāo),“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”,全面整治城區(qū)干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。
通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府牽頭,市政局組織,各部門分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實責(zé)任,建立起精細(xì)化治管模式。對城市管理對象實施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制,強(qiáng)化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實行周期保潔機(jī)制,嚴(yán)格實行橫向到邊,縱向到底的精細(xì)化清掃保潔機(jī)制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設(shè)與管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
2、嚴(yán)格督查、考核到位。南川完善的督查考核機(jī)制,對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實施對涉及城市管理的各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。方式多種多樣,有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護(hù)、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法,確保實現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭,有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實施“三位一體”監(jiān)督。
督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項規(guī)章制度執(zhí)行和落實、各項主要工作指標(biāo)進(jìn)展等方面。督查形式為:日常督查,依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查,形成監(jiān)督和激勵的長效機(jī)制,對照工作規(guī)劃,提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查,掌握工作進(jìn)程,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預(yù)定方案落實和完成;及時通報,編發(fā)專項《督查通報》,總結(jié)經(jīng)驗,推介典型,提升工作。敢動真格,嚴(yán)實督辦,并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進(jìn)行排名,通過新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。
3、集中財力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實施了64個建設(shè)項目,精細(xì)化建設(shè)城市,實現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上,對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃,在延續(xù)城市文脈的前提下,分片區(qū)推進(jìn)舊城改造,加快提升老城區(qū)形象。實施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場,新建8條7。2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座,改造26座。城區(qū)裝燈率達(dá)100%,覆蓋率達(dá)100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治,規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米,規(guī)范率達(dá)89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米,增加公共綠地383萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點建議
麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實力等諸多方面存在差異,但通過此次學(xué)習(xí)考察,我們深刻認(rèn)識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位,“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求,完全符合麗水城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗,結(jié)合麗水的實際,就如何做好城市管理工作提出以下幾點建議:
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。
(1)許可與管理是一個統(tǒng)一的整體,不能割裂,一旦分開相互獨立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題,為此建議加強(qiáng)市直相關(guān)部門的溝通交流,建立聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)許可事項進(jìn)行聯(lián)合審批,執(zhí)法部門有所參與,形成一種合作意識,真正實現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。
(2)數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個平臺,為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用,建議數(shù)字城管與執(zhí)法進(jìn)行融合,以達(dá)到共同管理好城市的目的。
(3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀,建議進(jìn)一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機(jī)制,深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機(jī)制,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用,真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。
2、建立健全城市管理考核機(jī)制。
(1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實施聯(lián)動考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進(jìn)行考核,實現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。
(2)進(jìn)一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機(jī)制,建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度,由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。
(3)加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程,進(jìn)一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機(jī)制,充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
(1)建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造,切實改觀主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。
(2)大排檔是一個老大難問題,目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點,不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題,建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點,加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。
(3)建議加快推進(jìn)城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進(jìn)度,以緩解府前菜場的管理壓力。
(4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造,從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實施單項改造,如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場,那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決,燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀,小區(qū)改造也達(dá)不到預(yù)期的效果。