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第一篇：經(jīng)濟(jì)適用房

容： 平谷有經(jīng)濟(jì)適用房嗎？如何申請(qǐng)？

一、我區(qū)天成開元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目已于9月25日正式開工。

二、我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件為：申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請(qǐng)家庭成員包括申請(qǐng)人、配偶及未成年子女，申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力，并同時(shí)具備下列條件： 1.申請(qǐng)人取得本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍時(shí)間滿5年，年滿18周歲（家庭為單人的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)符合晚婚年齡；離異的，應(yīng)當(dāng)滿3年）。 2.家庭上一年度家庭收入的標(biāo)準(zhǔn)為1人戶家庭年收入低于18160元，2人戶家庭年收入低于29040元，3人戶家庭年收入低于36240元，4人戶家庭年收入低于42320元，5人及以上家庭年收入低于48000元。 3.家庭住房人均使用面積低于10平方米，且申請(qǐng)人和申請(qǐng)家庭成員3年內(nèi)未出售或者轉(zhuǎn)讓回 復(fù) 過房產(chǎn)。 4.家庭資產(chǎn)總額1人戶家庭低于19萬元，2人戶家庭低于21萬元，3人戶家庭低于28內(nèi) 萬元，4人戶家庭低于36萬元，5人戶以上家庭低于38萬元。符合以上條件的家庭可向戶口所容： 在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理部門進(jìn)行申請(qǐng).平谷區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房受理部門及聯(lián)系方式序號(hào) 街道、

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 受理部門 電話 1 濱河街道 社保所 69989350 2 興谷街道 社保所 89984645 3 平谷鎮(zhèn) 社保所 89997105 4 王辛莊鎮(zhèn) 社保所 69960274 5 峪口鎮(zhèn) 辦公室 61901066 6 馬坊鎮(zhèn) 社保所 60995446 7 金海湖鎮(zhèn) 社保所 69992446 8 馬昌營(yíng)鎮(zhèn) 社保所 61988672 9 山東莊鎮(zhèn) 社保所

60937441 10 南獨(dú)樂河鎮(zhèn) 社保所 60928686 11 東高村鎮(zhèn) 社保所 69902472 12 大興莊鎮(zhèn) 社保所 89931950 13 大華山鎮(zhèn) 社保所 61948020-8007 14 夏各莊鎮(zhèn) 社保所 60917740 15 劉家店鎮(zhèn) 社保所 61973924 16 黃松峪鎮(zhèn) 民政科 60971966 17 鎮(zhèn)羅營(yíng)鎮(zhèn) 社保所 61969049 18 熊兒寨鄉(xiāng) 社保所 61961629

經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)書

經(jīng)濟(jì)承諾書

經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書

經(jīng)濟(jì)糾紛承諾書

經(jīng)濟(jì)承諾書（共3篇）

第二篇：經(jīng)濟(jì)適用房婚姻狀況承諾書版

婚姻狀況承諾書

本人承諾現(xiàn)在的婚姻狀況為_________（未婚；離異單身；喪偶單身）。以上承諾真實(shí)可信。如有虛假，取消本人經(jīng)濟(jì)適用房住房購(gòu)買資格，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

承諾人（按手?。?/p>

承諾時(shí)間：

年

月

日

第三篇：申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房承諾書

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

附件3：

承 諾 書

西安市人才服務(wù)中心：

本人（姓名： ；身份證號(hào)： ）在申請(qǐng)西安市保障性住房（經(jīng)濟(jì)適用房）購(gòu)買資格過程中，做如下承諾：

一、承諾填報(bào)信息及所提交的資料全部屬實(shí)，如有不實(shí)之處，愿承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

二、承諾積極配合資格審核部門的核查。

三、根據(jù)申報(bào)審核要求，同意將所填報(bào)的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行公示。

特此承諾！

承諾人： 2012年 月 日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用房

經(jīng)濟(jì)適用房

經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對(duì)同期市場(chǎng)價(jià)格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。和其他許多國(guó)家一樣，經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排，另一種出租為主的住宅政策稱為廉租房。

目錄

申請(qǐng)方法申請(qǐng)材料 申請(qǐng)手續(xù) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 基本釋義

房型區(qū)別限價(jià)房 廉價(jià)房 商品房

發(fā)展歷程起源時(shí)期 醞釀時(shí)期 開建時(shí)期 高速發(fā)展 質(zhì)疑時(shí)期 轉(zhuǎn)型時(shí)期 優(yōu)惠政策 所交稅費(fèi) 出售事宜 注意事項(xiàng)申請(qǐng) 位置 戶型 合同 交房

購(gòu)買流程申購(gòu)步驟解說 地方案例

相關(guān)政策

存在問題總量不足 涉嫌腐敗 名不符實(shí) 負(fù)福利 戶籍要求 區(qū)別

相關(guān)解答

展開申請(qǐng)方法 申請(qǐng)材料

申請(qǐng)手續(xù)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 基本釋義 房型區(qū)別 限價(jià)房

廉價(jià)房

商品房

發(fā)展歷程 起源時(shí)期

醞釀時(shí)期

開建時(shí)期

高速發(fā)展

質(zhì)疑時(shí)期

轉(zhuǎn)型時(shí)期 優(yōu)惠政策

所交稅費(fèi)

出售事宜

注意事項(xiàng) 申請(qǐng)

位置

戶型

合同

交房

購(gòu)買流程 申購(gòu)步驟解說

地方案例

相關(guān)政策

存在問題 總量不足

涉嫌腐敗

名不符實(shí)

負(fù)福利 戶籍要求

區(qū)別

相關(guān)解答

展開編輯本段申請(qǐng)方法申請(qǐng)材料

經(jīng)濟(jì)適用房

（一）按要求如實(shí)填寫的《個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》及戶口簿、身份證、結(jié)婚證，喪偶的提供相關(guān)證明，離異的提供離婚證及未成年子女撫養(yǎng)證明；[1]

（二）提供申請(qǐng)人戶籍所在地及實(shí)際居住地的現(xiàn)住房證明、與申請(qǐng)人合并計(jì)算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬所擁有的其他房產(chǎn)證明，有工作單位的還需提交單位有無分配住房的證明；

（三）提供申請(qǐng)人及合并計(jì)算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬上一年度收入證明（工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供；無工作單位的到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處辦理書面證明），上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明；個(gè)體工商戶，提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、上年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證。 申請(qǐng)手續(xù)

經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)手續(xù)這樣辦理：按照申請(qǐng)、登記、公示、審批的辦法，分批次批準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。具體按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人持本人及配偶身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，向戶口所在地的區(qū)房管局（申請(qǐng)人戶口在馬尾區(qū)的向馬尾區(qū)建設(shè)局）申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)登記手續(xù)，領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》；[2]

（二）申請(qǐng)人如實(shí)填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》并備齊所需材料，向工作單位和主管部門辦理收入和住房證明（無工作單位的向居委會(huì)和街道辦事處辦理證明）手續(xù)后，報(bào)區(qū)房管局審核后，由區(qū)房管局上報(bào)市房管局復(fù)核。對(duì)申請(qǐng)人住房情況的核實(shí)由市房地產(chǎn)檔案館出具證明；

（三）市房管局按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審和評(píng)分后，在相關(guān)網(wǎng)站上公示15天；

（四）市房管局根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度和申請(qǐng)人的評(píng)分情況，按批次批準(zhǔn)購(gòu)房申請(qǐng)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的同一批次申請(qǐng)人，通過公開搖號(hào)的方式，確定選房順序；

（五）申請(qǐng)人持批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》和選房順序號(hào)，向經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位辦理選房和購(gòu)房手續(xù)。 按得分確定批準(zhǔn)順序 對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，由市房管局按照申請(qǐng)人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時(shí)間以及困難情況等進(jìn)行評(píng)分，以分?jǐn)?shù)高低確定申購(gòu)批準(zhǔn)順序。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）按現(xiàn)住房人均建筑面積評(píng)分：無房戶計(jì)60分；4平方米以下（含4平方米）計(jì)30分；4平方米以上，6平方米以下（含6平方米）計(jì)20分；6平方米以上，12平方米（含12平方米）以下計(jì)10分；

（二）按戶口落戶本市五城區(qū)年限評(píng)分：以申請(qǐng)人或同戶籍直系親屬中落戶時(shí)間最長(zhǎng)的進(jìn)行計(jì)分，每年按1分累加，未滿1年按1年計(jì)算，每戶最高分為20分。集體戶不記分；[2]

（三）對(duì)殘疾人家庭、民政優(yōu)撫家庭或市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭，每戶加20分；同時(shí)符合條件的，仍按20分加分計(jì)算。

編輯本段基本釋義經(jīng)濟(jì)適用房是指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，它是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)適用房適用住房建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)的，是由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、用地實(shí)行由地方政府行政劃撥方式，免收土地出讓金、對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收、出售價(jià)格按保微利的原則確定的，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)市場(chǎng)價(jià)格而言，是適中的。 經(jīng)濟(jì)適用房在別的國(guó)家和地區(qū)一般被稱為公共房屋，中國(guó)香港稱為居者有其屋（簡(jiǎn)稱居屋），中國(guó)澳門稱為經(jīng)濟(jì)房屋，中國(guó)臺(tái)灣稱為國(guó)民住宅（即國(guó)宅），新加坡稱為組屋。 1994年由建設(shè)部、國(guó)務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》指出，經(jīng)濟(jì)適用住房是以中低收入家庭、住房困難戶為供應(yīng)對(duì)象，并按國(guó)家、住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（不含別墅、高級(jí)公寓、外銷住宅）建設(shè)的普通住宅。經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格按建設(shè)成本確定，建設(shè)成本包括征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、貸款利息、稅金、物業(yè)的管理費(fèi)。即將出臺(tái)的國(guó)家房改方案基本上沿用了“經(jīng)濟(jì)適用房”這個(gè)概念。經(jīng)濟(jì)適用房以微利價(jià)出售，只售不租。其成本價(jià)由7項(xiàng)因素（征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、5%以內(nèi)的利潤(rùn)）構(gòu)成，約占住宅總量的 70%。出售經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其售價(jià)有市、縣人民政府根據(jù)以上幾項(xiàng)因素綜合確定，并定期公布，不得擅自提價(jià)銷售。

2007年11月19日，中華人民共和國(guó)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行共同發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》， 對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策、開發(fā)建設(shè)、價(jià)格確定、交易管理、集資和合作建房、監(jiān)督管理等作出了規(guī)定。

編輯本段房型區(qū)別限價(jià)房

經(jīng)濟(jì)適用房

增加經(jīng)濟(jì)適用房圖片。是指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報(bào)建中的部分費(fèi)用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經(jīng)濟(jì)適用房?，F(xiàn)在購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，需年收入小于等于6萬的家庭，當(dāng)?shù)貞艨诓趴少?gòu)買。

限價(jià)房就是國(guó)家給的硬性指示，就是死的價(jià)格，開發(fā)商沒有權(quán)利更改。簡(jiǎn)單理解，就是限房?jī)r(jià)、限地價(jià)的“兩限”商品房。其價(jià)格比經(jīng)濟(jì)適用房高，如前者6750一平，后者2650一平。 限價(jià)房作為政府在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段，由政府成立的全資國(guó)有公司負(fù)責(zé)建設(shè)。銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，定價(jià)原則按照比周邊同類商品住房低20%-25%確定。銷售價(jià)格在預(yù)售時(shí)向社會(huì)公布，公布價(jià)格應(yīng)為該限價(jià)房樓盤的最高價(jià)。購(gòu)買限價(jià)房應(yīng)自購(gòu)房合同備案5年后方可上市交易。經(jīng)濟(jì)適用房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用房自購(gòu)買合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用房的，由住房?jī)?chǔ)備機(jī)構(gòu)按照屆時(shí)同類經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格進(jìn)行回購(gòu)。 廉價(jià)房

經(jīng)濟(jì)適用房是指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)市場(chǎng)價(jià)格而言，是適中的，而不是降低建筑標(biāo)準(zhǔn)，它是國(guó)家為解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)適用房的適用性也會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而不斷的提高住房質(zhì)量。因而經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)在數(shù)量上必須滿足不斷增長(zhǎng)的住房需求，在質(zhì)量上要通過精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)和精心施工，使經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)達(dá)到；標(biāo)準(zhǔn)不高水平高，面積適中功能全，造價(jià)不高質(zhì)量高，占地不多環(huán)境美。

平價(jià)房（廉價(jià)房）是指以成本加上3%的管理費(fèi)作為銷售價(jià)格向大多數(shù)中低收入家庭提供的住宅。成本由征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等七項(xiàng)因素構(gòu)成。

有相當(dāng)一部分朋友認(rèn)為，“中低價(jià)房”就是“經(jīng)濟(jì)適用房”。事實(shí)上，兩種房屋是有區(qū)別的。

首先，在管理辦法上，“中低價(jià)房”目前已有政府規(guī)章予以詳細(xì)規(guī)定，而“經(jīng)濟(jì)適用房”因?yàn)閹в幸欢ǖ纳鐣?huì)保障的性質(zhì)，因此目前仍采用相對(duì)靈活的管理方式； 其次，二者滿足的客戶群體是不一樣的，“經(jīng)濟(jì)適用房”是解決弱勢(shì)群體的住房問題，而且對(duì)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的群體設(shè)置了嚴(yán)格的限制條件；而“中低價(jià)房”是國(guó)家提倡大量供給的一種房屋類型，有“調(diào)整住房結(jié)構(gòu)”的作用，對(duì)于購(gòu)買“中低價(jià)房”的用戶的門檻限制相對(duì)較低；

第三，在轉(zhuǎn)讓方面，二者均有“5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的限制，但“中低價(jià)房”的限制更為嚴(yán)格，即使獲得產(chǎn)證滿5年，亦不得向普通公民個(gè)人轉(zhuǎn)讓，而是由政府職能部門回購(gòu)；而“經(jīng)濟(jì)適用房”目前的“試行辦法征求意見稿”規(guī)定，雖然政府部門有“優(yōu)先回購(gòu)權(quán)”，但“經(jīng)濟(jì)適用房”并非不得上市轉(zhuǎn)讓；在政府部門批準(zhǔn)的前提下，亦可向他人轉(zhuǎn)讓；

最后，兩種房屋分屬兩個(gè)不同的政府部門管理，在申請(qǐng)、購(gòu)買等程序上有所不同。 商品房

獲得土地的方式不同，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，免交土地出讓金；商品房采用出讓方式須交納

土地出讓金；

成本結(jié)構(gòu)不同；

租售政策不同，經(jīng)濟(jì)適用房只售不租，商品房不受限制；

購(gòu)買條件和對(duì)象不同，經(jīng)濟(jì)適用房享受政府優(yōu)惠，其購(gòu)買對(duì)象是特定的，只供給城鎮(zhèn)中低收入家庭，因而要實(shí)行申請(qǐng)審批制度，商品房購(gòu)買對(duì)象和條件不受限制； 價(jià)格政策不同經(jīng)濟(jì)適用房出售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不得擅自提價(jià)出售。商品房出售價(jià)格完全由市場(chǎng)決定。 居民個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人； 房屋的產(chǎn)權(quán)分四部分：使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，與商品房相比經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)只在收益權(quán)上與它們不同。商品房上市出售后，收益全部歸個(gè)人所有。 編輯本段發(fā)展歷程起源時(shí)期 20世紀(jì)五十年代 20世紀(jì)五十年代起人民政府在北京新建了大量的住宅，一般為六層樓立體式水泥建筑。當(dāng)時(shí)的說法是“新建的樓房，美觀大方，經(jīng)濟(jì)適用，有現(xiàn)代化的市政設(shè)施。并在住宅區(qū)里配置了商店、學(xué)校、托兒所、醫(yī)療站等生活福利設(shè)施。” 醞釀時(shí)期 1991年

經(jīng)濟(jì)適用房是我國(guó)在房改過程中為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、由政府推出的新型房產(chǎn)種類，是適合中低收入家庭承受能力、具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品房。早在1991年6月份，國(guó)務(wù)院就在《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中提出：“ 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的商品房，優(yōu)先解決無房戶和住房困難戶的住房問題 ”。 開建時(shí)期

1998年

199

7、1998年是房改的關(guān)鍵時(shí)期，也是房地產(chǎn)行業(yè)的起步時(shí)期，當(dāng)時(shí)的商品房?jī)r(jià)格同以工薪階層為主的中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受能力差距甚大。國(guó)家為了解決中低收入家庭住房困難和啟動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)適用房于1998年適時(shí)推出了，用以解決中低收入家庭住房問題。 高速發(fā)展

1999年-2005年

從1998 年經(jīng)濟(jì)適用房開始興建以后，全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)適用房在短短幾年內(nèi)如雨后春筍般快速發(fā)展，房?jī)r(jià)的相對(duì)低廉，逐漸成為中低收入家庭住房的重要選擇。無論從開工面積和項(xiàng)目數(shù)量都在成倍增加，經(jīng)濟(jì)適用房迎來高速發(fā)展時(shí)期。 質(zhì)疑時(shí)期

2005年-2006年

1、經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)出現(xiàn)大量閑置“豪宅”，已售經(jīng)濟(jì)適用房呈現(xiàn)“高租售率”；

2、經(jīng)濟(jì)適用房都這么難買！凌晨4點(diǎn)排隊(duì)老大爺買不到經(jīng)濟(jì)適用房；

3、經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)出現(xiàn)大量有錢人，奔馳，寶馬屢見不鮮。 轉(zhuǎn)型時(shí)期

2006年8月

建設(shè)部稱，經(jīng)濟(jì)適用房將一改以往出售的形式，面向低收入人群出租。租賃型經(jīng)適房將是未來發(fā)展方向。廉租房、租賃型經(jīng)適房及限價(jià)商品房三者將共同組成實(shí)物型的住宅保障。未來住宅保障體系中的實(shí)物補(bǔ)貼可能將分為三個(gè)等級(jí)。 2013年1月

經(jīng)濟(jì)適用房將退出深圳的歷史舞臺(tái)。記者1月31日從市住建局獲悉，本次面向兩類低收入住房困難群體出售的1811套經(jīng)濟(jì)適用房，也是深圳提供的最后一批經(jīng)濟(jì)適用房。今后，深圳將構(gòu)建以租為主、租售補(bǔ)相結(jié)合，多層次、廣覆蓋的住房保障新體系。另外，《公共租賃住房輪候與配租辦法》的征求意見稿將于近期向社會(huì)公示并征求意見，輪候庫(kù)建立后，公租房也將按需定建。[3] 編輯本段優(yōu)惠政策免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和[4]商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)以及契稅，減半征收水電增容費(fèi)等各種稅費(fèi)。建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。另外，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理費(fèi)只限于1%～3%，市場(chǎng)利潤(rùn)被限在3%以下。 經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格構(gòu)成

o住房建設(shè)的征地和拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)；

o勘探設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

o住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)；

o建設(shè)安裝工程費(fèi)；

以上4項(xiàng)之和為基礎(chǔ)的1%～3%的管理費(fèi)、貸款利息、稅金、3%以下利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)（各地有優(yōu)惠政策）。商品房除以上8項(xiàng)外，還包括土地出讓金，其利潤(rùn)不受限制，由市場(chǎng)決定。

經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格按建設(shè)成本確定。建設(shè)成本包括征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、貸款利息、稅金、1%～3%的管理費(fèi)。經(jīng)濟(jì)適用房以微利價(jià)出售。只售不租。其 成本價(jià)由7項(xiàng)因素（征地折遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)。貸款利息、3%以內(nèi)的利潤(rùn)）構(gòu)成。出售經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)其售價(jià)由市、縣人民政府根據(jù)以上幾項(xiàng)因素綜合確定。而且定期公布，不得擅自提價(jià)銷售。 編輯本段所交稅費(fèi)在交易過程中：

①契稅：買方繳納房?jī)r(jià)款的4%；建筑面積在120平方米以下的減半交納，即交2%。城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的，免征契稅；

②買賣手續(xù)費(fèi)：120平方米以下（含120平方米）的，每套250元；120平方米以上的，每套500元；

③印花稅：買方房?jī)r(jià)款的0.5‰； ④公共維修基金：購(gòu)房款的2%。

在申辦產(chǎn)權(quán)證過程中：

①登記費(fèi)：每建筑平方米0.3元；

②房屋所有權(quán)工本費(fèi)：每證收費(fèi)4元；

③印花稅：每件5元。

編輯本段出售事宜以下情況是不得出售二手經(jīng)濟(jì)適用房的：

1、以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的經(jīng)濟(jì)適用房[5]；

2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足價(jià)款及裝修費(fèi)用的；

3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并以列入拆遷公告范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房；

4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的經(jīng)濟(jì)適用房；

5、已經(jīng)抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)適用房；

6、上市出售后形成新的住房困難的經(jīng)濟(jì)適用房；

7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

8、法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

編輯本段注意事項(xiàng)由于經(jīng)濟(jì)適用房在項(xiàng)目位置、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面存在這樣或那樣的差別，所以在購(gòu)買時(shí)應(yīng)該注意以下一些問題。 申請(qǐng)

1、必須以家庭的名義申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)家庭成員必須包括配偶和未成年子女，申請(qǐng)家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系；

3、所有申請(qǐng)家庭成員都具有本市戶口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶籍滿3年；

4、家庭年收入低于“3人戶及以下5萬元、4-5人戶6萬元、5人戶以上7萬元”的中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)；

5、家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的6倍以下，家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車、有價(jià)證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）；

6、家庭無房或人均住房建筑面積在12平方米以下。

申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)有下列幾種情況的，不能申請(qǐng)或參與申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。

1、申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有購(gòu)買或出售房產(chǎn)的；

2、通過購(gòu)買商品房或作為商品房代理人落戶的；

3、以投靠子女方式落戶的；

4、離婚前已享受過政府住房?jī)?yōu)惠政策；

5、離婚時(shí)間不足2年的。 位置

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房雖然經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)位人們能接受，但人們不能接受的是它的位置。因?yàn)槲恢眉创碇L(zhǎng)期的交通。

經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目大部分均位于城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。

有些經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)到市區(qū)的公交線路和可選擇的站點(diǎn)又相對(duì)較少，幾年后的事至少無法讓購(gòu)房者犧牲現(xiàn)在的工作或事業(yè)。 戶型

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，同樣要搞清分?jǐn)偯娣e、使用面積等概念，充分考察戶型。購(gòu)買時(shí)追求大面積的同時(shí)也增加房?jī)r(jià)、物業(yè)管理等費(fèi)用，應(yīng)更注重居室功能。在有條件進(jìn)行戶型選擇時(shí)，應(yīng)盡量以專業(yè)衡量標(biāo)準(zhǔn)去做選擇?，F(xiàn)時(shí)流行的居室八大功能即包括起居、就餐、廚衛(wèi)、就寢、儲(chǔ)藏、工作、學(xué)習(xí)以及陽臺(tái)。 合同

按新《合同法》規(guī)定，實(shí)行約定優(yōu)先原則，所以在合同或補(bǔ)充合同中的條款必須簽訂全面。購(gòu)房者應(yīng)在充分了解和考察預(yù)售許可證、項(xiàng)目施工情況、產(chǎn)權(quán)問題?有些經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目是某些單位自建房或聯(lián)建房，購(gòu)買前一定要問清銷售許可證和產(chǎn)權(quán)等重要情況、物業(yè)管理等基礎(chǔ)上，仔細(xì)研究清楚合同的每一項(xiàng)，并在補(bǔ)充條款中對(duì)交房時(shí)間、面積誤差、關(guān)鍵的配套設(shè)施加以約定，并注明開發(fā)商在每項(xiàng)違約時(shí)的懲罰辦法，必要時(shí)請(qǐng)專業(yè)律師，考慮清楚了再簽才比較妥當(dāng)。不要偏信廣告宣傳或是售樓人員的口頭承諾，否則后悔莫及。 交房

房建好后，通過相關(guān)主管部門的竣工驗(yàn)收和裝修裝飾等程序后便可入住了，在開發(fā)商交房時(shí)別忘了向開發(fā)商要“使用說明書”和“質(zhì)量保證書”兩書。這過程的許多問題最好都一一搞清楚為佳。

由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》正式施行。該《辦法》首次將集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用房的范疇?！掇k法》還規(guī)定，此前已經(jīng)購(gòu)買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按當(dāng)?shù)卦幸?guī)定執(zhí)行。

編輯本段購(gòu)買流程申購(gòu)步驟解說 第1步：辦理申購(gòu)登記

以后經(jīng)濟(jì)適用住房將由政府組織統(tǒng)一的公開銷售，而每一次銷售之前，有關(guān)部門都會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房銷售公告。如果公告的房源有適合你需要的，而且你又符合經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)條件，那你就可以在公告中注明的購(gòu)買期限內(nèi)，帶著你的《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》、戶口簿、身份證、住房情況證明、年收入證明、婚姻狀況證明等材料，到有關(guān)部門辦理申購(gòu)手續(xù)。

相應(yīng)職能部門會(huì)在規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)你的年收入、住房條件等材料的審查，并將符合條件的申請(qǐng)人的情況進(jìn)行公示。這一點(diǎn)是為了保證申購(gòu)人的具體住房和收入情況的真實(shí)性，因?yàn)樵诠酒溟g，如果有人認(rèn)為你的材料有虛假成分，均可舉報(bào)，并由有關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)。公示期為15個(gè)工作日。對(duì)于公示無異議的申請(qǐng)人，市住宅發(fā)展中心將核發(fā)《符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件通知書》;不符合條件的，則發(fā)放《不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件通知書》。 第2步：按住房困難程度排序

為了確保住房最困難的人可以優(yōu)先購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用住房，市住宅發(fā)展中心將依據(jù)人均住房建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行排序，并將排序名單予以公示。 第3步：確定入圍和候補(bǔ)名單

所有符合購(gòu)買條件的居民均可取得參加搖號(hào)資格不同的是，2004年12月31日之后動(dòng)工的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，將先確定入圍名單和候補(bǔ)名單，然后才搖號(hào)確定選房順序。 所以，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量大于房源數(shù)量時(shí)，市住宅發(fā)展中心將按照前一環(huán)節(jié)的排序順序分別確定正式入圍名單和候補(bǔ)入圍名單。正式入圍申請(qǐng)人數(shù)量按照房源實(shí)際數(shù)量確定，候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20%確定。在按排序確定入圍申請(qǐng)人名單時(shí)，如果人均住房建筑面積相同的申請(qǐng)人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量，這時(shí)市住宅發(fā)展中心會(huì)采取搖號(hào)等公開方式來確定誰入圍。 第4步：搖號(hào)確定選房順序

入圍名單確定以后，有關(guān)部門將以公開搖號(hào)的方式分別確定正式入圍申請(qǐng)人的選房順序號(hào)和候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人的選房順序號(hào)。公開搖號(hào)將在公證部門、市監(jiān)察部門及入圍市民代表的監(jiān)督下進(jìn)行，確保公開、公平、公正。 第5步：核發(fā)購(gòu)房證明

入圍名單和選房順序確定后，市住宅發(fā)展中心將對(duì)結(jié)果進(jìn)行第三次公示，在無異議的情況下，申請(qǐng)人應(yīng)該在5日內(nèi)持身份證明、《符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件通知書》到市住宅發(fā)展中心辦理購(gòu)房證明。逾期未辦理購(gòu)房證明的，視作棄權(quán)。

第6步：按順序輪流選房

正式入圍的申請(qǐng)人持選房順序號(hào)及市住宅發(fā)展中心開具的購(gòu)房證明等材料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到開發(fā)建設(shè)單位按順序選房。正式入圍申請(qǐng)人放棄選擇的房源，由候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人按順序遞補(bǔ)選房。

一處選房和購(gòu)房結(jié)束后，本次購(gòu)房中取得的各種證明和通知書將作廢，新的經(jīng)濟(jì)適用住房樓盤銷售時(shí)，符合申購(gòu)條件的人員和家庭需按照上述環(huán)節(jié)，再次參與購(gòu)買。 地方案例

因每地都不一樣，所以我們以北京為例：根據(jù)北京市人民政府辦公室廳京政辦發(fā)〔1999〕4號(hào)文件，開發(fā)建設(shè)單位預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊?guó)土資源和房屋管理局辦理《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證》，開發(fā)商銷售經(jīng)濟(jì)適用房，實(shí)行政府限價(jià)的政策，開發(fā)建設(shè)單位只可在最高限價(jià)以內(nèi)調(diào)整不同樓層和 朝向房屋的價(jià)格。具體的程序是：

（1）居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，憑所在單位或有關(guān)部門出具的家庭 年收入在6萬元以下的證明文件、本市城鎮(zhèn)居民常住戶口卡、居民身份證，到開發(fā)建設(shè)單位辦理購(gòu)房手續(xù)。

（2）需要貸款的，由購(gòu)買人憑登記后的經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售（買賣）合同，到建設(shè)項(xiàng)目所在地的房屋土地管理部門辦理抵押登記手續(xù)，房屋土地管理部門應(yīng)在登記后的15個(gè)工作日內(nèi)辦理完抵押登記手續(xù)。

（3）買賣雙方在房屋交付使用后的30個(gè)工作日之內(nèi)，到建設(shè)項(xiàng)目 所在地的房屋土地管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，辦理房地權(quán)屬證件。其中，購(gòu)買本單位利用自用土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，由該單位統(tǒng)一到房屋土地管理部門辦理上述手續(xù)。[6] 編輯本段相關(guān)政策《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

頒布日期：2004年4月30日 實(shí)施日期：2004年5月20日 《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》

頒布日期：2002年11月17日 實(shí)施日期：2003年1月1日 《關(guān)于已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》

頒布日期：2004年4月30日 實(shí)施日期：2004年5月20日

《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理意見的通知》

頒布日期：2003年11月11日 實(shí)施日期：2004年1月1日

此項(xiàng)政策規(guī)定的具體內(nèi)容是： 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)適用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段每套住房一般控制在60－110平方米。 銷售對(duì)象：主要是家庭年工資收入3萬元以下的住房困難戶，同等條件下優(yōu)先銷售給教師和離退休職工。 購(gòu)買程序：凡購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，須由職工所在單位（無固定職業(yè)者由戶口所在地街道辦事處）出具住房、收入情況調(diào)查和審查證明，由經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審核，符合條件后方可購(gòu)買。

銷售價(jià)格：經(jīng)濟(jì)適用房銷售的價(jià)格，按保本微利的原則確定。最低基準(zhǔn)價(jià)為每平方米1500元，根據(jù)地段等方面情況不同，各處的房?jī)r(jià)有所不同。其銷售價(jià)格由以下因素構(gòu)成：征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)；勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；建安工程費(fèi)；住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)；以上4項(xiàng)之和為基數(shù)的2%以下的管理費(fèi)；貸款利息；稅金等。

經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

2007年12月1日建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。 第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。

第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。

第三十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。

第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾?、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房地個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。 編輯本段存在問題總量不足

經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)很多低收入居民沒有機(jī)會(huì)得到經(jīng)濟(jì)適用房。2005年6月，北京天通苑小區(qū)放號(hào)5000個(gè)，結(jié)果有數(shù)千人通宵排隊(duì)，最后開發(fā)商在政府干預(yù)下提前放號(hào)。所排的房號(hào)甚至出現(xiàn)了網(wǎng)上交易的情況，有的房號(hào)本身甚至被報(bào)出三萬元的價(jià)格。有專家對(duì)此進(jìn)行分析，認(rèn)為此種現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了放號(hào)方式落后之外，總量不足才是深層次的原因。

涉嫌腐敗

經(jīng)濟(jì)適用房腐敗問題[7]按照政府的初衷，只有收入較低，居住條件不佳的居民才可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。但實(shí)際中，一些不符條件想要購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的人都可以通過購(gòu)買審批，不但收入較高的人可以購(gòu)買，擁有多套房產(chǎn)的人也有辦法買到。2007年9月，福州市房管局在對(duì)申請(qǐng)人搖號(hào)后公布的購(gòu)房名單中出現(xiàn)同一身份證號(hào)碼搖中三套住房以及多名17位與19位非法身份證號(hào)碼等可疑情況。

住建部部長(zhǎng)：開寶馬車買經(jīng)適房現(xiàn)象確實(shí)存在

[姜偉新]第二個(gè)層次的公平問題就是執(zhí)行當(dāng)中的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的占有，會(huì)不會(huì)有人借這個(gè)機(jī)會(huì)謀取利益的問題，這也是我們這幾年工作當(dāng)中特別注意的一個(gè)問題，當(dāng)然現(xiàn)在還沒有做得很好?？梢宰獾姆孔邮且粋€(gè)問題，對(duì)可以售的房子，可能會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)上將來占很大的便宜，或者在房子銷售上牟利。以經(jīng)濟(jì)適用住房為例，一是戶型設(shè)計(jì)現(xiàn)在是限定在60平方米以內(nèi)，一般收入較高的家庭不會(huì)住那么小的房子。二是條件的審查，必須是低收入，不夠低收入你不能去，當(dāng)然有個(gè)別現(xiàn)象，開著寶馬去買經(jīng)濟(jì)適用住房的，這種現(xiàn)象發(fā)生過，但不是主要的，當(dāng)然也說明我們管理過程當(dāng)中還有問題。要審查收入，實(shí)行三榜公示、公開。三是政策上有限定，買了經(jīng)濟(jì)適用住房，五年內(nèi)不能上市，只能自己住，五年后允許上市，但是還有兩條非常嚴(yán)格的規(guī)定，第一是只能賣給政府，或者優(yōu)先賣給政府，第二是80%-90%的土地收益由政府來收回，土地增值那部分的80%-90%必須由政府收回，這在很大程度上限制了那些借經(jīng)濟(jì)適用住房來謀取很大利益的情況發(fā)生。當(dāng)然，執(zhí)行過程當(dāng)中，因?yàn)椴艅倓傞_始，很多地方還沒有到五年，沒有到他賣了賺了很多錢的時(shí)候。當(dāng)然我們會(huì)更加重視這個(gè)問題，認(rèn)真對(duì)待。[7] 名不符實(shí)

經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)（物業(yè)）應(yīng)當(dāng)是較為實(shí)惠的。但是，超大面積的戶型也不少見，甚至包括躍層。2007年5月，福州市房管局推出394套經(jīng)濟(jì)適用房，單套建筑面積在110平方米至180平方米之間，總價(jià)在30萬至40萬元的有8套；40萬至50萬元的有105套；50萬至60萬元的有109套；60萬至70萬元的有83套；70萬至80萬元的有58套；80萬至90萬元的有27套；90萬元以上的有4套。雖然每平方米單價(jià)較市場(chǎng)低，但是總價(jià)高導(dǎo)致真正需要購(gòu)買低價(jià)房的低階層市民無能力購(gòu)買。 負(fù)福利

北京2002年以前的經(jīng)濟(jì)適用住房（就是現(xiàn)在被說成的“經(jīng)濟(jì)適用房”）和商品房?jī)r(jià)格差不多，不限制購(gòu)買，而且電視、報(bào)紙上還有賣房廣告，2000年就開始打廣告的經(jīng)濟(jì)適用住房，到了2003年才賣完。后來房?jī)r(jià)上漲，而經(jīng)濟(jì)適用房的房?jī)r(jià)沒有漲。到了2009年，“商品房”房?jī)r(jià)翻了7倍，而“經(jīng)濟(jì)適用房”交易價(jià)只翻了5倍，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的人損失2倍房?jī)r(jià)的機(jī)會(huì)成本，這時(shí)要改善居住條件，損失的2倍房?jī)r(jià)的機(jī)會(huì)成本就成為實(shí)際發(fā)生的損失。所以，對(duì)于早期購(gòu)買“經(jīng)濟(jì)適用房”的購(gòu)房者而言，享受了政府的負(fù)福利。

編輯本段戶籍要求截止至2008年，申請(qǐng)具有經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)的住房的申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員必須具有本市市區(qū)（市轄十區(qū)，不含從化、增城兩市）城鎮(zhèn)戶籍（含單位的集體戶口，不含藍(lán)印戶口）。截2010年年底為止，國(guó)家出臺(tái)二手房限購(gòu)規(guī)定如下：

一、對(duì)在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女，下同）、能夠提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；對(duì)在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不得購(gòu)買住房。符合《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號(hào)）有關(guān)高層次人才條件的非本市戶籍人員，且在廣州市無自有住房的，可購(gòu)1套住房。

二、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買商品住房的，嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》（建住房〔2006〕171號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的通知》（建房〔2010〕186號(hào)）等國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。 編輯本段區(qū)別首先，在管理辦法上，“中低價(jià)房”目前已有政府規(guī)章予以詳細(xì)規(guī)定，而“經(jīng)濟(jì)適用房”因?yàn)閹в幸欢ǖ纳鐣?huì)保障的性質(zhì)，因此目前仍采用相對(duì)靈活的管理方式，。 其次，二者滿足的客戶群體是不一樣的，“經(jīng)濟(jì)適用房”是解決弱勢(shì)群體的住房問題，而且對(duì)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的群體設(shè)置了嚴(yán)格的限制條件；而“中低價(jià)房”是國(guó)家提倡大量供給的一種房屋類型，有“調(diào)整住房結(jié)構(gòu)”的作用，對(duì)于購(gòu)買“中低價(jià)房”的用戶的門檻限制相對(duì)較低。

第三，在轉(zhuǎn)讓方面，二者均有“5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的限制，但“中低價(jià)房”的限制更為嚴(yán)格，即使獲得產(chǎn)證滿5年，亦不得向普通公民個(gè)人轉(zhuǎn)讓，而是由政府職能部門回購(gòu)；而“經(jīng)濟(jì)適用房”目前的“試行辦[8]法征求意見稿”規(guī)定，雖然政府部門有“優(yōu)先回購(gòu)權(quán)”，但“經(jīng)濟(jì)適用房”并非不得上市轉(zhuǎn)讓；在政府部門批準(zhǔn)的前提下，亦可向他人轉(zhuǎn)讓。

編輯本段相關(guān)解答

1、經(jīng)濟(jì)適用住房具有什么性質(zhì)？

經(jīng)濟(jì)適用住房是政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)、購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。由于經(jīng)濟(jì)適用住房具有保障性質(zhì)，購(gòu)買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，因此經(jīng)濟(jì)適用住房有限制交易期，在期滿上市交易前須按一定比例交納土地出讓金等價(jià)款。此外，經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得出租，除購(gòu)房按揭外不得抵押。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房的面積控制標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 根據(jù)國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件精神，經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制套型面積。經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米，家庭成員3人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。因此，經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積基本標(biāo)準(zhǔn)控制在60平方米左右，部分的單套建筑面積控制在80平方米左右。

3、什么是經(jīng)濟(jì)適用住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)？保障面積標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)是指可以享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的建筑面積，在具體計(jì)算時(shí)須扣除申請(qǐng)家庭的房產(chǎn)建筑面積。保障面積標(biāo)準(zhǔn)以60平方米為基本標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于申請(qǐng)家庭人口在3人及以上的多人口家庭，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為80平方米。購(gòu)買高層、小高層的申購(gòu)家庭保障面積增加10平方米。

4、怎樣計(jì)算經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買價(jià)格？

購(gòu)買面積在核準(zhǔn)保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買。購(gòu)買面積超過核準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其房?jī)r(jià)由區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同區(qū)房改辦參照同（類）地段普通商品房平均價(jià)格予以核定。

其計(jì)算公式如下：銷售價(jià)格=（申請(qǐng)家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)—已有住房建筑面積）×經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格+（已有住房建筑面積+實(shí)際購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積—申請(qǐng)家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)）×經(jīng)濟(jì)適用住房商品價(jià)

5、經(jīng)濟(jì)適用住房房源何時(shí)推出？

經(jīng)濟(jì)適用住房公開推出，組織申購(gòu)的房源應(yīng)同時(shí)符合以下條件： （1）已取得施工許可證；

（2）已正式開工；

（3）已取得經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格批復(fù)。

二、準(zhǔn)入條件

1、申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需要具備哪些條件？ 申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房必須同時(shí)具備下列條件： （1）家庭成員至少有一人具有本區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學(xué)生戶口）三年以上（含符合區(qū)內(nèi)安置條件的軍隊(duì)人員）；

（2）已婚[含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)]或年齡在35周歲及以上的單身者； （3）申請(qǐng)家庭房產(chǎn)總建筑面積小于48 平方米（含）； （4）申請(qǐng)家庭成員未以批建人身份參加過批地建房；

（5）家庭人均年收入低于區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%（審核時(shí)區(qū)統(tǒng)計(jì)局尚未公布上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的按照其公布的前一年度數(shù)據(jù)確定）。

2、“學(xué)生戶口”指什么？

“學(xué)生”戶口是指在區(qū)內(nèi)就讀大中專院校期間辦理的集體戶口。

3、“3年”的戶籍年限如何計(jì)算？

“3年”的戶籍年限是指申請(qǐng)人的戶籍自外地遷入?yún)^(qū)內(nèi)之日到提出經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)申請(qǐng)之日必須連續(xù)滿3年。

4、一戶“申請(qǐng)家庭”如何確定？

一戶“申請(qǐng)家庭”包括以下三種情況：

（1）一對(duì)夫妻為一戶申請(qǐng)家庭，屬同一戶籍內(nèi)的直系親屬也可作為申請(qǐng)家庭成員。 （2）離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)的，視作一戶申請(qǐng)家庭。 （3）年齡在35周歲及以上的單身者，也視作一戶申請(qǐng)家庭。 一戶申請(qǐng)家庭只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。除未成年子女外，已作為申請(qǐng)家庭成員者以后不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

5、哪些親屬可以作為申請(qǐng)人的家庭成員？

申請(qǐng)人的配偶與未成年子女不論是否與申請(qǐng)人同一戶籍，都應(yīng)做為申請(qǐng)人的家庭成員。與申請(qǐng)人同一戶籍的其他直系親屬及其配偶可以根據(jù)家庭實(shí)際來考慮是否作為家庭成員。

6、配偶在婚前已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人是否還可以申購(gòu)？

由于一戶申請(qǐng)家庭只能享受一次經(jīng)濟(jì)適用住房住房，因此本人不能再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

7、哪些房產(chǎn)要納入申請(qǐng)家庭房產(chǎn)建筑面積核定范圍？ 申請(qǐng)家庭成員及其配偶的下列房產(chǎn)都要納入核定范圍：

（1）已購(gòu)買的房改房；

（2）按政府優(yōu)惠政策購(gòu)買的解困房、安居房、農(nóng)林場(chǎng)安置房、人才專用房、拆遷安置房（如屬貨幣安置未購(gòu)買住房，以拆遷安置協(xié)議注明的拆遷面積或安置面積為準(zhǔn)）等政策性住房； （3）撤村建居住房、農(nóng)村多（高）層公寓；

（4）現(xiàn)有和3年內(nèi)曾有過的通過購(gòu)買、繼承、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓等方式取得的各類房產(chǎn)（包括住宅與非住宅）； （5）軍產(chǎn)房。

8、申請(qǐng)家庭承租的公有住房如何核定？

申請(qǐng)家庭成員中有承租公有住房的，必須在與房管所簽訂《直管公房退租協(xié)議》后，經(jīng)濟(jì)適用住房受理部門才能受理申購(gòu)家庭提出的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)。

9、婚姻狀況變動(dòng)涉及的房產(chǎn)面積怎樣核定？

原婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方享受的實(shí)物分房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)解困房等政策性住房面積按全部面積核定。除政策性住房以外的房產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)證（或公證書）上明確屬按份共有的，雙方按各自份額核定面積；未明確或?qū)俟餐灿械模蚱揠p方均按全部面積核定。 原婚姻關(guān)系存續(xù)期間承租的公房，以經(jīng)民政部門備案的離婚協(xié)議或判決書中明確分割的面積核定，若在離婚協(xié)議或判決書中未明確的，應(yīng)核定為租賃證載明一方的房產(chǎn)。

10、申報(bào)的申請(qǐng)家庭成員中有參加過農(nóng)村批地建房的，是否影響申請(qǐng)？ 家庭成員不是批建人只作為批建人口參與批建不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)。

11、2008年申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的人均年收入上限是多少？

統(tǒng)計(jì)局公布的2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是21098元，今年的人均年收入上限標(biāo)準(zhǔn)按照2007年城鎮(zhèn)人均可支配收入的70%確定，即14769元。

12、《低收入家庭證明》發(fā)放范圍？ 經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對(duì)象從原來的中低收入住房困難家庭調(diào)整為低收入住房困難家庭，只有“家庭人均年收入低于區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%”的家庭可向民政部門申請(qǐng)辦理。

三、申請(qǐng)程序

1、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的總體流程是怎么樣的？

總體申請(qǐng)流程分三個(gè)階段，一是申請(qǐng)受理階段，二是審核階段，三是搖號(hào)選房階段。

2、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的流程是怎樣的？

經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)流程按照以下步驟進(jìn)行操作：

（1）區(qū)房改辦在《城鄉(xiāng)導(dǎo)報(bào)》等有關(guān)媒體上發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房《受理通告》； （2）申請(qǐng)人向戶籍所在社區(qū)申請(qǐng)辦理《低收入家庭證明》；

（3）社區(qū)對(duì)《低收入家庭證明》申請(qǐng)家庭進(jìn)行資格審查及社區(qū)公示； （4）經(jīng)區(qū)民政部門審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)放《低收入家庭證明》； （5）申請(qǐng)家庭到戶籍所在社區(qū)領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》； （6）申請(qǐng)家庭填表并準(zhǔn)備所需材料；

（7）申請(qǐng)家庭上交《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》及其他申請(qǐng)材料；

（8）在規(guī)定的公示期內(nèi)，社區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭基本情況進(jìn)行公示；

（9）社區(qū)對(duì)被舉報(bào)的申請(qǐng)家庭進(jìn)行調(diào)查，并填寫舉報(bào)信息登記表； （10）所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、管委會(huì)對(duì)社區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，蓋章確認(rèn)后上報(bào)區(qū)房改辦； （11）區(qū)房改辦集中將申請(qǐng)材料送交區(qū)房產(chǎn)管理部門進(jìn)行房產(chǎn)核查； （12）區(qū)房地產(chǎn)管理部門核查結(jié)束后將材料交還區(qū)房改辦進(jìn)行審核；

（13）區(qū)房改辦對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭在區(qū)內(nèi)主要媒體和房改門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示； （14）區(qū)房改辦在公示結(jié)束后退返不符合條件的申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)材料；

（15）區(qū)房改辦在區(qū)內(nèi)主要媒體和房改門戶網(wǎng)站上公布領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》、公開搖號(hào)、選房的通知；

（16）申請(qǐng)家庭在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》及參加公開搖號(hào)和選房； （17）售房單位對(duì)選房家庭發(fā)出簽約通知；

（18）選房家庭按期與售房單位簽訂購(gòu)房合同。

3、如何領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》？

我區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地按一副三組團(tuán)空間布局確定申請(qǐng)范圍，申請(qǐng)家庭應(yīng)前往戶籍所在地社區(qū)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》。

4、除《申請(qǐng)表》外，申請(qǐng)家庭還需要提交哪些證明材料