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第一篇：婚姻狀況承諾書

證明四：婚姻狀況承諾書

承 諾 書

本人姓名：

，性別：

，身份證號碼：

，現(xiàn)婚姻狀況為：

（未婚、離異、喪偶），在此鄭重承諾：本人自

年

月

日 至今一直

（未婚、未再婚）。上述情況屬實，如有不實，愿承擔由此引起的一切法律責任。

承諾人：

年

月

日

備注：

1、承諾書必須由當事人親自填寫并按手印。

2、未婚狀況起始時間為法定結(jié)婚年齡；離異或喪偶狀況起始時間為離異或喪偶時間。

第二篇：婚姻狀況承諾書

婚姻狀況承諾書

根據(jù)天津市國土資源和房屋管理局和天津市民政局相關(guān)文件有關(guān)規(guī)定，凡采取虛報、隱瞞、偽造等手段，不如實或不及時申報家庭人口（含婚姻狀況）、收入、財產(chǎn)、住房等情況，騙取享受住房保障待遇的，將追究其法律責任。

1.，身份證號 ，男/女，至今未婚。

2.，身份證號 ， 男/女，自 年 月 日與 離婚后，至今未再登記結(jié)婚。

3.，身份證號 ， 男/女，自 年 月 日配偶去世后，至今未再登記結(jié)婚。

我承諾，以上情況真實有效，如有虛假婚姻狀況，愿意承擔由此產(chǎn)生的一切法律后果。

承諾人： 年 月 日

第三篇：經(jīng)濟適用房

經(jīng)濟適用房

經(jīng)濟適用房經(jīng)濟適用住房是指已經(jīng)列入國家計劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。適用性，是指在房屋的建筑標準上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。和其他許多國家一樣，經(jīng)濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排，另一種出租為主的住宅政策稱為廉租房。

目錄

申請方法申請材料 申請手續(xù) 評分標準 基本釋義

房型區(qū)別限價房 廉價房 商品房

發(fā)展歷程起源時期 醞釀時期 開建時期 高速發(fā)展 質(zhì)疑時期 轉(zhuǎn)型時期 優(yōu)惠政策 所交稅費 出售事宜 注意事項申請 位置 戶型 合同 交房

購買流程申購步驟解說 地方案例

相關(guān)政策

存在問題總量不足 涉嫌腐敗 名不符實 負福利 戶籍要求 區(qū)別

相關(guān)解答

展開申請方法 申請材料

申請手續(xù)

評分標準 基本釋義 房型區(qū)別 限價房

廉價房

商品房

發(fā)展歷程 起源時期

醞釀時期

開建時期

高速發(fā)展

質(zhì)疑時期

轉(zhuǎn)型時期 優(yōu)惠政策

所交稅費

出售事宜

注意事項 申請

位置

戶型

合同

交房

購買流程 申購步驟解說

地方案例

相關(guān)政策

存在問題 總量不足

涉嫌腐敗

名不符實

負福利 戶籍要求

區(qū)別

相關(guān)解答

展開編輯本段申請方法申請材料

經(jīng)濟適用房

（一）按要求如實填寫的《個人購買經(jīng)濟適用住房申請審批表》及戶口簿、身份證、結(jié)婚證，喪偶的提供相關(guān)證明，離異的提供離婚證及未成年子女撫養(yǎng)證明；[1]

（二）提供申請人戶籍所在地及實際居住地的現(xiàn)住房證明、與申請人合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬所擁有的其他房產(chǎn)證明，有工作單位的還需提交單位有無分配住房的證明；

（三）提供申請人及合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬上一年度收入證明（工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供；無工作單位的到戶口所在地社區(qū)居委會和街道辦事處辦理書面證明），上一年度個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明；個體工商戶，提供經(jīng)營執(zhí)照、上年度個人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證。 申請手續(xù)

經(jīng)濟適用房申購手續(xù)這樣辦理：按照申請、登記、公示、審批的辦法，分批次批準購買經(jīng)濟適用房。具體按下列程序辦理：

（一）申請人持本人及配偶身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復印件，向戶口所在地的區(qū)房管局（申請人戶口在馬尾區(qū)的向馬尾區(qū)建設(shè)局）申請辦理經(jīng)濟適用住房申購登記手續(xù)，領(lǐng)取《經(jīng)濟適用住房申請審批表》；[2]

（二）申請人如實填寫《經(jīng)濟適用住房申請審批表》并備齊所需材料，向工作單位和主管部門辦理收入和住房證明（無工作單位的向居委會和街道辦事處辦理證明）手續(xù)后，報區(qū)房管局審核后，由區(qū)房管局上報市房管局復核。對申請人住房情況的核實由市房地產(chǎn)檔案館出具證明；

（三）市房管局按照規(guī)定對申請人的申請材料進行復審和評分后，在相關(guān)網(wǎng)站上公示15天；

（四）市房管局根據(jù)經(jīng)濟適用住房建設(shè)進度和申請人的評分情況，按批次批準購房申請，對經(jīng)批準的同一批次申請人，通過公開搖號的方式，確定選房順序；

（五）申請人持批準的《經(jīng)濟適用住房申請審批表》和選房順序號，向經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位辦理選房和購房手續(xù)。 按得分確定批準順序 對符合經(jīng)濟適用房申請條件的申請人，由市房管局按照申請人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時間以及困難情況等進行評分，以分數(shù)高低確定申購批準順序。 評分標準

（一）按現(xiàn)住房人均建筑面積評分：無房戶計60分；4平方米以下（含4平方米）計30分；4平方米以上，6平方米以下（含6平方米）計20分；6平方米以上，12平方米（含12平方米）以下計10分；

（二）按戶口落戶本市五城區(qū)年限評分：以申請人或同戶籍直系親屬中落戶時間最長的進行計分，每年按1分累加，未滿1年按1年計算，每戶最高分為20分。集體戶不記分；[2]

（三）對殘疾人家庭、民政優(yōu)撫家庭或市級以上勞動模范家庭，每戶加20分；同時符合條件的，仍按20分加分計算。

編輯本段基本釋義經(jīng)濟適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，它是根據(jù)國家經(jīng)濟

經(jīng)濟適用房適用住房建設(shè)計劃安排建設(shè)的，是由國家統(tǒng)一下達計劃、用地實行由地方政府行政劃撥方式，免收土地出讓金、對各種經(jīng)批準的收費實行減半征收、出售價格按保微利的原則確定的，具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是指住宅價格相對市場價格而言，是適中的。 經(jīng)濟適用房在別的國家和地區(qū)一般被稱為公共房屋，中國香港稱為居者有其屋（簡稱居屋），中國澳門稱為經(jīng)濟房屋，中國臺灣稱為國民住宅（即國宅），新加坡稱為組屋。 1994年由建設(shè)部、國務(wù)院房改領(lǐng)導小組、財政部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法》指出，經(jīng)濟適用住房是以中低收入家庭、住房困難戶為供應(yīng)對象，并按國家、住宅建設(shè)標準（不含別墅、高級公寓、外銷住宅）建設(shè)的普通住宅。經(jīng)濟適用房的價格按建設(shè)成本確定，建設(shè)成本包括征地拆遷費、勘察設(shè)計及前期工程費、建安費、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費、貸款利息、稅金、物業(yè)的管理費。即將出臺的國家房改方案基本上沿用了“經(jīng)濟適用房”這個概念。經(jīng)濟適用房以微利價出售，只售不租。其成本價由7項因素（征地拆遷費、勘察設(shè)計費、配套費、建安費、管理費、貸款利息、5%以內(nèi)的利潤）構(gòu)成，約占住宅總量的 70%。出售經(jīng)濟適用房實行政府指導價，其售價有市、縣人民政府根據(jù)以上幾項因素綜合確定，并定期公布，不得擅自提價銷售。

2007年11月19日，中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行共同發(fā)布了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》， 對經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策、開發(fā)建設(shè)、價格確定、交易管理、集資和合作建房、監(jiān)督管理等作出了規(guī)定。

編輯本段房型區(qū)別限價房

經(jīng)濟適用房

增加經(jīng)濟適用房圖片。是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標準上強調(diào)住房的使用效果，而非建筑標準。經(jīng)濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經(jīng)濟適用房?，F(xiàn)在購買經(jīng)濟適用房，需年收入小于等于6萬的家庭，當?shù)貞艨诓趴少徺I。

限價房就是國家給的硬性指示，就是死的價格，開發(fā)商沒有權(quán)利更改。簡單理解，就是限房價、限地價的“兩限”商品房。其價格比經(jīng)濟適用房高，如前者6750一平，后者2650一平。 限價房作為政府在一定時期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段，由政府成立的全資國有公司負責建設(shè)。銷售價格實行政府定價，定價原則按照比周邊同類商品住房低20%-25%確定。銷售價格在預售時向社會公布，公布價格應(yīng)為該限價房樓盤的最高價。購買限價房應(yīng)自購房合同備案5年后方可上市交易。經(jīng)濟適用房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟適用房自購買合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用房的，由住房儲備機構(gòu)按照屆時同類經(jīng)濟適用房價格進行回購。 廉價房

經(jīng)濟適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是指住宅價格相對市場價格而言，是適中的，而不是降低建筑標準，它是國家為解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房。隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟適用房的適用性也會發(fā)生質(zhì)的變化，即隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而不斷的提高住房質(zhì)量。因而經(jīng)濟適用房的建設(shè)在數(shù)量上必須滿足不斷增長的住房需求，在質(zhì)量上要通過精心規(guī)劃、精心設(shè)計和精心施工，使經(jīng)濟適用住房的建設(shè)達到；標準不高水平高，面積適中功能全，造價不高質(zhì)量高，占地不多環(huán)境美。

平價房（廉價房）是指以成本加上3%的管理費作為銷售價格向大多數(shù)中低收入家庭提供的住宅。成本由征地和拆遷補償費、勘察和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)費、管理費、貸款利息和稅金等七項因素構(gòu)成。

有相當一部分朋友認為，“中低價房”就是“經(jīng)濟適用房”。事實上，兩種房屋是有區(qū)別的。

首先，在管理辦法上，“中低價房”目前已有政府規(guī)章予以詳細規(guī)定，而“經(jīng)濟適用房”因為帶有一定的社會保障的性質(zhì)，因此目前仍采用相對靈活的管理方式； 其次，二者滿足的客戶群體是不一樣的，“經(jīng)濟適用房”是解決弱勢群體的住房問題，而且對于購買經(jīng)濟適用房的群體設(shè)置了嚴格的限制條件；而“中低價房”是國家提倡大量供給的一種房屋類型，有“調(diào)整住房結(jié)構(gòu)”的作用，對于購買“中低價房”的用戶的門檻限制相對較低；

第三，在轉(zhuǎn)讓方面，二者均有“5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的限制，但“中低價房”的限制更為嚴格，即使獲得產(chǎn)證滿5年，亦不得向普通公民個人轉(zhuǎn)讓，而是由政府職能部門回購；而“經(jīng)濟適用房”目前的“試行辦法征求意見稿”規(guī)定，雖然政府部門有“優(yōu)先回購權(quán)”，但“經(jīng)濟適用房”并非不得上市轉(zhuǎn)讓；在政府部門批準的前提下，亦可向他人轉(zhuǎn)讓；

最后，兩種房屋分屬兩個不同的政府部門管理，在申請、購買等程序上有所不同。 商品房

獲得土地的方式不同，經(jīng)濟適用房建設(shè)用地實行行政劃撥，免交土地出讓金；商品房采用出讓方式須交納

土地出讓金；

成本結(jié)構(gòu)不同；

租售政策不同，經(jīng)濟適用房只售不租，商品房不受限制；

購買條件和對象不同，經(jīng)濟適用房享受政府優(yōu)惠，其購買對象是特定的，只供給城鎮(zhèn)中低收入家庭，因而要實行申請審批制度，商品房購買對象和條件不受限制； 價格政策不同經(jīng)濟適用房出售實行政府指導價，不得擅自提價出售。商品房出售價格完全由市場決定。 居民個人購買的經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)歸個人； 房屋的產(chǎn)權(quán)分四部分：使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，與商品房相比經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)只在收益權(quán)上與它們不同。商品房上市出售后，收益全部歸個人所有。 編輯本段發(fā)展歷程起源時期 20世紀五十年代 20世紀五十年代起人民政府在北京新建了大量的住宅，一般為六層樓立體式水泥建筑。當時的說法是“新建的樓房，美觀大方，經(jīng)濟適用，有現(xiàn)代化的市政設(shè)施。并在住宅區(qū)里配置了商店、學校、托兒所、醫(yī)療站等生活福利設(shè)施?！?醞釀時期 1991年

經(jīng)濟適用房是我國在房改過程中為適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢、由政府推出的新型房產(chǎn)種類，是適合中低收入家庭承受能力、具有社會保障性質(zhì)的商品房。早在1991年6月份，國務(wù)院就在《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中提出：“ 大力發(fā)展經(jīng)濟適用的商品房，優(yōu)先解決無房戶和住房困難戶的住房問題 ”。 開建時期

1998年

199

7、1998年是房改的關(guān)鍵時期，也是房地產(chǎn)行業(yè)的起步時期，當時的商品房價格同以工薪階層為主的中低收入者的經(jīng)濟承受能力差距甚大。國家為了解決中低收入家庭住房困難和啟動市場消費，經(jīng)濟適用房于1998年適時推出了，用以解決中低收入家庭住房問題。 高速發(fā)展

1999年-2005年

從1998 年經(jīng)濟適用房開始興建以后，全國各地的經(jīng)濟適用房在短短幾年內(nèi)如雨后春筍般快速發(fā)展，房價的相對低廉，逐漸成為中低收入家庭住房的重要選擇。無論從開工面積和項目數(shù)量都在成倍增加，經(jīng)濟適用房迎來高速發(fā)展時期。 質(zhì)疑時期

2005年-2006年

1、經(jīng)濟適用房小區(qū)出現(xiàn)大量閑置“豪宅”，已售經(jīng)濟適用房呈現(xiàn)“高租售率”；

2、經(jīng)濟適用房都這么難買！凌晨4點排隊老大爺買不到經(jīng)濟適用房；

3、經(jīng)濟適用房小區(qū)出現(xiàn)大量有錢人，奔馳，寶馬屢見不鮮。 轉(zhuǎn)型時期

2006年8月

建設(shè)部稱，經(jīng)濟適用房將一改以往出售的形式，面向低收入人群出租。租賃型經(jīng)適房將是未來發(fā)展方向。廉租房、租賃型經(jīng)適房及限價商品房三者將共同組成實物型的住宅保障。未來住宅保障體系中的實物補貼可能將分為三個等級。 2013年1月

經(jīng)濟適用房將退出深圳的歷史舞臺。記者1月31日從市住建局獲悉，本次面向兩類低收入住房困難群體出售的1811套經(jīng)濟適用房，也是深圳提供的最后一批經(jīng)濟適用房。今后，深圳將構(gòu)建以租為主、租售補相結(jié)合，多層次、廣覆蓋的住房保障新體系。另外，《公共租賃住房輪候與配租辦法》的征求意見稿將于近期向社會公示并征求意見，輪候庫建立后，公租房也將按需定建。[3] 編輯本段優(yōu)惠政策免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和[4]商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費以及契稅，減半征收水電增容費等各種稅費。建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。另外，經(jīng)濟適用房建設(shè)管理費只限于1%～3%，市場利潤被限在3%以下。 經(jīng)濟適用房的價格構(gòu)成

o住房建設(shè)的征地和拆遷補償安置費；

o勘探設(shè)計和前期工程費；

o住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費；

o建設(shè)安裝工程費；

以上4項之和為基礎(chǔ)的1%～3%的管理費、貸款利息、稅金、3%以下利潤、規(guī)費（各地有優(yōu)惠政策）。商品房除以上8項外，還包括土地出讓金，其利潤不受限制，由市場決定。

經(jīng)濟適用住房的價格按建設(shè)成本確定。建設(shè)成本包括征地拆遷費、勘察設(shè)計及前期工程費、建安費、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費、貸款利息、稅金、1%～3%的管理費。經(jīng)濟適用房以微利價出售。只售不租。其 成本價由7項因素（征地折遷費、勘察設(shè)計費、配套費、建安費、管理費。貸款利息、3%以內(nèi)的利潤）構(gòu)成。出售經(jīng)濟適用房實行政府指導價其售價由市、縣人民政府根據(jù)以上幾項因素綜合確定。而且定期公布，不得擅自提價銷售。 編輯本段所交稅費在交易過程中：

①契稅：買方繳納房價款的4%；建筑面積在120平方米以下的減半交納，即交2%。城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅；

②買賣手續(xù)費：120平方米以下（含120平方米）的，每套250元；120平方米以上的，每套500元；

③印花稅：買方房價款的0.5‰； ④公共維修基金：購房款的2%。

在申辦產(chǎn)權(quán)證過程中：

①登記費：每建筑平方米0.3元；

②房屋所有權(quán)工本費：每證收費4元；

③印花稅：每件5元。

編輯本段出售事宜以下情況是不得出售二手經(jīng)濟適用房的：

1、以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的經(jīng)濟適用房[5]；

2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標準，或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修，且超標部分未按照規(guī)定退回或者補足價款及裝修費用的；

3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并以列入拆遷公告范圍內(nèi)的經(jīng)濟適用房；

4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的經(jīng)濟適用房；

5、已經(jīng)抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟適用房；

6、上市出售后形成新的住房困難的經(jīng)濟適用房；

7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

8、法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

編輯本段注意事項由于經(jīng)濟適用房在項目位置、建筑規(guī)劃設(shè)計等方面存在這樣或那樣的差別，所以在購買時應(yīng)該注意以下一些問題。 申請

1、必須以家庭的名義申請；

2、申請家庭成員必須包括配偶和未成年子女，申請家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系；

3、所有申請家庭成員都具有本市戶口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶籍滿3年；

4、家庭年收入低于“3人戶及以下5萬元、4-5人戶6萬元、5人戶以上7萬元”的中低收入家庭標準；

5、家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標準的6倍以下，家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）；

6、家庭無房或人均住房建筑面積在12平方米以下。

申請購買經(jīng)濟適用房時有下列幾種情況的，不能申請或參與申請購買經(jīng)濟適用房。

1、申請之日前五年內(nèi)有購買或出售房產(chǎn)的；

2、通過購買商品房或作為商品房代理人落戶的；

3、以投靠子女方式落戶的；

4、離婚前已享受過政府住房優(yōu)惠政策；

5、離婚時間不足2年的。 位置

購買經(jīng)濟適用房雖然經(jīng)濟適用房的價位人們能接受，但人們不能接受的是它的位置。因為位置即代表著長期的交通。

經(jīng)濟適用房項目大部分均位于城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。

有些經(jīng)濟適用房小區(qū)到市區(qū)的公交線路和可選擇的站點又相對較少，幾年后的事至少無法讓購房者犧牲現(xiàn)在的工作或事業(yè)。 戶型

購買經(jīng)濟適用房時，同樣要搞清分攤面積、使用面積等概念，充分考察戶型。購買時追求大面積的同時也增加房價、物業(yè)管理等費用，應(yīng)更注重居室功能。在有條件進行戶型選擇時，應(yīng)盡量以專業(yè)衡量標準去做選擇?，F(xiàn)時流行的居室八大功能即包括起居、就餐、廚衛(wèi)、就寢、儲藏、工作、學習以及陽臺。 合同

按新《合同法》規(guī)定，實行約定優(yōu)先原則，所以在合同或補充合同中的條款必須簽訂全面。購房者應(yīng)在充分了解和考察預售許可證、項目施工情況、產(chǎn)權(quán)問題?有些經(jīng)濟適用房項目是某些單位自建房或聯(lián)建房，購買前一定要問清銷售許可證和產(chǎn)權(quán)等重要情況、物業(yè)管理等基礎(chǔ)上，仔細研究清楚合同的每一項，并在補充條款中對交房時間、面積誤差、關(guān)鍵的配套設(shè)施加以約定，并注明開發(fā)商在每項違約時的懲罰辦法，必要時請專業(yè)律師，考慮清楚了再簽才比較妥當。不要偏信廣告宣傳或是售樓人員的口頭承諾，否則后悔莫及。 交房

房建好后，通過相關(guān)主管部門的竣工驗收和裝修裝飾等程序后便可入住了，在開發(fā)商交房時別忘了向開發(fā)商要“使用說明書”和“質(zhì)量保證書”兩書。這過程的許多問題最好都一一搞清楚為佳。

由建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合頒布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》正式施行。該《辦法》首次將集資、合作建房納入經(jīng)濟適用房的范疇?！掇k法》還規(guī)定，此前已經(jīng)購買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟適用住房，仍按當?shù)卦幸?guī)定執(zhí)行。

編輯本段購買流程申購步驟解說 第1步：辦理申購登記

以后經(jīng)濟適用住房將由政府組織統(tǒng)一的公開銷售，而每一次銷售之前，有關(guān)部門都會發(fā)布經(jīng)濟適用住房銷售公告。如果公告的房源有適合你需要的，而且你又符合經(jīng)濟適用住房的申購條件，那你就可以在公告中注明的購買期限內(nèi)，帶著你的《購買經(jīng)濟適用住房申請表》、戶口簿、身份證、住房情況證明、年收入證明、婚姻狀況證明等材料，到有關(guān)部門辦理申購手續(xù)。

相應(yīng)職能部門會在規(guī)定期限內(nèi)完成對你的年收入、住房條件等材料的審查，并將符合條件的申請人的情況進行公示。這一點是為了保證申購人的具體住房和收入情況的真實性，因為在公示其間，如果有人認為你的材料有虛假成分，均可舉報，并由有關(guān)部門進一步核實。公示期為15個工作日。對于公示無異議的申請人，市住宅發(fā)展中心將核發(fā)《符合經(jīng)濟適用住房申購條件通知書》;不符合條件的，則發(fā)放《不符合經(jīng)濟適用住房申購條件通知書》。 第2步：按住房困難程度排序

為了確保住房最困難的人可以優(yōu)先購買到經(jīng)濟適用住房，市住宅發(fā)展中心將依據(jù)人均住房建筑面積的標準，對符合條件的申請人進行排序，并將排序名單予以公示。 第3步：確定入圍和候補名單

所有符合購買條件的居民均可取得參加搖號資格不同的是，2004年12月31日之后動工的經(jīng)濟適用住房銷售時，將先確定入圍名單和候補名單，然后才搖號確定選房順序。 所以，當申請人數(shù)量大于房源數(shù)量時，市住宅發(fā)展中心將按照前一環(huán)節(jié)的排序順序分別確定正式入圍名單和候補入圍名單。正式入圍申請人數(shù)量按照房源實際數(shù)量確定，候補入圍申請人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20%確定。在按排序確定入圍申請人名單時，如果人均住房建筑面積相同的申請人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量，這時市住宅發(fā)展中心會采取搖號等公開方式來確定誰入圍。 第4步：搖號確定選房順序

入圍名單確定以后，有關(guān)部門將以公開搖號的方式分別確定正式入圍申請人的選房順序號和候補入圍申請人的選房順序號。公開搖號將在公證部門、市監(jiān)察部門及入圍市民代表的監(jiān)督下進行，確保公開、公平、公正。 第5步：核發(fā)購房證明

入圍名單和選房順序確定后，市住宅發(fā)展中心將對結(jié)果進行第三次公示，在無異議的情況下，申請人應(yīng)該在5日內(nèi)持身份證明、《符合經(jīng)濟適用住房申購條件通知書》到市住宅發(fā)展中心辦理購房證明。逾期未辦理購房證明的，視作棄權(quán)。

第6步：按順序輪流選房

正式入圍的申請人持選房順序號及市住宅發(fā)展中心開具的購房證明等材料，在規(guī)定的時間內(nèi)到開發(fā)建設(shè)單位按順序選房。正式入圍申請人放棄選擇的房源，由候補入圍申請人按順序遞補選房。

一處選房和購房結(jié)束后，本次購房中取得的各種證明和通知書將作廢，新的經(jīng)濟適用住房樓盤銷售時，符合申購條件的人員和家庭需按照上述環(huán)節(jié)，再次參與購買。 地方案例

因每地都不一樣，所以我們以北京為例：根據(jù)北京市人民政府辦公室廳京政辦發(fā)〔1999〕4號文件，開發(fā)建設(shè)單位預售經(jīng)濟適用房應(yīng)當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理《北京市經(jīng)濟適用住房銷售許可證》，開發(fā)商銷售經(jīng)濟適用房，實行政府限價的政策，開發(fā)建設(shè)單位只可在最高限價以內(nèi)調(diào)整不同樓層和 朝向房屋的價格。具體的程序是：

（1）居民購買經(jīng)濟適用住房，憑所在單位或有關(guān)部門出具的家庭 年收入在6萬元以下的證明文件、本市城鎮(zhèn)居民常住戶口卡、居民身份證，到開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。

（2）需要貸款的，由購買人憑登記后的經(jīng)濟適用住房預售（買賣）合同，到建設(shè)項目所在地的房屋土地管理部門辦理抵押登記手續(xù)，房屋土地管理部門應(yīng)在登記后的15個工作日內(nèi)辦理完抵押登記手續(xù)。

（3）買賣雙方在房屋交付使用后的30個工作日之內(nèi)，到建設(shè)項目 所在地的房屋土地管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，辦理房地權(quán)屬證件。其中，購買本單位利用自用土地建設(shè)的經(jīng)濟適用住房，由該單位統(tǒng)一到房屋土地管理部門辦理上述手續(xù)。[6] 編輯本段相關(guān)政策《經(jīng)濟適用住房管理辦法》

頒布日期：2004年4月30日 實施日期：2004年5月20日 《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》

頒布日期：2002年11月17日 實施日期：2003年1月1日 《關(guān)于已購經(jīng)濟適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》

頒布日期：2004年4月30日 實施日期：2004年5月20日

《經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理意見的通知》

頒布日期：2003年11月11日 實施日期：2004年1月1日

此項政策規(guī)定的具體內(nèi)容是： 建設(shè)標準：經(jīng)濟適用房按規(guī)定標準，現(xiàn)階段每套住房一般控制在60－110平方米。 銷售對象：主要是家庭年工資收入3萬元以下的住房困難戶，同等條件下優(yōu)先銷售給教師和離退休職工。 購買程序：凡購買經(jīng)濟適用房，須由職工所在單位（無固定職業(yè)者由戶口所在地街道辦事處）出具住房、收入情況調(diào)查和審查證明，由經(jīng)濟適用房項目建設(shè)單位進行審核，符合條件后方可購買。

銷售價格：經(jīng)濟適用房銷售的價格，按保本微利的原則確定。最低基準價為每平方米1500元，根據(jù)地段等方面情況不同，各處的房價有所不同。其銷售價格由以下因素構(gòu)成：征地和拆遷補償、安置費；勘察設(shè)計和前期工程費；建安工程費；住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費；以上4項之和為基數(shù)的2%以下的管理費；貸款利息；稅金等。

經(jīng)濟適用住房管理辦法

2007年12月1日建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟適用住房管理辦法》。 第一章 總 則

第一條 為改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，保護當事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)當在國家統(tǒng)一政策指導下，各地區(qū)因地制宜，政府主導、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標、建設(shè)標準、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房工作負總責，對所轄市、縣人民政府實行目標責任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責對全國經(jīng)濟適用住房工作的指導和實施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“經(jīng)濟適用住房主管部門”)負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革(價格)、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責分工，負責經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中，明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負擔。經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準予購房的核準通知。

購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第十五條 經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進行嚴格管理。

第十六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。

第十七條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當采取招標方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第十九條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當以保本微利為原則。其銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格及上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。

第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟適用住房管理應(yīng)建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當制定經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。

第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。

經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據(jù)當?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應(yīng)當通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況。

第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經(jīng)濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內(nèi)的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責任。

第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設(shè)標準、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。

第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行?？罟芾?、專項使用，并接受當?shù)刎斦徒?jīng)濟適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟適用住房主管部門要切實履行職責，對已購經(jīng)濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中違紀違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟適用住房主管部門責成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責任單位和責任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房地個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責任人的責任。

第四十四條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負責解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。 編輯本段存在問題總量不足

經(jīng)濟適用房申請很多低收入居民沒有機會得到經(jīng)濟適用房。2005年6月，北京天通苑小區(qū)放號5000個，結(jié)果有數(shù)千人通宵排隊，最后開發(fā)商在政府干預下提前放號。所排的房號甚至出現(xiàn)了網(wǎng)上交易的情況，有的房號本身甚至被報出三萬元的價格。有專家對此進行分析，認為此種現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了放號方式落后之外，總量不足才是深層次的原因。

涉嫌腐敗

經(jīng)濟適用房腐敗問題[7]按照政府的初衷，只有收入較低，居住條件不佳的居民才可以申請購買經(jīng)濟適用房。但實際中，一些不符條件想要購買經(jīng)濟適用房的人都可以通過購買審批，不但收入較高的人可以購買，擁有多套房產(chǎn)的人也有辦法買到。2007年9月，福州市房管局在對申請人搖號后公布的購房名單中出現(xiàn)同一身份證號碼搖中三套住房以及多名17位與19位非法身份證號碼等可疑情況。

住建部部長：開寶馬車買經(jīng)適房現(xiàn)象確實存在

[姜偉新]第二個層次的公平問題就是執(zhí)行當中的個人財產(chǎn)的占有，會不會有人借這個機會謀取利益的問題，這也是我們這幾年工作當中特別注意的一個問題，當然現(xiàn)在還沒有做得很好?？梢宰獾姆孔邮且粋€問題，對可以售的房子，可能會產(chǎn)生資產(chǎn)上將來占很大的便宜，或者在房子銷售上牟利。以經(jīng)濟適用住房為例，一是戶型設(shè)計現(xiàn)在是限定在60平方米以內(nèi)，一般收入較高的家庭不會住那么小的房子。二是條件的審查，必須是低收入，不夠低收入你不能去，當然有個別現(xiàn)象，開著寶馬去買經(jīng)濟適用住房的，這種現(xiàn)象發(fā)生過，但不是主要的，當然也說明我們管理過程當中還有問題。要審查收入，實行三榜公示、公開。三是政策上有限定，買了經(jīng)濟適用住房，五年內(nèi)不能上市，只能自己住，五年后允許上市，但是還有兩條非常嚴格的規(guī)定，第一是只能賣給政府，或者優(yōu)先賣給政府，第二是80%-90%的土地收益由政府來收回，土地增值那部分的80%-90%必須由政府收回，這在很大程度上限制了那些借經(jīng)濟適用住房來謀取很大利益的情況發(fā)生。當然，執(zhí)行過程當中，因為才剛剛開始，很多地方還沒有到五年，沒有到他賣了賺了很多錢的時候。當然我們會更加重視這個問題，認真對待。[7] 名不符實

經(jīng)濟適用房的房產(chǎn)（物業(yè)）應(yīng)當是較為實惠的。但是，超大面積的戶型也不少見，甚至包括躍層。2007年5月，福州市房管局推出394套經(jīng)濟適用房，單套建筑面積在110平方米至180平方米之間，總價在30萬至40萬元的有8套；40萬至50萬元的有105套；50萬至60萬元的有109套；60萬至70萬元的有83套；70萬至80萬元的有58套；80萬至90萬元的有27套；90萬元以上的有4套。雖然每平方米單價較市場低，但是總價高導致真正需要購買低價房的低階層市民無能力購買。 負福利

北京2002年以前的經(jīng)濟適用住房（就是現(xiàn)在被說成的“經(jīng)濟適用房”）和商品房價格差不多，不限制購買，而且電視、報紙上還有賣房廣告，2000年就開始打廣告的經(jīng)濟適用住房，到了2003年才賣完。后來房價上漲，而經(jīng)濟適用房的房價沒有漲。到了2009年，“商品房”房價翻了7倍，而“經(jīng)濟適用房”交易價只翻了5倍，購買經(jīng)濟適用房的人損失2倍房價的機會成本，這時要改善居住條件，損失的2倍房價的機會成本就成為實際發(fā)生的損失。所以，對于早期購買“經(jīng)濟適用房”的購房者而言，享受了政府的負福利。

編輯本段戶籍要求截止至2008年，申請具有經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)的住房的申請人及共同申請的家庭成員必須具有本市市區(qū)（市轄十區(qū)，不含從化、增城兩市）城鎮(zhèn)戶籍（含單位的集體戶口，不含藍印戶口）。截2010年年底為止，國家出臺二手房限購規(guī)定如下：

一、對在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（包括購房人、配偶及未成年子女，下同）、能夠提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不得購買住房。符合《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號）有關(guān)高層次人才條件的非本市戶籍人員，且在廣州市無自有住房的，可購1套住房。

二、境外機構(gòu)和個人購買商品住房的，嚴格按照《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》（建住房〔2006〕171號）、《關(guān)于進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房的通知》（建房〔2010〕186號）等國家有關(guān)政策執(zhí)行。 編輯本段區(qū)別首先，在管理辦法上，“中低價房”目前已有政府規(guī)章予以詳細規(guī)定，而“經(jīng)濟適用房”因為帶有一定的社會保障的性質(zhì)，因此目前仍采用相對靈活的管理方式，。 其次，二者滿足的客戶群體是不一樣的，“經(jīng)濟適用房”是解決弱勢群體的住房問題，而且對于購買經(jīng)濟適用房的群體設(shè)置了嚴格的限制條件；而“中低價房”是國家提倡大量供給的一種房屋類型，有“調(diào)整住房結(jié)構(gòu)”的作用，對于購買“中低價房”的用戶的門檻限制相對較低。

第三，在轉(zhuǎn)讓方面，二者均有“5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的限制，但“中低價房”的限制更為嚴格，即使獲得產(chǎn)證滿5年，亦不得向普通公民個人轉(zhuǎn)讓，而是由政府職能部門回購；而“經(jīng)濟適用房”目前的“試行辦[8]法征求意見稿”規(guī)定，雖然政府部門有“優(yōu)先回購權(quán)”，但“經(jīng)濟適用房”并非不得上市轉(zhuǎn)讓；在政府部門批準的前提下，亦可向他人轉(zhuǎn)讓。

編輯本段相關(guān)解答

1、經(jīng)濟適用住房具有什么性質(zhì)？

經(jīng)濟適用住房是政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。由于經(jīng)濟適用住房具有保障性質(zhì)，購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，因此經(jīng)濟適用住房有限制交易期，在期滿上市交易前須按一定比例交納土地出讓金等價款。此外，經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得出租，除購房按揭外不得抵押。

2、經(jīng)濟適用住房的面積控制標準是多少？ 根據(jù)國發(fā)[2007]24號文件精神，經(jīng)濟適用住房嚴格控制套型面積。經(jīng)濟適用住房保障面積標準為建筑面積60平方米，家庭成員3人（含）以上的，保障面積標準為建筑面積80平方米。因此，經(jīng)濟適用住房單套建筑面積基本標準控制在60平方米左右，部分的單套建筑面積控制在80平方米左右。

3、什么是經(jīng)濟適用住房的保障面積標準？保障面積標準如何確定？

經(jīng)濟適用住房保障面積標準是指可以享受經(jīng)濟適用住房價格的建筑面積，在具體計算時須扣除申請家庭的房產(chǎn)建筑面積。保障面積標準以60平方米為基本標準，但是對于申請家庭人口在3人及以上的多人口家庭，保障面積標準為80平方米。購買高層、小高層的申購家庭保障面積增加10平方米。

4、怎樣計算經(jīng)濟適用住房的購買價格？

購買面積在核準保障面積標準以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟適用住房價格購買。購買面積超過核準面積標準的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其房價由區(qū)價格主管部門會同區(qū)房改辦參照同（類）地段普通商品房平均價格予以核定。

其計算公式如下：銷售價格=（申請家庭保障面積標準—已有住房建筑面積）×經(jīng)濟適用住房價格+（已有住房建筑面積+實際購買的經(jīng)濟適用住房建筑面積—申請家庭保障面積標準）×經(jīng)濟適用住房商品價

5、經(jīng)濟適用住房房源何時推出？

經(jīng)濟適用住房公開推出，組織申購的房源應(yīng)同時符合以下條件： （1）已取得施工許可證；

（2）已正式開工；

（3）已取得經(jīng)濟適用住房價格批復。

二、準入條件

1、申請購買經(jīng)濟適用住房需要具備哪些條件？ 申購經(jīng)濟適用住房必須同時具備下列條件： （1）家庭成員至少有一人具有本區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學生戶口）三年以上（含符合區(qū)內(nèi)安置條件的軍隊人員）；

（2）已婚[含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護權(quán)]或年齡在35周歲及以上的單身者； （3）申請家庭房產(chǎn)總建筑面積小于48 平方米（含）； （4）申請家庭成員未以批建人身份參加過批地建房；

（5）家庭人均年收入低于區(qū)統(tǒng)計局每年向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%（審核時區(qū)統(tǒng)計局尚未公布上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的按照其公布的前一年度數(shù)據(jù)確定）。

2、“學生戶口”指什么？

“學生”戶口是指在區(qū)內(nèi)就讀大中專院校期間辦理的集體戶口。

3、“3年”的戶籍年限如何計算？

“3年”的戶籍年限是指申請人的戶籍自外地遷入?yún)^(qū)內(nèi)之日到提出經(jīng)濟適用住房申購申請之日必須連續(xù)滿3年。

4、一戶“申請家庭”如何確定？

一戶“申請家庭”包括以下三種情況：

（1）一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內(nèi)的直系親屬也可作為申請家庭成員。 （2）離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護權(quán)的，視作一戶申請家庭。 （3）年齡在35周歲及以上的單身者，也視作一戶申請家庭。 一戶申請家庭只能購買一套經(jīng)濟適用住房。除未成年子女外，已作為申請家庭成員者以后不得再申請經(jīng)濟適用住房。

5、哪些親屬可以作為申請人的家庭成員？

申請人的配偶與未成年子女不論是否與申請人同一戶籍，都應(yīng)做為申請人的家庭成員。與申請人同一戶籍的其他直系親屬及其配偶可以根據(jù)家庭實際來考慮是否作為家庭成員。

6、配偶在婚前已購買經(jīng)濟適用住房的，本人是否還可以申購？

由于一戶申請家庭只能享受一次經(jīng)濟適用住房住房，因此本人不能再申請經(jīng)濟適用住房。

7、哪些房產(chǎn)要納入申請家庭房產(chǎn)建筑面積核定范圍？ 申請家庭成員及其配偶的下列房產(chǎn)都要納入核定范圍：

（1）已購買的房改房；

（2）按政府優(yōu)惠政策購買的解困房、安居房、農(nóng)林場安置房、人才專用房、拆遷安置房（如屬貨幣安置未購買住房，以拆遷安置協(xié)議注明的拆遷面積或安置面積為準）等政策性住房； （3）撤村建居住房、農(nóng)村多（高）層公寓；

（4）現(xiàn)有和3年內(nèi)曾有過的通過購買、繼承、贈與、轉(zhuǎn)讓等方式取得的各類房產(chǎn)（包括住宅與非住宅）； （5）軍產(chǎn)房。

8、申請家庭承租的公有住房如何核定？

申請家庭成員中有承租公有住房的，必須在與房管所簽訂《直管公房退租協(xié)議》后，經(jīng)濟適用住房受理部門才能受理申購家庭提出的經(jīng)濟適用住房申請。

9、婚姻狀況變動涉及的房產(chǎn)面積怎樣核定？

原婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方享受的實物分房、經(jīng)濟適用住房、經(jīng)濟解困房等政策性住房面積按全部面積核定。除政策性住房以外的房產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)證（或公證書）上明確屬按份共有的，雙方按各自份額核定面積；未明確或?qū)俟餐灿械?，夫妻雙方均按全部面積核定。 原婚姻關(guān)系存續(xù)期間承租的公房，以經(jīng)民政部門備案的離婚協(xié)議或判決書中明確分割的面積核定，若在離婚協(xié)議或判決書中未明確的，應(yīng)核定為租賃證載明一方的房產(chǎn)。

10、申報的申請家庭成員中有參加過農(nóng)村批地建房的，是否影響申請？ 家庭成員不是批建人只作為批建人口參與批建不會影響經(jīng)濟適用住房的申請。

11、2008年申請經(jīng)濟適用住房的人均年收入上限是多少？

統(tǒng)計局公布的2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是21098元，今年的人均年收入上限標準按照2007年城鎮(zhèn)人均可支配收入的70%確定，即14769元。

12、《低收入家庭證明》發(fā)放范圍？ 經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)對象從原來的中低收入住房困難家庭調(diào)整為低收入住房困難家庭，只有“家庭人均年收入低于區(qū)統(tǒng)計局每年向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%”的家庭可向民政部門申請辦理。

三、申請程序

1、申請經(jīng)濟適用住房的總體流程是怎么樣的？

總體申請流程分三個階段，一是申請受理階段，二是審核階段，三是搖號選房階段。

2、申請經(jīng)濟適用住房的流程是怎樣的？

經(jīng)濟適用住房的申請流程按照以下步驟進行操作：

（1）區(qū)房改辦在《城鄉(xiāng)導報》等有關(guān)媒體上發(fā)布經(jīng)濟適用住房《受理通告》； （2）申請人向戶籍所在社區(qū)申請辦理《低收入家庭證明》；

（3）社區(qū)對《低收入家庭證明》申請家庭進行資格審查及社區(qū)公示； （4）經(jīng)區(qū)民政部門審核，對符合條件的申請家庭發(fā)放《低收入家庭證明》； （5）申請家庭到戶籍所在社區(qū)領(lǐng)取《經(jīng)濟適用住房申請表》； （6）申請家庭填表并準備所需材料；

（7）申請家庭上交《經(jīng)濟適用住房申請表》及其他申請材料；

（8）在規(guī)定的公示期內(nèi)，社區(qū)對經(jīng)濟適用住房申請家庭基本情況進行公示；

（9）社區(qū)對被舉報的申請家庭進行調(diào)查，并填寫舉報信息登記表； （10）所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、管委會對社區(qū)上報的申請材料進行審核，蓋章確認后上報區(qū)房改辦； （11）區(qū)房改辦集中將申請材料送交區(qū)房產(chǎn)管理部門進行房產(chǎn)核查； （12）區(qū)房地產(chǎn)管理部門核查結(jié)束后將材料交還區(qū)房改辦進行審核；

（13）區(qū)房改辦對符合條件的申請家庭在區(qū)內(nèi)主要媒體和房改門戶網(wǎng)站上進行公示； （14）區(qū)房改辦在公示結(jié)束后退返不符合條件的申請家庭的申請材料；

（15）區(qū)房改辦在區(qū)內(nèi)主要媒體和房改門戶網(wǎng)站上公布領(lǐng)取《準購證》、公開搖號、選房的通知；

（16）申請家庭在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的地點領(lǐng)取《準購證》及參加公開搖號和選房； （17）售房單位對選房家庭發(fā)出簽約通知；

（18）選房家庭按期與售房單位簽訂購房合同。

3、如何領(lǐng)取《經(jīng)濟適用住房申請表》？

我區(qū)的經(jīng)濟適用住房根據(jù)建設(shè)項目所在地按一副三組團空間布局確定申請范圍，申請家庭應(yīng)前往戶籍所在地社區(qū)領(lǐng)取《申請表》。

4、除《申請表》外，申請家庭還需要提交哪些證明材料？ 申請家庭一般需要提交以下材料：

（1）申請家庭成員身份證復印件。

（2）申請家庭成員戶口本復印件（含戶口本首頁以及申請家庭成員所在頁）。

（3）申請家庭成員婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證復印件；離異的，提供離婚證和離婚協(xié)議或民事調(diào)解書（判決書）；未婚的，由戶口所在地民政部門開具證明；喪偶的，提供配偶死亡證明。

（4）申請家庭《低收入家庭證明》原件。 （5）房產(chǎn)證明： ①提供申請家庭成員戶口本首頁房屋（落戶地址）產(chǎn)權(quán)證或租賃證以及其他納入申請家庭房產(chǎn)建筑面積核定范圍的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)買賣合同復印件；屬集體戶口，由單位出具分房證明。

②配偶屬區(qū)外城鎮(zhèn)居民戶口的，由戶口所在地房產(chǎn)管理部門出具近三年的房產(chǎn)情況證明和房改部門出具房改證明；申請家庭成員原為區(qū)外城鎮(zhèn)居民戶口的，由原戶籍所在地房改部門出具房改證明。

③申請家庭成員屬農(nóng)業(yè)戶口或原為農(nóng)業(yè)戶口的（包括農(nóng)轉(zhuǎn)非），需提供戶口所在地批地建房主管部門開具的批地建房情況證明和戶口所在地農(nóng)村多高層公寓主管部門開具的農(nóng)村居民多（高）層公寓分配證明。

④申請家庭成員屬現(xiàn)役軍人，由所在部隊師級以上單位開具住房情況證明；如屬轉(zhuǎn)業(yè)軍人，需由原所在部隊師級以上單位開具住房情況證明。

（6）單位或相關(guān)部門出具的證明必須上交原件；所提供的復印件都需收件社區(qū)校驗原件。

5、申請家庭選房先后順序如何確定？

區(qū)房改辦組織當期符合經(jīng)濟適用住房申購條件的申請家庭參加搖號，根據(jù)搖號產(chǎn)生的結(jié)果確定選房順序。在房源不足的情況下，未獲選房資格的申請家庭在所在申請區(qū)域推出新房源時，如仍符合準購條件可按上期搖號產(chǎn)生的順序優(yōu)先選房。

6、經(jīng)濟適用住房申請家庭經(jīng)審定后符合申購條件，若放棄購房的，怎樣處理？

對經(jīng)審定獲得申購資格的申請家庭，若未能在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取《準購證》或領(lǐng)取《準購證》后未按規(guī)定進行選、購房的，視作自動放棄申請購買經(jīng)濟適用住房資格，其《準購證》作廢，且自當期選房開始之日起兩年內(nèi)不得重新申請購買經(jīng)濟適用住房。[9] 免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費以及契稅，減半征收水電增容費等各種稅費。建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。另外，經(jīng)濟適用房建設(shè)管理費只限于1%～3%，市場利潤被限在3%以下。 經(jīng)濟適用房的價格構(gòu)成

住房建設(shè)的征地和拆遷補償安置費； 勘探設(shè)計和前期工程費； 住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費；

建設(shè)安裝工程費；

以上4項之和為基礎(chǔ)的1%～3%的管理費、貸款利息、稅金、3%以下利潤、規(guī)費（各地有優(yōu)惠政策）。商品房除以上8項外，還包括土地出讓金，其利潤不受限制，由市場決定。 經(jīng)濟適用住房的價格按建設(shè)成本確定。建設(shè)成本包括征地拆遷費、勘察設(shè)計及前期工程費、建安費、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費、貸款利息、稅金、1%～3%的管理費。經(jīng)濟適用房以微利價出售。只售不租。其 成本價由7項因素（征地折遷費、勘察設(shè)計費、配套費、建安費、管理費。貸款利息、3%以內(nèi)的利潤）構(gòu)成。出售經(jīng)濟適用房實行政府指導價其售價由市、縣人民政府根據(jù)以上幾項因素綜合確定。而且定期公布，不得擅自提價銷售。 在交易過程中所交稅費：

① 契稅：買方繳納房價款的4%；建筑面積在120平方米以下的減半交納，即交2%。城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅；

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