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為扎實(shí)推進(jìn)一村一法律顧問制度的落實(shí)，從根本上解決基層法律服務(wù)人員不足問題，把法律服務(wù)送到農(nóng)村，以實(shí)際行動踐行下基層、接地氣、惠民生黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，經(jīng)縣司法局黨組研究決定：在全縣組建法律服務(wù)志愿者隊伍，深入開展志愿法律服務(wù)活動。志愿者由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織推薦，縣司法局審核頒證。具體實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、治污染這一主線，貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，以服務(wù)法治隆堯、平安隆堯建設(shè)為主題，弘揚(yáng)志愿法律服務(wù)精神，以社會化、事業(yè)化、公益化、規(guī)范化運(yùn)作為導(dǎo)向，加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新法律服務(wù)體制機(jī)制，充分發(fā)揮法律服務(wù)志愿者的主體作用，宣傳法律知識，排查化解糾紛，服務(wù)群眾需求，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

以服務(wù)廣大農(nóng)村為主題，堅持量力而行、務(wù)求實(shí)效的原則，有針對性地開展公益法律服務(wù)活動；堅持自愿參與和單位推薦相結(jié)合的原則，鼓勵自主參與，不斷擴(kuò)大法律服務(wù)志愿活動的覆蓋面和影響力。

三、基本條件

（一）政治過硬，熱心公益事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，志愿參與法律服務(wù)工作；

（二）具備一定的法律知識，熱心于法律服務(wù)事業(yè)；

（三）有志于法律服務(wù)工作，愿為維護(hù)群眾的合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公平正義和社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量；

（四）身體健康，能夠正常開展工作；

（五）無不良記錄。

四、推薦對象

（一）律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助工作者等；

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所干部；

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（三）農(nóng)村人民調(diào)解員、大學(xué)生村官等具有一定法律知識的人員；

（四）取得司法資格的各行各業(yè)和社會各界人員；

（五）院校從事法學(xué)教學(xué)的教師和在校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生；

（六）離崗?fù)诵莸乃痉ㄐ姓删⒎ü?、檢察官、警官、教師等公務(wù)人員。

五、工作職責(zé)

法律服務(wù)志愿者的主要任務(wù)是在法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，擔(dān)任農(nóng)村法律顧問，服務(wù)對象是村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民。主要職責(zé)是：

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（一）開展法制宣傳。根據(jù)上級安排部署，進(jìn)村入戶開展法制宣傳教育活動。

（二）開展法律咨詢。幫助修訂和完善自制章程、村規(guī)民約；開展村務(wù)法律體檢， 依法搞好村務(wù)公開；應(yīng)邀列席或參與村民代表大會和村重大決策、重要管理活動，村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織重要的合同、協(xié)議的起草，提出相關(guān)的法律意見和建議。

（三）化解矛盾糾紛。協(xié)助調(diào)解重大矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾遇事講法、依法維權(quán)，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（四）協(xié)助法律援助。幫助和指導(dǎo)權(quán)益受到侵害的困難群眾依法獲得法律援助。

（五）指導(dǎo)依法辦事。指導(dǎo)、協(xié)助村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理其他法律事務(wù)。

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六、工作內(nèi)容

（一）積極倡導(dǎo)法律服務(wù)志愿者，在群眾日常生活場所，通過設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn)、免費(fèi)贈送法律資料等方式，廣泛開展法制宣傳，普及法律常識，圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，釋法解惑，減少和化解矛盾糾紛，真正讓群眾在家門口享受到便捷的法律服務(wù)。

（二）大力推動農(nóng)村法律志愿服務(wù)，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村改革、加強(qiáng)和改善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步，全方位、多層次、多類型地提供法律志愿服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）積極倡導(dǎo)律師、公證員、法律援助等法律服務(wù)工作者，在特定的時段、針對特定的對象開展減、免辦案費(fèi)法律服務(wù)活動，充分依托自身法律方面專業(yè)技能，幫助弱勢群體和困難群眾解決法律方面的實(shí)際困難和問題，提供無償?shù)姆蓭椭?，真正滿足群眾的法律服頁腳..頁眉.務(wù)需求。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識征聘法律服務(wù)志愿者工作的重要性和必要性，高度重視，認(rèn)真組織選拔，依托村委會等基層組織加強(qiáng)法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌、規(guī)范和管理法律服務(wù)志愿者隊伍，組織、指導(dǎo)開展好志愿法律服務(wù)活動，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）健全體制機(jī)制。司法局建立法律服務(wù)志愿者的征聘、培訓(xùn)、管理、激勵等機(jī)制。規(guī)范征聘選拔標(biāo)準(zhǔn)，拓展征聘信息發(fā)布渠道。完善法律服務(wù)志愿者信息管理系統(tǒng)，建立法律服務(wù)志愿者的個人服務(wù)檔案，開展定期培訓(xùn)，實(shí)行全過程管理，加快志愿者服務(wù)信息化發(fā)展。建立對法律服務(wù)志愿者的社會激勵機(jī)制，加強(qiáng)對志愿服務(wù)的正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)參與和支持志愿服務(wù)的重要作用。

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（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的作用，加大對法律志愿服務(wù)宣傳力度，提高法律志愿活動的影響力。對法律服務(wù)志愿者開展活動的情況進(jìn)行廣泛深入的宣傳報道，營造良好氛圍。