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各鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、安委會各有關成員單位：

按照國務院安委明電[20__]9號文件精神和要求，我市迅速在全市范圍內開展了安全生產大檢查工作，各鎮(zhèn)(處)、相關部門領導高度重視，周密部署，突出重點、組織專班，扎實地有序開展了安全生產大檢查活動，有效的防范各類生產安全事故的發(fā)生，確保了全市安全生產形勢平穩(wěn)?，F(xiàn)將我市開展安全生產大檢查工作情況通報如下：

一、精心組織安排，全面部署安全生產大檢查工作

全市安全生產大檢查工作開展以來，各地、各部門精心組織安排檢查工作。一是擬定方案，精心安排。10月31日，市安委會辦公室下發(fā)了《關于迅速組織開展全市安全生產大檢查工作的通知》(當安辦發(fā)[20__]9號)。同時結合宜昌市安委會辦公室《關于切實做好宜昌市第五次黨代會及20__年元旦春節(jié)期間安全生產工作的緊急通知》(宜安辦發(fā)[20__]36號)文件精神，市安委會辦公室下發(fā)了《關于切實做好宜昌市第五次黨代會及20__年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》(當安辦發(fā)[20__]12號)，進一步促進了安全生產大檢查行動深入開展。各鎮(zhèn)(處)及相關部門(玉陽、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安監(jiān)局、農業(yè)局、教育局、住建局、供銷社)分別制定了具體實施方案，并認真按照方案組織實施，做到主要領導親自安排部署，分管領導具體抓，落實專班專人具體抓落實，確保了安全生產大檢查工作扎實有序推進。二是召開會議，周密部署。11月16日，市安委會辦公室組織召開了市安委會第四次全體(擴大)會議，市安委會辦公室主任、安監(jiān)局局長許曉榮同志通報了1-10月份全市安全生產工作和秭歸縣“11.15”煤礦重大安全事故和公會第四次全體(擴大)會議，市委、副市長黃智華出席了情況，并結合當前安全生產工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了安全生產大檢查工作。市委、副市長黃智華在會上作了重要講話。強調當前重點抓好三項工作：1、要加強領導，進一步強化安全生產責任落實。要求各鎮(zhèn)(處)、市直各部門換屆調整后，分管安全生產工作的領導要迅速到崗履職，不能缺崗失位;2、強化責任，扎實做好煤礦企業(yè)兼并重組工作，強化煤礦兼并重組過程中的安全監(jiān)管;3、精心組織，迅速開展全市安全生產大檢查，做到企業(yè)自查、專家協(xié)查、政府督查“三結合”。市委葉永清出席了會議。三是宣傳深入，氛圍濃厚。各地、各相關部門和單位采取多形式、多種途徑加強安全生產大檢查的宣傳教育，營造了濃厚的安全氛圍。1、采取以會代訓等方式，加強安全知識教育培訓，市安監(jiān)局11月1日、12月22日、12月23日先后組織60余人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓。2、利用宣傳欄廣泛開展安全生產大檢查專題宣傳?；顒悠陂g，育溪、廟前、兩河、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、中燃公司等鎮(zhèn)(處)及部門開辟了“安全生產大檢查”專題宣傳欄目，通過櫥窗、掛圖、墻報、橫幅標語等形式，積極宣傳安全生產知識。

二、突出監(jiān)管重點，全面排查安全生產隱患

在全市安全生產大檢查中，各地、各部門按照市安委會辦公室《關于迅速組織開展全市安全生產大檢查工作的通知》(當安辦發(fā)[20__]9號)要求，組織專班，突出監(jiān)管重點，扎實開展了安全生產大檢查工作。

各鎮(zhèn)(處)、市直各部門共檢查各類生產經營單位1073家，排查隱患864處，下達隱患整改通知書103份，停產停工通知書8份，依法查處非法違法生產經營建設行為12起，立案2起，實施行政處罰41起3.79萬元，拘留2人。

(一)鎮(zhèn)(處)檢查情況(9個)：

玉陽辦事處：檢查22家企業(yè)，并對隱患突出的6個單位進行重點檢查，下發(fā)整改通知書6份、提出整改意見20余條。玉泉辦事處：檢查22家企業(yè)，查處隱患2處，現(xiàn)場整改到位。壩陵辦事處：檢查34家企業(yè)及單位，查處隱患2處。整改2處。兩河鎮(zhèn)：檢查23家單位和6家渡口船舶，查處隱患4處，限期整改到位。河溶鎮(zhèn)：組織11個專班，檢查84家單位，排查隱患15處，均現(xiàn)場整改到位。育溪鎮(zhèn)：檢查10家礦山企業(yè)、2個輪渡、6個渡口、18艘客運船舶，查處隱患12處，均整改到位。廟前鎮(zhèn)：檢查11家煤礦企業(yè)、并對鎮(zhèn)內加油站、化工企業(yè)、學校、社區(qū)的消防安全進行了檢查督辦。王店鎮(zhèn)：檢查6家加油站、4家超市、6家工礦企業(yè)。草埠湖鎮(zhèn)：組織專班對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、學校、超市、網吧等重點場所進行了安全生產大檢查。

(二)市直部門檢查情況(20個)：

市安監(jiān)局：檢查礦山企業(yè)33家、?；菲髽I(yè)6家、煙花爆竹企業(yè)2家，共查處隱患56條，下達整改通知書22份。市質監(jiān)局：檢查特種設備重點監(jiān)控單位62家、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患2起，下達《安全監(jiān)察指令書》23份，立案2起。市民政局：對機關及各二級單位進行全方位安全檢查。市國土局：結合地質災害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作，對地質災害隱患點、無證勘查開采等違法違規(guī)行為進行全面檢查。市農業(yè)局：立足六個“新突破”開展了農機安全生產大檢查。市住建局：檢查在建工程46個，查處隱患226條，下達隱患整改通知書41份，停工整改通知書1份，告知書3份，督辦通知書1份。市經信局：檢查6家企業(yè)。市教育局：檢查各類學校及幼兒園93所，查處隱患30處，提出整改意見45條，下達整改通知書11份。市文體局：檢查全市娛樂場所和文物安全，重點檢查了全國重點文物保護單位2處，查處無證經營網吧點和未成年人上網現(xiàn)象4起，并下達了安全隱患限期整改書。市交通運輸局：檢查了交通運輸業(yè)、客運站場、水運碼頭、沮漳河流域、施工現(xiàn)場、船舶候造廠，對各交通路段及查出的隱患進行限期整改。市交警大隊：對我市轄區(qū)內漢宜、江富、窖枝、皂當、荷當、煙運省道和縣道進行重點檢查，查處重點隱患1處。同時加大校車檢查力度，共查處非法營運接送學生車輛8臺次。市治安大隊：檢查30家涉爆單位，查出不合格單位10家，并進行限期整改。消防大隊：開展了“清剿火患”行動，共檢查單位520家，發(fā)現(xiàn)隱患543處，下發(fā)《行政處罰決定書》41份，責令“三停”單位7家，罰款3.79萬元，拘留2人。市衛(wèi)生局：檢查3家醫(yī)療衛(wèi)生單位，查處隱患4處，現(xiàn)場整改到位。市食品藥品監(jiān)督局：檢查2家藥品、醫(yī)療器械生產企業(yè)，查處隱患2處。市林業(yè)局：組織6個組對全市10個鎮(zhèn)(處)、1個風景區(qū)、6個國有林進行檢查。市水利局：檢查了各大中小型水庫及旅游景點防汛等地質災害防御工作。市廣播電影電視局：對所屬重點單位進行了實地檢查。市房管局：對3個拆除施工現(xiàn)場2.5萬平米拆除地塊進行了檢查。當陽中燃公司：對全市燃氣管網進行了檢查。

三、存在問題及整改措施

通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市安全生產工作還存在以下問題：一是少數(shù)生產經營單位對此項大檢查工作的重視程度和開展的力度不夠扎實，對隱患的認定不夠準確，部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄。二是部分生產經營單位未真正履行各自職責，應急預案的針對性不強，應急隊伍和演練工作開展較少。三是監(jiān)管力度還需加強，少數(shù)部門對開展安全生產大檢查安排不及時、工作不夠到位;對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改跟蹤督查力度不夠;安全生產責任感、使命感不強，抓生產和抓安全存在“一手硬、一手軟”。四是部分行業(yè)和企業(yè)安全生產管理機構、人員、制度、責任制不落實，安全投入不足，安全隱患較多。

下一步我們將繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)(處)、各相關部門和企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督和指導，督促并認真開展隱患的排查和整改，把各項基礎工作做得更加扎實到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部門、各單位認真制訂整改計劃，落實防控措施，確定整改期限，明確整改責任人，對能現(xiàn)場整改的則現(xiàn)場整改，短期內能解決的則短期內解決，暫不能整改到位的，制訂防控措施，落實專人進行跟蹤督辦。二是對存在嚴重安全生產隱患、不符合安全生產條件的單位，所在鎮(zhèn)(處)、行業(yè)主管部門及時督促企業(yè)限期整改;對到期未整改、或整改后仍不具備安全生產條件的，責令停產停業(yè)整頓或予以取締。三是安全生產監(jiān)管職能部門著重加大對重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)生產行為，確?！叭龝薄皟晒?jié)”期間全市安全生產形勢平穩(wěn)，確保人民過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，為20__年的安全生產工作開好頭、起好步。

二〇一一年十二月二十六日