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第一篇：課題申請方法醫(yī)學(xué)
醫(yī)學(xué)標(biāo)書的書寫方法
2010-09-10 16:15 來源： 點擊次數(shù)：關(guān)鍵詞： 醫(yī)學(xué) 標(biāo)書 基金課題
科學(xué)研究基金課題申請書又稱為標(biāo)書，雖然在內(nèi)容上與課題計劃書有很多相似之處，但在書寫格式上卻不盡相同，現(xiàn)就標(biāo)書的書寫方法分述如下。
（一）標(biāo)書的格式
在國家級標(biāo)書中，中國科學(xué)院“自然科學(xué)基金”的標(biāo)書與衛(wèi)生部科研基金申請的標(biāo)書，項目上有一些差別，但格式大致相同。現(xiàn)以 1998年《衛(wèi)生部科學(xué)研究基金申請書》為例，其格式及項目如下所述。
封面
衛(wèi)生部科學(xué)研究基金課題申請書
研究性質(zhì)（基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)、軟科學(xué)研究）
研究領(lǐng)域（基礎(chǔ)、臨床、衛(wèi)生、藥學(xué)、其他）
所屬學(xué)科名稱
課題或項目名稱
承擔(dān)單位
課題或項目負(fù)責(zé)人
課題或項目編號
研究起止日期
簡表
課題申請人情況（包括出生年月、職稱、所在單位、學(xué)歷、通訊地址等）
研究課題（包括課題名稱、研究領(lǐng)域、學(xué)科分類等）
主要研究內(nèi)容和意義摘要（不超過 250字）
預(yù)期成果摘要（不超過 125字）
正文（共 14頁）
1、研究本課題的科學(xué)依據(jù)（包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等）
2、研究內(nèi)容和預(yù)期成果
3、擬采取的研究方法和技術(shù)路線
4、現(xiàn)已具備的條件
5、最終目標(biāo)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，直接可見的社會、經(jīng)濟(jì)效益
6、課題負(fù)責(zé)人近三年所取得的學(xué)術(shù)成就
7、課題或項目承擔(dān)單位、參加單位及分工
8、經(jīng)費預(yù)算
9、查新檢索證明
10、單位意見（對申請書真實性、基本工作條件能否保證等簽署意見）
11、主管部門審核意見
12、同行專家評審意見及簽名
13、衛(wèi)生部審批意見
14、共同條款：（略）
合同簽署各方：
主持部門（甲方）： 承擔(dān)單位（乙方）：
擔(dān)保單位（丙方）：
（二）標(biāo)書的撰寫
通常是圍繞上述內(nèi)容進(jìn)行的，大的科技攻關(guān)項目，可根據(jù)需要分解成為進(jìn)行招標(biāo)課題或子課題，在這種情況下，封面上應(yīng)寫出項目名稱，在簡表中再寫課題名稱。如果沒有大項目也不是分解的課題，那么在封面和簡表中都填寫課題名稱。課題承擔(dān)單位。指該研究課題的主要負(fù)責(zé)單位，一般一個課題只有一個承擔(dān)單位，其余單位為協(xié)作單位或參加單位。
課題負(fù)責(zé)人。指承擔(dān)單位的首位科技人員。一般全國性招標(biāo)，要求課題負(fù)責(zé)人具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。在考慮到我國人才分配實際情況，中級職稱申請課題時，要有兩名副高級以上專家推薦，使年青科技人員能脫穎而出。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是學(xué)術(shù)帶頭人，是科研活動中主要人員，課題負(fù)責(zé)人一般只寫一名。編號。是主持部門發(fā)招標(biāo)通知時，對招標(biāo)統(tǒng)一的編號。
簡表。為錄入計算機(jī)軟盤而制定，故摘要所限字?jǐn)?shù)（包括標(biāo)點符合）絕對不能超過。
除封面及簡表的書寫外，對標(biāo)書正文的內(nèi)容，現(xiàn)仍按標(biāo)號分別敘述如下。
1、研究本課題的科學(xué)依據(jù)（包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等）申請者為填好這一內(nèi)容需要閱讀許多資料。對本課題國內(nèi)、外發(fā)展動向的熟悉程度及學(xué)術(shù)思路是否寬廣是對申請者專業(yè)知識很好的考察。故應(yīng)按照下列層次，很好地書寫這一段的內(nèi)容。
（1）本課題研究背景與重要進(jìn)展：包括過去研究情況，已解決的問題以及有何新技術(shù)、新方法。
（2）研究現(xiàn)狀與水平：國內(nèi)、外達(dá)到的技術(shù)成就，按時間順序由遠(yuǎn)及近予以敘述，并可作橫向比較，在學(xué)術(shù)上有何不同的觀點或?qū)W派。
（3）國內(nèi)、外動向與發(fā)展趨勢：闡明課題發(fā)展的趨勢和在該領(lǐng)域中尚未解決的問題或空白點。
（4）立題的科學(xué)依據(jù)：從文獻(xiàn)復(fù)習(xí)的過程中以及對該課題的動向和發(fā)展趨勢的分析，可以找出尚未解決的問題，作為我們立題的科學(xué)依據(jù)。
2、研究內(nèi)容或預(yù)期成果 說明研究項目的具體內(nèi)容并明確重點解決的科學(xué)問題、預(yù)期成果和提供形式；如系應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)寫明其科學(xué)意義和應(yīng)用前景；如系開發(fā)研究，應(yīng)說明中試規(guī)模及市場需求。
（1）本題涉及范圍及具體內(nèi)容：敘述要完整、切題。對全國性招標(biāo)來講，其具體內(nèi)容要求到國內(nèi)先進(jìn)水平以上，必須以國內(nèi)先進(jìn)水平為起點，絕不搞低水平的重復(fù)。
（2）重點解決的科學(xué)問題：是前人未解決或未完全解決的問題。（3）預(yù)期成果：最終達(dá)到的科學(xué)水平或開發(fā)應(yīng)用前景。（4）提供形式：論文、成果、產(chǎn)品等
3、擬采取的研究方法和技術(shù)路線 包括研究工作的總體安排和進(jìn)度，理論分析、計算、實驗方法和步驟及工藝流程，試驗規(guī)模、質(zhì)量控制。這一段的撰寫是標(biāo)書的核心所在，是證實假說、進(jìn)行科學(xué)研究的具體措施。研究技術(shù)的先進(jìn)性及科學(xué)性也通過這部分內(nèi)容加以體現(xiàn)。
（1）研究工作的總體安排及設(shè)計方案：概括該課題的整個安排及各階段的關(guān)鍵所在。在執(zhí)行措施中可能遇到的問題及采取解決的技術(shù)措施。
（2）明確研究對象及檢測指標(biāo)：研究對象要說明標(biāo)本來源、樣本數(shù)量及選擇標(biāo)準(zhǔn)，分組的方法以及如何保持基線的一致性。選擇效應(yīng)（檢驗）指標(biāo)，應(yīng)與課題密切相關(guān)，具有較好的敏感性、特異性，結(jié)果確實可信。
（3）確定實驗方法與技術(shù)路線：這是指導(dǎo)整個研究的重要手段，要周密、完善、科學(xué)、可行，還要具備現(xiàn)代設(shè)備與先進(jìn)措施。（4）質(zhì)量控制：防止偏倚及系統(tǒng)誤差的措施。
（5）進(jìn)度安排：按年度說明研究的內(nèi)容及客觀進(jìn)度指標(biāo)。
4、現(xiàn)已具備的條件 包括課題負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位、技術(shù)力量。現(xiàn)有儀器設(shè)備、實驗動物、試劑及對本課題已做了哪些工作等。課題負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)水平地位，特別是與本課題有關(guān)的科研工作水平。技術(shù)力量是指課題負(fù)責(zé)人和參加科研主要人員的學(xué)術(shù)思想、專業(yè)水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)是否有很好的梯隊等。實事求是地說明現(xiàn)有設(shè)備、實驗動物及貴重試劑等。
5、最終目標(biāo)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 該項中包括課題研究的最終目標(biāo)，能達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)或社會效益，有的課題還可達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)效益。
6、課題負(fù)責(zé)人近三年所取得的學(xué)術(shù)成就 包括論著、論文、獲獎、專利以及承擔(dān)科研課題和獲得資助情況。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)該是本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人。其具體的研究項目及學(xué)術(shù)成就應(yīng)明確地列出，在論著及論文中，須注明是第幾作者。
7、課題或項目承擔(dān)單位，參加單位及分工 承擔(dān)單位或參加單位所分擔(dān)的任務(wù)要有確切的文字說明，分工明確后才能各盡其職。
8、經(jīng)費概算 包括實驗材料、動物、加工、測試及小型儀器等具體預(yù)算。經(jīng)費概算是標(biāo)書中較為重要的一部分，內(nèi)容要具體、預(yù)算要合理，過高的預(yù)算也往往是失敗的原因之一。
（1）實驗材料費：試劑、藥品、動物。最好標(biāo)明試劑（或藥品）的品名、廠名、用量、單價及合計價格，并說明該試劑或藥品的用途。
（2）科研業(yè)務(wù)費：包括測試、養(yǎng)殖、會議、業(yè)務(wù)報告、印刷費及勞務(wù)補(bǔ)助等。（3）儀器設(shè)備費：配置、購置及小型儀器填制。注明名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠及價格，并對其購置原因作適當(dāng)?shù)恼f明。（4）協(xié)作費：外單位協(xié)作經(jīng)費。
（5）其他：管理費（一般在 5% 左右）。
9、查新檢索證明 要在指定單位作查新的檢索，以進(jìn)一步證實本項課題的新穎性或創(chuàng)新性。
10、單位意見（對申請書的真實性、基本工作條件的保證等，簽署意見）填寫意見后，由單位負(fù)責(zé)人簽名、蓋章。
11、主管部門審核意見 從略。
12、同行專家評審意見 由主管部門請同行專家提出評審意見，最后由主持人簽署最終結(jié)論。如果是中級職稱科技人員申報標(biāo)書時，還應(yīng)由兩位副高級以上職稱者寫推薦書。
13、衛(wèi)生部審批意見 從略。
14、共同條款 合同三方共同遵守合同條款。甲方按合同最后核定經(jīng)費如期撥付。乙方有義務(wù)按期完成合同所規(guī)定的各項科研任務(wù)，達(dá)到擬定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并于每年 6 月及12月定期向甲方填報《醫(yī)藥衛(wèi)生科技課題執(zhí)行情況報告表》。丙方應(yīng)加強(qiáng)對課題管理，起到督促、擔(dān)保作用。以上內(nèi)容由合同各方簽署后，加蓋公章之日起生效。醫(yī)學(xué)標(biāo)書寫作指導(dǎo)思想：
1、追求卓越，在知識上要絕對專業(yè)，堅決反對僥幸心理。
2、相信NSFC申請是公平的，大家靠實力競爭，必須花大力氣寫標(biāo)書；如果你認(rèn)為NSFC只有關(guān)系，你就不用繼續(xù)往下看了。
3、NSFC是一個系統(tǒng)工程，需要花很多時間和精力，而不僅僅是幾頁標(biāo)書，是智慧沉淀的結(jié)晶。
4、不要把NSFC看的高不可及，你要相信自己的創(chuàng)意，哪怕你只是一名一年級碩士。
5、機(jī)會主義是有的，但我們沒有什麼其它的資本，只能消滅標(biāo)書里一切可能的失敗因素，加上完美的選題和課題設(shè)計，徹底征服評委，不給評委任何黑掉你的機(jī)會。
6、基金申請不同于實際研究課題設(shè)計，必須把個人興趣與NSFC興趣結(jié)合一致，投其所好。
第二篇：課題申請書
基于基因芯片技術(shù)的水產(chǎn)品病害微生物的快速檢測方
法
一、立項依據(jù)
漁業(yè)，一直是海洋開發(fā)的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)。中國的漁業(yè)發(fā)展歷史悠久但起點低，特別是近海高強(qiáng)度捕撈使優(yōu)勢資源損失殆盡，傳統(tǒng)的四大漁業(yè)已經(jīng)不復(fù)存在，與捕撈業(yè)的產(chǎn)量下降相對應(yīng)的是養(yǎng)殖產(chǎn)量的大幅攀升，其在2006年首次超越漁業(yè)捕撈量，發(fā)展勢頭迅猛。中國的水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總量的比重已從1961年的7%上升為2010年的35%。當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)居功至偉，2010年我國海（淡）水養(yǎng)殖漁業(yè)總產(chǎn)量3828萬噸，占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量60%以上，總產(chǎn)值4000多億元。水產(chǎn)品也一直是大宗農(nóng)產(chǎn)品出口的龍頭。自2002年起，中國一直是最重要的水產(chǎn)品出口國，在2010年水產(chǎn)品出口總量716萬噸，占世界水產(chǎn)品出口總量近12%的份額，出口額約為133億美元，2011年又增長至171億美元[5-6]。
然而同規(guī)模、產(chǎn)量的風(fēng)光相對比是整個產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖模式的低效和種種的弊端。大多數(shù)企業(yè)和私人養(yǎng)殖戶還停留在產(chǎn)業(yè)的底層，以傳統(tǒng)粗放式養(yǎng)殖模式為主，養(yǎng)殖品種單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏新品種的開發(fā)；受外界氣候、市場影響波動大，綠色化、現(xiàn)代化程度不夠。近年來，在新形勢下涉海重大項目建設(shè)占用海域規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)、漁業(yè)用海矛盾日益突出，傳統(tǒng)粗放式養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，而且傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)所存在疾病傳染、濫用藥物、種質(zhì)退化、環(huán)境污染等問題愈發(fā)突出，有待革新。
特別是近年來隨著人們生活水平的提高，食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點。由于漁業(yè)管理的缺失，養(yǎng)殖業(yè)濫用漁藥（抗生素等）的弊端在幾次轟動全國的事件得到放大（“多寶魚”、“小龍蝦”事件），而這些事件背后折射的是整個水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的不佳、養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖觀念的落后。2005年《中國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測報告》[1]指出我國水產(chǎn)養(yǎng)殖動物生物源性疾病種類達(dá)165種，每年造成100億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失，這還不包括因為病害威脅導(dǎo)致的生產(chǎn)收縮和產(chǎn)品質(zhì)量安全下降所帶來的損失。
此外，在國際貿(mào)易中，水產(chǎn)疫病問題和因疫病防治帶來的藥物殘留問題，已多次成為歐洲、日本、美國等發(fā)達(dá)國家對我國水產(chǎn)品出口制造障礙的技術(shù)壁壘，我國也在利用這一技術(shù)手段保護(hù)國家進(jìn)口水產(chǎn)的安全。如澳洲檢疫處(AQIS)曾1次提出要檢測16種病害，從國外進(jìn)口中國的魚卵也要求檢測5～6種病害。OIE在世界食品、動物產(chǎn)品等貿(mào)易中的地位越來越重要，2006年的OIE(水生動物健康法典》中列出了24種水生動物疫病必須申報，《水生動物疫病診斷手冊》中則包括了34種魚類、甲殼類和貝類疫病。國際趨勢和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都對水產(chǎn)病害診斷技術(shù)提出了高通量、快速、高靈敏度的迫切要求[2]。
傳統(tǒng)的病原微生物檢測方法（一般是針對細(xì)菌）基于細(xì)菌的生物化學(xué)特征或者免疫技術(shù)，一般使用特定的培養(yǎng)基分離培養(yǎng)根據(jù)菌落特征進(jìn)行判斷、再進(jìn)行一系列的生理生化特征測試驗證其種類。其缺點是分離培養(yǎng)費時費力，還有許多病原微生物無法在培養(yǎng)基上接種生長從而導(dǎo)致疏漏；其次特異性不高，結(jié)果可能會出錯（在不同的環(huán)境下細(xì)菌可能會選擇表現(xiàn)他們的生物學(xué)特征）[3]。
原核微生物的16S rRNA基因具有高度的保守性，經(jīng)常用來鑒定菌種，使用
PCR擴(kuò)增、測序16S rRNA基因也是當(dāng)前使用較多的檢測方法[4]。PCR法較傳統(tǒng)方法效率提升很多，但其檢測能力是其一大弊端。多重PCR法雖然有一定提升，但仍受限于瓊脂糖電泳的分辨率，靈敏度達(dá)不到要求[3]。
基因芯片(Gene chip)又稱DNA芯片(DNA microarray)，是專門用于核酸檢測的生物芯片，也是目前運用最廣泛的微陣列芯片。其概念來自計算機(jī)芯片，是指在固相載體(玻片、硅片或硝酸纖維素膜等)上按照特定的排列方式固定大量已知序列的DNA片段或寡核苷酸片斷，形成微矩陣。將樣品基因組DNA／RNA通過體外逆轉(zhuǎn)錄、PCR／RT—PCR擴(kuò)增等技術(shù)摻人標(biāo)記分子后，與位于微陣列上的已知序列雜交，通過激光共聚焦顯微掃描技術(shù)或高性能冷凍CCD顯微攝像技術(shù)，檢測雜交信號強(qiáng)度，經(jīng)計算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較和綜合分析后，即可獲得樣品中大量基因序列特征或基因表達(dá)特征信息。
作為基因檢測手段之一，基因芯片在微生物的鑒定、基因分型、快速診斷等方面有廣闊的應(yīng)用前景。它的優(yōu)越性主要有：(1)檢測樣品為各類致病基因片段，提高了檢測效率；(2)無需機(jī)體免疫反應(yīng)，做到盡早診斷，且檢測樣品用量少；(3)診斷芯片技術(shù)是DNA雜交技術(shù)和PCR擴(kuò)增技術(shù)相結(jié)合的分子診斷方法，有極高的靈敏度、特異性和可靠性；(4)自動化程度較高，有利于大規(guī)模推廣應(yīng)用；(5)寡核苷酸芯片還可用于對病原體進(jìn)行基因分型[2]。
基因芯片的技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)十年，盡管其最初的設(shè)計目的是用來基因組基因的表達(dá)分析，但近十年來芯片技術(shù)正廣泛應(yīng)用于病原菌的檢測。其與傳統(tǒng)培養(yǎng)鑒定和16S r RNA測序鑒定相比，具有高效、高靈敏度、高通量的特點，這使得其應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)也是大勢所趨。
二、研究內(nèi)容
1)選取細(xì)菌、原生動物、真菌、病毒四類微生物作為檢測目標(biāo)，結(jié)合已有文獻(xiàn)報道和同源性推測，篩選一系列的毒力基因、抗藥基因、高度保守用于鑒定種類的基因序列。
2)建立目標(biāo)物種的16S/18S rRNA等保守序列、毒力基因、抗藥基因數(shù)
據(jù)庫。探究優(yōu)化不同生物體的不同基因的實驗條件。
3)研究設(shè)計多種特異探針，可以有效識別目的基因的多種差異類型又
保證檢測的特異性。
4)研究芯片雜交信號強(qiáng)度與環(huán)境中存在量的關(guān)系，芯片最高靈敏度達(dá)
到1CFU/ml。
5)研究建成基因芯片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，改進(jìn)優(yōu)化制備條件，使產(chǎn)品能夠
直接應(yīng)用于生產(chǎn)實際。
三、實施方案
1．基因芯片的建立、驗證、改進(jìn)
1)建立目標(biāo)物種的16S/18S rRNA等保守序列、毒力基因、抗藥基因數(shù)據(jù)庫
根據(jù)近十年來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)疾病發(fā)生情況，初篩常見病原微生物物種范圍（包括細(xì)菌、原生動物、病毒、真菌），選定目的基因類型。設(shè)計特定引物進(jìn)行PCR/多重PCR反應(yīng)，擴(kuò)增目的基因片段，并測序鑒定結(jié)果。
2)探究優(yōu)化不同生物體的不同基因的實驗條件
結(jié)合已知文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)庫中的目的基因的不同序列，設(shè)計相應(yīng)的引物，試驗擴(kuò)增結(jié)果并校正。
3)設(shè)計探針
根據(jù)校正后的探針和擴(kuò)增出的目的基因序列設(shè)計探針，探針設(shè)計的原則：特異性、覆蓋度（考慮變異）、準(zhǔn)確性、靈敏度。
4)根據(jù)已有病原樣本鑒定芯片可靠性、靈敏度。
5)擴(kuò)大物種范圍，重復(fù)以上步驟。
6)設(shè)計實驗建立芯片雜交信號強(qiáng)度與環(huán)境中存在量的關(guān)系圖。
2．實際染病樣本檢測與對比
檢測實際水產(chǎn)環(huán)境中的病害，檢測對象包括魚、甲殼類、貝、海參、海膽、養(yǎng)殖水體過濾生物等多種水產(chǎn)品及環(huán)境樣本，驗證芯片可靠性。同時就樣本分別使用傳統(tǒng)培養(yǎng)方法和16S rRNA測序鑒定法
四、可行性分析
1.對多樣化物種的基因獲得的可行性分析
本實驗室自2000年以來已收集凍藏了近千株分離自中國沿海以及東南亞沿海的病原微生物，并已進(jìn)行了相關(guān)毒力基因和抗性基因的測序和轉(zhuǎn)化工作，相關(guān)實驗條件的研究已經(jīng)成熟；也具備從樣本中分離檢測的能力。
2.設(shè)計符合要求的探針的可行性分析
目前已進(jìn)行的相關(guān)毒力基因和抗性基因的測序工作為探針的設(shè)計打下了良好的基礎(chǔ)，但高靈敏度的基因芯片對探針要求極高，可以說探針的質(zhì)量直接關(guān)系到結(jié)果的好壞，3.可靠性結(jié)果的可行性分析
按照質(zhì)量認(rèn)證體系對整個實驗流程嚴(yán)格管控，建立標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。
五、創(chuàng)新性
針對基因芯片的研究已有很多，但本課題的創(chuàng)新之處在于：
1.本基因芯片的檢測范圍覆蓋廣，基本涵蓋已知的病原微生物；
2.本基因芯片主要以毒力基因、抗藥基因為主要檢測對象，在鑒別微生物種類的同時，更鑒定了微生物是否攜帶毒力基因、抗藥基因，這對疾病防治的幫助極大；
3.本基因芯片的高靈敏度使得可以達(dá)到根據(jù)熒光信號推測環(huán)境種群數(shù)量的目的，這對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的疾病預(yù)防控制將是極大推動；
4.本研究還推行標(biāo)準(zhǔn)化量產(chǎn)技術(shù)，直接面向生產(chǎn)應(yīng)用。
綜上所述，本研究的技術(shù)性、創(chuàng)新性極強(qiáng)，極具實用價值。
六、參考文獻(xiàn)：
[1].陳愛平, 2006 年中國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測報告 [J].科學(xué)養(yǎng)魚, 2007(9): p.48-49.[2].許拉, 黃健, 楊冰, 病原檢測基因芯片應(yīng)用及在水產(chǎn)病害檢測的前景[J].海洋水產(chǎn)研究, 2008.29(1): p.109-114.[3].Severgnini, M., et al., Advances in DNA microarray technology for the detection of foodborne pathogens[J].Food and Bioproce Technology, 2011.4(6): p.936-953.[4].Shi Y.H., et al., Detection of bacterial pathogens in aquaculture samples by DNA microarray analysis[J].Aquaculture, 338-341,(2012).p29-36.[5] FAO, The State of World Fisheries and Aquaculture 2012[R],Roma,2012:p2-10.[6]中國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局, 2011中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒[R], 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社, 2011, p1-4.
第三篇：課題申請書
申請書
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：
你好，在百忙之中打擾，深感歉意。
我是張新明。經(jīng)我課題研究小組商討，由我執(zhí)筆向?qū)W校提交申請。在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序，教育教學(xué)工作的前提下，請求學(xué)校對我們的課題研究工作給予相關(guān)事宜的支持。主要包括：課題研究過程中的資金支持；課題研究過程中成員外出調(diào)研的出勤協(xié)調(diào)等事宜。我們小組申報的課題是甘肅省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題研究項目，該課題是十二五”規(guī)劃實施期，是我國實施科教興國戰(zhàn)略，全面建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。是實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和統(tǒng)籌推進(jìn)具有甘肅特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展和教育公平，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。提高國民素質(zhì)，更好地發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，對教育提出了更高要求。也為教育科研提出許多新的課題。根據(jù)黨中央國務(wù)院召開的全國教育工作會議及頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的精神，由教育部師范司下發(fā)文件下發(fā)文件，各省級教育主管部門（我省是由甘肅省教育科學(xué)研究所負(fù)責(zé)）逐級下發(fā)下級教育管理部門或教學(xué)部門具體操作實施。該項目實施以來，很多教育管理單位教研室及學(xué)校高度重視，積極參與，成果顯著真正起到了“以研促教”。很多實施證明可以，在一個教學(xué)單位，只有談教學(xué)，不談教研教改，是很難有活力，很難有長足的發(fā)展。尤其針對我校的教育
教學(xué)現(xiàn)狀，更應(yīng)該針對一些問題，提出一些探索的研究，會對我校的教育教學(xué)工作大有裨益。
我們小組申報立項的課題名稱是《夏河藏族中中學(xué)高中漢語校本教材研發(fā)與實施研究》，該課題旨在推進(jìn)新課程理念指引下的甘肅藏區(qū)以藏為主類全日制普通高中漢語教學(xué)，促進(jìn)教研教改工作，提高教學(xué)質(zhì)量。注重藏族學(xué)生漢語基礎(chǔ)只是的學(xué)習(xí)、積累與運用，培養(yǎng)漢語學(xué)習(xí)的興趣，從而提高漢語教學(xué)質(zhì)量，和學(xué)生學(xué)習(xí)水平。課題研究過成主要分課題的申報；課題的開題；課題的研究過程；課題的結(jié)題幾個階段。目前我們小組只是取得了課題的申報的立項，后期還有很多工作要做。如果課題最終能夠順利結(jié)題，該課題能夠?qū)Ω拭C藏區(qū)漢語教學(xué)現(xiàn)狀有個比較全面客觀的認(rèn)識；對漢語教學(xué)過程教材資源匱乏的解決途徑提供較為充分理論依據(jù)和探索一些可操作性的方法。因此，此項研究工作能在我校開展，其榮譽(yù)不僅屬于個人或個別幾個人，更是我校的整體榮譽(yù)。尤其是對促使藏族學(xué)生漢語學(xué)習(xí)的全面發(fā)展，提高藏族學(xué)生漢語學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)民族學(xué)校教研教改工作，提升教師的教育教學(xué)以及科研能力，不斷豐富、優(yōu)化藏族地區(qū)漢語教學(xué)資源，促進(jìn)民族地區(qū)文化的傳遞和社會的穩(wěn)定，均有積極的意義。
如果領(lǐng)導(dǎo)能夠同意我們的申請，將會有力的保障我們小組研究工作的順利開展，我們小組定會保證完成完成學(xué)校教學(xué)任務(wù)的前提下，做好此項研究工作。
申請人：課題研究小組成員日期：2013-11-29
第四篇：課題申請書絕密
晉教辦【2009】9號
關(guān)于組織山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃
2009年度課題申報的通知
各市、縣（區(qū)）教育局、各高等學(xué)校：
為進(jìn)一步落實《全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃綱要》精神，經(jīng)山西省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，按照《山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃綱要》和山西省教育科學(xué)規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定，決定自2009年4月8日起組織山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度課題申報工作。現(xiàn)將《山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度課題申報通知與課題指南》印發(fā)給你們，并將申報工作的有關(guān)事項通知如下：
1.山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度課題設(shè)置山西省指令課題、重點課題、一般課題和青年專項課題。申報者須具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦；申報青年專項課題者（包括課題組成員）年齡不得超過40歲（1970年之后出生）。指令課題和重點課題的申報者要求具備主持過省級以上相關(guān)教育科研課題的經(jīng)歷，并已按時完成課題研究任務(wù)。申報者不能重復(fù)申報，只能從中選一。
2.課題申報所需各種材料（包括《2009年度課題指南》、《課題申請書》）均可在http:網(wǎng)站下載。申報者應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫《山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題申請書》一式5份（1份原件，4份復(fù)印件），以及配套的電子版（由組織申報單位統(tǒng)一匯總發(fā)送山西省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室電子信箱：sxsghb@163.com）,申請書要求統(tǒng)一用計算機(jī)填寫、A4紙印制，于左側(cè)裝訂，經(jīng)所在單位審查蓋章后，統(tǒng)一報送省教育科學(xué)規(guī)劃辦。
3.課題申報時間從2009年4月8日起至2009年5月31日止，逾
期不予受理。請各相關(guān)部門認(rèn)真組織好課題申報工作，切實提高申報課題的質(zhì)量。辦公室咨詢電話：0351—5604689.郵政編碼：030009，地址：太原市解放路東頭道巷9號山西省教育科學(xué)規(guī)劃辦。
4.本年度立項課題要求在1—2年完成，研究期限自課題批準(zhǔn)立項之日起，指令課題和重點課題應(yīng)在1年內(nèi)完成，課題延期或調(diào)整人員須經(jīng)山西省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室批準(zhǔn)。
附件：山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度課題指南
山西省教育廳
二OO九年四月八日
主題詞：教育科研課題申報通知
抄送：山西省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，山西省教
育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組
廳內(nèi)發(fā)送：廳領(lǐng)導(dǎo)及各處室
山西省教育廳2009年4月8日印發(fā) 山西省教育科學(xué) “十一五”規(guī)劃2009年度課題指南(2009-05-14 20:26:00)標(biāo)簽：雜談
山西省教育科學(xué) “十一五”規(guī)劃2009年度課題指南
一、指令性課題（15項）
1.區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實證研究
2.山西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀研究
3.山西省中小學(xué)校安全保障機(jī)制建設(shè)研究
4.山西省農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程的有效應(yīng)用研究
5.山西省中小學(xué)校長隊伍建設(shè)研究
6.義務(wù)教育階段教師流動機(jī)制研究
7.山西省農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)有效性研究
8.普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試及高考模式研究
9.山西省德育示范縣、示范校的示范作用研究
10.山西省中小學(xué)德育工作30年回顧
11.山西省大學(xué)生思想政治工作30年回顧
12.改革開放30年山西職業(yè)教育發(fā)展軌跡研究
13.山西省中等職業(yè)學(xué)校實用人才培養(yǎng)模式研究
14.山西省中等職業(yè)學(xué)校教材評價研究
15.山西省高校辦學(xué)體制及科技體制改革的對策研究
二、一般課題
（一）綜合問題研究
1.科學(xué)發(fā)展觀與山西教育發(fā)展研究
2.山西教育資源配置的公平問題研究
3.山西基礎(chǔ)教育民辦學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展研究
4.城市化進(jìn)程中的農(nóng)村教育問題研究
5.弱勢群體子女教育問題研究
6.現(xiàn)代師生關(guān)系研究
7.山西教育教學(xué)改革的成功經(jīng)驗研究
（二）基礎(chǔ)教育研究
8.小學(xué)辦學(xué)特色研究
9.新課程改革對師生教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的影響研究
10.新課程下課堂教學(xué)的實效性研究
11.薄弱學(xué)科提高教學(xué)質(zhì)量的實證研究
12.小組合作學(xué)習(xí)的研究與實踐
13.城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)業(yè)成績差異的研究
14.綜合實踐活動課程的開設(shè)與實施的研究
15.高中選修類課程的教學(xué)安排和組織管理的研究
16.校本課程的開發(fā)與實施研究
17.高中通用技術(shù)課的教學(xué)與管理研究
18.高中模塊教學(xué)的策略研究
（三）學(xué)前教育與特殊教育研究
19.山西民辦學(xué)前教育發(fā)展政策與辦園模式研究
20.農(nóng)村幼兒良好生活習(xí)慣培養(yǎng)研究
21.幼兒的個別差異教育研究
22.幼兒園課程評價的研究
23.幼兒園幼兒發(fā)展評價研究
24.幼兒民間游戲的開發(fā)應(yīng)用研究
25.幼兒入學(xué)準(zhǔn)備與適應(yīng)性的研究
26.新課程背景下特殊教育課堂教學(xué)模式的變革研究
27.特殊兒童學(xué)習(xí)狀況調(diào)查研究
28.殘疾兒童生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)研究
（四）高等教育研究
29.山西省高等教育教學(xué)質(zhì)量的研究
30.山西高校自主創(chuàng)新及其研究生創(chuàng)新計劃的研究
31.山西省高校后勤社會化改革的研究
32.山西高校創(chuàng)新型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究
（五）職業(yè)教育與成人教育研究
33.山西農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀研究
34.山西省區(qū)域職業(yè)教育評估研究
35.山西省民辦中職學(xué)?，F(xiàn)狀的研究
36.山西省中等職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)研究
38.中等職業(yè)學(xué)校課程項目化、模塊化研究
39.山西農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)研究
40.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工教育與培訓(xùn)研究
41.成人教育院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究
42.職業(yè)教育招生和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系研究
（六）德育與心理研究
43.多元智能理論與新課改的實踐性研究
44.青少年道德教育的社會支持系統(tǒng)研究
45.大中小學(xué)養(yǎng)成教育模式研究
46.大中小學(xué)學(xué)生心理健康研究
47.大中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)研究
48.中小學(xué)校政教處職能研究
49.家庭美德教育研究
（七）體育、美育與校外教育研究
50.學(xué)校體育特色發(fā)展研究
51.學(xué)校體育和健康教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究
52.學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣與健康生活方式培養(yǎng)研究
53.藝術(shù)教育的社會資源有效利用研究
54.學(xué)校藝術(shù)教育工作評價研究
（八）教育評價研究
55.義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測與評價研究
56.高中階段普職融通問題研究
57.普通高中學(xué)分制實施研究
58.新課程下中小學(xué)試題命制研究
59.中小學(xué)綜合素質(zhì)評價研究
(九)教師教育研究
60.城鄉(xiāng)之間校長與教師交流機(jī)制研究
61.農(nóng)村中小學(xué)校本教研實效性研究
62.山西優(yōu)秀教師成長的個案研究
（十）教育信息化發(fā)展研究
63.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有效提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量案例研究
64.中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教研的理論與實踐研究
65.中小學(xué)信息化教學(xué)改革的研究
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第五篇：科研課題申請書范文
第一章?申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章?發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章?資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論*是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章?節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與*國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論*。
第五章?建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及*事設(shè)施等。
2、土地利用合理*分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論*。
第六章?環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行*、治理效果進(jìn)行分析論*。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章?經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理*。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論*。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論*。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章?社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2、社會適應(yīng)*分析。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)*。
3、社會風(fēng)險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施的措施方案。
關(guān)于的說明
一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)、、、和等規(guī)定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可結(jié)合項目自身的實際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論*。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。
二、項目申請報告的*質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求，*不再審批企業(yè)投資項目的可行*研究報告，項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報*審批，但為了防止和減少投資失誤、保*投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時，仍應(yīng)編制可行*研究報告，對上述內(nèi)容進(jìn)行分析論*，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行*研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定。
項目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報*核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論*報告。
項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部*、公共*等事項，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)*公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論*，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論*。
三、[申報單位及項目概況"的編寫說明
全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目進(jìn)行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。
通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。
通過對項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進(jìn)行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。
四、[發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析"的編寫說明
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論*項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。
在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論*。
在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。
在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。
五、[資源開發(fā)及綜合利用分析"的編寫說明
合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對資源開發(fā)、利用的合理*和有效*進(jìn)行分析論*。
對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。
對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評價擬建項目資源利用效率的先進(jìn)*和合理*;分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。
在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論*，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、[節(jié)能方案分析"的編寫說明
能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目，? 尤其是鋼鐵、有*、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。
用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。
能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項目特點，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與*國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。
節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進(jìn)行分析論*。
七、[建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析"的編寫說明
土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評價。
項目選址和用地方案，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項目用地的合理*分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響*事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論*，并提出解決方案。
土地利用合理*分析，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。
如果因項目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn);提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標(biāo)的合理*;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行*進(jìn)行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策;闡述地方*對移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。
八、[環(huán)境和生態(tài)影響分析"的編寫說明
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。
環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。
擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行*和治理效果進(jìn)行分析評價。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的*質(zhì)特點，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)*、適用*、可靠*等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。
對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能*及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡要描述。
對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論*影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論*保護(hù)措施的可行*。
九、[經(jīng)濟(jì)影響分析"的編寫說明
企業(yè)投資項目的財務(wù)評價，主要是進(jìn)行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論*，分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理*。
對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部*影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟(jì)費用和效益能夠進(jìn)行貨*量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表，計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值enpv、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率elrr等經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價項目投資的經(jīng)濟(jì)合理*。對于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨*量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨*的量綱進(jìn)行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理*。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定*分析描述。
對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價。
對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)*及融合程度提供依據(jù)。
對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略*資源開發(fā)等項目，應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的*競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。
對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保*國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等;⑵資源供應(yīng)安全，闡述項目所需要的重要資源來源，分析該資源受*市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險;⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升*競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險;⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護(hù)本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)*貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析*市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。
十、[社會影響分析"的編寫說明
對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建*社會、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。
社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述:⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體;⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。
社會適應(yīng)*分析，應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要*和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)*。
社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。
十一、關(guān)于利用外資項目申請報告的編寫
外商投資項目申請報告的編寫，按照的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公*品或服務(wù)價格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對市場準(zhǔn)入、資本項目管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當(dāng)簡化，但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況，并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在*大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
借用*金融組織和外國*貸款的項目申請報告的編寫，按照的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
