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第一篇：科研課題結(jié)題申請書范文
科研課題結(jié)題申請書范文
科研課題結(jié)題申請書一:科研課題結(jié)題申請書
青州市教科研帶領(lǐng)小組:
山東省青州第六中學(xué)于20xx年10月申請了[有用促進(jìn)教師*成長的步履研究"課題，顛末課題構(gòu)成員二年多的艱難摸索與實踐，本課題研究已初見成效。20xx年5月本課題研究已到期，現(xiàn)向教科研帶領(lǐng)小組提出結(jié)題申請。
課 題 名 稱:有用促進(jìn)教師*成長的步履研究
所 屬 學(xué) 校:山東省青州第六中學(xué)
課題 負(fù)責(zé)人:任立俊
課題小組組長:張彥芳
課題研究活動舉辦時間:20xx年1月--20xx年5月
課題研究過程:
教師的成長是一項持久工程，該項目研究歷時2年，經(jīng)三個階段:
第一階段:20xx。1-20xx。11，預(yù)備階段。專家引領(lǐng)，理念先行。20xx年1月，國度級課題開題。中心教科所韓立福傳授和課題組副組長梁博文教員到黌舍進(jìn)行指導(dǎo)?？傮w規(guī)劃，制訂方針。按照專家的指導(dǎo)和建議，每位教師闡發(fā)制約自我成長的身分，寫出小我成長打算;請進(jìn)來與名師對話，請名師到校指導(dǎo);走出去，與世界共舞，進(jìn)修外埠進(jìn)步前輩經(jīng)驗;黌舍經(jīng)由過程問卷查詢拜訪，周全領(lǐng)會教師成長需要，闡發(fā)制約教師*成長的身分，制訂適合我校教師*成長的實施方案，確定教師*成長的總體思緒和方針。負(fù)責(zé)人:張彥芳。
第二階段:20xx。12-20xx。5，項目研究實施階段。
(1)周全推進(jìn)，凸起重點(diǎn)，成立嘗試班級;典型示范，主干帶動，成立教師成長的嘗試配合體;增強(qiáng)培訓(xùn)，力促成長，成立分條理、形式多樣的培訓(xùn)機(jī)制，制訂各條理教師成長規(guī)劃;火伴合作，個*成長，闡揚(yáng)集體聰明，使集體備課日?；?、常態(tài)化;準(zhǔn)確指導(dǎo)，理論晉升，增強(qiáng)新理念的進(jìn)修，晉升應(yīng)對課改的能力。(2)以講堂講授促成長，以立異研究促成長。講堂講授是實現(xiàn)教師*成長的主渠道，以新課程理念促進(jìn)教師的有用成長。(3)
正視講授實踐根本上的反思。(4)成立教師自立立異成長的新模式，成立促進(jìn)教師*成長的激勵機(jī)制，充實調(diào)動教師自立成長的積極*，指導(dǎo)教師立異成長。(5)成立主干教師博客，實施教師*軌制。為教員供給跨學(xué)科的交流平臺。(6)成立教師成長記實袋，有目標(biāo)地指導(dǎo)教師在堆集經(jīng)驗的根本長進(jìn)行小我反思。(7)以課題為依托，以專家引領(lǐng)為路子，提高教師學(xué)術(shù)素養(yǎng)。負(fù)責(zé)人:任立俊，張彥芳。
第三階段:20xx。6，項目研究總結(jié)階段。整理嘗試材料，形成研究陳述和工作陳述，進(jìn)行問卷查詢拜訪，反饋嘗試成果。召開課題結(jié)題會，禮聘專家對科研功效進(jìn)行評審判定。負(fù)責(zé)人:崔仕友，張彥芳。
(一)材料*功效
1、編印了、等校本教研教材
2、編印了
3、編印了教師*成長系列功效與
(二)經(jīng)驗*功效
1、促進(jìn)了教師不雅念的改變，為本質(zhì)教育的深切開展和新課程的實施供給了保障。
2、獲得了教師*成長的總體思緒和規(guī)劃。
3、取得了促進(jìn)教師*成長的系列經(jīng)驗。
3、獲得了課題研究工作的經(jīng)驗。
(三)實效*功效
1、提高了我校的教育科研能力，促進(jìn)了教師的*化成長。
2、成立起了新的教師*成長評價機(jī)制。
3、堆集了編寫校本教材的經(jīng)驗。
4、形成了杰出的校本教研空氣。
此致
敬禮-
科研課題結(jié)題申請書二:科研課題結(jié)題申請書(1286字)
z市教科研帶領(lǐng)小組:
姜堰市z初級中學(xué)于20xx年6月申請立項了的泰州市規(guī)劃課題，顛末課題構(gòu)成員兩年多的艱難摸索與實踐，本課題研究已初見成效。20xx年8月本課題研究已到期，現(xiàn)向教科研帶領(lǐng)小組提出結(jié)題申請。
課落款稱:
嘗試研究黌舍:姜堰市z初級中學(xué)
課題總負(fù)責(zé)人(課題組長):z
課題副組長:z
課題組辦公室主任:z
課題組辦公室副主任:z
子課題組長:z
課題研究活動舉辦時間:20xx年6月 20xx年8月
課題研究過程:
該項目研究歷時兩年多，經(jīng)三個階段:
第一階段:20xx。5 20xx。5，預(yù)備階段。
專家引領(lǐng)，理念先行。20xx年6月，泰州市規(guī)劃課題開題。泰州市教育局教研室胡唐明、錢德春，姜堰市教育局教研室周慶林、李念平易近、曹沐斌、王書月、孟太、曹*以及特級教師許亞平比及黌舍進(jìn)行指導(dǎo)，課題組還專門禮聘姜堰市教育局教研室沙化中主任為常務(wù)參謀，總體規(guī)劃，制訂方針。按照專家的指導(dǎo)和建議，本課題組請專家到校培訓(xùn)指導(dǎo);走出去，與進(jìn)步前輩教科研黌舍結(jié)對，進(jìn)修外校進(jìn)步前輩的教科研經(jīng)驗;課題組經(jīng)由過程問卷查詢拜訪，
周全領(lǐng)會學(xué)生成長需要，闡發(fā)制約效益講堂的身分，制訂提高講堂講授效益的實施方案 五效一堂 ，確定提高講堂講授效益的總體思緒和方針。
負(fù)責(zé)人:z。
第二階段:20xx。5 20xx。5，項目研究實施階段。
(1)周全推進(jìn)，凸起重點(diǎn)，成立嘗試班級;典型示范，主干帶動，成立健全 五效一堂 的實踐*嘗試機(jī)制;增強(qiáng)培訓(xùn)，力促成長，成立分條理、形式多樣的培訓(xùn)機(jī)制，制訂提高各條理講堂效益規(guī)劃(定向初一年級語文、數(shù)學(xué)、英語三門功課，取得必然的經(jīng)驗后，再向其他科目、其他年級滲入、推廣);闡揚(yáng)集體聰明，使 五效一堂 式集體備課日?；?、常態(tài)化;準(zhǔn)確指導(dǎo)，理論晉升，增強(qiáng)新理念的進(jìn)修，晉升應(yīng)對課改的能力。
(2)以打造高效講堂講授促師生成長，以立異研究促師生成長。
(3)正視講授實踐根本上的反思。鼓動勉勵嘗試教師實時將講授所得訴諸筆端，在實踐查驗中形成論文。
(4)成功舉辦了首屆教師博文角逐，成立主干教師博客，實施
教師*軌制。為教員供給跨學(xué)科的交流平臺。
負(fù)責(zé)人:z。
第三階段:20xx。5 20xx。8，項目研究總結(jié)階段。
整理嘗試材料，形成研究陳述和工作陳述，進(jìn)行問卷查詢拜訪，反饋嘗試成果。召開課題結(jié)題會，禮聘專家對科研功效進(jìn)行評審判定。
負(fù)責(zé)人:z。
(一)材料*功效
? 編印了等校本教研教材
? 編印了等中期功效資料
? 編印了數(shù)期
(二)經(jīng)驗*功效
? 五效一堂 課改要求。
? 促進(jìn)了教師不雅念的改變，為本質(zhì)教育的深切開展和新課程的實施供給了保障。獲得了教師*成長的總體思緒和規(guī)劃。
? 取得了促進(jìn)師生成長的系列經(jīng)驗。
? 獲得了課題研究工作的經(jīng)驗。
(三)實效*功效
? 提高了我校的教育科研能力，促進(jìn)了教師的*化成長。
? 成立起了新的教師*成長評價機(jī)制。
? 堆集了編寫校本教材的經(jīng)驗。
? 形成了杰出的校本教研空氣。
此致
敬禮-
姜堰市z初級中學(xué)
科研課題結(jié)題申請書三:德育導(dǎo)師工作研究課題結(jié)題申請書(979字)
課落款稱:德育導(dǎo)師制工作研究
課題負(fù)責(zé)人:羅*唐
所屬黌舍:高唐縣清平中學(xué)
課題研究活動舉辦時間:20xx年1月--20xx年7月
課題主研人員:石華龍 秦曉平易近 朗文 王春蓮
聊城市教育科學(xué)研究所:
高唐縣清平中學(xué)于20xx年1月向聊城市教育科學(xué)研究所申請了
課題，顛末課題構(gòu)成員近兩年的克難攻堅，本課題研究已初見成效。20xx年7月本課題研究已到期，現(xiàn)向聊城市教育科學(xué)研究所申請結(jié)題驗收。
課題的研究過程:按照研究的現(xiàn)實環(huán)境，我們分為四個階段開展了我們的研究，第一階段:研究預(yù)備和初步實施階段(20xx、2-20xx、6)這一階段也是課題的預(yù)備階段，我們首要進(jìn)行了，選題論*，制訂方案，申報立項，開題論*，查詢拜訪近況，闡發(fā)成因，設(shè)計研究重點(diǎn)及辦法。第二階段:周全實施階段(20xx、7-20xx、1)這一階段我們的首要使命是運(yùn)行*作，修訂打算，統(tǒng)計闡發(fā)，收集堆集資料。進(jìn)行個案闡發(fā)，制訂階段打算，*作方式驗*，中期功效報告請示和判定。
第三階段:深化提高階段(20xx、2-20xx、4)這一階段我們的首要使命是進(jìn)行反思，總結(jié)中期功效并加以推廣，加大籠蓋面。連系現(xiàn)實，檢驗結(jié)果，并進(jìn)行功效報告請示展。第四階段:鞏固總結(jié)階段(20xx、5-20xx、7)這一階段我們的首要使命是鞏固課題研究功效，匯總各類研究資料，進(jìn)行闡發(fā)比力，匯編功效專輯，撰寫結(jié)題陳述，召開結(jié)題自查會，申請課題驗收。
取得的功效:
(一)物化*功效
1、成功編寫。
2、成文。
3、編輯了。
4、撰寫了。
(二)經(jīng)驗*功效
1、堆集了進(jìn)行課題研究的經(jīng)驗。
2、形成了在農(nóng)村中學(xué)全員育人新方式和新路子。
3、獲得了轉(zhuǎn)化師生關(guān)系新的經(jīng)驗和方式。
(三)實效*功效
1、提高了我校的全員育人能力，促進(jìn)了教師的周全成長。一批嘗試教師獲得熬煉并脫穎而出，1人被評為市優(yōu)異班主任，1人被
評為市優(yōu)異教師，2人被評為縣優(yōu)異教育工作者，3人被評為縣優(yōu)異教師。
2、成立了新的育人體例。
3、形成了杰出、協(xié)調(diào)校園空氣。
實踐*實，經(jīng)由過程課題研究，全校師生解放了思惟，更新了不雅念，提高了能力，此刻按照預(yù)定打算，各項工作已圓滿完成，敬請審議并核準(zhǔn)結(jié)題
高唐縣清平中學(xué)
課題組
課題負(fù)責(zé)人:羅*唐
20xx年7月
第二篇：科研課題申請書范文
第一章?申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章?發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章?資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論*是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章?節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點(diǎn)選擇計算各類能耗指標(biāo)，與*國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論*。
第五章?建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及*事設(shè)施等。
2、土地利用合理*分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論*。
第六章?環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行*、治理效果進(jìn)行分析論*。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章?經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理*。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論*。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論*。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章?社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2、社會適應(yīng)*分析。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)*。
3、社會風(fēng)險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施的措施方案。
關(guān)于的說明
一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)、、、和等規(guī)定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可結(jié)合項目自身的實際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論*。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。
二、項目申請報告的*質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求，*不再審批企業(yè)投資項目的可行*研究報告，項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報*審批，但為了防止和減少投資失誤、保*投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時，仍應(yīng)編制可行*研究報告，對上述內(nèi)容進(jìn)行分析論*，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行*研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定。
項目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報*核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論*報告。
項目申請報告應(yīng)重點(diǎn)闡述項目的外部*、公共*等事項，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)*公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論*，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論*。
三、[申報單位及項目概況"的編寫說明
全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目進(jìn)行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。
通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。
通過對項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進(jìn)行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。
四、[發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析"的編寫說明
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論*項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。
在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論*。
在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。
在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。
五、[資源開發(fā)及綜合利用分析"的編寫說明
合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對資源開發(fā)、利用的合理*和有效*進(jìn)行分析論*。
對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。
對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評價擬建項目資源利用效率的先進(jìn)*和合理*;分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。
在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨(dú)闡述。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論*，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、[節(jié)能方案分析"的編寫說明
能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目，? 尤其是鋼鐵、有*、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。
用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。
能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與*國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。
節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進(jìn)行分析論*。
七、[建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析"的編寫說明
土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評價。
項目選址和用地方案，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點(diǎn)、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項目用地的合理*分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響*事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論*，并提出解決方案。
土地利用合理*分析，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。
如果因項目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn);提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標(biāo)的合理*;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行*進(jìn)行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策;闡述地方*對移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。
八、[環(huán)境和生態(tài)影響分析"的編寫說明
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運(yùn)營過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。
環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。
擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行*和治理效果進(jìn)行分析評價。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的*質(zhì)特點(diǎn)，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)*、適用*、可靠*等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。
對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能*及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡要描述。
對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論*影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論*保護(hù)措施的可行*。
九、[經(jīng)濟(jì)影響分析"的編寫說明
企業(yè)投資項目的財務(wù)評價，主要是進(jìn)行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對投資項目所耗費(fèi)的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論*，分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理*。
對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部*影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運(yùn)營所付出的各類費(fèi)用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨*量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值enpv、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率elrr等經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價項目投資的經(jīng)濟(jì)合理*。對于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨*量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨*的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理*。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定*分析描述。
對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價。
對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)*及融合程度提供依據(jù)。
對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略*資源開發(fā)等項目，應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的*競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。
對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保*國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等;⑵資源供應(yīng)安全，闡述項目所需要的重要資源來源，分析該資源受*市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險;⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升*競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險;⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護(hù)本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)*貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析*市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。
十、[社會影響分析"的編寫說明
對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建*社會、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。
社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點(diǎn)闡述:⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體;⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。
社會適應(yīng)*分析，應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要*和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)*。
社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運(yùn)營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。
十一、關(guān)于利用外資項目申請報告的編寫
外商投資項目申請報告的編寫，按照的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公*品或服務(wù)價格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對市場準(zhǔn)入、資本項目管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當(dāng)簡化，但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況，并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在*大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
借用*金融組織和外國*貸款的項目申請報告的編寫，按照的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
