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根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣完善居民最低生活保障制度的實施意見的通知》（x政通20xx號）和《xx縣民政局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的實施方案》（xx民20xx號）文件精神，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織開展農(nóng)村低保年度復(fù)審工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)下轄xx個村民委員會，xx個自然村，xx個村民小組，共有農(nóng)村人口xx人。在農(nóng)村低保年度復(fù)審工作中，始終以“保障農(nóng)村困難群眾基本生活”貫穿全局，嚴(yán)格實行“三審兩公示”制度，并按縣民政部門時限要求，順利評出了農(nóng)村低保戶xx戶xx人占農(nóng)村總?cè)丝趚x%。

二、具體做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，扎實有效推進(jìn)。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣完善居民最低生活保障制度的實施意見的通知》（x政通20xx號）和《xx縣民政局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的實施方案》（xx民20xx號）文件精神，為全面貫徹市、縣城鄉(xiāng)一體化社會救助的工作要求，切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作，著實解決好困難群體最低生活保障。結(jié)合xx實際，成立了以鎮(zhèn)長xx為組長，副鎮(zhèn)長xx為副組長，民政辦、財政所、紀(jì)委辦、信訪辦等部門負(fù)責(zé)人、下村聯(lián)系點點長和村委會主任、副主任為成員的農(nóng)村低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作，設(shè)崗定責(zé)，明確責(zé)任，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。二是認(rèn)真分析問題，研究部署工作，制定出臺了《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保年審工作的實施方案》（上政發(fā)20xx號）可行的方案并下發(fā)到各村委會，要求各村委會相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，遵照方案，嚴(yán)把程序、不走過場，抓好落實。三是于x月x日采取以與會代訓(xùn)的方式集中組織各村委會副主任進(jìn)行農(nóng)村低保年審業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是采用召開會議、板報等形式，大力宣傳低保政策，讓廣大群眾知曉低保政策，參與監(jiān)督，營造良好氛圍。

2.堅持辦理原則，規(guī)范管理行為，落實低保政策。按照屬地管理原則，規(guī)范農(nóng)村低保管理行為，切實以保障群眾的基本生活為出發(fā)點和落腳點，大力開展農(nóng)村低保年審工作，工作中堅持做到“四個”原則，即：堅持保障農(nóng)村困難群眾基本原則；堅持“應(yīng)保盡?！?，“應(yīng)退盡退”的原則；堅持“公開、公平、公正”的原則；堅持按戶施保、分類施保、動態(tài)管理的原則，規(guī)范管理制度和實施措施。二是實施分類施保，重點保障。①是“三無人員”（無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的老年人和未成年人）、重度殘疾人員，常年臥床的大病重病患者（已享受農(nóng)村五保待遇的除外）；②是夫妻離異有子女就讀的單親家庭，60歲以上且子女完全無贍養(yǎng)能力的困難老人（已享受農(nóng)村五保待遇的除外）。二是因家庭成員患病導(dǎo)致家庭生活常年困難的，所患疾病需要長期治療，且影響本人從事勞動的。三是因家庭主要勞動力嚴(yán)重殘疾導(dǎo)致家庭生活特殊困難。

其次，加大監(jiān)督檢查和處理力度。深入基層做好農(nóng)村低保年審抽查和舉報核實工作，將不符合享受低保人員，通過做工作后自動退出享受低保。二是設(shè)立舉報電話，做好群眾來信來訪接待工作，對所反映問題進(jìn)行調(diào)查、核實，并將調(diào)查情況反饋給來訪群眾，促進(jìn)穩(wěn)定。三是根據(jù)申請人員家庭收入情況、身體狀況，實行按戶施保，差額保障，實施人月均補(bǔ)差80元、90元、100元三個保障標(biāo)準(zhǔn)，使實在特殊的低保戶最基本生活得以保障，確保農(nóng)村低保政策落到實處，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

3.嚴(yán)格審批程序，完善管理機(jī)制，確保圓滿完成。按照“三審兩公示”程序，確定保障對象，確保農(nóng)村低保年審工作公開、公正、公平；二是以村委會為單位，組織人員入戶調(diào)查申請人員家庭收入、戶籍，測算家庭月總收入和人均純收入，確定聽證對象。三是嚴(yán)格低保聽證制度，各村成立了聽證領(lǐng)導(dǎo)小組，人員由村“兩委”、村民小組長、村民代表、黨員代表、轄區(qū)縣、鎮(zhèn)人大代表等組成，并進(jìn)行張榜公示。聽證過程中采取無記名票決的方式對申請人員進(jìn)行聽證，評議結(jié)果進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了低保申請審核程序的透明度，杜絕“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！保瑪U(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，確保困難群眾依法享受各項社會權(quán)益。四是嚴(yán)格遵循程序，認(rèn)真組織實施，為全鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作圓滿完成打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在問題

雖我鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作圓滿完成，取得了預(yù)期效果，但同樣也存在著一些不足和差距，具體表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村低保保障對象界定較困難。在調(diào)查收入時，存在面上的收入和其它收入兩部分，給測算家庭月總收入和人均純收入測算核定難以落實在具體工作當(dāng)中，導(dǎo)致很難把好入口關(guān)。

2.個別村、組干部對農(nóng)村低保年審工作重視程度不高。存在工作人員因人情關(guān)系等原因，沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實，草率估算，隨意填報，導(dǎo)致工作被動，制約工作進(jìn)度。

四、下步打算

1.按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退出”原則。合理界定保障對象。真正讓老、弱、病、殘等缺乏勞動力的農(nóng)村困難居民享受最低生活保障。

2.加大村、組干部教育力度，提高綜合素養(yǎng)，提升服務(wù)意識和大局意識，扎實推進(jìn)低保年審各項工作。