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第一篇:數(shù)字化城市管理工作總結(jié)
這天,我們?cè)谀抢锱e行20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)。首先,我代表城市管理局的全體干部職工向來(lái)參加“xx縣城管局20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)”的各位同志表示深切的謝意。感謝各位對(duì)城市管理工作的大力支持和參與。現(xiàn)將我局的基本狀況及20xx年城市管理工作開(kāi)展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、城市管理機(jī)構(gòu)基本狀況。
我局現(xiàn)有在編職工54人,環(huán)衛(wèi)工人204人,“4050”協(xié)管人員96人,局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、綜合執(zhí)法科、環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政工程管理處、園林綠化管理處。承擔(dān)著縣城規(guī)劃區(qū)70多萬(wàn)平方米的市容執(zhí)法、道路清掃、垃圾清運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施管護(hù)及營(yíng)運(yùn),西門河道的管護(hù),每一天垃圾日產(chǎn)日清量為150余噸。
二、縣委、政府高度重視城市管理工作加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入,為營(yíng)造整潔靚麗的人居環(huán)境帶給了保障。
20xx年,城市管理工作進(jìn)一步得到了縣委、政府的高度重視和關(guān)心??h委、政府加大市政設(shè)施的投入力度,極大地改善了人居環(huán)境,為城市管理工作帶給了強(qiáng)有力的保障。一是對(duì)城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行“白改黑”的改造,減少了揚(yáng)塵污染;二是對(duì)城區(qū)道路舊式垃圾果皮箱進(jìn)行了更換,改變了原垃圾果皮箱溢漏現(xiàn)象;三是對(duì)城區(qū)部分人行道花板進(jìn)行改造,改變了過(guò)去因花板不平整,不易清掃垃圾的現(xiàn)象;四是購(gòu)置環(huán)衛(wèi)垃圾收集車,代替原沿街道擺放垃圾斗,導(dǎo)致二次污染的現(xiàn)象。為今后提高城市管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、城市管理工作開(kāi)展?fàn)顩r
20xx年城市管理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格以“理清職責(zé)、注重細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)、職責(zé)承包、強(qiáng)化管理”的工作思路和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng),外塑形象爭(zhēng)榮譽(yù);更新觀念助發(fā)展,提升服務(wù)保民生;注重細(xì)節(jié)促規(guī)范,強(qiáng)化督查抓落實(shí);職責(zé)承包明任務(wù),科學(xué)管理構(gòu)和諧”作為工作要求,始終突出“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,緊緊圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)縣升位”的目標(biāo),堅(jiān)持“環(huán)境立縣”為城市管理工作第一要?jiǎng)?wù),大力開(kāi)展城市管理工作。一是加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾改變陋習(xí),更新觀念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,增強(qiáng)公民社會(huì)公德意識(shí)。20xx年發(fā)放宣傳資料10000余份。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,采取“疏、堵”結(jié)合的管理模式,大力倡導(dǎo)“服務(wù)就是管理、管理就是服務(wù)”的執(zhí)法理念,變城管執(zhí)法向城管服務(wù)轉(zhuǎn)變,20xx年沒(méi)有出現(xiàn)城市管理引發(fā)上訪事件的發(fā)生;三是堅(jiān)持“有法可依、有法必依、違法必究”的原則,嚴(yán)格按照縣委、政府“四開(kāi)四干、五公五安”的工作要求,禮貌執(zhí)法,取信于民;四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,完善各項(xiàng)管理機(jī)制和落實(shí)管理方法,開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng),將城市管理工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來(lái),認(rèn)真整改城市管理中存在的問(wèn)題,使城市管理工作進(jìn)一步得到了群眾的理解支持和參與。五是強(qiáng)化職責(zé)承包,將市容執(zhí)法、道路清掃保潔職責(zé)到人,細(xì)化考核指標(biāo),實(shí)行日查、周評(píng)、月考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,以制度管人、管事。一年來(lái),保質(zhì)保量完成了垃圾清掃清運(yùn)任務(wù)。今年以來(lái)清垃圾5萬(wàn)余噸;拆除存在安全隱患的破舊門頭廣告300余塊,規(guī)范整頓占道經(jīng)營(yíng)1000余起,查處施工車輛帶泥上路、污染路面600余輛,維修市政設(shè)施125起(主要是道路排水井蓋),協(xié)助相關(guān)部門拆除違章建筑12次,補(bǔ)植補(bǔ)造人行道枯死樹(shù)木500余株,擺放鮮花5萬(wàn)余盆,修剪了整個(gè)城區(qū)人行道樹(shù)木和綠化樹(shù)帶樹(shù)木。組織了西門河清淤工程,保證了河水清澈,新更換安裝果皮箱700余個(gè),整頓夜市攤點(diǎn)80余起。管理好了兩個(gè)廣場(chǎng)的路燈、燈桿。有力的促進(jìn)了建立省級(jí)禮貌先進(jìn)縣城和州級(jí)禮貌縣的開(kāi)展。
我們的工作雖然取得了必須的成績(jī),但離縣委、政府的要求還遠(yuǎn),還沒(méi)有完全到達(dá)群眾的滿意需求。一是環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)要求不高,離國(guó)家制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)還有差距;二是少數(shù)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)有待提高,清收、清掃保潔需進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部職工服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及提高城市管理的潛力水平還需進(jìn)一步提升;四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)面積不斷增大,執(zhí)法管理人員、環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)不足,時(shí)常出現(xiàn)管理不到位,臟、亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章措施,緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,開(kāi)展城市管理工作,努力打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍,秉承“人民城管愛(ài)人民、管好城市為人民”的根本宗旨,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高城市管理服務(wù)工作水平,為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、禮貌、有序的衛(wèi)生環(huán)境。
最后,衷心的祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
第二篇:關(guān)于城市管理工作總結(jié)
20xx年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,通過(guò)社區(qū)城市管理工作人員的共同努力,城市管理工作開(kāi)展的有聲有色,轄區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生面貌有了改觀?,F(xiàn)將城市管理工作匯報(bào)如下:
在楊公堤轄區(qū)內(nèi),實(shí)行了定崗定責(zé),層層承包的辦法,做到責(zé)任到人,明確目標(biāo),并狠抓落實(shí)下功夫,全面落實(shí)門前三包責(zé)任制,并派專人全天候?qū)Υ蠼中∠锏缆非鍜弑嵡闆r進(jìn)行巡視檢查,對(duì)道路保潔情況進(jìn)行監(jiān)督,遇到清掃保潔量大及重大檢查情況時(shí),社區(qū)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員,加班加點(diǎn),確保清掃保潔工作質(zhì)量,確保垃圾日產(chǎn)日清。同事在此基礎(chǔ)上成立了日檢查,周小結(jié)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有力促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生崗位責(zé)任制的落實(shí)。在迎接省,市縣考評(píng)期間,對(duì)主次干道和人員密集場(chǎng)所增派多名保潔志愿者及社區(qū)監(jiān)督員中午不間斷作業(yè),并且延長(zhǎng)保潔時(shí)間,社區(qū)環(huán)境得到了很好的改善。
對(duì)于沿街門店亂堆亂放和馬路“小廣告”現(xiàn)象。在日常工作中我們注重教。管。罰的綜合運(yùn)用,通過(guò)堵一批,疏一批,罰一批,整一批,全面完成了整治任務(wù)。共拆除不規(guī)范廣告牌20多塊,清理馬路“小廣告”XX0多處,取締占道經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤販,突出門店經(jīng)營(yíng)30多處,通過(guò)整治,占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放大大減少,環(huán)境面貌有了顯著改觀。
社區(qū)注重抓好日常教育工作,在潛移默化中提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。期間我們以開(kāi)展世界環(huán)保日宣傳活動(dòng)為契機(jī),大張旗鼓地集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)。從機(jī)關(guān)到學(xué)校,從社區(qū)到樓院通過(guò)標(biāo)語(yǔ)。條幅。展板。宣傳欄等形式,開(kāi)展了對(duì)有關(guān)活動(dòng)內(nèi)容,目標(biāo)和要求的宣傳:一是抓住繁華地段宣傳面廣德優(yōu)勢(shì),在轄區(qū)主要街道設(shè)立了電子顯示屏進(jìn)行宣傳。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)開(kāi)展,極大地提高了轄區(qū)居民的創(chuàng)建意識(shí),營(yíng)造了轄區(qū)氛圍濃厚的創(chuàng)建環(huán)境,有力的推動(dòng)了城市管理工作。二是對(duì)轄區(qū)居民,單位和從業(yè)人員分層次開(kāi)展了有關(guān)環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),來(lái)增強(qiáng)居民的愛(ài)護(hù)環(huán)境的觀念和自我保健的意識(shí),同時(shí)來(lái)增強(qiáng)轄區(qū)居民的'主人翁責(zé)任感。
人人知曉,人人參與,我社區(qū)在今年11月XX日開(kāi)展了集中滅鼠活動(dòng),在開(kāi)展突擊滅鼠活動(dòng)前,召開(kāi)了滅鼠專項(xiàng)會(huì)議,利用多種宣傳,把鼠的危害性。滅鼠的重要性和滅鼠的方法告知廣大市民。在開(kāi)展突擊滅鼠活動(dòng)中,力求清楚死角,消滅鼠棲息繁殖場(chǎng)所。添堵鼠洞。清除鼠跡,從而有效改善環(huán)境,控制鼠類生存環(huán)境,使滅鼠工作做到宣傳與整治相結(jié)合,為社區(qū)居民營(yíng)造了一個(gè)良好的工作。生活環(huán)境。
社區(qū)城市管理工作還在持續(xù),但在工作中還有許多不足之處,在管理中還要大膽和主動(dòng),社區(qū)基礎(chǔ)條件還比較差,今后還應(yīng)積極主動(dòng)地和上級(jí)各部門配合,爭(zhēng)取轄區(qū)城市管理和環(huán)境衛(wèi)生得到提高。給轄區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。
第三篇:數(shù)字城管工作總結(jié)
1、理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作深入開(kāi)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,進(jìn)一步理順體制,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),整合機(jī)構(gòu)職能,理順職責(zé)分工,打破條塊利益阻隔,實(shí)行權(quán)利職責(zé)對(duì)等,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機(jī)制。
2、鞏固創(chuàng)禮貌活動(dòng)成果,繼續(xù)強(qiáng)化城市管理。一是全面建設(shè)改造一條平面整潔,立面靚麗,空間美觀的市容形象示范街,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實(shí)做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的指導(dǎo)工作,依照屬地管理原則,明確職責(zé),強(qiáng)化督促檢查。
3、全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力推動(dòng)數(shù)字化城管工作,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高城市綜合管理效率。二是啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心工程建設(shè),配置務(wù)必的專用設(shè)備,確保日處理城市生活垃圾300―400噸的要求。
4、健全農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置運(yùn)行機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實(shí)將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置率達(dá)80%以上,構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。
5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)禮貌工作,加快新建或改建公廁的步伐。二是添置必須數(shù)量的沖洗車和垃圾清運(yùn)車。
6、加大宣傳力度,發(fā)奮營(yíng)造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個(gè)中心,透過(guò)報(bào)紙、新聞媒體、加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)及開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”欄目等各種行之有效的宣傳形式,加大宣傳力度,以不斷強(qiáng)化廣大市民的禮貌、衛(wèi)生意識(shí),從而到達(dá)提高市民禮貌素質(zhì)和城市禮貌程度的目的。
7、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,全面提高城市管理水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,完善目標(biāo)考核體系。二是堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度,對(duì)城市管理工作中的日常狀況,逐月進(jìn)行檢查評(píng)比,并對(duì)突出的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
8、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),大力開(kāi)展隊(duì)伍正規(guī)化培訓(xùn)和養(yǎng)成教育。透過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì),發(fā)奮把隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。
第四篇:數(shù)字城管工作總結(jié)
轉(zhuǎn)眼間一年的時(shí)間即將過(guò)去,我把我在這即將過(guò)去的一年里的工作做了些總結(jié)和自己對(duì)工作的看法:這一年里我們單位發(fā)生很多起和商戶發(fā)生口角和肢體上的沖突事件,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們城管的形象大打折扣。出現(xiàn)這些情況還是我們隊(duì)伍里的個(gè)別同志的個(gè)人素質(zhì)有待提高。如想改變我們的形象應(yīng)該借鑒其他兄弟單位的好的情況開(kāi)學(xué)習(xí)。
1、是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣,從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說(shuō)隊(duì)員的形象,就代表了隊(duì)伍的形象,因此,做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員,可以使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。
2、是提高自身的思想覺(jué)悟把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐者,做到"八個(gè)要",也就是要學(xué)習(xí)政治,堅(jiān)定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽(tīng)從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛(ài),互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔。
其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,把上級(jí)的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認(rèn)真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對(duì)待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
3、是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過(guò)程中做到"十個(gè)不準(zhǔn)",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗(yàn),從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
存在問(wèn)題、工作局限在表面上,深化細(xì)化還不夠、管理工作的持續(xù)性有待增強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),在實(shí)際工作中多動(dòng)腦、勤動(dòng)手、常跑腿,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,力爭(zhēng)在實(shí)際工作取得更多的成績(jī)和認(rèn)可;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,真實(shí)、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),成為一個(gè)合格的城管執(zhí)法者。
第五篇:數(shù)字城管工作總結(jié)
嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的必然要求,文明執(zhí)法是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,是建設(shè)和諧社會(huì)――構(gòu)建和諧??诘闹匾M成部分。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中往往會(huì)遇到這樣的問(wèn)題:當(dāng)一些商販占道經(jīng)營(yíng)阻礙交通,執(zhí)法人員文明執(zhí)法耐心勸阻時(shí),會(huì)有人說(shuō):怎么管的,沒(méi)力度!而當(dāng)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)制取締時(shí),又會(huì)有人說(shuō):這樣執(zhí)法太不人性化了!那么,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是對(duì)立的嗎?在實(shí)際工作中我們應(yīng)如何正確理解和把握兩者的關(guān)系,既不偏離行政執(zhí)法的運(yùn)行軌跡,同時(shí)也得到廣大市民的認(rèn)可和支持,為構(gòu)建和諧??谧龀鑫覀兂枪苋藨?yīng)有的貢獻(xiàn),下面從三個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法:
一、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在涵義
什么是文明執(zhí)法?廣義上講就是執(zhí)法文明,是執(zhí)法依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果三者文明的統(tǒng)一。執(zhí)法依據(jù)的文明主要是指行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是法定的,依據(jù)的法律充分體現(xiàn)了人民群眾的意志。執(zhí)法過(guò)程的文明主要是指執(zhí)法過(guò)程的程序性和規(guī)范性,就是用體現(xiàn)全社會(huì)普遍遵守的準(zhǔn)則和理念的行為和手段依法行政。執(zhí)法結(jié)果的文明主要是指行政執(zhí)法結(jié)果維護(hù)了法律的公平正義,并符合社會(huì)的價(jià)值取向。狹義上講,文明執(zhí)法就是指執(zhí)法過(guò)程的文明,并特指具體行政行為。具體說(shuō),文明執(zhí)法是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律的規(guī)定和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,目的是讓不懂法者懂法,讓懂法者自覺(jué)守法。它要求行政執(zhí)法人員真誠(chéng)地為人民服務(wù),為社會(huì)服務(wù),真正體現(xiàn)行政執(zhí)法人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
嚴(yán)格執(zhí)法就是要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),按照國(guó)家憲法、法律、法規(guī)的指導(dǎo)思想、方針、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,正確的運(yùn)用法律,保障國(guó)家法律的正確實(shí)施,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。它要求一切執(zhí)法活動(dòng)必須尊重法律、遵守法律,依法辦事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)法是一種原則的執(zhí)行,是在工作職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)違法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以控制違法行為的發(fā)生。
二、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不矛盾。嚴(yán)格的格就是法律,不可能存在法律規(guī)定之上所謂嚴(yán)的要求,否則就是過(guò),就是不依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法本身就包含著文明執(zhí)法,因?yàn)橥耆凑辗梢笕?zhí)法,很難理解文明執(zhí)法可以不依照法律規(guī)定執(zhí)行,否則就脫離了執(zhí)法范疇。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法并非不要文明執(zhí)法,可以不擇手段打擊違法行為,強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法也不是不要嚴(yán)格執(zhí)法,可以置法律于不顧。在依法的前提下,兩者是完全可以統(tǒng)一的,根本目的都是依法行政。
嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法,做到見(jiàn)違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。從這個(gè)意義上說(shuō),依照法律規(guī)定的權(quán)力和程序規(guī)范辦案就是文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法不是粗暴執(zhí)法,那種有法不依、執(zhí)法不公、不按規(guī)定著裝、儀表不端莊、語(yǔ)言粗魯、行為野蠻、濫用職權(quán)吃拿卡要、亂罰款、以罰代管,甚至搞區(qū)域保護(hù)、以邪治邪,既背離了嚴(yán)格執(zhí)法的精神,又違背了文明執(zhí)法的基本要求,既不是嚴(yán)格執(zhí)法,更不是文明執(zhí)法。
要正確理解和把握文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系,必須克服兩種錯(cuò)誤思想:一是文明執(zhí)法就是在遇到違法行為人時(shí)敬敬禮、教育教育、警告警告,不實(shí)行其他處罰,不采取行政強(qiáng)制措施;二是文明執(zhí)法就是不能與違法當(dāng)事人產(chǎn)生沖突和對(duì)抗,以致于不敢采取暫扣物品等行政強(qiáng)制措施,以免被人認(rèn)為不文明。其實(shí)文明執(zhí)法固然要求執(zhí)法者對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)教育,減少處罰,但絕不是不辯違法行為的情節(jié)和危害程度,只教育、警告,而不進(jìn)一步采取其他的懲戒或強(qiáng)制性措施。行政強(qiáng)制措施本來(lái)就是行政主體為實(shí)現(xiàn)行政職能而采取強(qiáng)力方法的行政行為。不采取強(qiáng)力來(lái)對(duì)抗當(dāng)事人的不文明、不配合,行政強(qiáng)制措施就根本無(wú)法實(shí)施,行政執(zhí)法就根本無(wú)法進(jìn)行。只要程序合法,行為得當(dāng),這種行為上的沖突并不違背文明執(zhí)法的本意。