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居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是20xx年誕生的新生事物，它的產(chǎn)生，改變了社區(qū)的原有機(jī)構(gòu)設(shè)置，變“兩委”為“三委”。至今居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)已正式展開工作一年，然而，據(jù)筆者了解，部分居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)仍然處于茫然工作狀態(tài)，對(duì)自己的工作職責(zé)、與社區(qū)原“兩委”的關(guān)系仍然模糊不清，在此，筆者就居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)何如做好工作談?wù)剛€(gè)人認(rèn)識(shí)。

一、把握監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行對(duì)居務(wù)決策、執(zhí)行、公開全程監(jiān)督的職責(zé)，集議事職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)、理財(cái)職責(zé)、協(xié)調(diào)職責(zé)于一身，充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、反映權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和審核權(quán)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要重點(diǎn)圍繞決策程序和管人、管財(cái)、管事四方面進(jìn)行監(jiān)督：

一是監(jiān)督?jīng)Q策程序。凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級(jí)重大事項(xiàng)，必須按照村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的程序進(jìn)行決策和管理。

二是要管好人。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)兩委班子成員的監(jiān)督上，尤其是村支書和村委會(huì)主任，主要看他們是不是有民主作風(fēng)，是不是真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事，是不是有違反黨政紀(jì)行為。

三是要管好財(cái)。就是管好農(nóng)村集體的“資產(chǎn)，資金，資源”，使村里資金使用合理規(guī)范，資產(chǎn)、資源得到公開處置和合理開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)保值增值。四是要管好事。要按照村級(jí)事務(wù)流程化管理的要求，對(duì)涉及農(nóng)民群眾利益的經(jīng)常性村級(jí)事務(wù)，如宅基地申請(qǐng)審批、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等事項(xiàng)，實(shí)施有效監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

二、正確處理三個(gè)關(guān)系，保證工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立，搭起了社區(qū)黨組織、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)這三個(gè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的村民自治權(quán)力結(jié)構(gòu)，三者相互制約，相互促進(jìn)。要著眼于構(gòu)建長效機(jī)制，著眼于制度化、規(guī)范化的建設(shè)，著眼于工作的實(shí)際效果，真正使居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建得起來、干得下去，使之與黨支部、村委會(huì)一樣，成為村級(jí)不可或缺的重要組織，成為“村民心聲的代言人、村民利益的維護(hù)人、村民冷暖的知心人、村民疑惑的解釋人”。

在實(shí)際工作中，既要防止履行職責(zé)不力，有名無實(shí)，又要防止履職“變味”，甚至走向社區(qū)“兩委”的對(duì)立面，要做到參與不干預(yù)，幫忙不添亂，補(bǔ)位不越位，監(jiān)督不出位。簡單說，就是同心，同向，不同流。同心、同向就是與社區(qū)“兩委”班子一道為村民辦好事、辦實(shí)事，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);不同流，就是要有獨(dú)立性，不能什么事情都和社區(qū)“兩委”攪合在一起，攪合多了，就難以實(shí)施監(jiān)督。

具體工作中要理順三個(gè)關(guān)系：

一要理順與社區(qū)“兩委”的工作關(guān)系。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與社區(qū)“兩委”的關(guān)系，最主要的是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)，是對(duì)社區(qū)“兩委”進(jìn)行全方位和經(jīng)常性的.監(jiān)督。凡是與群眾息息相關(guān)的工作，都應(yīng)該置于村務(wù)監(jiān)督委的監(jiān)督之下。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，受其委托開展監(jiān)督，具有合法性，因此，要大膽監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督、依法依規(guī)監(jiān)督。對(duì)此，社區(qū)“兩委”要正確對(duì)待，要充分尊重居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，積極創(chuàng)造條件支持居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作。要主動(dòng)向居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)工作，邀請(qǐng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)列席社區(qū)“兩委”重要會(huì)議，讓居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)掌握社區(qū)“兩委”在想什么、干什么、為什么，及時(shí)聽取居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社區(qū)“兩委”的意見和建議，使大家統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，有利于從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，是對(duì)被監(jiān)督者的關(guān)心和愛護(hù)，是為了更好地促使社區(qū)“兩委”干部正確履行好職責(zé)。

二要理順與社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。社區(qū)黨組織是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)村工作的戰(zhàn)斗堡壘，村務(wù)監(jiān)督委應(yīng)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部對(duì)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)上。一方面，社區(qū)黨總支要積極向居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)宣傳中央及地方各級(jí)黨委、政府為“三農(nóng)”工作出臺(tái)的一系列方針政策，以及社區(qū)“兩委”落實(shí)這些政策的措施;另一方面，村級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，向村民代表做好宣傳引導(dǎo)工作，注意依法把那些敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、群眾信任、樂于奉獻(xiàn)的人選出來當(dāng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。

三要理順與村民代表會(huì)議的監(jiān)督關(guān)系。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，代表群眾對(duì)社區(qū)“兩委”工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，為村民謀利益，是居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)最主要的使命。同時(shí)，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)也要接受村民代表會(huì)議的監(jiān)督，每年年終要向村民代表會(huì)議述職，接受信任度測(cè)評(píng)，達(dá)不到規(guī)定比例的將自動(dòng)離職。