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一、項目背景

重慶軌道交通五號線BT工程為中國中鐵股份有限公司與重慶市軌道交通（集團）有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項目，且集團公司作為該項目的土建施工代管單位；重慶軌道交通環(huán)線二期（上浩至）BT工程為中國鐵建股份有限公司與重慶市軌道交通（集團）有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設(shè)”合作項目。

二、投標前安排

重慶軌道交通五號線、環(huán)線二期BT工程在7月份初步設(shè)計完成后由集團公司西南指揮部組織各子分公司報價、技術(shù)人員進行了設(shè)計圖紙復(fù)核、優(yōu)化以及工程量的清理工作。

三、標書編制

20xx年9月，集團公司西南指揮部購買了重慶市軌道交通四號線、五號線以及環(huán)線的招標文件，并進行了詳細的分工，由三處負責(zé)組織五號線商務(wù)技術(shù)標的編制，各子分公司安排相關(guān)專業(yè)人員配合；由一處負責(zé)組織環(huán)線商務(wù)技術(shù)標的編制，各子分公司相關(guān)人員配合。

1、理解標書

在取得環(huán)線二期招標文件后，一處成立了“重慶市軌道交通環(huán)線二期BT項目投標小組”，小組成員熟讀了解了招標文件，對于招標文件中需要實質(zhì)響應(yīng)部分和廢標條件等進行了詳細的研討，以便在進行標書編制過程中完全響應(yīng)招標單位的要求。安排技術(shù)組和商務(wù)組對招標文件和招標圖進行研讀，并由各小組組長收集小組各位成員對標書理解有疑問的'地方，以及標書概念表達模糊事項，統(tǒng)一記錄，在答疑會前按招標代理時間要求一并發(fā)送。

2、勘察

標書編制前，根據(jù)招標單位的要求由集團公司西南指揮部組織相關(guān)人員就現(xiàn)場條件的各種因素結(jié)合招標文件的要求到施工現(xiàn)場進行踏勘，以專業(yè)的角度結(jié)合施工現(xiàn)場條件的各種因素，按照招標文件要求的工程質(zhì)量等級和工期要求,根據(jù)施工場地條件、交通狀況和工程規(guī)模大小,總結(jié)踏勘情況，以便后期出施工組織設(shè)計、現(xiàn)場平面布置等。

3、答疑

由各投標小組負責(zé)人歸總各部分質(zhì)疑，并形成書面文件，記錄答疑情況，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位提交質(zhì)疑。

4、投標文件的編制

根據(jù)招標文件的要求，結(jié)合現(xiàn)場踏勘和答疑會，編制投標文件。以重慶軌道交通環(huán)線BT工程投標為例，在投標截止日期前5天，各小組各成員應(yīng)制作完成標書的商務(wù)部分，技術(shù)標部分。

①商務(wù)部分：

②技術(shù)部分：根據(jù)集團公司關(guān)于重慶軌道交通五號線、環(huán)線二期BT工程節(jié)點時間要求，由技術(shù)組組長制定詳細的編標工作安排，并分以下幾個部分；

第一部分：編制技術(shù)標大綱；按照招標文件要求，根據(jù)評分細則，編制技術(shù)標大綱，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審核后報集團公司西南指揮部審定；

第二部分：技術(shù)組組長根據(jù)技術(shù)標大綱，進行各章節(jié)的編制任務(wù)劃分，具體到各個責(zé)任人，并明確各個章節(jié)的合稿負責(zé)人，由各章節(jié)合稿負責(zé)人審核后匯總至技術(shù)組組長處總稿；

重慶軌道交通環(huán)線二期BT工程各專業(yè)任務(wù)劃分如下：一處編制技術(shù)人員負責(zé)除機電安裝、設(shè)計勘察、軌道工程和裝飾裝修以外的技術(shù)標編制；機電安裝公司負責(zé)機電安裝部分的技術(shù)標編制；二處負責(zé)軌道工程部分技術(shù)標編制；裝修裝修由京隧建負責(zé)裝修裝修部分技術(shù)標編制；設(shè)計勘察章節(jié)由集團公司科設(shè)部負責(zé)編制。

第三部分：技術(shù)標總稿后，由技術(shù)組組長負責(zé)初審，公司技術(shù)負責(zé)人審核，由集團公司組織專家進行終審。

5、封標及遞交

四、經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)

1、本次四號線、五號線以及環(huán)線BT工程的投標工作由集團公司西南指揮部統(tǒng)一牽頭，各個子分公司配合，明確了各個項目編制主體單位和輔助配合單位，形成了有效的標書編制前準備、投標安排、編標過程跟蹤以及標書復(fù)核的有效機制，很好的完成了本次投標工作。

2、技術(shù)標的編制由各個主體單位牽頭，其他子分公司配合人員入駐主體單位，形成了統(tǒng)一的管理，便于各個專業(yè)人員的溝通和協(xié)調(diào)工作；避免了標書中各專業(yè)不對應(yīng)的現(xiàn)象，提高了標書的編制質(zhì)量。

3、由于本次投標中關(guān)于總公司項目公司人員遲遲不能確定，造成技術(shù)標的人員及業(yè)績部分多次修改、返工。