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今年以來,-公安分局在市公安局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“以黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署和全市公安工作會(huì)議精神,圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和建設(shè)“平安-”兩條主線,深入推進(jìn)公安改革和 “四項(xiàng)建設(shè)”,全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力、治安打擊防范能力和公安業(yè)務(wù)能力,全力以赴為-經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航?!钡目傮w部署,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況及20-年的工作重點(diǎn)報(bào)告如下:
一、20-年主要工作情況
(一)重防范、護(hù)發(fā)展,維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,贏得了黨委政府的充分肯定。
一是有效維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
二是扎實(shí)做好特殊群體的維穩(wěn)工作。
三是時(shí)刻關(guān)注“涉眾性”案件穩(wěn)定工作。
(二)嚴(yán)打處、保民生,有效提升打處績效,始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。 1-11月,全局共立各類刑事案件2111起,較去年同期下降3.9%,破獲各類案件948起,較去年同期上升50%,刑拘304人,較去年同期上升55.1%,提請(qǐng)逮捕143人,較去年同期上升30%,移送起訴233人,較去年同期上升12.2%,抓獲各類網(wǎng)上逃犯188人。
一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)和大要案偵破工作。
二是深入開展打擊黑惡勢力犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)。以深化“守護(hù)平安”為主線,整體推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,提前完成全年打擊黑惡勢力團(tuán)伙任務(wù)數(shù)。
三是持續(xù)重拳打擊侵財(cái)類犯罪。緊緊圍繞“守護(hù)平安”系列行動(dòng),形成了對(duì)侵財(cái)性犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。以深入開展“打盜竊、反電詐”為契機(jī),打防并舉、竭力壓降發(fā)案,有效遏制盜、搶刑事案件的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四是嚴(yán)打涉毒犯罪。開展“春季鏟毒”和“秋季禁種”專項(xiàng)行動(dòng),鏟除罌粟1771株,先后共破獲販毒案等毒品案件24起,抓獲毒品犯罪嫌疑人29人,起訴29人,同比(去年23人)上升26%。繳獲211.65克,查處吸毒人員154人,同比上升44%;強(qiáng)戒24人,同比上升118%;責(zé)令社區(qū)戒毒26人,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作查吸數(shù)、強(qiáng)戒數(shù)目前均位于全市第一位。
五是嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)類犯罪。
(三)抓改革、強(qiáng)管理,著力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,開啟基層基礎(chǔ)工作新局面。深入推進(jìn)“市掛牌治安重點(diǎn)地區(qū)整治”、“農(nóng)村社會(huì)治安整治”“掃黃鏟賭”、“雷霆行動(dòng)”、“緝槍治爆”、“守護(hù)平安”等專項(xiàng)行動(dòng),全力抓打擊、壓發(fā)案、保民利、護(hù)民安,維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)陣地管控,不斷夯實(shí)治安防控基礎(chǔ)。注重加大對(duì)行業(yè)場所的檢查處罰力度,今年以來,共開展寄遞業(yè)拉網(wǎng)式排查3次,開展專項(xiàng)檢查26次;檢查旅館313家,通過旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)抓獲逃犯14名,抓獲吸毒人員、其他違法人員81名;清查各類場所700余家,依法責(zé)令停業(yè)整頓40家,取締9家賭博游戲機(jī)房。注重加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的監(jiān)管,以“查違規(guī)、查隱患、查制度”為重點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)物品單位全面開展檢查整治,查找薄弱環(huán)節(jié),整改隱患漏洞,確保不留死角死面。全面落實(shí)派出所社區(qū)民警的管控職責(zé),建立定期走訪制度,全區(qū)納入日常管控的424名肇事肇禍精神病人未發(fā)生一起案件事件。
二是縱深推進(jìn)治安專項(xiàng)行動(dòng),有效打擊各類違法犯罪。先后組織開展25次統(tǒng)一清查行動(dòng)和42次突擊檢查行動(dòng),完成對(duì)轄區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安狀況排查32次。有力地打擊了黃賭犯罪的囂張氣焰。
三是有序推動(dòng)公安改革,便民利民措施深得民心。解決無戶人員登記工作,按照省廳《關(guān)于開展解決戶口、身份證辦理疑難問題專項(xiàng)整改行動(dòng)的通知》要求,組織民警深入轄區(qū)開展無戶口人員摸底排查,做到村不漏戶、戶不漏人,共為135名無戶口群眾辦理了戶口。啟動(dòng)身份證異地受理,推動(dòng)實(shí)施居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)“三項(xiàng)制度”,統(tǒng)一印制《居民身份證掛失申報(bào)登記簿》、《居民身份證丟失招領(lǐng)登記簿》及窗口標(biāo)識(shí)牌,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進(jìn)居民身份證異地受理工作,為長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾在現(xiàn)居住地辦理居民身份證提供方便。積極開展居住證辦理工作,按照《-市居住證辦理暫行規(guī)定》開展居住證辦理業(yè)務(wù),共制作居住證1321份。開展特辦服務(wù),貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于在全省公安機(jī)關(guān)治安部門結(jié)合“四讓四起來”活動(dòng),開展滯留居民身份證清理發(fā)放工作》和市局《開展居民身份證集中送證上門便民利民活動(dòng)實(shí)施方案》,積極開展預(yù)約服務(wù),電話提醒服務(wù),主動(dòng)上門服務(wù),全程代理服務(wù),針對(duì)高齡人員、殘疾人、孤寡老人等特殊群體,積極開展送證上門便民利民活動(dòng)。在春節(jié)及高中考等特殊節(jié)點(diǎn),積極開展延伸服務(wù),為考生開辟辦證綠色通道,今年以來,已發(fā)放滯留身份證1180余張,切實(shí)提升戶籍窗口形象。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ)、助實(shí)戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力“四項(xiàng)建設(shè)”,穩(wěn)步推進(jìn)全面工作上臺(tái)階。
今年以來,分局始終將“四項(xiàng)建設(shè)”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全面性、戰(zhàn)略性工程,立足自身實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效。
一是深入推進(jìn)基礎(chǔ)信息化工作。以“圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)”和“實(shí)用、管用、好用、受用”的要求為指導(dǎo),努力提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的公安基層基礎(chǔ)工作水平。完成了分局監(jiān)控中心建設(shè)并投入使用,完成城區(qū)視頻監(jiān)控和派出所機(jī)房建設(shè)和公安三級(jí)網(wǎng)、四級(jí)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化改造;農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正全面推進(jìn)中。今年以來,分局以信息化破案、追逃、分析研判、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn),努力提升網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)效,確保情報(bào)信息引領(lǐng)偵查破案工作模式全面開展。分局機(jī)關(guān)檔案室成功晉升省一級(jí)檔案室,籌建了分局發(fā)展史室,完成了2001年至20-年公安史志編撰和13000份業(yè)務(wù)檔案、5000份文書檔案的整理歸檔入庫,實(shí)現(xiàn)了庫房、整理室、調(diào)閱室“三室”達(dá)標(biāo),分局檔案管理利用及信息化水平得到極大提高。
二是扎實(shí)推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。制定實(shí)施意見和任務(wù)分解表,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),全面提升教育訓(xùn)練服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力和水平。分局一線民警以“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式開展的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),共計(jì)239名民警分6期參加了此次培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)到96%,同時(shí)對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次全員輪訓(xùn),練就了本領(lǐng),錘煉了意志,培訓(xùn)取得了預(yù)期效果;分局刑警、治安、消防、行財(cái)、機(jī)關(guān)黨委、國保、辦公室等部門已分別舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12場次,培訓(xùn)民警650多人次。
三是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。組織開展季度、年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,將案件評(píng)查與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)合起來,評(píng)查作為考評(píng)的一種方式,將評(píng)查結(jié)果記入考評(píng)成績,確保案件評(píng)查活動(dòng)制度化、常態(tài)化。目前,分局完成了前三季度的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),共評(píng)查案件737起,發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題一千多處。二是強(qiáng)力推進(jìn)協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用工作。依據(jù)省廳、市局制定的《-省公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上執(zhí)法辦案工作暫行規(guī)定》和《-市公安局協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用考核辦法(試行)》的要求,多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用工作。三是不斷提升執(zhí)法辦案場所規(guī)范化、精細(xì)化使用管理水平。通過季度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,以省廳執(zhí)法辦案場所專項(xiàng)工作方案為標(biāo)準(zhǔn),通過查閱案卷、走訪場所、抽查臺(tái)賬、對(duì)照查看執(zhí)法辦案音視頻資料等方式,對(duì)全局各個(gè)執(zhí)法辦案場所進(jìn)行了多次全覆蓋式檢查。期間,以執(zhí)法辦案場所“重使用、嚴(yán)管理、促規(guī)范”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)照檢查中暴露的問題,認(rèn)真梳理,全面落實(shí)整改措施,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案場所使用管理的規(guī)范意識(shí),確保執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范有序,辦案場所絕對(duì)安全。四是健全“三統(tǒng)一”工作機(jī)制,著力提升刑事案件辦案質(zhì)量。全面開展刑事案件“三統(tǒng)一”工作機(jī)制以來,分局強(qiáng)化多項(xiàng)措施,著力推動(dòng)刑事執(zhí)法管理的轉(zhuǎn)型升級(jí),執(zhí)法辦案的質(zhì)量、效率、效果和規(guī)范化水平顯著提升。
四是扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。采取措施激發(fā)廣大基層一線公安民警愛崗奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和工作熱情,提升公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體水平,一是深入推進(jìn)開展“4+1”崗位爭先活動(dòng)。已評(píng)出一至三季度崗位標(biāo)兵30人次,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星39人次,嚴(yán)格公正執(zhí)法之星102人次。二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成建設(shè)。扎實(shí)開展了“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作、“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作、清理民警違規(guī)從事營利活動(dòng)、利用職權(quán)職務(wù)影響為家屬及特定關(guān)系人的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益問題活動(dòng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。期間,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)部署的微信易信、共產(chǎn)黨員先鋒網(wǎng)訂閱工作;開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,共排查我局在職黨員320人,離退休黨員90人,無失聯(lián)、口袋黨員;扎實(shí)開展“學(xué)黨章、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)警示教育。組織收看大型專題片《永遠(yuǎn)在路上》、廉政教育片《千年包公》;開展“強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)管理、正警風(fēng)、肅警紀(jì)”專項(xiàng)教育“回頭看”活動(dòng),分局紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)我局72名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案進(jìn)行了登記上報(bào)。
(五)重實(shí)效、抓落實(shí),高位推進(jìn)績效考核工作,各項(xiàng)公安工作績效得到全面提升。分局研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)績效考核工作的決定》,成立以方成群局長為組長的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立6個(gè)工作推進(jìn)組,每組確定一名牽頭局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。同時(shí),分局成立了專門的績效考核辦公室,建立績效考核工作聯(lián)絡(luò)員制度。一是堅(jiān)持以績效為統(tǒng)領(lǐng)。樹立全局“一盤棋”思想,采取條條爭先進(jìn),塊塊爭上游,將任務(wù)目標(biāo)量化分解,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。按照業(yè)務(wù)對(duì)口原則,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)抓好績效考核工作的銜接、協(xié)調(diào)和溝通工作。二是強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制建設(shè)。分局考評(píng)工作按照月預(yù)警、季通報(bào)和年總評(píng)的辦法進(jìn)行。機(jī)關(guān)科室及業(yè)務(wù)大隊(duì)每月進(jìn)行書面預(yù)警,對(duì)各單位進(jìn)行排名,針對(duì)工作弱項(xiàng)、短板或后進(jìn)單位,隨時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促跟進(jìn)。三是推進(jìn)獎(jiǎng)懲措施落實(shí)。對(duì)考核成績靠前的單位分別提出表揚(yáng);對(duì)低于全局平均績效分值的單位提出黃牌預(yù)警;對(duì)成績靠后的單位提出紅牌警告,責(zé)令單位負(fù)責(zé)人在調(diào)度會(huì)上說明原因,提出整改措施。同時(shí),分局將年度考核成績作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用的重要依據(jù),與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)出現(xiàn)問題的單位,實(shí)行一票否決制,不得參與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先。
二、存在的主要不足和困難
(一)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。新常態(tài)下社會(huì)矛盾和不安定因素逐漸呈現(xiàn)新變化、新特點(diǎn),給我們維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn),因工程欠款、企業(yè)欠薪、征地拆遷、業(yè)主維權(quán)等引發(fā)的糾紛不斷,上訪、堵路等事件時(shí)有發(fā)生,處置之中稍有不慎就會(huì)引發(fā)警民沖突和涉警輿情危機(jī)。敵對(duì)勢力向內(nèi)地滲透、蟄伏的苗頭日益凸顯,涉恐重點(diǎn)人掌控難度逐步增大,邪教組織違法犯罪活動(dòng)仍然時(shí)隱時(shí)現(xiàn),從整個(gè)維穩(wěn)形勢來看,容不得我們沾沾自喜、懈怠大意。涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪活動(dòng)在打擊的同時(shí),其隱蔽性也更強(qiáng);違法犯罪方法、手段不斷翻新,呈現(xiàn)出屢打不絕,稍一放松,即出現(xiàn)反彈的狀態(tài);“盜搶騙”等侵財(cái)性案件仍然是打擊重點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)工作仍然薄弱。人口底數(shù)不清,部分地方有統(tǒng)計(jì)加估計(jì)的情況,人口信息數(shù)據(jù)與人口年報(bào)數(shù)仍相差較大;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,部分派出所少錄、漏錄信息現(xiàn)象存在,導(dǎo)致數(shù)據(jù)合格率低,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);情報(bào)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用仍然滯后,不按規(guī)定登記旅客住宿信息問題仍然存在,情報(bào)信息與現(xiàn)實(shí)需要存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,不懂采集、不善研判、不會(huì)運(yùn)用、不愿上報(bào)的現(xiàn)象仍然存在;治安形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,盡管近年來查處力度不小,但一些違法犯罪活動(dòng)仍然突出,主要表現(xiàn)在:盜搶騙等“小案”高發(fā)低破,嚴(yán)重影響群眾安全感。
(三)“四項(xiàng)建設(shè)”水平有待進(jìn)一步提高。民警數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化與日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢不相適應(yīng)仍然突出,特別是-區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越期,面臨的社會(huì)矛盾多、維穩(wěn)任務(wù)重。當(dāng)前,隨著社會(huì)透明度的進(jìn)一步增強(qiáng),公共安全管理壓力不斷增大、安全事故隱患有增無減,對(duì)執(zhí)法規(guī)范化要求更高,個(gè)別基層民警法治意識(shí)不夠強(qiáng),“官本位”思想比較頑固,不作為、亂作為等執(zhí)法隱患仍然存在,執(zhí)法基礎(chǔ)不牢固;在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化方面,還存在戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)、基層公安機(jī)關(guān)師資力量不足等問題。
三、20-年工作重點(diǎn)
20-年分局將繼續(xù)緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和建設(shè)“平安-”兩大目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”, 確保全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化嚴(yán)打整治,確保全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大對(duì)多發(fā)性侵財(cái)類案件的打處力度。以偵破“多發(fā)性、團(tuán)伙性、系列性、流竄性” 侵財(cái)類犯罪案件為突破口,重點(diǎn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、入室盜竊、街面“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車、撬盜保險(xiǎn)柜、盜竊車內(nèi)財(cái)物等多發(fā)性侵財(cái)類犯罪,充分發(fā)揮刑偵信息化、刑事技術(shù)、跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)、“跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)”的作用,廣泛收集各類信息資源,積極開展網(wǎng)上作戰(zhàn),加強(qiáng)案件串并偵查,增強(qiáng)打擊侵財(cái)類犯罪的廣度和深度。二是立足主業(yè),強(qiáng)化破案追逃。對(duì)新增逃犯完善“一逃一檔”臺(tái)帳;對(duì)歷年逃犯基礎(chǔ)檔案進(jìn)行充實(shí)更新,確保檔案信息的實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確。繼續(xù)完善豐富跨區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制,從個(gè)案向類案、偵查協(xié)作向辦案合作拓展,建立完善跨區(qū)域部門、警種合成作戰(zhàn)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭,深化命案偵破工作,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的執(zhí)行力,強(qiáng)化工作落實(shí)和工作實(shí)效,以打擊促績效,以打擊效能確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是積極做好緝毒工作。以在全市范圍內(nèi)集中開展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),不斷強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作配合,加強(qiáng)情報(bào)研判,不斷提高全警打擊毒品犯罪的能力和實(shí)效。四是嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪。嚴(yán)厲打擊電信詐騙、騙取貸款、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門扎實(shí)開展打擊假冒偽劣、打擊傳銷行動(dòng),嚴(yán)打生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪,嚴(yán)厲查處制假、售假案件,全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。
(二)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理力度,大力夯實(shí)公安基礎(chǔ)工作。
一是夯實(shí)治安管控根基,完善常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)治安網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè),整合平臺(tái)數(shù)據(jù),加快研判工具研發(fā),深化場所行業(yè)、危險(xiǎn)物品等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)場所行業(yè)治安管理由秩序管理向陣地管控、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管由靜態(tài)化向動(dòng)態(tài)化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)重點(diǎn)場所行業(yè)特情耳目建設(shè),及時(shí)掌握內(nèi)幕信息和治安動(dòng)態(tài),切實(shí)掌握管理打擊的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步督促落實(shí)場所行業(yè)備案登記制度,加強(qiáng)安全隱患排查和治安問題整治,確保場所行業(yè)健康發(fā)展。二是強(qiáng)化治安打處職能,加強(qiáng)社會(huì)治安管控。堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)防,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)面治安管控,遏制案件多發(fā)的勢頭,最大限度地減少犯罪、消除不安定因素:一方面以“清場所、鏟窩點(diǎn)、打團(tuán)伙”為重點(diǎn),集中整治“黃賭毒”等突出問題,清理整頓一批“黃賭毒”場所,鏟除一批“黃賭毒”窩點(diǎn),破獲一批“黃賭毒”案件,嚴(yán)處一批“黃賭毒”違法犯罪人員,依法打擊醫(yī)鬧、車鬧、校鬧等擾亂社會(huì)公共秩序的行為。一方面以“防發(fā)案、打系列”為重點(diǎn),多措并舉,全面加強(qiáng)人防、物防、技防措施,嚴(yán)密防控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位侵財(cái)性案件的發(fā)生;整頓規(guī)范信訪秩序,提高預(yù)防和處置赴省進(jìn)京非訪工作的實(shí)效性。另一方面是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,加大應(yīng)急裝備保障力度。同時(shí)本著“抓早抓小、提前介入、教育為主、調(diào)解為先”的原則,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用,對(duì)現(xiàn)行發(fā)生的各類涉穩(wěn)事件,第一時(shí)間集結(jié)、第一時(shí)間趕至現(xiàn)場,迅速、穩(wěn)妥進(jìn)行處置。三是深化社會(huì)治理創(chuàng)新,推動(dòng)治安重點(diǎn)工作。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)平安工程建設(shè),推動(dòng)新形勢下群防群治工作的內(nèi)涵和外延拓展。鞏固發(fā)展公調(diào)對(duì)接、庭所對(duì)接、律所對(duì)接等矛盾糾紛排查化解機(jī)制,探索加強(qiáng)非訪人員、肇事肇禍精神病人和涉槍涉爆等重點(diǎn)管理人員的社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制,盡力消除平安隱患,促進(jìn)社會(huì)和諧。四是不斷完善執(zhí)法規(guī)范,展現(xiàn)公安良好形象。全面規(guī)范執(zhí)法管理,把執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道。加強(qiáng)錄音錄像設(shè)備和民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法防護(hù)裝備的實(shí)際應(yīng)用,加強(qiáng)執(zhí)法源頭管理,最大限度地維護(hù)民警的合法權(quán)益。大力推進(jìn)以執(zhí)法巡查和個(gè)案核查為重點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法突出問題整改,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,提升執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平?;貞?yīng)人民群眾對(duì)公正執(zhí)法的新期待,進(jìn)一步提升執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。把公正執(zhí)法落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),從執(zhí)法上樹立“公正、公平、公開”的良好形象。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)公安工作再上新臺(tái)階。
按照“四項(xiàng)建設(shè)”具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。按照“基礎(chǔ)工作信息化”的要求,強(qiáng)化措施,加大力度,開展“三大信息采錄”。全力開展“-區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安視頻防控系統(tǒng)”建設(shè),力爭將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)偵查破案和震懾違法犯罪的有效手段;繼續(xù)以人口管理、行業(yè)場所、重點(diǎn)單位管理為手段,全面收集“人、地、事、物、組織、場所”等各類基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采、規(guī)范錄入,切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。二是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作,針對(duì)民警執(zhí)法素質(zhì)參差不齊、需求不同的情況,堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近基層,采取分級(jí)培訓(xùn)輔導(dǎo)、典型案例指導(dǎo)、出庭應(yīng)訴及旁聽庭審等形式,開展多層次、多主題的執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高民警法律素養(yǎng);加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),加大考核力度,充分發(fā)揮其在執(zhí)法環(huán)節(jié)的“法律服務(wù)、參謀指導(dǎo)、審核監(jiān)督”的職能作用。三是繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。繼續(xù)深化多警種協(xié)作工作機(jī)制,積極加強(qiáng)刑偵、治安、網(wǎng)安、情報(bào)等部門的協(xié)作配合,及時(shí)溝通交流各類情報(bào)、案件信息,形成工作合力;進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,大力整合內(nèi)部資源,全面實(shí)現(xiàn)保障向一線傾。四是繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教育訓(xùn)練各項(xiàng)制度規(guī)定,突出實(shí)戰(zhàn)化和信息化兩大重點(diǎn),確定訓(xùn)練內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施;強(qiáng)化從優(yōu)待警,認(rèn)真做好離退休老干部管理和遺屬撫恤工作,積極開展警營文化和關(guān)愛互助活動(dòng),真正做到貼近民警、關(guān)心民警、了解民警,努力營造拴心留人的工作和生活環(huán)境;繼續(xù)抓好績效考核工作,努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍;注重加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè),寬嚴(yán)相濟(jì),工作上正規(guī)化管理,生活上人性化關(guān)懷,積極調(diào)動(dòng)輔警工作激情,充分發(fā)揮“有效補(bǔ)充”和“生力軍”的積極作用。