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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
橋頭鎮(zhèn)位于貢井城區(qū)西部近郊,距貢井城區(qū)xx公里,全鎮(zhèn)幅員面積29。51平方公里,轄7個村、1個社區(qū)、82個村(居)民小組,總?cè)丝趚x258人,其中農(nóng)村人口14452人。近幾年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作的情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處請批評指正。
一、主要工作情況
我鎮(zhèn)的依法行政工作可以用五個三來概括,即落實(shí)三個加強(qiáng)、完善三個機(jī)制、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€職能、履行三個職責(zé)、堅(jiān)持三個深化。
(一)落實(shí)“三個加強(qiáng)”,推進(jìn)依法行政執(zhí)法工作
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到推進(jìn)依法行政工作的必要性和緊迫性,把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則,把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)政府自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起,把依法行政工作作為政治文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,納入年度工作目標(biāo)考核體系。將依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程。
1、加強(qiáng)了對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的橋頭鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)長為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署依法行政工作,組織專項(xiàng)檢查,做到六有,即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2、加強(qiáng)了權(quán)責(zé)的落實(shí),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到人頭,層層負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé)。把依法行政工作納入三個文明建設(shè)考核,實(shí)行一票否決。
3、加強(qiáng)了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》,將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,分解到有關(guān)黨政成員、單位和個人,并嚴(yán)格考核獎懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制,極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。
(二)完善“三個機(jī)制”,監(jiān)督約束行政執(zhí)法行為
1、完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鎮(zhèn)政府一年至少兩次向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時作出處理。
2、完善防范化解社會矛盾機(jī)制。建立了村、包村干部和鎮(zhèn)三級排查網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了小事每天報(bào)、大事隨時報(bào)、無事零報(bào)告的信訪反饋制度,使每一件糾紛、每一個矛盾、每一起案件都能結(jié)處、結(jié)服。同時,切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮其在化解矛盾中的作用。對群眾反映的問題,實(shí)事求是地查明情況,分清性質(zhì),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和思想教育等手段,依法、依紀(jì)、依政策處理,較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
3、完善行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對超越權(quán)限和違反法定程序造成重大損失的行政執(zhí)法行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者的責(zé)任,有效地避免了行政執(zhí)法的隨意性和盲目性。
(三)轉(zhuǎn)變“三個職能”,創(chuàng)新改革管理體制
為適應(yīng)新形勢的需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能實(shí)際情況,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理和社會服務(wù)三項(xiàng)職能上努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能變主角為導(dǎo)演。一是從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)優(yōu)先向社會目標(biāo)優(yōu)先轉(zhuǎn)變。政府在確定發(fā)展目標(biāo)時,以社會均衡發(fā)展為目標(biāo);二是從投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加大政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水、農(nóng)田水利建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度,特別是加大鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護(hù)力度,切實(shí)改善路段交通狀況;三是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟(jì)的管理從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,從直接轉(zhuǎn)向間接,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,還自主權(quán)給企業(yè)和農(nóng)戶。
2、公共服務(wù)職能變配角為主角。改變政府公共服務(wù)欠位的狀況,解決公共產(chǎn)品短缺的問題。一是把增加農(nóng)民收入作為全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的根本出路。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。政府更多地向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的市場信息和技術(shù)服務(wù),以增加農(nóng)民的經(jīng)營收入。二是調(diào)整財(cái)政資金的使用方向,更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)上。如增加農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村貧困群體的社會救助,農(nóng)村道路建設(shè)等方面的投入,真正解除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
3、社會管理職能變管理為服務(wù)。主要是變?nèi)苷疄橛邢拚?,變大政府為小政府。按照市場能解決的,政府不干預(yù);民間能負(fù)擔(dān)的,政府不包辦的原則,明晰政府事權(quán),主要管市場管不了且無法管的事情,把不該管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu),從過去管農(nóng)民轉(zhuǎn)到服務(wù)農(nóng)民上來。
(四)履行“三個職責(zé)”,提高行政執(zhí)法效能
1、堅(jiān)持高效便民,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的.原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時限實(shí)施行政許可,成立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,將群眾到政府的應(yīng)辦事項(xiàng)集中到一個窗口集中辦理,公開辦理集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、二孩生育證審核等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng)。實(shí)行了代辦、協(xié)辦、咨辦制度,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一家門,辦全程事。健全完善了便民服務(wù)代理制度,成立了鎮(zhèn)村兩級代辦員隊(duì)伍,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使群眾小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。印制了《政務(wù)公開手冊》,加大政務(wù)公開力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。
2、堅(jiān)持合法合理,正確履行行政處罰權(quán)。按照合法行政、合理行政的要求,認(rèn)真履行在鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理,人口與計(jì)劃生育管理,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村義務(wù)教育管理等方面的行政處罰權(quán),依法開展行政執(zhí)法活動。我鎮(zhèn)近兩年來堅(jiān)持了一年一次的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動。
3、堅(jiān)持問政于民,實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過舉行座談會、聽證會、論證會、農(nóng)村干部座談會、村民代表座談會,發(fā)放問卷調(diào)查,外出學(xué)習(xí)等多種形式,多渠道聽取群眾意見,集中民智,反映民意。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),我們還事先組織專家進(jìn)行論證,確保決策的合法性、可行性。如在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我們邀請市鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃,邀請專家進(jìn)行了評審,并經(jīng)上級政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè),確保了城鎮(zhèn)建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅(jiān)持“三個深化”,進(jìn)一步完善社會自治功能
1、深化以黨組織為導(dǎo)向,村級公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動’,村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動、三會合治’村級治理機(jī)構(gòu)的自治機(jī)制。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機(jī)制。
2、深化三務(wù)公開。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制,對好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。
3、深化法制宣傳教育。精心組織各種形式的普法教育活動,積極開展法制宣傳教育,積極營造學(xué)法、守法、依法辦事的良好環(huán)境,逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
二、工作成效:主要體現(xiàn)在五個“明顯突破”
1、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平,制度建設(shè)方面取得明顯突破
各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺時,都要先請法律顧問把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)方面,自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)在重大項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定規(guī)范操作,無一起違規(guī)違法事件發(fā)生。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,政府權(quán)力公開透明取得了明顯突破
近年來,橋頭鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,推行為民服務(wù)全程代理制,凸顯政府的公共服務(wù)職能,加強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和下崗職工、城鄉(xiāng)低保人員等弱勢群體的醫(yī)療救助,完善了相關(guān)制度。同時進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,要求全鎮(zhèn)工作人員牢固樹立法制觀念,
第二篇:依法治縣年度工作總結(jié)
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南法[XX]4號關(guān)于《集中開展依法治縣宣傳教育月活動的通知》、南法組辦[XX]15號《關(guān)于明確依法治縣工作幾個具體問題的通知》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將依法治縣XX年度半年工作總結(jié)如下:
一、依法治縣基本情況
我局根據(jù)要求及時制定了依法治縣宣傳教育月工作方案,并結(jié)合我局工作自身實(shí)際,成立了縣推進(jìn)依法治縣辦公室,制定了XX年依法治縣宣傳工作實(shí)施意見,除上級要求的規(guī)定動作外,自選了局內(nèi)老職工每月一次集中授課,授課內(nèi)容就是平時執(zhí)法時常用的法律、法規(guī),以及執(zhí)法技巧等活動。
二、依法治縣宣傳教育活動開展情況
3月26日,我局在廣場成功舉行了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨房地產(chǎn)市場經(jīng)營管理?xiàng)l例宣傳活動。參加宣傳大會的有縣委縣府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃、國土、住建、執(zhí)法、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等相關(guān)部門,在南的建安企業(yè)代表和群眾代表。大會歷時2個小時,發(fā)放資料1200余份、接受咨詢300余人次,對規(guī)劃、建設(shè)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的問題如:怎樣購買放心的房屋,辦理房屋產(chǎn)權(quán)的程序,拆遷、地質(zhì)避讓搬遷、剛性需求需要建房怎么辦等進(jìn)行現(xiàn)場解答,群眾攜疑而來,滿意而歸。
三、持續(xù)加大對擅自改變停車場、公廁使用用途行為的查處監(jiān)督力度
(一)、清理情況
1、清理公廁26處(蹲位260個),其中正常使用18處,未投入使用的6處;1處因年久失修損壞嚴(yán)重停止使用;1處正在維修之中。
2、清理地下停車場28個(停車位1510個),其中正常使用的23個,未正常使用的5個(其中:被改做ktv酒吧的3個,被改做汽車美容的1個,1個因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場占用,暫時無法投入使用)。
(二)、處理情況
1、未投入使用的公廁6處,通過清處,目前已投入使用的5處:公廁、名煙名酒公廁、上城公廁、仿古街入口公廁、中醫(yī)院公廁;公園壩公廁需住建局對出入通道改道后才能投入使用;東風(fēng)橋公廁目前正在改造,竣工后即可投入使用。
2、地下停車場被改作ktv酒吧的3處,通過整改,目前已恢復(fù)并投入使用的2處;2處未整改到位(群工部樓下盛世王朝娛樂的會所,目前,國資辦已啟動法律訴訟程序;公園壩停車場我局正在調(diào)查、處理之中);因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場占用暫時無法投入使用的停車場,待縣雄建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完工投入使用后,將現(xiàn)以路帶市的農(nóng)貿(mào)市場搬遷至新農(nóng)貿(mào)市場后即可投入使用。
下步,一是將同相關(guān)職能部門和轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)一起繼續(xù)加大巡查、監(jiān)督力度,建立聯(lián)動機(jī)制,做到及早發(fā)現(xiàn),及時制止。同時,懇請辦理工商、消防等相關(guān)營業(yè)執(zhí)照的部門在今后審批過程中與職能部門及時溝通,信息共享,建立聯(lián)合審批機(jī)制,堅(jiān)決杜絕停車場擅自改變使用用途違法行為再次發(fā)生;二是按XX年12月4日縣府專題會議精神協(xié)助相關(guān)部門、單位抓好余下公廁、停車場改變使用用途騰退工作。
四、持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作
去年以來,通過我局不懈努力,相關(guān)單位和部門及社會各界的強(qiáng)力支持、配合,城區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作取得明顯成效。一是運(yùn)輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運(yùn)輸,輪胎沖洗干凈上路;二是建筑工地均能設(shè)置標(biāo)美圍墻,有條件的工地均能做到出入口道路硬化;三是均能做到降塵作業(yè)(含拆遷工地);四是工地出入口均能設(shè)置沉砂池,配備高壓沖洗槍,并派專人負(fù)責(zé)出入車輛沖洗。當(dāng)前,由于部分城區(qū)道路與周邊村社土路接口未硬化,臟車入城、部分運(yùn)輸車輛超載、不覆蓋、城區(qū)裸露土地較多等原因,導(dǎo)致縣城區(qū)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象仍然客觀存在,治理任務(wù)艱巨,難度仍然很大。
下步,一是將繼續(xù)對城區(qū)在建和基礎(chǔ)開挖的68個工地采取日常巡查與重點(diǎn)工地派專人值守的辦法,對不按規(guī)定降塵作業(yè)、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施;二是聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對運(yùn)輸棄土車輛不覆蓋,帶泥上路,沿路拋灑滴漏等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;三是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門加大對城區(qū)主干道繞城路行道樹的清洗力度;建好沖洗場加大對入城臟車的沖洗和處罰力度;積極協(xié)調(diào)配合硬化修補(bǔ)城郊結(jié)合部未硬化的道路及破爛的路面;對城區(qū)裸露的土地進(jìn)行撒草種進(jìn)行臨時綠化;四是積極協(xié)調(diào)配合紅塔辦、工業(yè)園、北改辦等園辦形成共識,形成工地規(guī)范管理齊抓共管的局面;五是加大不文明施工曝光力度,在縣電視臺滾動播放;六是對開發(fā)、施工企業(yè)不文明施工行為函告住建部門對其扣分處理,函告審計(jì)部門不予審計(jì)文明施工費(fèi);七是加大宣傳輿論氛圍,加大對亂倒棄土,亂扔垃圾,贓車入城等不文明行為的勸導(dǎo)、制止力度,形成合力治塵的良好氛圍。
五、繼續(xù)形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢
XX年3月至今,共拆除違法違規(guī)建筑、臨時搭建303處、4.68萬余平方米,縣城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。當(dāng)前,因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使、拆遷時高額的賠償?shù)龋瑢?dǎo)致一部分人鋌而走險(xiǎn),把搞違法違規(guī)建設(shè)當(dāng)成一種發(fā)家致富的途徑;再加之一些因拆遷、危舊房改造、剛需等原因想修房,而國土、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)停辦,導(dǎo)致縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)部分私人建房蠢蠢欲動,我局控制、拆除難度非常大;部分開發(fā)項(xiàng)目屬招商引資項(xiàng)目,災(zāi)后重建項(xiàng)目,手續(xù)至今未辦理或不齊全;個別開發(fā)企業(yè),未批先建,批少建多,違法銷售行為仍然存在,我局調(diào)查、停工、處理難度大。同時,部分房屋受地震影響,或房屋年久失修導(dǎo)致屋頂漏水嚴(yán)重;汽修汽配城尚在建設(shè)之中,部分汽修汽配門店搭建臨時設(shè)施現(xiàn)象仍然存在,我局幾乎每天都要拆除臨時搭建1―2處,控制、拆除難度大。
下步,一是繼續(xù)加大巡查和拆除力度,形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢;二是繼續(xù)與國土部門一起從打地基時介入調(diào)查、處理,將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài);三是懇請轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)督促村社、社區(qū)加大違法違規(guī)建設(shè)初巡、初止、報(bào)告力度,最大限度發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制的作用,讓違法違規(guī)建設(shè)無機(jī)可乘;四是協(xié)調(diào)職能部門抽派專人,組建專班繼續(xù)對縣城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目未批先建、批少建多、違法銷售等違法行為立案調(diào)查、處理。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)
今年以來,在鎮(zhèn)委、政府及的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,圍繞“法治巴彥”創(chuàng)建工作目標(biāo),積極開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依法執(zhí)政水平不斷提升
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)
一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。二是組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治網(wǎng)絡(luò)組織,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到村(居)和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作,并指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。三是績效考核進(jìn)一步得到完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入四個文明建設(shè)考核內(nèi)容之一,并做到考核成績與工資掛鉤,實(shí)行績效考核。并制定了《創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任分解表》以及《法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作年度計(jì)劃》。不斷提升基層法治建設(shè)工作和政府依法行政能力,加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。
二、加強(qiáng)法制宣傳,公民的法律意識不斷增強(qiáng)
為加大對“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治宣傳工作要點(diǎn)》和《年度普法工作重點(diǎn)》,召開專題會議進(jìn)行動員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計(jì)劃,不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,每年不少于三次,機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識測試。近年來,我們還舉辦了村(居)治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,民營企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心,在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。消費(fèi)者協(xié)會開展“消法”進(jìn)社區(qū)宣傳活動,工商所進(jìn)行“商標(biāo)法”知識問答等等。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色
一是以黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機(jī)制。形成了以明確責(zé)權(quán)為重點(diǎn),健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實(shí)黨代表調(diào)研制度;以促進(jìn)為目的,貫徹黨代表視察制度;以強(qiáng)化考核為目標(biāo),全面實(shí)施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅(jiān)決執(zhí)行征求意見和通報(bào)情況制度。工作中,以制度建設(shè)為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項(xiàng)活動正?;?、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進(jìn)程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。通過懲防體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。三是以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅(jiān)持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動態(tài),全過程公開。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿,實(shí)行依法申請公開。對村級財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白,我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村(居)務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
四、夯實(shí)法治基礎(chǔ),法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。
我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨委印發(fā)了《XX區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的通知,黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉報(bào)告活動,建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開工作。建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我們積極開展法治惠民實(shí)事工程,認(rèn)真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補(bǔ)助、按年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。三是依法行政職能不斷增強(qiáng)。執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,建立了法律援助服務(wù)站,接受服務(wù)對象咨詢200多人次。開展專項(xiàng)治理,開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動、勞動用工執(zhí)法大檢查、違障建房清理等,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。