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按照省、市關(guān)于開展市（縣）巡察工作和村（社居）“兩委”換屆工作的要求和部署，從化區(qū)委高度重視，及時進(jìn)行專題研究部署，抽調(diào)專門力量，組建巡察機(jī)構(gòu)、配備巡察隊伍、確定巡察單位、制定巡察方案，全面啟動巡察工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

（一）精選巡察干部，強化隊伍建設(shè)。本著專兼結(jié)合、精干高效的原則，以區(qū)紀(jì)委8個派駐紀(jì)檢組為班底組建8個區(qū)委巡察組，從紀(jì)檢、組織、檢察等部門中精選抽調(diào)了18名黨性強、作風(fēng)硬、肯吃苦、口碑好的同志充實到巡察組，做到新老結(jié)合、合理分工、優(yōu)勢互補，確保巡察工作人力資源。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)力學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為扛牢政治使命，解決好巡察隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的問題，按照“走出去、請進(jìn)來”的思路，采取集中學(xué)習(xí)和個別學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式：一是組織巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組17人前往花都區(qū)委巡察辦交流學(xué)習(xí)；二是邀請市委第一巡察組副組長馮健、區(qū)委組織部副部長陳建財對全區(qū)80名巡察工作相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效增強巡察人員對常規(guī)巡察和專項巡察工作的認(rèn)識；三是制定下發(fā)《巡察機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》、《抽調(diào)干部管理制度》、《村級換屆專項巡察工作實施方案》，明確巡察方法、工作權(quán)限和工作程序等，使巡察工作有章可循、有規(guī)可依。

（三）強化宣傳監(jiān)督，暢通舉報渠道。為確保換屆選舉流程公開公正透明，我辦梳理4個典型案例，擬制了《致村民的一封信》告誡村民依法主動參與到換屆選舉工作中，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報反映，共印發(fā)了8萬份，同時發(fā)放調(diào)查問卷達(dá)5萬份，擴(kuò)大了村級換屆風(fēng)氣巡察工作在群眾中的影響力。此外通過在各鎮(zhèn)（街）張貼巡察公告、設(shè)立舉報箱、電子郵箱、普及告知舉報電話等方式暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)共同監(jiān)督，爭取做到群眾來信來電受理及時、問題排查精準(zhǔn)對路。

二、巡察發(fā)現(xiàn)的一些問題

（一）農(nóng)村歷史遺留問題是一個不穩(wěn)定的因素。這方面的問題突出反映在土地補償款的發(fā)放、工程招標(biāo)、低保申報、惠農(nóng)政策落實等方面，這些問題由于長時間堆積未及時得到妥善處理，容易引發(fā)矛盾。有些村民為一己私利，以村、社尚未解決的歷史遺留問題為由，采取各種手段阻止或破壞選舉，蠢蠢欲動，制造麻煩，對換屆選舉工作產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

（二）個別村（社）“兩委”干部思想存在偏差。有個別村干部對“村民自治”概念理解片面，認(rèn)為自己是村民大會選舉的，對村里的財務(wù)管理支出及費用報銷等方面搞“一言堂”，實行所謂的“自治”、專制，嚴(yán)重影響班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，使黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用難以發(fā)揮。

（三）群眾對換屆程序和紀(jì)律不熟悉。由于很多群眾對換屆選舉政策和紀(jì)律不熟悉，導(dǎo)致在換屆選舉期間即使發(fā)現(xiàn)有人以送禮、宴請、送錢等方式拉票的行為也未能及時舉報。

三、下一步工作及建議

（一）以問題為導(dǎo)向加大巡察力度。把巡察的重點放在發(fā)現(xiàn)問題上，各巡察組要主動加強與鎮(zhèn)街相關(guān)部門聯(lián)系溝通，充分掌握了解村（社區(qū)）情況以及群眾反映比較強烈的問題等。帶著這些情況和問題，加大明察暗訪力度，進(jìn)村入戶，通過個別談話、入村座談走訪、受理群眾來信來電等方式向群眾了解客觀真實的情況以及他們的真實想法，發(fā)現(xiàn)并收集存在問題線索，從而增強了巡察工作的針對性和有效性。

（二）以巡察為契機(jī)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。巡察工作要緊緊圍繞“六項紀(jì)律”，盯緊重點人、重點事和重點問題，特別是基層群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)比較嚴(yán)重的，影響比較惡劣的基層干部線索，要及時移交，督促快插嚴(yán)處，正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。對群眾反映的問題要認(rèn)真分析研究，找出共性問題，督促各鎮(zhèn)（街）黨（工）委落實主體責(zé)任，開展專項治理，以巡察倒逼改革，努力使廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果.