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第一篇:巡察工作總結(jié)
巡察工作總結(jié)
*********的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們***視組克服時間緊、任務(wù)重等困難,精準(zhǔn)發(fā)力,先后完成對***家單位進(jìn)行巡察,較好的完成了任務(wù)。為進(jìn)一步提升巡察工作質(zhì)量,我們本著實踐在前,總結(jié)提煉在后的原則,對半年來巡察工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)。。
一、提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向
(一)堅持政治巡察定位,明確政治方向。
政治巡察是十八屆中央巡察工作的重大理論和實踐創(chuàng)新成果。我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,首先明確了政治巡察定位、政治巡察站位、政治巡察要求、政治巡察重點、政治巡察目標(biāo)、政治巡察作用、政治巡察戰(zhàn)略,指引巡察工作不斷深化。
1、準(zhǔn)確把握政治巡察定位,抓住政治巡察重點,瞄準(zhǔn)政治巡察目標(biāo)。堅定政治方向,突出巡察監(jiān)督政治作用,堅定不移深化政治巡察,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑,全面從嚴(yán)治黨作為根本保障;抓住政治巡察重點。聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問題”,突出“兩個責(zé)任”、“關(guān)鍵少數(shù)”;瞄準(zhǔn)政治巡察目標(biāo)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
2、堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),盯住重點人和事。我們嚴(yán)格執(zhí)行《****巡察工作辦法》和****領(lǐng)導(dǎo)指示,堅1 決貫徹本次巡察的總體部署,按照巡察動員會的要求,準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵,聚焦黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài),深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企不力等突出問題。盯住重點人、重點事和重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題,如實反映問題。我們牢牢把握“紀(jì)律的尺子”,始終堅守問題導(dǎo)向:一是緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,看看黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱,班子狀態(tài)好不好,“一把手”責(zé)任落實到不到位,成員作用發(fā)揮到位不到位。二是緊盯黨委的政治功能,看黨的領(lǐng)導(dǎo)好還是差,黨的建設(shè)是實還是虛,基層黨支部是“堵”還“通”,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用是否發(fā)揮。三是緊盯重點人、重點事,看全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,執(zhí)紀(jì)問責(zé)是緊還是松,“微腐敗”是否抬頭。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
不斷加強(qiáng)三個建設(shè):政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。我們認(rèn)識到巡察是“雙向巡察”,我們在檢查別人的同時,也受到巡察單位的監(jiān)督。因此我們始終秉承“打鐵先要自身硬”得古訓(xùn),時時刻刻把自身建設(shè)放在首位,不斷打造政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻犖椤?/p>
一是加強(qiáng)政治建設(shè),成立臨時黨小組。堅持黨小組活動,組長****同志以身作則,在黨小組會議上提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求,從就餐、坐車、住宿等細(xì)節(jié)嚴(yán)于自律,時時處處樹立和維護(hù)巡察隊伍清正、嚴(yán)明形象。
二是堅持思想建設(shè),雖然巡察工作任務(wù)重、壓力大,但小組政治學(xué)習(xí)始終沒有放松,先后組織觀看了十九大開幕盛2 況,聆聽了總書記報告;認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于十九精神的講話內(nèi)容,小組成員政治素質(zhì)不斷增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。巡察越深入,越是考驗巡察干部的政治素質(zhì)、政策水平和履職能力。采取以老帶新,邊學(xué)邊干的方法,為巡察工作的完成打下了良好的基礎(chǔ)。巡察期間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和有關(guān)文件,中央巡視、巡察工作的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,熟悉巡察工作流程和規(guī)范性文件,掌握政策,準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)容、工作重點和方式方法。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》、《****巡察工作條例》等。為了提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),有的自費專門購買了專業(yè)書籍,帶頭學(xué)習(xí),主動談心得體會,并推薦給大家學(xué)習(xí)研讀,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升。
四是嚴(yán)格落實組長責(zé)任制,強(qiáng)化巡察組組長是巡察監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任,將“有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的要求貫徹巡察工作始終。組長以身作則,身先士卒,處處起模范帶頭作用,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,與小組成員同甘共苦,一起看資料,抓線索,跑現(xiàn)場。
五是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。敢于亮劍,作風(fēng)過硬。巡察組組長每天在作風(fēng)建設(shè)上不厭其煩的提出要求,全體巡察員牢記職責(zé)使命、敢于堅持原則、敢于較真碰硬,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神和吃苦耐勞的作風(fēng),連續(xù)加班加點,不斷攻堅克難,作風(fēng)頑強(qiáng)。
3 六是建立考核制度,明確工作分工,嚴(yán)格管理。結(jié)合組內(nèi)人員專業(yè)背景和工作經(jīng)歷,分出四個專業(yè)小組,落實小組責(zé)任制。建立了日、周、月、年考核機(jī)制。既每天晚上召開問題分析會進(jìn)行日講評、每周召開周例會進(jìn)行周講、半月(撤出前)召開總結(jié)會、年終結(jié)束進(jìn)行評價鑒定會。保證責(zé)任落實到位。
三、發(fā)揮巡察工作三個作用,當(dāng)好推進(jìn)器
發(fā)揮巡察工作的三個作用:利劍作用、顯微鏡作用、推進(jìn)器作用。在堅持政治巡察,發(fā)揮利劍作用基礎(chǔ)上,我們始終把推進(jìn)改革發(fā)展作為巡察工作的總基調(diào),切實發(fā)揮巡察工作發(fā)現(xiàn)問題,整改問題的作用。
一是發(fā)揮利劍作用,精準(zhǔn)發(fā)力。我們盯住班子建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、選人用人、從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企,盯住重要線索。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,找準(zhǔn)問題,切中要害,堅持以上看下和以下看上的方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過表象追根溯源。切除毒瘤,保證健康政治生態(tài)。二是深入查找問題,切實發(fā)揮巡察政治“顯微鏡”和政治“探照燈”、“千里眼”作用,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制;三是牢記政治巡察戰(zhàn)略,發(fā)揮好助推器作用。***當(dāng)前正處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,*************************等改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,巡察組堅決貫徹****工作要求,把政治巡察和政治整改作為推進(jìn)改革發(fā)展的重要契機(jī),提高政治站位,真正解決巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,解決影響改革發(fā)展的4 體制機(jī)制深層次問題。把巡察當(dāng)作推動改革發(fā)展的助推器、加油站,通過巡察強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,變壓力為動力,攻堅克難,堅決落實****的決策部署,聚焦*******,打贏轉(zhuǎn)*****攻堅戰(zhàn)。
(三)堅持問題導(dǎo)向,注重巡察方法
巡察中我們嚴(yán)格遵守巡察規(guī)則和巡察程序,尊崇巡察紀(jì)律,同時我們也重視巡察方法的總結(jié)和創(chuàng)新。
一是全面“聽”。二是深入“談”。三是認(rèn)真 “查”。四是猝然“訪”。五是干群“評”。六是分析“透”。七是線索“清”。八是報告“實”。九是立行“改”。十是講創(chuàng)“新”。
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第二篇:巡察辦個人工作總結(jié)
根據(jù)組織的安排,今年3月,我抽調(diào)到地委巡察辦協(xié)助xx主任開展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
過去的一年,是邊學(xué)邊干、以干促學(xué)的一年。今年是我連續(xù)第四年被抽調(diào)到新的機(jī)構(gòu)開展工作,又一次豐富了我的人生閱歷,是我人生的又一筆財富。要想適應(yīng)一項全新的工作,既要理論的武裝,更要實踐的積累和歷練。在巡察辦工作期間,我倍加珍惜這段來之不易的工作經(jīng)歷,始終保持強(qiáng)烈的求知欲,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨章、巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議、地委委員(擴(kuò)大)會議、地區(qū)干部大會等會議精神,深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)關(guān)于巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把黨章黨規(guī)要求和系列講話精神內(nèi)化于心、外化于行,為今后開展工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。同時,我更加注重向經(jīng)驗豐富的老同志學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),在干中學(xué),在學(xué)中干,巡察工作每推進(jìn)一步,我的知識點就填補(bǔ)了一項空白。通過理論和實踐不斷武裝自己,促使自己始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁,切實增強(qiáng)攻堅克難的意志品質(zhì),轉(zhuǎn)化為推動巡察工作的精神營養(yǎng)。
過去的一年,是攻堅克難、開拓進(jìn)取的一年。萬事開頭難。地委巡察辦處于組建、探索和規(guī)范階段,沒有現(xiàn)成可借鑒的經(jīng)驗,一切從零開始??梢哉f,地委巡察辦成立是一次舉步維艱、攻堅克難的歷程,也充分說明地委巡察辦是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體。在人員少、時間緊、任務(wù)重的情況下,大家同心同德,不等不靠,攻堅克難,以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心,把責(zé)任扛在肩上,困難和問題化解在實際行動上。作為巡察辦的工作人員,我能夠清楚認(rèn)識自己的職責(zé)和定位,充分發(fā)揮以文輔政、參謀助手、服務(wù)管理的三大職責(zé),為巡察辦正常運轉(zhuǎn),推動巡察工作深入開展積極出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
(一)履行好以文輔政職責(zé)。我主動承擔(dān)了巡察辦絕大部分文字材料的起草工作。其中,地委巡察機(jī)構(gòu)的成立方案、地委巡視整改報告及社會通報稿、地委首輪巡察方案、地委巡察工作實施辦法等都是由我執(zhí)筆起草。據(jù)粗略統(tǒng)計,一年來,共起草各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、計劃方案、請示報告、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料等文稿材料150多篇。同時,注意及時總結(jié)巡察工作的好經(jīng)驗、好做法,撰寫巡察信息簡報14期,被自治區(qū)紀(jì)委信息快報、紀(jì)委監(jiān)察廳信息網(wǎng)站采用10篇,其中,總結(jié)出的巡視整改“五步工作法”,不僅被自治區(qū)紀(jì)委信息快報、紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站采用,還被寫入曾存書記個人組織整改落實報告中。在這些文字材料中,大部分都要求高,時間緊,任務(wù)急,有的還要直接提交地委領(lǐng)導(dǎo)審閱。為了準(zhǔn)確把握上級的精神和要求,提高材料的質(zhì)量和體現(xiàn)我們所做的工作,有的材料經(jīng)反復(fù)修改,幾易其稿才能定稿,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意為止。文字材料工作比較辛苦,經(jīng)常需要加班加點,但我從無怨言,都能保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(二)履行好參謀助手職責(zé)。當(dāng)好參謀助手主要體現(xiàn)在三個方面。一是增強(qiáng)前瞻意識。始終保持高度的責(zé)任心去對待每一項工作,想問題干工作想在先謀在前,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,經(jīng)常與巡察辦負(fù)責(zé)人交流思想,及時提出相對應(yīng)的思路和措施,談一些不太成熟的想法,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手。二是增強(qiáng)全局意識。始終做到身在卒位,胸為帥某。在每一項工作開展前,都要提前拿出計劃和方案,提前制定應(yīng)對措施,抓緊起草文字綜合材料,有預(yù)見性地做好各項工作。在工作進(jìn)展過程中,我及時跟蹤督辦,及時了解關(guān)注工作進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握了解情況提供參考和依據(jù)。在工作完成后,我都會及時總結(jié)工作,把各類材料檔案分門歸類,及時歸檔。三是增強(qiáng)協(xié)作意識。巡察辦人員少,都沒有嚴(yán)格意義上的分內(nèi)工作,每一項工作都要求密切配合、有效溝通。我能夠自覺加強(qiáng)與其他同事的溝通協(xié)調(diào),把建立團(tuán)隊精神、加強(qiáng)協(xié)作配合作為順利完成工作的重要條件。
(三)履行好服務(wù)保障職責(zé)。面對繁重的工作任務(wù),我不怕吃苦,勇挑重?fù)?dān),主動承擔(dān)辦公室的臟活累活,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長才干。對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項急重難險的工作任務(wù),認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真傾聽大家意見,工作注意方式方法。經(jīng)常加強(qiáng)與對上、對下的溝通,積極做好各項文件的匯總上報工作。認(rèn)真細(xì)致的做好檔案管理、經(jīng)費管理、物品管理等繁雜瑣碎工作,堅持統(tǒng)籌兼顧,不等不靠,主動靠前工作,保質(zhì)保量的完成了各項工作任務(wù)。
過去的一年,是忠誠忠實、干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的一年。一是忠誠忠實。我能夠自覺把絕對忠誠作為自己的首要政治品質(zhì),事事時時處處以黨的事業(yè)和人民利益為重,做人做事始終表里如一,絕不搞依附關(guān)系,絕不搞小圈子,絕不做政治上的“兩面人”。二是干凈干事。我能夠牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,時時刻刻嚴(yán)格要求自己,樹立自身良好形象。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,在大是大非問題上能夠做到立場堅定、旗幟鮮明、行動積極。堅定不移地反對民族分裂主義,堅定不移地維護(hù)祖國統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,每天提前半小時到辦公室,外出嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,不擅自離崗脫崗。嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)“十項規(guī)定”。三是擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。一年來,我能夠?qū)φJ(rèn)準(zhǔn)的事、必須做的事,以釘釘子精神,頂著壓力干,冒著風(fēng)險擔(dān),不折不扣地抓好落實,持之以恒完成好自己承擔(dān)的每項工作。能夠敢于堅持原則,任何情況下都不模棱兩可、含含糊糊,敢于直面問題,決不當(dāng)老好人、不怕得罪人。
回顧過去的一年,自己也存在一些不足和問題:一是巡察工作人少事多,工作中難免顧此失彼;
二是工作中有時比較急躁,有時出現(xiàn)一些紕漏和瑕疵;
三是心力還不夠強(qiáng),遇到不公平的事情,比較容易沖動。
明年,我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng),認(rèn)真做好本職工作,勤勉敬業(yè),扎實工作,爭做“四有”和具有新疆特色的好干部,為實現(xiàn)喀什的社會穩(wěn)定和長治久安做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:**縣委巡察辦2020年巡察工作總結(jié)暨2021年工作計劃
聶委巡辦發(fā)〔2020〕41號
聶拉木縣委巡察辦2020年巡察工作總結(jié)
暨2021年工作計劃
2020年,聶拉木縣委巡察辦始終緊跟黨中央、區(qū)黨委、市委和縣委巡視巡察工作部署,在區(qū)黨委和市委及縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦的有力指導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,巡察工作定位越來越精準(zhǔn),指向越來越聚焦,作用越來越彰顯,基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權(quán)的自覺性顯著增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)巡察工作開展情況
2020年,我縣開共展一輪常規(guī)巡察。完成了對信訪局、縣法院、財政局等11家單位的常規(guī)巡察和水利局、民政局2家單位巡察“回頭看”的工作任務(wù)。本輪巡察,完成個別談話132人次、發(fā)現(xiàn)問題171條、提出意見建議147條。巡察期間提出立行立改問題37條,向紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索2件、向相關(guān)相關(guān)職能部門移交問題事項3件。
(二)組織有力保障到位
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴(yán)治黨的總體格局,擺在黨委工作突出位置,全面履行主體責(zé)任。縣委書記專題會每次都聽取巡察工作情況匯報,縣委書記在聽取每輪巡察工作情況匯報時均作出重要講話。擇優(yōu)挑選專業(yè)人才,組建了38人的組長庫和90人的人才庫,為巡察工作提供人才支撐。同時,在每輪巡察結(jié)束后對不適合參加巡察的人員,及時從組長庫和人才庫中進(jìn)行更換,有效實行人員動態(tài)管理,為進(jìn)一步推動巡察工作提供堅強(qiáng)的組織保障,提升巡察隊伍的綜合能力水平。
(三)加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
提高政治站位,嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強(qiáng)巡察系統(tǒng)內(nèi)部教育,嚴(yán)防“燈下黑”。一是積極組織巡察干部參加巡察上級巡視巡察工作。參加中央巡視1人次、自治區(qū)巡視2人次、日喀則巡察4人次,以訓(xùn)促進(jìn),不斷提高巡察干部業(yè)務(wù)能力水平。二是深化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神和中央巡視機(jī)構(gòu)“講師團(tuán)”成員在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會上作的講話、苗慶旺同志在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會上的講話精神等作為重大政治任務(wù),不斷打牢思想基礎(chǔ),做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。三是強(qiáng)化巡前培訓(xùn)。為著力提升巡察隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷強(qiáng)化巡察工作水平,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖?,確??h委巡察工作有序開展。今年以來,我辦先后開展兩期巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員21人次,為圓滿完成巡察工作奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
一是巡察人員配備難。
由于巡察工作時間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對巡察人員的素質(zhì)要求特別高,特別是在專項巡察中,對巡察人員的要求更是嚴(yán)格。因此,在人員選拔配備上難度較大,加之巡察工作堅持問題導(dǎo)向,直指違規(guī)違紀(jì)的人和事,承受壓力大,有相當(dāng)部分干部參加巡察的主動性和積極性不高,因此每次巡察都要面臨人員配備難的問題。二是巡察發(fā)現(xiàn)問題不精準(zhǔn)。
主要表現(xiàn)為巡察隊伍的組成都是臨時抽調(diào)人員,雖然經(jīng)過培訓(xùn),但缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn),且多數(shù)人員只經(jīng)過一次培訓(xùn)就參加巡察,常常是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,對巡察工作不夠熟悉,專業(yè)性不強(qiáng),工作經(jīng)驗少,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性問題和面上問題,對被巡察單位存在的深層次問題難以發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題線索也不能很好的切中要害,嚴(yán)重影響了巡察質(zhì)量,震懾作用難以發(fā)揮。三是巡察整改成效不明顯。
巡察整改作為巡察工作的重要部分,是推動解決問題,讓巡察成果落地生根的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但在實際操作中,巡察整改成效并不明顯。從我們巡察整改督查來看,個別被巡察單位對巡察整改重視不夠,認(rèn)識有偏差,整改不積極、打折扣,在落實整改責(zé)任時,單位負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,工作安排多,督促少,往往只是將巡察整改工作交于工作人員負(fù)責(zé),缺少實際指導(dǎo),從而導(dǎo)致巡察整改工作流于形式,做表面文章,實際作用不大。三、2021年工作計劃
一是制定巡察計劃。
精心組織、提前謀劃,科學(xué)制定巡察計劃。計劃2021年安排一輪巡察,巡察工作采取“一托五”模式,以常規(guī)巡察、提級巡察和“回頭看”的方式,確保一屆任期內(nèi)如期實現(xiàn)巡察全覆蓋。二是突出巡察重點。
以“三個聚焦”為重點開展政治巡察,緊盯重點人、重點事、重點問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題、推動解決問題。三是提高巡察質(zhì)量。
堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。中共聶拉木縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年12月18日
中共聶拉木縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年12月18日
第四篇:巡察工作素材
一是事先準(zhǔn)備階段。召開巡視工作培訓(xùn)會,傳達(dá)上級文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),了解掌握巡視工作的程序、做法和紀(jì)律要求,切實增強(qiáng)巡視人員的責(zé)任感和使命感。制訂實施方案,確定被巡視的單位、時間和巡視組人選等,提前10個工作日印發(fā)巡視通知,協(xié)調(diào)安排巡視組進(jìn)駐事宜。聽取巡視辦成員單位和行業(yè)管理部門的反映,查閱近年來被巡視單位黨組班子民主生活會意見建議整改落實情況,調(diào)閱被巡視單位班子成員廉政檔案、信訪舉報和重大事項報告材料等,全面了解掌握被巡視單位的有關(guān)情況。
二是組織實施階段。堅持巡視與專項審計、專項檢查相結(jié)合,緊緊抓住五個節(jié)點。第一,開展宣傳發(fā)動。巡視組進(jìn)駐后及時與被巡視單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,召開班子成員見面會、巡視工作動員會,廣泛宣傳,全面動員,力求思想認(rèn)識到位,營造巡視工作良好氛圍。第二,暢通信息渠道。巡視組每到一個分支局,均張貼巡視公告、公布巡視組的駐地和聯(lián)系電話、設(shè)置意見箱,受理來電來信來訪。第三,創(chuàng)新談話方法。確定談話對象,注重代表性和廣泛性,預(yù)發(fā)談話提綱,使談話人提前了解談話內(nèi)容,引領(lǐng)大家暢開心霏。第四,深入實地考察。盡可能多地沉下去、走出去,廣泛接觸基層群眾,尤其是征求服務(wù)對象的意見和建議,考察調(diào)研時不事先確定線路,不搞提前通知,帶著問題看實況、查實情。第五,梳理核查問題。巡視組對從個別談話、實地考察、信訪受理等途徑中了解的情況,進(jìn)行分類梳理、逐條研判,對專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的問題,商請有關(guān)部門協(xié)助核查,力求對掌握的情況和發(fā)現(xiàn)的問題作出科學(xué)、準(zhǔn)確的認(rèn)定。
三是整改落實階段。開展巡視工作的落腳點就是抓好對巡視意見建議的整改,強(qiáng)化落實。首先,組織開好巡視工作總結(jié)通報會。巡視組就巡視工作監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”作出全面評價,既肯定成績,又實事求是指出存在問題,有針對性地提出意見和建議。其次,督促開好被巡視單位黨組研究會。巡視結(jié)束10個工作日內(nèi),要求被巡視單位召開黨組會,專題研究巡視組反饋的意見和建議,制定整改方案,報送浙江局巡視辦備案。第三,被巡視單位上報整改報告。被巡視單位整改落實情況于巡視結(jié)束3個月內(nèi)報浙江局黨組并抄送巡視領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,作為巡視工作“回頭看”檢查和單位績效考核、干部任用的重要依據(jù)。
三、工作體會
回顧三年來浙江局巡視工作的歷程,有幾點初淺體會。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。浙江局成立了由“一把手”任組長、紀(jì)檢組長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視辦公室,巡視辦主任由監(jiān)審室主任兼任,建立了由監(jiān)審、人事、政工、財務(wù)、風(fēng)險管理等部門參加的巡視工作聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化對巡視的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注重配備一名能掌控大局壓得住陣的組長,注意抽調(diào)優(yōu)秀干部參加巡視。
二要聚焦巡視重點。浙江局以貫徹落實“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”作為切入點,突出對分支局黨組班子尤其是“一把手”的監(jiān)督,力求巡視工作與上級要求和群眾期盼高度契合,同時通過宣傳教育,提高了廣大干部群眾對巡視工作的認(rèn)識和參與度。
三要創(chuàng)新方式方法。在巡視工作中,堅持重點與一般相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,注重個別談話,注重少數(shù)人反映的問題,注重運用文件、記錄、案卷、檔案等原始憑證,注重走訪、考察印證,對重大、敏感和矛盾比較集中的問題,反復(fù)核查驗證,確保巡視監(jiān)督的針對性、有效性和說服力。
四要完善工作機(jī)制。開展巡視工作以來,浙江局相繼出臺并完善了《巡視工作實施辦法》、《巡視工作手冊》。每巡視一局,對工作資料及時匯編成冊。巡視期間,同步探索開展內(nèi)部審計和專項工作檢查,深化內(nèi)涵,拓展外延,優(yōu)化功能,提高了巡視質(zhì)量和效率,推動了巡視制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(一)突出重點,提高針對性。在巡視中堅持緊緊圍繞重點單位、重點對象、重點內(nèi)容組織開展巡視工作,切實增強(qiáng)巡視的針對性和實效性。在巡視對象上,突出重點“人”,即突出班子成員尤其是“一把手”。 在巡視內(nèi)容上,突出重點“事”,即重點了解落實總局各項決策部署、執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、選拔任用干部和領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉政勤政等情況。同時,還突出巡視檢查被巡視單位執(zhí)法把關(guān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)部管理和省局部署的年度重點工作推進(jìn)情況,以及干部職工反映較大的熱點、難點問題。
(二)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)范性。在巡視中堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,切實做到巡視原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。一是做好巡視準(zhǔn)備。在巡視前,巡視組采取多種方式對被巡視單位情況進(jìn)行全面了解。調(diào)閱被巡視單位近年來的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)和最近年度審計報告,聽取人事部門對被巡視單位近年干部考察考核情況,查閱班子成員近年度述職報告,聽取關(guān)于被巡視單位和對領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪情況介紹。根據(jù)了解到的情況,制定巡視工作方案和工作時間表,明確巡視內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡視中需要關(guān)注的問題以及評價指標(biāo)。二是組織好民主測評。巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,召開巡視工作動員會,會上對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”及班子成員進(jìn)行民主測評,對履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔從政情況以及干部選拔任用滿意度進(jìn)行測評。三是廣泛聽取意見。巡視組在聽取被巡視單位4個方面的專題匯報后,深入基層、地方政府部門和服務(wù)對象,通過個別談話、召開座談會、發(fā)放征求意見表,采取“聽”、“訪”、“查”、“談”、“評”方式,全面掌握被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”履行職責(zé)情況。四是重視巡視情況報告,及時做好反饋。巡視工作的成果主要反映在巡視工作報告中。巡視組及時匯總、歸納、分析和梳理有關(guān)情況,撰寫巡視報告及意見和建議。巡視報告除綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人工作外,重點提出巡視中發(fā)現(xiàn)的問題及解決這些問題的意見和建議。經(jīng)報請巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將巡視報告、處理意見和整改意見向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工分兩個層面進(jìn)行反饋。
(三)健全制度,增強(qiáng)指導(dǎo)性。完善巡視工作基礎(chǔ)性、程序性、工作機(jī)制和內(nèi)部管理等制度,研究制定《關(guān)于在全省檢驗檢疫系統(tǒng)開展巡視工作的指導(dǎo)意見》和《巡視工作規(guī)程》,對巡視的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、方法步驟等進(jìn)行了明確和規(guī)范。修訂編印了8萬余字的《黑龍江出入境檢驗檢疫局巡視工作匯編》,涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)講話、規(guī)章制度、工作方法、工作資料、經(jīng)驗借鑒及信息宣傳等六部分內(nèi)容。建立巡視工作聯(lián)席會議制度,每次巡視前召開由人事、財務(wù)、政工、業(yè)務(wù)綜合等部門參加的聯(lián)席會議,通過從不同角度、不同層面,聽取相關(guān)部門對巡視中需要重點監(jiān)督和檢查內(nèi)容的意見和建議,有針對性的研究制定《巡視工作方案》,從而做到心中有數(shù),確保巡視工作不走過場、不流于形式。
三、取得的成效
幾年來的實踐證明,巡視工作的職能作用和特色優(yōu)勢,對確??偩?、省局決策部署的貫徹落實,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高內(nèi)部管理水平、推動事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,尤其是在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面成效尤為明顯。
(一)通過巡視提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在巡視單位的選擇上,加強(qiáng)針對性,重點對有群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡視。通過個別談話、組織座談、接待來信來訪等途徑,廣泛了解被巡視單位的基本情況,與班子成員促膝談話交心,對在班子建設(shè)中群眾反映較為集中的問題進(jìn)行客觀的分析,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子正視問題,共同查找原因,提出改進(jìn)意見。
(二)通過巡視增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。在巡視中經(jīng)常把班子成員召集在一起,召開座談會,談工作、談看法、談意見,班子成員開展批評和自我批評,從而使班子成員之間少了誤解,多了理解,增進(jìn)了信任,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了大局意識,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊精神和集體協(xié)作觀念。通過與職工個別談話交心、召開反饋大會,把職工關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的問題進(jìn)行重點反饋,沒有問題的該澄清的澄清,需要改進(jìn)的提出意見辦法,也消除了群眾的誤解,增強(qiáng)了職工對班子的理解、信任和支持,班子的凝聚力、隊伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對班子的滿意度也不斷提高。
(三)通過巡視增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的免疫力。通過巡視,使領(lǐng)導(dǎo)班子對原來沒有重視起來而群眾卻很關(guān)注的問題引以重視,做到時刻警鐘長鳴,在實際工作中更加注意自己的言行、更加注意自己的個人修養(yǎng)、更加嚴(yán)格用廉政準(zhǔn)則要求自己、約束自己,從而對領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政起到積極的促進(jìn)作用,切實增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的“廉政免疫力”。
第五篇:某年巡察組巡察工作報告總結(jié)
XX年巡察組巡察工作報告總結(jié)
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
篇1:巡察組巡察工作報告總結(jié)
一、巡察組人員工作安排
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
篇2:巡察組巡察工作報告總結(jié)
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實 “一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險金返還、津補(bǔ)貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實兩個責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實改進(jìn)作風(fēng)。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)對重點、熱點、高風(fēng)險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,認(rèn)真整改。一是切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
XX年巡察組巡察工作報告總結(jié)范文二
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議了XX年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀(jì)問題查處不及時,執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴(yán);有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實深化政治巡察,從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認(rèn)真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責(zé)任落實機(jī)制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
巡察工作報告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,XX年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴(yán)從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改。該大隊召開支部擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準(zhǔn)問題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責(zé)、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),完善了大隊黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3、針對“班子成員服從意識不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,增強(qiáng)了服從意識和看齊意識,自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學(xué)習(xí)、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
7、針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,細(xì)化分解任務(wù)分工,每項工作都責(zé)任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實機(jī)制。二是出臺了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責(zé)、大隊長崗位職責(zé)、副大隊長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強(qiáng)調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運行流程,為強(qiáng)化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強(qiáng)政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認(rèn)識上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強(qiáng)“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機(jī)制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。
巡察工作報告
11月19日,市委召開XX年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市XX年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責(zé)任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將XX年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng),將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心XX年至XX年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在XX年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,XX年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制