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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
20xx年,我局根據(jù)市、縣有關部門的安排部署,認真學習貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共陜西省委關于深入貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進法治陜西建設的實施意見》,準確把握十八屆四中全會精神實質(zhì),自覺統(tǒng)一思想行動,深入推進依法行政,規(guī)范行政權力運行,以法治精神、法治思維、法治方式推動林業(yè)建設的各項工作,堅決貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治國,依法理政,嚴格執(zhí)法。工作中取得了一定的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、狠抓執(zhí)法責任落實 推進科學民主決策
(一)領導重視,責任落實。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長李庭春任依法行政工作領導小組組長,在依法行政工作領導小組的領導下,依法行政采取分工負責,嚴格實行責任追究制,分別對林政、行政執(zhí)法大隊、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進行了分工,明確了職責范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責任按照縣政府要求分解落實到系統(tǒng)各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對20xx年行政執(zhí)法考核結(jié)果進行了獎罰兌現(xiàn),并與各單位簽訂了20xx年執(zhí)法責任書。
(二)落實領導干部學法用法制度。局領導按照年初制定的計劃學法講法,制定年度計劃把學法、用法、講法落實到領導班子每一個成員,系統(tǒng)學習《憲法》、《森林法》等法律法規(guī)。推行基層單位負責人任職前法律知識考試,不斷提高運用法治思維方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺做學法、尊法、守法、用法的帶頭人。
(三)推進科學民主決策。一般行政執(zhí)法事務由分管領導、主要領導決定,重大行政事務把公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對制定政策性文件先經(jīng)過調(diào)研、召開公眾參與的討論會征求意見,風險評估、合法審查,最后由局領導班子集體討論決定。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法
一是在規(guī)范執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門執(zhí)法職權責任分解制度》,對局長、分管局長、科股站所隊長、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標準和要求作了明確的規(guī)定,對受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權細化指導基準辦事,落實了“權力清單”和“責任清單”制度。
二是嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法人員資格檔案,對資格審核不合格,未參加培訓和法律知識考試、以及考試不及格人員,堅決不發(fā)行政執(zhí)法證件。同時對持有林業(yè)行政執(zhí)法證人員實行的星級評定,組織評定小組進行考核考查,星級該升的升,該降的降,實現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法人員星級評定工作的常態(tài)化。
三是努力探索和推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法,從森林公安、林政執(zhí)法大隊、基層林業(yè)工作站抽調(diào)人員,組成聯(lián)合執(zhí)法體,分片對片區(qū)內(nèi)毀林違法行為進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)的案件線索集中辦理。同時在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節(jié),設立臨時檢查站,對木材運輸、無證采伐林木、重點林區(qū)森林防火入山情況進行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實林業(yè)行政處罰裁量權基準制度,在林業(yè)行政執(zhí)法中嚴格規(guī)范自由裁量的權的行使,行政執(zhí)法人員不得擅自降低處罰標準,對提出的行政處罰意見由執(zhí)法人員提出、基層執(zhí)法單位法制員、負責人審查,局法制辦審核報局行政負責人或行政執(zhí)法領導小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性,保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。
五是堅持嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。認真貫徹落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》,制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表,要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
六是推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度,各基層執(zhí)法單位向社會全面公開了職責權限、法律依據(jù)、實施的機構(gòu)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責任、監(jiān)督方式等事項,對辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達相對人的同時,將復印件送達受害人或有關單位。對行政審批事項、依據(jù)上傳政府的網(wǎng)站,使相對人通過適當途徑能便捷查詢。
三、強化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督
我局實行分級負責監(jiān)督制。局依法行政領導小組組長、副組長按照分工分別對股、站、隊、森林公安分局、各森林派出所進行監(jiān)督。并由局紀檢組組長李立負責行政執(zhí)法日常監(jiān)督工作。一般行政執(zhí)法事務由分管領導、主要領導決定,重大行政事務由局依法行政領導小組集體討論決定。大力推行服務承諾制、首問責
任制、限時辦結(jié)制、依法行政公示制,基層林業(yè)執(zhí)法單位均聘請了依法行政監(jiān)督員,加大了違紀行為查處力度。森林公安繼續(xù)推行一案一授權,嚴把了案件的審批關。局法制辦堅持實行案件評查制,對辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評查,對辦理的行政案件中存在的問題及時糾正,并在全系統(tǒng)予以了通報。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執(zhí)法案件評查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評為優(yōu)秀。
在規(guī)范行政審批行為方面,實行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負責制,派駐行政審批大廳人員認真開展審批程序化、法治化、信息化、公開化建設,增強審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請事項均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。提前辦結(jié)率、按時辦結(jié)率、滿意度均為100%。
在加強行政許可行為審批后監(jiān)督方面,著重解決“批而不管”的問題。不管是行政處罰后補種樹木、還是恢復占用林地、木材加工企業(yè)都加強了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監(jiān)管、甚至不管的現(xiàn)象得到了有效的治理。
嚴格依法辦事,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來,我局開展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動。同時適時開展了林地清理區(qū)域治理活動。共辦理各類森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件,沒收木材125.36 m3,大樹2株。罰款、變價款21.48萬元。
四、強化法制宣傳教育
組織干部職工認真學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《森林法》等法律法規(guī),通過認真學習法律法規(guī),一是領導干部以身作責,帶頭學法、講法、用法,依法行政、依法執(zhí)政、建立法治政府觀念意識逐步提高;二是結(jié)合林業(yè)工作實際,修訂了各項依法行政制度,使行政執(zhí)法責任落到每個具體執(zhí)法人員肩上;三是通過送出去培訓和請執(zhí)法業(yè)務能力強的同志當老師,培訓行政執(zhí)法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓,舉辦兩次依法行政培訓,通過外出和自辦培訓,提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進行宣傳,及時宣傳退耕還林、林權抵押貸款、天然林保護、森林防火等方面政策法規(guī)。在報刊雜志、縣電視臺播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條;五是組裝宣傳車巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫固定標語等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī);七是依托林業(yè)基層單位和強大的護林組織網(wǎng)絡向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī),局法制辦及時將有關林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時掌握。八是利用林業(yè)行政執(zhí)法單位辦理的各類森林案件和處理的違法人員現(xiàn)場說法宣傳林業(yè)政策法規(guī)。
全面落實林業(yè)行政處罰裁量權基準制度。嚴格按《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準辦事,落實完善了適用程序規(guī)則,在行政執(zhí)法中嚴格規(guī)范裁量權的行使,避免了執(zhí)法的隨意性,保證了行政執(zhí)法的公平公正。全年進行了兩次林業(yè)行政案件評查,并將結(jié)果及時通報系統(tǒng)執(zhí)法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項長期而艱巨的任務,是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實施的重要手段。因此,下年度著力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規(guī),規(guī)范行政審批行為,強化行政處罰裁量權基準制度;二是加強依法行政隊伍建設,加大培訓力度。創(chuàng)新管理機制,強化服務意識。三是強化監(jiān)督機制,建立和完善行政審批、行政執(zhí)法責任追究制度,加強內(nèi)部依法行政檢查指導,對存在的問題及時糾正,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來,縣電子政務辦在縣政府的正確領導,在全縣各單位大力支持下,完XX縣網(wǎng)站改版升級,加大網(wǎng)站內(nèi)容更新力度,加大信息公開,推進政民互動,提高網(wǎng)上服務水平,我縣網(wǎng)站連續(xù)四年榮獲“安徽省優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號,在20xx年度省縣(市)網(wǎng)站績效評估成績清單中名列第二,第十四屆(20xx)網(wǎng)站績效評估結(jié)果,位列第88位,是全省唯一進入百強的縣級網(wǎng)站。在做好“一站兩網(wǎng)”維護工作的同時,縣電政務辦按照國務院辦公廳有關文件精神,圓滿完成了我縣62家網(wǎng)站自查、普查工作,經(jīng)受國家(省、市)網(wǎng)站普查、監(jiān)查,全省第一個完成全縣網(wǎng)站群集約化建設和數(shù)據(jù)遷移工作,現(xiàn)就有關情況總結(jié)如下:
一、20xx年主要工作
(一)創(chuàng)新爭先,加大縣網(wǎng)站建設和運維。
一是完成了縣網(wǎng)站群集約化建設。根據(jù)國務院辦公廳《關于加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)及安徽省人民政府辦公廳《關于進一步加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的實施意見》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結(jié)合我縣實際情況和電子政務規(guī)劃,對縣網(wǎng)站進行了全面改版。4月初,縣電子政務辦組織人員對全縣網(wǎng)站建設情況進行了一次徹底摸底,4月14日,召開了全縣網(wǎng)站改版工作座談會,邀請了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和網(wǎng)站開發(fā)商參加專題協(xié)商,6月23日,經(jīng)過多輪協(xié)商、議標程序,簽訂了網(wǎng)站改版協(xié)議,10月1日,新版網(wǎng)站正式上線運行。經(jīng)改版的XX縣網(wǎng)站立足網(wǎng)站集群集約化建設模式,圍繞“政務公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”三大功能定位,共設置了“魅力舒城、信息公開、政府服務、政民互動”四大板塊,150多個子欄目。以“整合、重構(gòu)、創(chuàng)新、便捷”為導向,參照中央、省市網(wǎng)站以及部分全國優(yōu)秀網(wǎng)站等新型設計理念,重構(gòu)網(wǎng)站突出“三新、三多”:界面新、風格多(頁面清新,頻道風格獨特多樣);內(nèi)容新、資源多(內(nèi)容更新及時,共享資源多);專題新,方式多(專題隨需更新,網(wǎng)上交流方式多樣)。
二是多措并舉,確定網(wǎng)站內(nèi)容更新及時、準確。結(jié)合國務院辦公廳網(wǎng)站普查精神,縣電子政務辦堅持“分級管理、全民參與”的運維原則,采取了獎勵、考評、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息員聯(lián)絡制度,拓展信息來源,使每天收(采)集信息100多條,經(jīng)審核更新信息40多條,加快了網(wǎng)站內(nèi)容更新。截止12月10日,縣政府門戶網(wǎng)站日訪問量超10000人次,總訪問瀏覽量900萬人次??h網(wǎng)站新聞備受國內(nèi)主流媒體關注,根據(jù)北京網(wǎng)景盛世公司提供的網(wǎng)站媒體影響力監(jiān)測報告顯示,我縣政府門戶網(wǎng)站每月份發(fā)布的信息被各大媒體網(wǎng)站進行轉(zhuǎn)載80次(取樣3個欄目)以上,新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等著名媒體均有轉(zhuǎn)載。
三是加強培訓,確保網(wǎng)站運維質(zhì)量??h政府每年召開信息(網(wǎng)站)工作會,邀請相關人員對信息員進行寫作、攝影、網(wǎng)站維護等專業(yè)培訓,提高網(wǎng)站的運維水平;加強網(wǎng)站建設和考評,對未建網(wǎng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行現(xiàn)場指導、督促;積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門網(wǎng)站維護人員參加省市網(wǎng)站運維培訓。
(二)積極組織,開展全縣網(wǎng)站普查。
根據(jù)國務院辦公廳《關于開展第一次全國網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件主要內(nèi)容和省政府廳4月3日網(wǎng)站會議精神,我縣全面落實全縣網(wǎng)站普查工作,堅決解決網(wǎng)站“四不”問題(發(fā)布不及時、內(nèi)容不準確、服務不實用,咨詢不回復)和“僵尸”、“睡眠”網(wǎng)站。
一是4月10日,召開了全縣網(wǎng)站普查動員會,說明了這次網(wǎng)站普查重大意見和嚴格要求,并對全縣62家網(wǎng)站運維人員進行了普查培訓;7月21日,召開了全縣網(wǎng)站集中抽查專項反饋會,對抽查不達標的網(wǎng)站要求要求限期整改,對于堅決不整改或整改不達標的網(wǎng)站堅決關閉;
二是加強對普查工作的督查和調(diào)度,縣電子政務辦安排專人進行網(wǎng)站檢查和督促,做到“三日一檢查,七日一調(diào)度,每月一通報”;
三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門輪次抽調(diào)網(wǎng)站普查人員,對全縣網(wǎng)站進行互相檢測,梳理差距,促進交流。目前,我縣嚴格按照國務院(省、市)要求,除關停8家,申請例外2家外,其余按期整改達標。
(三)精心謀劃,完成全縣網(wǎng)站平臺遷移。
根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關于進一步加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的實施意見》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結(jié)合全國網(wǎng)站普查工作,我縣對23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、度假區(qū))、38家縣直部門網(wǎng)站進行平臺遷移,集約化建設成全縣網(wǎng)站群。
一是結(jié)合縣網(wǎng)站改版建成了全縣統(tǒng)縣級網(wǎng)站群平臺,將信息公開、政民互動、oa協(xié)同辦公、各個子站等融為一體,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享;
二是編制了《XX縣網(wǎng)站集約化建設方案》(舒電政辦〔20xx〕1號),縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于推進全縣網(wǎng)站集約化建設的通知》(舒政辦秘〔20xx〕77號),對全縣61家網(wǎng)站平臺遷移、數(shù)據(jù)導入、時限要求、遷移辦法、子欄目設置分類提出要求;
三是加強對網(wǎng)站平臺遷移工作的督查和調(diào)度,縣電子政務辦安排專人進行網(wǎng)站平臺遷移檢查和督促,做到“日檢查,周調(diào)度”,每周生成《網(wǎng)站集約化建設情況進度表》,供縣領導調(diào)度。目前全縣61家(除3家特殊情況)網(wǎng)站平臺遷移及數(shù)據(jù)導入工作全部完成,新網(wǎng)站正式上線運行。
(四)強化培訓,推進“兩單”平臺應用。
根據(jù)市政府辦《關于推進政府權力清單運行平臺應用工作的通知》(六政辦秘[20xx]141號)及市政府11月12月平臺應用縣區(qū)推進會精神,我縣立即行動做了如下工作:
一是制定了《XX縣政府權力清單運行平臺應用推廣工作方案》,明確了工作目標、任務、實施步驟、工作要求,成立了我縣政府權力清單運行平臺應用工作推進領導組;
二是11月16日下午,召開了相關責任單位協(xié)調(diào)會,確定牽頭部門(總聯(lián)系人)及責任單位聯(lián)系人,明確各責任單位責任、具體任務;建立了我縣政府權力清單平臺應用qq群,確定了平臺總管理員;
三是11月23日下午,召開了全縣涉及53家權力清單單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫不實施)平臺應用動員和辦事指南錄入培訓會。
四是縣電子政務辦安排專人進行檢查督促。目前各單位辦事指南錄入工作基本完成,正在籌劃平臺應用縣直各單位人員培訓,召開全縣平臺應用啟動會,按時在全縣開始推廣應用。
(五)完善機制,加大“政民互動”。
今年以來,共受理XX市網(wǎng)站“部門信箱”和“百姓暢言”212條,縣網(wǎng)站“部門信箱”和“咨詢建議”744條,縣長信箱532條,著力提高“網(wǎng)上問政”的回復率,受到公眾一致好評。
一是縣電子政務辦安排專門人員,每天查看網(wǎng)民的網(wǎng)上咨詢,將網(wǎng)友來信進行分類整理再向相關部門反映,并協(xié)調(diào)和幫助相關部門單位及時辦理并在網(wǎng)上回復,對于一時難以回復的,要在規(guī)定的7個工作日內(nèi)事先做出說明,并在問題處理結(jié)束后給予明確回復。
二是建立回復工作常態(tài)機制,加強督查機制。下發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)站在線回復工作的通知》,并聯(lián)合縣政府督查室,進行“日巡查、月統(tǒng)計、季通報、年考評”,將通報結(jié)果納入各單位年終績效考評,充分調(diào)動了政府部門在線回復工作的積極性和主動性,使其“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化”。
第三篇:行政復議應訴工作總結(jié)
做好復議應訴工作 樹立法治政府形象
近幾年來,蘭州市七里河區(qū)政府共收到行政復議申請16件,立案受理15件。經(jīng)過審理,維持原具體行政行為5件,占受理案件總數(shù)的38%;撤銷、變更6件,占受案總數(shù)的46%;申請人撤回復議申請2件;區(qū)政府責令七里河區(qū)西湖街道辦事處和崔家崖鄉(xiāng)政府限期重新做出行政處理決定2件;終止復議2件;移送處理1件。復議范圍涉及土地、城管、民政、計生等6個部門、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道。行政復議事項包括行政處罰、行政收費、土地征用、土地確權、計生罰款、撫恤金發(fā)放以及行政不作為等行政管理的諸多領域。
應訴方面,截止目前,區(qū)政府法制辦受區(qū)政府委托共參加應訴案件1 5起。經(jīng)過努力,勝訴9起;原告撤訴5起;現(xiàn)待審1起。
其中1起在全國最高人民法院結(jié)案,4起在甘肅省高級人民法院結(jié)案,并均以勝訴結(jié)案。訴訟事項既有對區(qū)政府做出的行政復議決定不服而引起的行政訴訟案件,也有多年來區(qū)政府簽訂的合同、協(xié)議等引發(fā)的民事糾紛案件。
他們的具體做法是:
1、加大宣傳,提高認識
區(qū)政府加大宣傳力度,盡量拓寬宣傳渠道,充分利用會議宣傳、培訓宣傳、上街宣傳、簡報宣傳、投稿宣傳以及網(wǎng)絡宣傳等“六宣傳’’的方式,使《行政訴訟法》和《行政復議法》深入人心,營造人人關心和支持行政復議工作的良好氛圍。并在具體宣傳中把握“三個并重",即:以宣傳復議訴訟知識為主與以案說法為主并重;以向群眾宣傳為主與以向領導干部宣傳為主并重;以向行政機關宣傳為主與以向社會宣傳為主并重。通過宣傳,讓廣大群眾深入地了解行政復議制度,提高行政復議的意識,并能運用行政復議手段維護自己的合法權益,切實解決行政管理相對人“不知道告,不會告”的問題;要讓廣大機關干部尤其是領導干部認識到行政復議是“民心工程”,是打造“誠信政府’’的客觀要求,搞好行政復議應訴工作,是貫徹落實十六大精神,實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn),從而將認真做好行政復議應訴工作化為自覺行動。
2、強化業(yè)務,依法辦案
為了建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的復議應訴工作隊伍,除日常抓緊法律法規(guī)業(yè)務學習外,區(qū)政府還安排法制部門領導去昆明、安徽等地考察學習,加強交流,開闊視野。法制辦也先后安排法制工作人員參加省、市政府組織的行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,甘肅省行政處罰聽證主持人培訓,蘭州市法制研討班以及蘭州市首屆知識產(chǎn)權執(zhí)法骨干培訓等工作;并結(jié)合每年的行政執(zhí)法人員換證業(yè)務培訓工作,法制辦工作人員既是組織者,又是受訓者,始終堅持認真聽課,全面提高業(yè)務素質(zhì)。另外,法制辦還自行組織法制專干旁聽區(qū)法院行政案件的審理,通過旁聽,使復議辦案人員熟悉庭審程序,掌握答辯技巧,增強應變能力,提升應訴水平,切實提高行政復議應訴工作隊伍的整體素質(zhì)。在抓好法制工作軟件的同時,區(qū)政府還抓好法制辦的硬件建設。目前,區(qū)法制辦核編為4人,現(xiàn)在編4人。其中正職1人,副職1人(兼),法制專干2人。法律本科文化程度2人,大專2人;辦公條件寬敞,并已配備電腦辦公。
區(qū)政府嚴格執(zhí)行行政復議各項規(guī)定,不斷規(guī)范行政復議程序,嚴把行政復議案件的受理、審理和文書關,并始終遵循合法、公正、及時和便民的原則,認真負責,切實履行法定復議職責。在具體辦理行政復議案件時著重抓了“四關四環(huán)節(jié)”。一是受理關。申請人提交復議申請后,首先對申請書進行審查,看是否在法定期限內(nèi),是否具備申請主體資格,是否屬于受理范圍,有關手續(xù)是否完備等。若全部符合復議法要求,即按規(guī)定受理,向被申請人送達申請書副本,并告知按時限提出答辯。二是審核關。即根據(jù)申請人提出的復議請求和事項,對被申請人提交的答辯意見和證據(jù)材料進行認真審查,詳細核對,依法分析其客觀性、合理性,并對執(zhí)法主體單位的辦案程序、法律文書等進行審查。三是調(diào)查關,即對雙方提出的理由和證據(jù)進行調(diào)查、核實,必要時組織辦案人員深入現(xiàn)場和實地,做進一步取證或重新調(diào)查工作。四是決定關。經(jīng)過上述程序后,再經(jīng)區(qū)政府行政復議委員會集體討論研究,最后作出行政復議決定,并按時送達申請人和被申請人。在重點把好以上“四關”的同時,為完善監(jiān)督機制,避免憑經(jīng)驗辦案,法制辦還堅持嚴格抓好“四環(huán)節(jié)”,即辦案程序環(huán)節(jié),適用法律環(huán)節(jié),事實證據(jù)環(huán)節(jié)和裁量幅度環(huán)節(jié)。確實做到事實清楚,證據(jù)充分,適用法律、法規(guī)準確,處理程序合法,裁量幅度適當。決不遷就某些部門和個別人情關系而勉強作出維持原具體行政行為的復議決定。公民閏永明不服區(qū)環(huán)衛(wèi)局(原名稱)罰款3 0 0 0元的行政處罰決定而申請行政復議,經(jīng)法制辦工作人員認真查找法律依據(jù)并到現(xiàn)場實地查看,最后作出了依法撤銷區(qū)環(huán)衛(wèi)局原具體行政行為的復議決定。
在參加案件應訴時, 區(qū)政府法制辦克服人手少,案件多的實際困難,較好地履行了應訴職責,并在多數(shù)糾紛發(fā)生時間久,知情人員已退休、調(diào)走,證據(jù)缺乏的情況下,法制辦主動出面積極同訴訟對方協(xié)調(diào),并召集有關部門認真分析案情,多方查找證據(jù),從而使應訴案件獲得了勝訴,最大限度地挽回了經(jīng)濟損失。如行政管理相對人趙惠民與其兄趙毅民(2001年已故),為宅基地使用權發(fā)生糾份,為化解矛盾,經(jīng)趙毅民申請,1994年5月,區(qū)土地局經(jīng)報請區(qū)政府作出了七政土發(fā)[1994]03號處理決定,并由區(qū)政府法制局(原名稱)備案進行審查,決定下達后,趙惠民不服,先后通過行政復議、起訴、上訴、申訴、抗訴、發(fā)回重審等多種渠道進行抗辯,區(qū)法院、市中院前后共下達行政判決書5份。2004年3月15日,當事人趙惠民再次以“區(qū)政府94年的行政處理決定侵犯其土地使用權”為由,向蘭州市中級人民法院提起行政訴訟,7月30日上午,中院重新公開審理此案,區(qū)政府法制辦出庭應訴;8月13日中院下達裁定,依法駁回了原告趙惠民的訴訟請求,區(qū)政府依法取得了勝訴。
3、創(chuàng)新機制,加強監(jiān)督
作為行政執(zhí)法監(jiān)督機關,區(qū)政府法制辦在辦案過程中始終堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,對行政行為的合法性、合理性進行全面審查,該撤銷、變更的具體行政行為決不維持,切實加強行政監(jiān)督。一是主動加強與政府各部門的交流、溝通,及時消除工作誤解;特別是對決定撤銷、變更具體行政行為的復議萊件,法制辦及時與被申請人進行交流、協(xié)調(diào),使行政機關能自覺履行行政復議決定,共同做好依法行政工作。如蘭州黃河風情線管理辦公室不服我區(qū)城管局扣留其垃圾清運車而申請行政復議,經(jīng)法制辦牽頭聯(lián)系組織召開行政復議協(xié)調(diào)會,雙方當事人“面對面”互相進行陳述,澄清事實,消除誤會,最后申請人撤回了復議申請,從而使行政爭議得到了化解。二是針對個別執(zhí)法部門存在執(zhí)法不規(guī)范,主體不合格,作出具體行政行為的依據(jù)不充分等問題,區(qū)政府法制辦及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給執(zhí)法部門,指出違法所在,并闡明違法行為可能帶來的嚴重后果,令其糾正,達到了規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障相對人合法權益的目的。三是堅持復議案件民主決策和集體討論制度,由主管副區(qū)長吳成功同志親自主持會議,研究解決行政復議工作中遇到的各種問題,并就疑難案件及時與上級聯(lián)系,共同研究,既解決了問題,又積累了工作經(jīng)驗。四是將行政復議與上訪工作有機結(jié)合。許多經(jīng)上訪而沒有得到處理的問題,通過行政復議渠道很快得到了解決。如七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)村民康明玉、白秀芳夫婦因不服西果園鎮(zhèn)政府作出的“征收3000元社會撫養(yǎng)費”的行政征收決定,先是找區(qū)委信訪室,想通過上訪途徑解決,未果后康明玉夫婦在律師的幫助引導下,向區(qū)政府提出了復議申請,經(jīng)過行政復議,辦案人員查清了事實。區(qū)政府以“主要事實不清,證據(jù)不足,適用法規(guī)依據(jù)錯誤”為由,依法撤銷了西果園鎮(zhèn)作出的原行政征收決定,從而使因上訪沒有得到解決的問題,通過行政復議渠道很快得到了圓滿解決。五是規(guī)范地運用復議應訴法律文書,如期審結(jié)和辦理案件,依法解決行政糾紛,對已結(jié)的復議應訴案件及時整理歸檔,做到一案一卷。六是注意責任追究問題,一旦發(fā)現(xiàn)行政復議申請該受理的不受理,該轉(zhuǎn)送的不轉(zhuǎn)送,該作決定的不作出決定等嚴重不負責任的情況,必須嚴肅查處,并追究辦案人員的相應責任。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
今年,鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,堅持以十八大重要精神為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,強化組織領導、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效。
一、今年主要工作
(一)強化領導、健全制度,依法行政工作保障有力
1.領導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領導小組下設辦公室,具體負責依法行政的各項工作。
2.明確責任,確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、科學論證、廣泛聽取意見的基礎上,制定出臺《鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務進行分解,具體實施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
3.完善制度,保障依法行政工作順利開展
依法行政必須做到有法可依、有章可循,我鎮(zhèn)先后制定了《鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定和發(fā)布制度》、《鎮(zhèn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》、《重大行政決策決策程序規(guī)定》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關制度中明確執(zhí)法責任。為保證公正執(zhí)法,嚴格按照鎮(zhèn)政府指定的有關行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。以此促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。
(二)加強學習、規(guī)范行為,法制型政府建設有序開展
1.加大學習培訓。以“全面推進依法行政,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,按照“統(tǒng)一組織、全員培訓”的要求,明確了不同層次學習對象的培訓辦法和培訓內(nèi)容,確保培訓成果,組織領導干部集體學法活動5次,舉辦依法行政專題報告會3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強宣傳教育。充分利用政務公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料700余份,開展法律咨詢設攤活動3次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,懸掛橫幅5條,制作宣傳標牌、標語10余塊。
3.規(guī)范行政行為。我鎮(zhèn)制定了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》,引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務型政府建設深入實施
我鎮(zhèn)嚴格按照年初召開的機關行政效能工作會議要求,不斷強化服務意識,努力創(chuàng)新服務方式,全面提升辦事效率,加大行政調(diào)解力度,有效推進服務型政府建設。一是完善《鎮(zhèn)行政調(diào)解工作制度》、《行政復議裁決應訴聯(lián)絡員工作制度》、《行政復議裁決應訴聯(lián)絡員工作職責》等規(guī)定,切實將行政爭議化解在基層、化解在矛盾初發(fā)階段、化解在行政程序中,設立行政復議裁決應訴聯(lián)絡點,并配備專職和兼職聯(lián)絡員,進一步拓寬和暢通行政復議裁決應訴受理渠道,全力維護社會穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。二是完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進陽光型政府建設
一是推進政府信息公開。全面推行鎮(zhèn)、村級事務公開工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設立政府公告等板塊,全面公開政務信息。保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通,指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。二是強化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動,加強對機關部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風政風。
二、存在的問題
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我鎮(zhèn)將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件的備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作總結(jié)范文
您一定為寫一篇工作總結(jié)報告頭痛過,也許對于步入職場已久的人來說是一個如家常便飯般平常,但對于剛接觸不久或者第一次接觸的生手來說,工作總結(jié)是一件令人束手無策的事情。你想快速入門快速上手嗎,那就趕快收藏我們網(wǎng)站吧,時時查看工作計劃范文的內(nèi)容更新。下面是一篇依法行政工作總結(jié)。
近年來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標,按照依法行政、高效便民、誠實守信的要求,全面提高計劃生育依法辦事能力,推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、抓制度,落實依法行政責任
堅持現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓,負總責,嚴格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程,納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并認真組織實施,努力創(chuàng)建計劃生育先進鎮(zhèn)。二是認真落實人口和計劃生育責任制。與村、社區(qū)及有關單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書,明確了責任,做到一級抓一級,層層抓落實。三是嚴格考核兌現(xiàn),做到獎罰分明。制定獎懲辦法,把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容,與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤,實行“一票否決”,激發(fā)搞好計生工作的責任感和使命感,形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。