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第一篇：城管工作總結(jié)
在街黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城管戰(zhàn)線的全體同志緊緊圍繞全年城管各項(xiàng)目標(biāo)，努力工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，較好的完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管，確保全街“雙創(chuàng)”成績(jī)?cè)谌欣塾?jì)排名81分的目標(biāo)。
為完成10年區(qū)下達(dá)街辦的“雙創(chuàng)”的目標(biāo)任務(wù)，城管科加大協(xié)調(diào)力度。一方面與上級(jí)雙創(chuàng)辦、協(xié)調(diào)辦聯(lián)系，解決轄區(qū)的市容環(huán)境存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)，另一方面與執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所以及單位與社區(qū)協(xié)調(diào)，解決居民群眾反映或投訴的占道經(jīng)營(yíng)、“三亂”、垃圾箱漫溢等環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度。把臟、亂、差環(huán)境問(wèn)題，調(diào)度在市專班檢查之前，最大限度使群眾滿意，給群眾創(chuàng)造一個(gè)良好舒適的工作生活環(huán)境。積極開(kāi)展“門(mén)前三包”管理工作?！伴T(mén)前三包”工作發(fā)揮了清掃、保潔人員，執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員的“四位”一體的優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)配合“門(mén)前三包”工作。加強(qiáng)臨街門(mén)點(diǎn)單位落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。達(dá)到了市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，做好了人行道和立面衛(wèi)生的保潔維護(hù)工作，在珈智、東湖村社區(qū)新建公眾信息欄，有效遏制了亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)現(xiàn)象。達(dá)到綠化美觀和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放管理、門(mén)前車(chē)輛擺放有序。社區(qū)“三亂”整治實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。極大調(diào)度社區(qū)群干的積極性，并聘請(qǐng)專人對(duì)珞湖、茶港兩個(gè)社區(qū)的“三亂”進(jìn)行清理，社區(qū)“三亂”大有改觀。通過(guò)全街領(lǐng)導(dǎo)的重視，各科室的支持，社區(qū)的落實(shí)，城管全體同志的努力，實(shí)現(xiàn)了雙創(chuàng)目標(biāo)81以上的好成績(jī)。
二、積極開(kāi)展街巷整潔工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全街社區(qū)道路達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)。
“街巷整潔工程”以風(fēng)光村社區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展整治，該社區(qū)，通過(guò)整治，社區(qū)面貌煥然一新。風(fēng)光村內(nèi)1000余米的主干道已全部鋪上地磚，實(shí)現(xiàn)硬化。對(duì)風(fēng)光村內(nèi)各道路路燈的安裝，沿街門(mén)面的立面整治等工作還在進(jìn)行中。
三、控制和查處違法建設(shè)。
街成立了查處違建專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全面控制轄區(qū)新增違建和存量拆除目標(biāo)任務(wù)。社區(qū)指派了查控專人負(fù)責(zé)，每天巡查，并做日志。城管執(zhí)法接到投訴，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處置。城管每月寫(xiě)出書(shū)面材料向區(qū)查違專班匯報(bào)當(dāng)月違建拆除情況。并接受區(qū)專班檢查。由于加大控管巡查，加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了存量違建拆除超過(guò)500平方米的目標(biāo)任務(wù)。
四、積極做好園林綠化工作，實(shí)現(xiàn)綠化目標(biāo)的完成。
今年，區(qū)綠委下達(dá)我街綠化目標(biāo)：收繳綠化費(fèi)1萬(wàn)元，園林式社區(qū)2個(gè)，陽(yáng)臺(tái)綠化50戶，樓頂綠化1個(gè)。按照綠化目標(biāo)任務(wù)正在有序進(jìn)行。收繳綠化費(fèi)任務(wù)在劉主任的協(xié)調(diào)下，曾多次與武大溝通，武大上繳于街1萬(wàn)元，今年共收繳綠化費(fèi)1.8萬(wàn)元，超額完成了今年的綠化費(fèi)收繳任務(wù)（1萬(wàn)）。并向社區(qū)發(fā)放區(qū)綠委下發(fā)的鮮花千余盆，大大的美化了社區(qū)環(huán)境，提升了社區(qū)品位。
五、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)街道。
積極開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)、紅會(huì)、獻(xiàn)血工作，實(shí)現(xiàn)突破。今年是二十二個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，湖北省衛(wèi)生城市復(fù)查年，全街借此契機(jī)，召開(kāi)轄區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置了全年愛(ài)衛(wèi)工作，積極開(kāi)展社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)，春季滅蚊、秋季滅鼠工作，推進(jìn)創(chuàng)建省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。街道還配合轄區(qū)各單位做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的本底工作，目前復(fù)查工作正在進(jìn)行中。
紅十字會(huì)工作蓬蓬勃勃開(kāi)展。各社區(qū)建立了紅十字會(huì)組織，繳納了會(huì)費(fèi)，并且有的社區(qū)開(kāi)展了募捐活動(dòng)。
獻(xiàn)血工作實(shí)現(xiàn)多年來(lái)“零”的突破。但由于我街轄區(qū)內(nèi)的武漢大學(xué)是區(qū)獻(xiàn)血辦的協(xié)議單位，導(dǎo)致我街獻(xiàn)血工作難以開(kāi)展，多年來(lái)都為零。今年街城管的高度重視此項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)與城管科長(zhǎng)多次上單位做宣傳，在轄區(qū)地質(zhì)醫(yī)院和武大人文學(xué)院的支持下，140人參加義務(wù)獻(xiàn)血，共獻(xiàn)血28000毫升，超額完成62人的目標(biāo)任務(wù)，受到區(qū)獻(xiàn)血辦的好評(píng)。
六、做好食品安全工作
食品安全工作關(guān)系到人民群眾的生命安全，為此街道要求各社區(qū)食品安全信息員將全區(qū)小餐飲、小作坊等“五小”進(jìn)行摸底調(diào)查，逐步推進(jìn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的轉(zhuǎn)項(xiàng)工作。并大力推進(jìn)放心早餐工程。
七、其他的目標(biāo)任務(wù)正在按時(shí)間有序進(jìn)行，如茶港社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)，一個(gè)園林式社區(qū)的創(chuàng)建，創(chuàng)建省、市、區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位等。
20xx年工作計(jì)劃：
1、確保20xx全年雙創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)；
2、完成剩余3個(gè)社區(qū)的背街小巷整治工作；
3、完成區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；
4、完成區(qū)環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；
5、完成區(qū)其他職能部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第二篇：城管工作總結(jié)
今年以來(lái)，城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆七次全會(huì)提出的“十全”“十美”幸福xx建設(shè)的部署和要求，立足城管實(shí)際，圍繞基礎(chǔ)管理，履職盡責(zé)；圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)；圍繞特色工作，打造亮點(diǎn)；圍繞制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)等工作為中心，取得了明顯成效。上半年，全市城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，縣委徐書(shū)記專題調(diào)研城管工作時(shí)，對(duì)我局工作給予充分肯定?，F(xiàn)將20xx年度上半年工作總結(jié)和20xx年度下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、20xx年上半年工作完成情況
年初，局對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，分別與各部門(mén)簽訂了責(zé)任狀，制定了督查考核細(xì)則，確保年內(nèi)工作目標(biāo)按序時(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成。
（一）圍繞基礎(chǔ)管理，履職盡責(zé)，城市環(huán)境得到改善。
局屬各部門(mén)根據(jù)自身職能，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)督查考核，全力盡責(zé)，確保城市管理成效全面進(jìn)位爭(zhēng)先。
1、市容管理：多次開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，一是清理各主、次干道、迎賓線路各類“牛皮癬”小廣告4500余份，粉刷墻體、出新大約8000平方；二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的清理，暫扣氣瓶15只，電子秤18臺(tái)，三輪車(chē)2輛；三是市場(chǎng)周邊管理有序推進(jìn)，對(duì)二菜場(chǎng)周邊進(jìn)行每日一整治，暫扣小稱26桿，電子秤6臺(tái)，喇叭8只，對(duì)大慶北路市場(chǎng)進(jìn)行整治，確保市場(chǎng)外無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)，全部進(jìn)駐市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
2、環(huán)境衛(wèi)生：落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生劃片保潔責(zé)任制，提升清掃保潔質(zhì)量。
一是優(yōu)化小型掃地車(chē)作業(yè)機(jī)制，將小型掃地車(chē)作業(yè)時(shí)間調(diào)整為白天清掃，與環(huán)衛(wèi)工人白天保潔同步，提升機(jī)械化清掃質(zhì)效。
二是每月開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，實(shí)行人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行，整治區(qū)域包括東風(fēng)東路、人民北路、北京路、南東一道、東十三道、教師進(jìn)修學(xué)校周邊、商貿(mào)城前游園等，先后清理垃圾雜物約160余噸。
三是鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系。全面做好縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管，督促填埋場(chǎng)落實(shí)消殺措施，垃圾滲濾液集中規(guī)范處理，生活垃圾無(wú)害化處理率94.8%，上半年已處理生活垃圾2.26萬(wàn)噸。
3、廣告管理：堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，城區(qū)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)置環(huán)境得到一定程度的改善。
一是嚴(yán)格店招店牌設(shè)置審批手續(xù)，對(duì)照《xx縣中心城區(qū)戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，1―6月份共審批、店招標(biāo)牌等設(shè)置申請(qǐng)35起，完成北京路設(shè)置生態(tài)公益道旗96組；
二是強(qiáng)化違規(guī)戶外廣告標(biāo)牌的管理，拆除日常巡查中發(fā)現(xiàn)的破損及違規(guī)道旗、條幅、店招標(biāo)牌等220多處。
三是推進(jìn)北京路省級(jí)城市管理示范路店招店牌改造提升工作，整改更換店招店牌共110余處，打造了靚麗的空間視覺(jué)環(huán)境。
4、廣場(chǎng)管理：加強(qiáng)對(duì)物業(yè)的監(jiān)管和考核工作，每月對(duì)物業(yè)形成督查通報(bào)，確保各類廣場(chǎng)安全開(kāi)放。
一是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)亮化設(shè)施的維護(hù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、電線裸露的立即維修到位，確保正常亮化；
二是加強(qiáng)秩序和衛(wèi)生管理，對(duì)健身市民所用車(chē)輛加強(qiáng)管理，制止亂停亂放及穿行廣場(chǎng)行為，堅(jiān)持每日13個(gè)小時(shí)保潔制度，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾桶保持整潔，夏季每周消毒一次，目視廣場(chǎng)及綠化帶內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)小廣告，公廁基本保持無(wú)集垢、污物和異味；
三是突出廣場(chǎng)電子大屏的公益宣傳。
（二）圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)，辦好惠民利民實(shí)事。
年初排定的經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施的7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任到人，明確施工進(jìn)度，要求保質(zhì)保效。上半年，已經(jīng)完成項(xiàng)目2個(gè)，其余項(xiàng)目正在建設(shè)之中，時(shí)間和數(shù)量達(dá)到了“雙過(guò)半”。
1、東五道停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。該項(xiàng)目為20xx年立項(xiàng)，20xx年建設(shè)，項(xiàng)目現(xiàn)已完成，交付使用。項(xiàng)目占地面積34.67畝，總投資800萬(wàn)元，可停放大型貨車(chē)132輛，解決了園區(qū)部分大型貨車(chē)無(wú)處?？浚?chē)輛亂停亂放的狀況。
2、糞便處理廠建設(shè)。完成立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、審圖、地勘、設(shè)備采購(gòu)、用電手續(xù)等環(huán)節(jié)，目前已進(jìn)入土建招標(biāo)程序，計(jì)劃到年底竣工。
3、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資100萬(wàn)元建成運(yùn)行東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，協(xié)作路公廁新建項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序，南東一街中轉(zhuǎn)站、公廁和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目已完成選址，目前正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
4、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛購(gòu)置。申請(qǐng)購(gòu)置2臺(tái)3噸道路洗掃車(chē)、1臺(tái)8噸無(wú)泄漏垃圾吊桶車(chē)和1臺(tái)拉臂式小型垃圾運(yùn)輸車(chē)，上半年已完成政府采購(gòu)招標(biāo)。
5、北京路疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。為解決大慶路燒烤攤點(diǎn)油煙擾民狀況，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)同意，在老城區(qū)北京路與大慶路交匯處，設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，該項(xiàng)目總建筑面積2200多平方米，總投入110多萬(wàn)元，統(tǒng)一廳棚、統(tǒng)一座椅，設(shè)施精美，項(xiàng)目已經(jīng)竣工。下半年將附近的燒烤攤點(diǎn)全部動(dòng)員至疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。
6、數(shù)字化城管。按照縣委、縣政府智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)，數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)納入全縣智慧城市項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)行“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮”的管理模式，上半年數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)背景和工作方案落實(shí)情況獲得了省專家一致同意通過(guò)。
（三）圍繞特色工作，打造亮點(diǎn)，提升城市形象。
作為城市環(huán)境綜合整治、防違治違、城市長(zhǎng)效管理、“四城同創(chuàng)”牽頭責(zé)任單位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，不遺余力推進(jìn)精細(xì)化管理。
1、綜合整治成效顯現(xiàn)。20xx年，全縣共實(shí)施“931”整治類項(xiàng)目22個(gè)，規(guī)范類項(xiàng)目9個(gè)，目前，已全部進(jìn)入整治階段。
一是城郊結(jié)合部、棚戶區(qū)整治工程。涉及328省道兩側(cè)舊城改建和原質(zhì)監(jiān)局地塊舊城改建兩個(gè)項(xiàng)目，共搬遷居民308戶，拆除建筑面積6.78萬(wàn)平方米。目前已完成279戶，剩余29戶（原質(zhì)監(jiān)局地塊14戶、328省道兩側(cè)15戶）搬遷了279戶拆除了4.98萬(wàn)平方米，剩余1.80萬(wàn)平方米。
二是城中村、老舊小區(qū)、背街小巷3類7項(xiàng)整治工程。上半年已全部完成項(xiàng)目整治內(nèi)容排查及方案制定工作，預(yù)算投入資金達(dá)980余萬(wàn)元，整治內(nèi)容涉及停車(chē)泊位增設(shè)、設(shè)施修復(fù)、綠化補(bǔ)植、墻體立面出新等，其中老舊小區(qū)已全部進(jìn)入施工階段，洪渠路已投入資金45萬(wàn)元，完成道路鋪設(shè)1070平方米，雨污水管道各230米。
三是河道環(huán)境整治。預(yù)計(jì)投入1200余萬(wàn)元，對(duì)硯臨溝、北和平溝、三邱溝等三條全長(zhǎng)共12.4公里河段進(jìn)行整治。目前，硯臨溝整治工程已正式啟動(dòng)，疏浚及護(hù)砌工作正在有序推進(jìn)中，已完成土方清淤約5000m，護(hù)坡砌筑達(dá)20xxO，預(yù)計(jì)整個(gè)工程將于7月底全面完成；北和平溝河道整治工程也將于7月上旬全面開(kāi)工。
四是低洼易淹易澇片區(qū)整治。唯新片整治覆蓋面積52公頃，投入資金60余萬(wàn)元。目前，已完成該片區(qū)泵房建設(shè)工作及內(nèi)部機(jī)組等設(shè)施裝備工作，并已通過(guò)市專家組驗(yàn)收。
五是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。今年，我縣啟動(dòng)了城南和富民兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程，啟動(dòng)了硯臺(tái)和惠民兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建工程，目前富民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已投入資金160余萬(wàn)元，完成內(nèi)部攤位改造及整治工作；城南市場(chǎng)改造工程也將于7月份正式啟動(dòng)，硯臺(tái)市場(chǎng)建設(shè)工作目前已完成整體建設(shè)工程量的80%，惠民市場(chǎng)建設(shè)工作已完成前期立項(xiàng)等工作。
2、防違治違重心下移。協(xié)助縣委、縣政府出臺(tái)了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見(jiàn)》（洪發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件精神，根據(jù)文件要求，局防違辦加強(qiáng)全縣防違治違工作指導(dǎo)、巡查、督查，各街道（鎮(zhèn)）、縣直相關(guān)部門(mén)等責(zé)任單位向縣政府遞交責(zé)任狀，繳納了防違治違保證金，實(shí)現(xiàn)了重心下移，聯(lián)防聯(lián)治，齊抓共管的新機(jī)制，并多次組織集中拆除違法建設(shè)行動(dòng)。上半年，高良澗街道辦上報(bào)違建10處，拆除違建面積約為150平方米；朱壩街道辦上報(bào)違建7處，拆除違建面積約為210平方米；古堰管委會(huì)上報(bào)違建3處，拆除違建面積約20平方米；縣城管局巡查發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào)全縣違建問(wèn)題114處，開(kāi)展與高良澗、朱壩等街道辦集中拆違行動(dòng)14次，拆除面積約3100平方米，與國(guó)土局至白馬湖區(qū)查看違法用地1次。
3、“四城同創(chuàng)”開(kāi)展有力。著力完成縣委縣政府中心工作，大力推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作。
一是局先后出臺(tái)了“四城同創(chuàng)”實(shí)施方案，多次組織人力和機(jī)械參與主次干道、城郊結(jié)合部、城中村和整治責(zé)任區(qū)開(kāi)展環(huán)境集中整治行動(dòng)。
二是大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，利用道旗、廣告標(biāo)牌、xx湖文化廣場(chǎng)大屏幕的宣傳主陣地作用，設(shè)置永久性“講文明，樹(shù)新風(fēng)”、“八禮四儀”、核心價(jià)值觀12個(gè)關(guān)鍵詞等公益廣告標(biāo)牌80多塊，大屏幕每天不間斷滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，沿街商戶的電子顯示屏也要求播放核心價(jià)值觀的內(nèi)容。
三是開(kāi)展局城管志愿者服務(wù)活動(dòng)，按照志愿者組織章程，多次組織志愿者開(kāi)展交通文明引導(dǎo)輪班值守，勸阻市民闖紅燈行為、城郊結(jié)合部和學(xué)校周邊市容環(huán)境整治、與惠民家園（四期）開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建文明小區(qū)等系列活動(dòng)。
四是借“四城同創(chuàng)”東風(fēng)，建立城市環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制漸成常態(tài)。
第三篇：城管局上半年工作總結(jié)
XX年是***飛速發(fā)展之年，也是***城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以xxxxxx和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)市第九次xxx提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略，緊緊圍繞開(kāi)創(chuàng)與建設(shè)***現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有***特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心，致力夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，為***城管執(zhí)法工作揭開(kāi)了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過(guò)新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉，營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和***電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了 “共同維護(hù)美好家園――***城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng)，充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)，讓市民參與決策，把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等，同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門(mén)派發(fā)，并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，心得體會(huì)分別在***電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出，開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專欄，聯(lián)合《***日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月，我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn)，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)多份，接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話，提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道最佳互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴;
9、10月份，范文內(nèi)容地圖通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，共收到答卷5000多份，在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng)，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基，始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上
開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個(gè)方面工作：
(一)抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)
一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi)，局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案，確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門(mén)的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中，及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立了審批備案制度，加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子，強(qiáng)化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿意的評(píng)價(jià)衡量人，好文網(wǎng)以成功的事業(yè)激勵(lì)人，以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于XX年7月上任后，邊熟悉工作、進(jìn)入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng)，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作，樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象，充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治xx與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論，明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進(jìn)一步加深對(duì)xxxxx、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解，不斷更新觀念，努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面，針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)xx知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實(shí)際，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。范文寫(xiě)作同時(shí)，我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái)，我們堅(jiān)持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了年度教育計(jì)劃，個(gè)人簡(jiǎn)歷明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間，重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題，利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào)，南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共組織了兩期培訓(xùn)，由于組織嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過(guò)軍事化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。工作總結(jié)上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn)，其xxx、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施，通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì)，以及召開(kāi)專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作，標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng)，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底，一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導(dǎo)教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手，全面履行職責(zé)，深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。最全面的好文寫(xiě)作網(wǎng)站全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè)，實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴，值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，一時(shí)不能處理的都能耐心解釋，及時(shí)給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專人回訪，征求意見(jiàn)，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。截至11月底，受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到2，7210宗，結(jié)案2，4119宗，辦結(jié)率為90.8%，群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過(guò)問(wèn)、督辦，許多時(shí)候還直接組織，一抓到底。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來(lái)人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門(mén)全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí)，措施強(qiáng)硬，各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng)，樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣(mài)”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī)，分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣(mài)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中，三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣(mài)現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車(chē)難和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，研究治理對(duì)策，協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車(chē)管理改革，先后起草了《***市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車(chē)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車(chē)主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車(chē)，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車(chē)難”問(wèn)題，禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式，已將占道停車(chē)推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳＼?chē)管理方案，待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車(chē)”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥，根據(jù)市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng)，以取締人力車(chē)為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒(méi)收“三車(chē)”873輛，其中罰沒(méi)并銷毀人力三輪車(chē)450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車(chē)已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門(mén)牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(xiě)(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，制定了具體實(shí)施方案，從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動(dòng)，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結(jié)合，先后組織XX0多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫(xiě)過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè)，端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè)，查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí)，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重，嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴(yán)處，有條件的都主動(dòng)上門(mén)做工作，并幫其解決一些實(shí)際困難，使其服從管理。如主動(dòng)上門(mén)對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī)，取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣(mài)、亂張貼的弱勢(shì)群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng)，如擺賣(mài)街、燒烤點(diǎn)，動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣(mài)西瓜，今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效，有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中，我們正在加快進(jìn)程，力爭(zhēng)盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事，進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上
工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門(mén)協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門(mén)建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制，平時(shí)保持良好關(guān)系，遇事主動(dòng)協(xié)商或求援，爭(zhēng)取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后，我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研，及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn)，如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn)，我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政責(zé)任制，對(duì)各區(qū)局的工作開(kāi)展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過(guò)定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報(bào)情況，及時(shí)糾正問(wèn)題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，年底，對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書(shū)進(jìn)行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。
在總結(jié)工作的同時(shí)，必須正視當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯
后，執(zhí)法部門(mén)缺乏強(qiáng)制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重，執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉(cāng)促上陣，各局的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)及基本裝備并沒(méi)完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)極大困難。長(zhǎng)此下去難以為繼，執(zhí)法功效無(wú)從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級(jí)政府、三級(jí)管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點(diǎn)在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問(wèn)題，屬地管理、守土有責(zé)難落實(shí)，加上部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成，致使市容環(huán)境問(wèn)題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊(duì)員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過(guò)程，整體來(lái)說(shuō)距離“人人都會(huì)執(zhí)法，個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
今年是***城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：
(一)理念創(chuàng)新，是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹(shù)立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程，有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，沒(méi)走彎路、沒(méi)偏方向。
(二)機(jī)制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車(chē)市場(chǎng)化、渣土余泥專營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營(yíng)造精品，是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導(dǎo)開(kāi)展城管執(zhí)法離不開(kāi)以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際，各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹(shù)“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例，這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色，其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
(四)形象建設(shè)，是樹(shù)立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。
機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ)，隊(duì)伍形象是關(guān)鍵，城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān)，形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
XX年工作設(shè)想
XX年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年，也是年輕隊(duì)伍繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是：以xxxxx、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，致力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境整治，推進(jìn)城管執(zhí)法社會(huì)化工作為手段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，自強(qiáng)不息，為實(shí)現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，多作貢獻(xiàn)。
新的一年，主要抓好如下幾項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)定不移地狠抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)努力抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、增朝氣，樹(shù)立新型執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，以此帶隊(duì)伍、帶基層，帶出優(yōu)良團(tuán)隊(duì)精神;進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程;抓典型、樹(shù)樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。
(二)鞏固成果，拓展層面。在XX年相繼開(kāi)展的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，致力鞏固每一項(xiàng)成果，務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接X(jué)X年省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi)的重要機(jī)遇，以全市綜合大整治為抓手，全面履行八大職能，腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)投訴處置、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過(guò)實(shí)施一系列整容工程，創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點(diǎn)，實(shí)施“精品”戰(zhàn)略，逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來(lái)，從而創(chuàng)出***城管執(zhí)法的品牌，推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作的社會(huì)化。要通過(guò)市委、市政府出臺(tái)政策，發(fā)布政令，強(qiáng)化城管委的職能與作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確細(xì)化各部門(mén)、各級(jí)政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù)，構(gòu)建二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管體系，形成縱到底、橫到邊，政府、部門(mén)、組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的社會(huì)化管理格局。要嚴(yán)格堅(jiān)持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則，充分調(diào)動(dòng)和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源，并發(fā)動(dòng)離退休人員、志愿者和下崗工人，組織義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、市容巡邏隊(duì)等架構(gòu)，與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)，全面增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法的社會(huì)化效能。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新，提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新，在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機(jī)制不全的環(huán)境下更是如此。針對(duì)目前亂擺賣(mài)久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車(chē)難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開(kāi)挖永無(wú)止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問(wèn)題困擾，必須敢于面對(duì)，大膽創(chuàng)新，從機(jī)制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務(wù)實(shí)，發(fā)動(dòng)市民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，采取高招絕招，多用良藥猛藥，務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
