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第一篇:上半年法制工作總結(jié)
XX年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績(jī),推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集,市政府秘書長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號(hào))中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。
行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號(hào)),將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號(hào))?!兑庖姟诽岢霭藗€(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
第二篇:市發(fā)改委十年法制工作總結(jié)
市發(fā)改委十年法制工作總結(jié)
[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃] 過去十年,××市發(fā)展改革委法制工作緊緊圍繞發(fā)展改革大局,服務(wù)中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為抓手,積極推進(jìn)立法、執(zhí)法、普法等各項(xiàng)工作,取得了積極成效。
一、著力加強(qiáng)法制建設(shè),立法工作取得新突破
結(jié)合工作實(shí)踐,積極推進(jìn)立法工作,每年編制年度立法計(jì)劃,并積極落實(shí)推進(jìn),法制保障作用充分發(fā)揮。
1、認(rèn)真組織牽頭和參與重大地方性法規(guī)、市政府規(guī)章制定工作。地方性法規(guī):2006年起草了市政府向市人大提出加強(qiáng)節(jié)能工作決定的議案,并配合市人大起草出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》,牽頭制定市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作的若干意見》;在2009年推進(jìn)出臺(tái)了《××市節(jié)約能源條例(修訂)》;參與起草了《××市軌道交通條例》。市政府規(guī)章:為加快促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā),制訂了《××市出口加工區(qū)管理辦法》(2004年市政府35號(hào)令)、《××市長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管理辦法》(2008年市政府7號(hào)令)、《××市虹橋商務(wù)區(qū)管理辦法》(2010年市政府25號(hào)令)以及《××市臨港新城管理辦法》(2003年市政府16號(hào)令);為加強(qiáng)人口管理和服務(wù),2004年出臺(tái)了《××市居住證暫行規(guī)定》(市政府32號(hào)令);為推進(jìn)城市建設(shè)工作,2010年出臺(tái)了《××市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(市政府55號(hào)令),2009年出臺(tái)了《××市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》,2011年開始研究制訂××市碳交易管理辦法,預(yù)計(jì)今年底出臺(tái)。為加強(qiáng)投資管理,2004年出臺(tái)批項(xiàng)目核土地辦法;2008年出臺(tái)了××市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案辦法,外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法以及境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法,批項(xiàng)目核能耗辦法;2010年,出臺(tái)了××市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理辦法、市級(jí)建設(shè)財(cái)力投資補(bǔ)助和貼息管理辦法等一整套規(guī)范政府投資管理方面的規(guī)章性文件。為提升發(fā)展規(guī)劃水平,從2010年開始,我委著手開展《××市發(fā)展規(guī)劃條例》前期立法研究工作;2011年6月出臺(tái)了《××市市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法》(滬府辦[2011]48號(hào))。
2、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)重大立法研究工作。2010年與××市行政法制研究所合作,開展了《××市發(fā)展改革中近期立法儲(chǔ)備項(xiàng)目研究》,提出了今后五年我委需加強(qiáng)研究推進(jìn)的立法建議。以近十年來我委辦理的一百多件行政復(fù)議案件為基礎(chǔ),通過深入分析和研究,形成《本市發(fā)展改革部門行政復(fù)議典型案例研究》,為指導(dǎo)我委依法行政以及做好行政復(fù)議工作提供了理論支持。開展《關(guān)于深入推進(jìn)本市依法行政思路和舉措研究》,為“十二五”規(guī)劃中有關(guān)依法行政專項(xiàng)內(nèi)容提供支持。此外,還開展了××市可再生能源立法、××市循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究等工作。
二、著力強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范行政行為
我委十分重視制度建設(shè),從多個(gè)層面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),努力形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的長(zhǎng)效機(jī)制,依法行政水平不斷提高。
1、圍繞“三重一大”事項(xiàng),完善項(xiàng)目決策管理制度。研究制訂了市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目管理辦法、市級(jí)建設(shè)財(cái)力補(bǔ)助和貼息辦法、市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法、政府投資項(xiàng)目稽察辦法、市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)力投資項(xiàng)目代建制管理辦法,出臺(tái)了自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、節(jié)能減排資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等專項(xiàng)資金管理辦法,以及政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目委內(nèi)審批管理辦法、委托評(píng)估委內(nèi)工作規(guī)程等制度,不斷健全有利于集體決策的工作制度。2009年,建立了本市重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
2、圍繞“三個(gè)更加注重”試點(diǎn)要求,完善價(jià)格管理制度。我委研究制訂政府定價(jià)程序規(guī)定、價(jià)格聽證工作程序、收費(fèi)審批規(guī)程、成本監(jiān)審規(guī)程、價(jià)格監(jiān)督檢查制度、價(jià)格舉報(bào)制度和藥品價(jià)格管理等工作制度,建立了審價(jià)委員會(huì)。同時(shí)還制定并實(shí)施了調(diào)節(jié)資金使用管理辦法,推進(jìn)了委價(jià)格管理工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)要求,2010年,我委在價(jià)格領(lǐng)域開展建立重大政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估試點(diǎn)工作,為重大政策出臺(tái)提供更加科學(xué)的依據(jù)。
3、圍繞創(chuàng)新民主決策形式,擴(kuò)大群眾參與度。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合制度,重大決策要堅(jiān)持專家咨詢和可行性論證制度。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),堅(jiān)持事先征詢市人大、市政協(xié)意見,有的事項(xiàng)采取召開聽證會(huì)的形式,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使各項(xiàng)決策建立在堅(jiān)實(shí)可靠的科學(xué)論證和廣大民意基礎(chǔ)上。
4、圍繞依法辦事和提高效率,加強(qiáng)內(nèi)部工作制度建設(shè)。制定《××市發(fā)展和改革委員會(huì)工作規(guī)則》,對(duì)實(shí)施科學(xué)決策、權(quán)責(zé)統(tǒng)
一、依法按程序辦事、加強(qiáng)評(píng)估等作了詳細(xì)規(guī)定,從制度上保證依法行政落到實(shí)處。2004年制定了《××市發(fā)展改革委規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,規(guī)定凡是規(guī)范性文件必須符合法定程序,同時(shí)強(qiáng)化了法制部門的法律審核、委集體審議決策環(huán)節(jié)。同年建立了市發(fā)展改革委特約法律顧問制度,聘請(qǐng)資深法律專家作為我委的特約法律顧問,就有關(guān)事項(xiàng)提供法律咨詢意見,為我委推進(jìn)依法行政工作起到了積極的作用。制定委行政復(fù)議辦理工作辦法、被復(fù)議和應(yīng)訴管理辦法及相應(yīng)的配套格式文本、辦理信訪工作規(guī)定等,還實(shí)行復(fù)議工作人員持證上崗制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政糾紛辦理程序。為協(xié)助做好政府信息公開的相關(guān)工作,提高我委行政行為的公開透明度,2004年制定《市發(fā)展改革委政府信息公開實(shí)施細(xì)則》(2008年修改)、《市發(fā)展改革委新聞(信息)發(fā)布管理暫行辦法》及相關(guān)配套文件,并在工作實(shí)際中不斷地完善。
三、不斷探索辦案方法,依法行政水平有新提高
1、高度重視行政復(fù)議、行政訴訟和信訪答復(fù)等行政糾紛的辦理工作。從2003年到2012年9月底,我委共辦理行政復(fù)議案件181件和行政訴訟案件19件,行政賠償案件1件。在工作中,我們從努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,不斷探索改進(jìn)工作方法,認(rèn)真做好人民群眾的信訪工作和信訪復(fù)查工作,化解矛盾;一旦進(jìn)入行政復(fù)議程序,則采用調(diào)解、和解等手段,將糾紛盡快化解。同時(shí),建立了良好的委內(nèi)協(xié)作辦案機(jī)制和復(fù)議預(yù)案制度,暢通與相關(guān)部門的研究溝通渠道,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,使案件處理成為宣傳政策法規(guī)、改進(jìn)工作、化解矛盾的有效途徑。此外,在價(jià)格監(jiān)管、投資項(xiàng)目稽查等方面加大執(zhí)法力度,保障有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,維護(hù)國(guó)家和群眾切身利益。
2、加強(qiáng)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步推進(jìn)透明政府建設(shè)。政務(wù)公開是促進(jìn)行政行為規(guī)范、透明,保障群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少和化解行政爭(zhēng)議的有效手段。我委認(rèn)真貫徹市政府信息公開規(guī)定,制定了委信息公開實(shí)施細(xì)則和信息公開指南,建立了公文審核過程中同時(shí)進(jìn)行保密審核和信息公開審核制度、對(duì)外公布信息分級(jí)審核制度、重大信息公開聯(lián)合會(huì)審制度、向第三方征詢意見制度以及信息公開投訴和監(jiān)督制度等制度,并在政府網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會(huì)主動(dòng)公開有關(guān)信息,同時(shí)熱情接待、認(rèn)真受理市民的信息公開申請(qǐng),按時(shí)辦結(jié)率為100%。2008年,我們對(duì)該細(xì)則進(jìn)行了修改,完善了信息公開流程,并增加了公文辦理與信息公開同步審核制度。通過政府信息公開和新聞發(fā)布制度,提高了我委的公信力和執(zhí)政能力,保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)和完善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范了工作流程,也進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念。
3、積極開展法規(guī)清理工作,為我委依法行政提供法制保障。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和市政府的要求,我委每年都積極開展有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。包括2006年開展清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作;2007年市政府規(guī)章清理工作,共清理25件規(guī)章,其中建議廢止9件,建議修改6件,建議保留10件;2008年,開展有關(guān)突發(fā)事件規(guī)定清理工作;2009年開展了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)政策文件的清理工作;根據(jù)新修訂的《××市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,從2010年7月份開始,分兩階段開展與我委相關(guān)的本市規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,共清理規(guī)章6件,市政府規(guī)范性文件42件及我委發(fā)布的規(guī)范性文件104件,一批規(guī)范性文件被修改或者廢止。此外,我們還按照國(guó)家發(fā)改委的要求,開展多輪與招投標(biāo)法相關(guān)的法律文件清理工作。
四、深入推進(jìn)審改工作,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制
1、滾動(dòng)實(shí)施行政審批制度改革工作。一是開展行政審批事項(xiàng)清理工作。按照××市政府提出建設(shè)“兩高一少”的要求,從2000年開始,我委開展前后共四輪的行政審批事項(xiàng)清理工作,行政審批事項(xiàng)從原來的117項(xiàng)減少調(diào)整到目前30項(xiàng)。在清理審批事項(xiàng)的同時(shí),對(duì)我委保留的行政審批事項(xiàng)的工作流程、崗位職責(zé)作了進(jìn)一步優(yōu)化。二是推進(jìn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)公開工作。除保密事項(xiàng)外,我委及時(shí)將保留審批事項(xiàng)內(nèi)容更新上網(wǎng)。同時(shí),為主動(dòng)做好為企業(yè)、社會(huì)和市民的服務(wù)工作,我們還在網(wǎng)上設(shè)置了審批辦理情況的查詢功能,做到了審批過程對(duì)項(xiàng)目審批申請(qǐng)人的公開透明。我委已開發(fā)建設(shè)了全市固定資產(chǎn)投資管理信息系統(tǒng)一期工程,構(gòu)建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案三大模塊,通過政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了市與區(qū)(縣)各投資審批部門的互聯(lián)互通。目前正在推進(jìn)第二期工程建設(shè)。三是積極開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市審改辦的要求,從2012年開始,我委開展包括建立目錄管理制度、編制試點(diǎn)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)手冊(cè)、制定試點(diǎn)審批事項(xiàng)的辦事指南、推行我委網(wǎng)上審批工作、積極推進(jìn)數(shù)據(jù)信息的共享、開展行政效能監(jiān)察等在內(nèi)的行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四是推進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批流程優(yōu)化工作。根據(jù)市審改辦的要求,會(huì)同有關(guān)部門及區(qū)縣發(fā)展改革委,積極開展有關(guān)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制方式、簡(jiǎn)化能耗審批手續(xù)、優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)發(fā)改部門內(nèi)部流程以及規(guī)范開展專項(xiàng)評(píng)估評(píng)審目錄清理等工作。五是深入推進(jìn)投資體制改革相關(guān)工作。在制定出臺(tái)投資體制改革四個(gè)文件的基礎(chǔ)上。還與有關(guān)部門提出了在基本建設(shè)程序中推進(jìn)“土地招拍掛”、“設(shè)計(jì)方案審批”、“設(shè)計(jì)文件審查”、“項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”等四個(gè)并聯(lián)審批平臺(tái)工作。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范外資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,我委會(huì)同市商務(wù)委研究制定了外資項(xiàng)目核準(zhǔn)和企業(yè)設(shè)立審批工作指南,并將外資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)納入了企業(yè)登記注冊(cè)并聯(lián)審批系統(tǒng)中。
2、積極推進(jìn)建立行政執(zhí)法責(zé)任制工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》以及××的實(shí)施意見,2006年底我委梳理完成現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)等,2007年組織開展了我委行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作,將每項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)分解到各個(gè)處室,并且完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)流程的梳理工作,明確了每項(xiàng)事項(xiàng)的內(nèi)部工作程序、要求行政相對(duì)人提交的材料以及審核要點(diǎn)等。通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),將進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督我委行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí),我們還每年開展行政執(zhí)法事項(xiàng)清理與具體行政行為統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不需要保留的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行廢止;對(duì)需要調(diào)整管理方式的事項(xiàng)及時(shí)予以調(diào)整。
3、組織開展行政執(zhí)法檢查工作。按照市政府要求,我委連續(xù)幾年組織市區(qū)發(fā)展改革委(物價(jià)局)對(duì)本市有關(guān)價(jià)格行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,包括對(duì)教育收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)、成品油價(jià)格等價(jià)格專項(xiàng)檢查,以維護(hù)群眾的切身利益。同時(shí),根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委要求,完成了招標(biāo)投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作,積極開展標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)本市建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,積極開展貫徹落實(shí)“國(guó)辦發(fā)[2004]56號(hào)文”和“國(guó)辦發(fā)[2012]21號(hào)文”的相關(guān)工作等。
五、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)交流,提高干部依法行政水平
1、加強(qiáng)干部依法行政的意識(shí)和素養(yǎng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及本市貫徹實(shí)施意見,圍繞建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合我委普法工作,加大對(duì)委機(jī)關(guān)干部的法制教育和培訓(xùn),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)、新進(jìn)公務(wù)員法制培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員專業(yè)法培訓(xùn)等一系列制度,把學(xué)習(xí)與發(fā)展改革密切相關(guān)的專業(yè)法規(guī)和新法作為每年普法的重要內(nèi)容。同時(shí),不斷創(chuàng)新普法形式,通過“以案說法”、網(wǎng)上普法、案審旁聽等多種形式,促進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展。2008年9月,在全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識(shí)測(cè)試中,我委全體機(jī)關(guān)干部順利通過考試并取得優(yōu)異的成績(jī)。今年上半年,我委緊緊圍繞“建設(shè)法治機(jī)關(guān),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),有力推動(dòng)依法行政工作。通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全委機(jī)關(guān)干部依法行政的意識(shí)和水平得到進(jìn)一步提高。從2006年起,我委連續(xù)三年被評(píng)為“××市法制宣傳教育工作優(yōu)勝單位”;2010年,被評(píng)為國(guó)家發(fā)展改革委“五五”普法先進(jìn)集體,還被××市委宣傳部、市委組織部、市司法局、市法宣辦評(píng)為2006年至2010年度××市學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。
2、加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣發(fā)展改革部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在規(guī)劃編制、形勢(shì)分析、政策制訂、項(xiàng)目審批、資金安排等方面,積極支持和指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展改革委工作;健全區(qū)縣發(fā)展改革委主任工作例會(huì)制度,完善市、區(qū)發(fā)展改革部門的溝通平臺(tái);舉辦各類研討班、培訓(xùn)班,努力提高全市發(fā)展改革系統(tǒng)的工作水平;加強(qiáng)市、區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)人員雙向交流鍛煉;在每年制定普法計(jì)劃時(shí),都對(duì)區(qū)縣發(fā)展改革部門的普法工作給予明確和指導(dǎo);通過辦理復(fù)議案件和通報(bào)典型案例等方式,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣發(fā)展改革部門法制教育和依法行政的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。同時(shí),我們還在工作實(shí)踐中,建立了行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,探索通過案例研討、“以案說法”等形式與區(qū)縣發(fā)展改革部門建立辦案經(jīng)驗(yàn)交流制度。從2011年開始,我委建立全系統(tǒng)行政復(fù)議培訓(xùn)制度,每年開展對(duì)區(qū)縣發(fā)改委及委機(jī)關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)行政復(fù)議工作方面的培訓(xùn)。
第三篇:上半年法制工作總結(jié)
今年以來,法制科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“激情突破、奮力跨越發(fā)展”的三年突破計(jì)劃,以改革創(chuàng)新精神探索工作新思路、新舉措,立足本職工作,認(rèn)真貫徹“依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公平執(zhí)法”的執(zhí)法理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)知識(shí),積極參加局黨組組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高,基本完成了法制科的各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將上半年法制科的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、苦練基本功,樹立為全局服務(wù)的意識(shí)。
法制科擔(dān)負(fù)著全局法律文書發(fā)放、收集,案件立案、呈批、審批、案件分析、審查、處罰決定的制作、結(jié)案、整理歸檔等多項(xiàng)工作,案件多、內(nèi)容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎,我們克服了人少事多的困難,牢固樹立為全局服務(wù)的意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),苦練基本功,通過學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了不斷增強(qiáng),處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作的作風(fēng),任勞任怨,努力工作,基本做到了運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確,文書制作規(guī)范無差錯(cuò),發(fā)放收回及時(shí),案件立案、呈批、案件分析、審查、審批、結(jié)案、整理歸檔及時(shí)規(guī)范。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,牢把案件質(zhì)量關(guān)
上半年全局簡(jiǎn)易程序案件3件,一般程序案件立案172件,結(jié)案143件,其中市容環(huán)衛(wèi)案件結(jié)案43件,規(guī)劃案件結(jié)案10件,市政案件結(jié)案79件。上半年共發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》130份,《責(zé)令限期改正通知書》380份,《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》14份,制作說理式《行政處罰決定書》70份,所有文書材料無一差錯(cuò),有力的支持了一線執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法工作。
三、開拓創(chuàng)新,學(xué)好、宣傳好法律法規(guī)
法制科組織實(shí)施“法規(guī)背誦比賽”,通過比賽調(diào)動(dòng)了隊(duì)員學(xué)法的熱情,有力的提高了全體隊(duì)員的法律意識(shí),法律知識(shí)掌握程度越來越高,執(zhí)法能力日益增強(qiáng),所有法律案件適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。
對(duì)新進(jìn)協(xié)管員組織進(jìn)行法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),強(qiáng)化了協(xié)管員的紀(jì)律觀念、執(zhí)法形象、法律法規(guī)意識(shí)、依法行政能力,使協(xié)管員更好更快掌握崗位要求的法律法規(guī)知識(shí)、熟悉工作崗位和上崗工作,為一線執(zhí)法提供了有力的協(xié)助。
為貫徹落實(shí)市規(guī)范行政執(zhí)法行為工作組“用三年時(shí)間將全市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍”的要求,根據(jù)縣政府法制辦的安排,法制科和辦公室一起組織安排了4批16人參加了行政執(zhí)法人員輪訓(xùn),通過輪訓(xùn),隊(duì)員們強(qiáng)化了依法行政意識(shí)、轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,明確了責(zé)任、提高了素質(zhì)。
加強(qiáng)了對(duì)廣大人民群眾法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作,先后組織宣傳法律法規(guī)知識(shí)2次,提高了我局的執(zhí)法權(quán)威性,增強(qiáng)了全縣相當(dāng)數(shù)量群眾的法律意識(shí)。得到了社會(huì)的好評(píng)。
四、面對(duì)新問題,解決新問題
縣城區(qū)市政、規(guī)劃管理上出現(xiàn)了一些新的問題:城市道路上撒漏、超重車輛屢禁不止,尤其是超重車輛不僅嚴(yán)重的破換公路設(shè)施,對(duì)公路橋涵的安全造成威脅,而且容易造成交通事故??h城建筑工地不按施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)象較嚴(yán)重,造成的揚(yáng)塵、對(duì)道路的污染也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了城市的形象。
針對(duì)今年以來出現(xiàn)的新問題,法制科和職能中隊(duì)一起,積極探索解決問題的簡(jiǎn)便方法,針對(duì)超重車輛,經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,通過了使用制式文書、簡(jiǎn)化證據(jù)收集等方式,縮短個(gè)案的查處時(shí)間,提高效能,有效遏制了到了超重車輛愈演愈烈的現(xiàn)象,取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題,法制科和職能中隊(duì)一起,制作了新的責(zé)令限期改正通知書、檢查通知書,并對(duì)調(diào)查(詢問)筆錄進(jìn)行了優(yōu)化,對(duì)常規(guī)詢問事項(xiàng)進(jìn)行了預(yù)填,減輕了執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)辦案的工作量,有力的支持了一線執(zhí)法工作。
五、履行職責(zé)、當(dāng)好參謀、樹好形象。
法制科肩負(fù)著法規(guī)培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、案件質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé),工作中,一直堅(jiān)持平等、公正的原則,堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人,堅(jiān)持一把尺子度量,不厚此薄彼,堅(jiān)持依法照章辦事。同時(shí),在張局長(zhǎng)的指導(dǎo)、幫助下,完成了縣政府58號(hào)令的修改并已上報(bào)縣法制辦;完成了規(guī)范性文件清理,對(duì)現(xiàn)行有效需要修改的規(guī)范性文件進(jìn)行了修改,需要保留的規(guī)范性文件進(jìn)行了上報(bào);由于法規(guī)的修改、新法規(guī)的頒布,對(duì)行政處罰編碼、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改補(bǔ)充。
學(xué)習(xí)市執(zhí)法局檔案制作、管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檔案的管理,對(duì)執(zhí)法案件的裝訂順序進(jìn)行了調(diào)整(采用以時(shí)間順序?yàn)橹?,結(jié)論性材料在前,依據(jù)材料在后;答復(fù)在前,申請(qǐng)?jiān)诤?;正件在前,副件在后的新裝訂順序);對(duì)檔案的目錄的制作以及檔案盒的填寫進(jìn)行了修改;加強(qiáng)對(duì)案卷查閱的管理,對(duì)需帶離查閱的案卷進(jìn)行借閱登記,確保案卷無遺失。
為迎接“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)的召開,在張局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,法制科、市容隊(duì)赴孔村鎮(zhèn),同孔村鎮(zhèn)執(zhí)法人員一起向影響城鎮(zhèn)容貌的商戶進(jìn)行法規(guī)宣傳教育,圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保障了會(huì)議的順利召開。
在工作中,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,遇有重大問題及時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并積極向局黨組和各中隊(duì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)了同縣法制局和縣人民法院的聯(lián)系,上半年共向法院移交申請(qǐng)執(zhí)行案件8件。在參加社會(huì)活動(dòng)中,堅(jiān)持宣傳執(zhí)法局的職責(zé),宣傳執(zhí)法局的文化,宣傳執(zhí)法局的好人好事,讓更多的人認(rèn)識(shí)執(zhí)法局、理解執(zhí)法局、關(guān)心執(zhí)法局、支持執(zhí)法局,樹立執(zhí)法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年,基本完成了法制科應(yīng)該完成的各項(xiàng)工作,取得了一些成績(jī),但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)在對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)不是很高,學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不夠,法規(guī)考試方面欠缺,有時(shí)還存在畏難情緒,還存在厭戰(zhàn)現(xiàn)象。今后的打算,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),履行好職責(zé),圓滿完成法制科的工作,為執(zhí)法局的發(fā)展盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)美好家園、打造幸?!蹦繕?biāo)添磚加瓦。
第四篇:上半年法制工作總結(jié)
一、上半年開展的主要工作
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育工作。制定物價(jià)局法制宣傳工作計(jì)劃。利用 “3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6?1”《湖北省價(jià)格條例》施行日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過懸掛條幅、宣傳展板、街頭現(xiàn)場(chǎng)宣傳、互動(dòng)競(jìng)答、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等方式,開展生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),主動(dòng)向社會(huì)承諾。
(二)積極做好“七五”普法中期驗(yàn)收工作。為切實(shí)提高廣大干部職工法律素質(zhì)和依法行政水平,根據(jù)法治XX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見》的要求,按照《市物價(jià)局2018年度法制宣傳教育工作計(jì)劃》,把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,以各科室、部門為單位,建立學(xué)習(xí)筆記。按照有關(guān)要求做好中期普法工作。6月27日下午,我局邀請(qǐng)市“七五”普法講師團(tuán)成員、市委黨校魏校長(zhǎng)同志為我局全體干部職工進(jìn)行“憲法”講座。通過此次授課,努力提高全局干部職工的憲法、法律意識(shí),培養(yǎng)法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí),提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平,提高依法行政和依法治價(jià)的水平和能力。
(三)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,安排了一次中心組集體學(xué)習(xí)憲法和黨組集體研究法制工作的活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化定價(jià)管理,加大依法治價(jià)力度。規(guī)范政府定價(jià)行為,嚴(yán)格執(zhí)行新版《湖北省定價(jià)目錄》,嚴(yán)格按照程序定價(jià)。認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),依法對(duì)政府定價(jià)、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等價(jià)格活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新版定價(jià)目錄相關(guān)要求;二是廣泛宣傳新版定價(jià)目錄;三是貫徹落實(shí)新版定價(jià)目錄。要求各縣、市、區(qū)發(fā)改(物價(jià))局和市物價(jià)局業(yè)務(wù)科室要按照新版定價(jià)目錄對(duì)照2015年版定價(jià)目錄認(rèn)真清理文件,對(duì)沒有納入新版定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要堅(jiān)決予以廢止并做好相應(yīng)處置工作。采取“兩隨機(jī)一公開”的方式,從價(jià)格執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,從對(duì)應(yīng)的行政執(zhí)法對(duì)象名錄中選取的8家市直醫(yī)療單位中抽取3家醫(yī)療單位進(jìn)行檢查。
(五)依法加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。圍繞XX市政府確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo),認(rèn)真履行了價(jià)格調(diào)控監(jiān)管職能,進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大財(cái)政支持力度,聯(lián)系民政、人社局落實(shí)了2月份價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放。今年2月份XX市CPI指數(shù)為3.6%,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市物價(jià)局率先行動(dòng),與民政、人社局積極聯(lián)系啟動(dòng)發(fā)放2月份的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。XX市的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)當(dāng)月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放人員為202175人,發(fā)放金額為292.17萬(wàn)元。
(六)全面落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)了一名常年法律顧問,并落實(shí)了相關(guān)職責(zé)和雙方的合法權(quán)益。
(七)開展好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。對(duì)2017年之前出臺(tái)的政策措施,市局將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。并督促各縣市區(qū)開展好公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
(八)承擔(dān)人大建議、政協(xié)提案辦理工作。今年我局收到市政府督辦室轉(zhuǎn)交的2018年省政協(xié)提案1件,市政協(xié)提案協(xié)辦件3件,分辦1件。努力做到代表、委員面商率100%,滿意率100%。
(九)規(guī)范投訴咨詢工作流程。通過公眾訴求、e線民生、信訪等渠道、規(guī)范工作責(zé)任制,強(qiáng)化辦理情況督查,切實(shí)做到群眾價(jià)格投訴舉報(bào)咨詢件件有著落、事事有回音。今年上半年共收到公眾訴求、e線民生10件,陽(yáng)光信訪轉(zhuǎn)辦件2件,已經(jīng)全部處理完畢。根據(jù)湖北省物價(jià)局2018年4月27日下達(dá)的行政復(fù)議答復(fù)通知書要求,就周洋對(duì)本機(jī)關(guān)2018年4月17日作出的舉報(bào)件回復(fù)提出復(fù)議請(qǐng)求,做出了答復(fù)。
二、下半年主要工作安排
(一)做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。一是督促縣、市、區(qū)建立協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。二是市本級(jí)全面貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)工作。三是按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)現(xiàn)行政策措施、文件進(jìn)行全面清理,對(duì)增量進(jìn)行審查。
(二)做好實(shí)施價(jià)格監(jiān)管全覆蓋工作。加大價(jià)格執(zhí)法力度,推進(jìn)價(jià)格執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新,提升我市依法治價(jià)水平。
(三)做好無紙化學(xué)法用法考試工作。組織全局干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身業(yè)務(wù)水平。
(四)做好法律宣傳工作。下半年將利用憲法日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),聯(lián)合各縣市區(qū)發(fā)改局,走進(jìn)社區(qū)走上街頭,設(shè)置宣傳點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為群眾講解物價(jià)管理知識(shí)、宣傳相關(guān)法律政策,受理群眾咨詢投訴。
第五篇:上半年法制工作總結(jié)
20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào)),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會(huì)公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,XX區(qū)政府通過向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告,內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔(dān)當(dāng)參謀助手,為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目,直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
(五)加強(qiáng)政府法治宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
三、下半年工作計(jì)劃
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好XX區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評(píng)查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。