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第一篇:扶貧辦年度工作總結(jié)
20xx年是我市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年,也是實(shí)施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的第一年。一年來(lái),我們按照國(guó)家、省和黃岡市扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署和要求,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以整村推進(jìn)和大別山片區(qū)為工作平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)、雨露計(jì)劃、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,加大資源整合和扶貧投入力度,圓滿完成xx年各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。
一、20xx年工作情況
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)。按照國(guó)家和省委、省政府的安排部署,我們積極行動(dòng),及早部署,快速推動(dòng)大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由市委書記任組長(zhǎng),市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、分管扶貧工作的政府副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的.片區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,為組織開(kāi)展好這項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調(diào)專門人員,組建規(guī)劃編制工作專班,結(jié)合《大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,謀劃了一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,共策劃項(xiàng)目338個(gè),總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目能夠進(jìn)入省和國(guó)家規(guī)劃的籠子,市領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門多次到省和黃岡市相應(yīng)部門匯報(bào)工作,溝通情況,得到了上級(jí)部門的大力支持。20xx年2月13日至15日,住建部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司江小群副司長(zhǎng)一行8人深入麻城蹲點(diǎn)調(diào)研,采取召開(kāi)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察方式,全面了解麻城大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難、問(wèn)題以及建設(shè)需求,共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)發(fā)展方向。
(二)穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)。按照扶貧開(kāi)發(fā)工作“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的總體要求,我市把重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè),作為今年扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重。已完成14個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃編制工作并報(bào)經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村,每個(gè)村的財(cái)政扶貧資金投入不低于100萬(wàn)元,整合投入不低于200萬(wàn)元,整村推進(jìn)重點(diǎn)村的總投入達(dá)到村平300萬(wàn)元以上。項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓(xùn)4個(gè)大項(xiàng),項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施板栗低產(chǎn)林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè),建豬圈22170O,建雞舍4580O,建育種雞舍450O,建羊舍1080O;硬化村內(nèi)道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓(xùn)42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。目前,各類整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng),進(jìn)展較快,效果良好。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。結(jié)合貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持連片規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、具有比較優(yōu)勢(shì)、能輻射千家萬(wàn)戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年14個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村,都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)和核心,集中80%的財(cái)政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建立健全帶動(dòng)貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機(jī)制。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)扶持力度,利用扶貧貼息資金重點(diǎn)扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動(dòng)貧困戶增收、具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿的原則,通過(guò)資金、技術(shù)、信息的整合,組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。利用財(cái)政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)、銷售運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能,把開(kāi)發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn),充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用,解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進(jìn)。一是召開(kāi)全市扶貧搬遷工作會(huì)議,將今年的工作任務(wù)分解落實(shí)。同時(shí)對(duì)全市登記建檔的貧困戶新建房屋進(jìn)行了全面調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)今年新啟動(dòng)重點(diǎn)貧困村的扶貧搬遷居民點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公。二是貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展。2012年6月19日,召開(kāi)全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會(huì),在認(rèn)真總結(jié)上半年成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、形式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等做出了明確的規(guī)定,任務(wù)預(yù)計(jì)在9月底前完成。三是貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個(gè)省級(jí)互助資金試點(diǎn)村和15個(gè)中彩項(xiàng)目互助金試點(diǎn)村融資總規(guī)模291.2萬(wàn)元。其中財(cái)政安排資金270萬(wàn)元,吸收農(nóng)戶入股資金21.2萬(wàn)元,吸收入社農(nóng)民590戶,互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。目前,我市貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作健康運(yùn)行。四是發(fā)放貼息資金99萬(wàn)元,采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn);發(fā)放小額貼息資金48萬(wàn)元,采取“農(nóng)戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農(nóng)戶,增大群眾的就業(yè)面,促進(jìn)農(nóng)民增收等措施,有效提高了財(cái)政扶貧資金的最大效益化,解決農(nóng)戶發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)上資金不足等困難。按照“超前謀劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備”的工作原則,根據(jù)產(chǎn)業(yè)和貸款規(guī)模,要求每個(gè)貸款規(guī)模在100萬(wàn)元以上,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)扶貧貼息項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。五是貧困人口檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,按照2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)脫貧人口及時(shí)退出,對(duì)返貧人口及時(shí)納入,最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實(shí)開(kāi)展老區(qū)建設(shè)工作。完成9個(gè)老區(qū)建設(shè)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃編制工作并報(bào)經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。對(duì)全市9個(gè)老區(qū)建設(shè)重點(diǎn)村,實(shí)地考察、篩選、編制2012年老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,確定我市今年老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)3大類13個(gè)項(xiàng)目,總投資419萬(wàn)元,其中省級(jí)安排204萬(wàn)元,地方配套215萬(wàn)元。項(xiàng)目計(jì)劃新建150O標(biāo)準(zhǔn)豬場(chǎng)9棟,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級(jí)公路4.2公里,2012年5月所有項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)實(shí)施。
(六)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和國(guó)家、省兩個(gè)《綱要》,一是市委、市政府召開(kāi)了一次扶貧辦公會(huì)。3月15日,市政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)全省會(huì)議精神,聽(tīng)取扶貧工作情況匯報(bào),專題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作。二是召開(kāi)了片區(qū)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)大會(huì)。4月23日,我市召開(kāi)新一輪扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議傳達(dá)了中央、全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧了“十一五”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)新一輪扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行了全面部署。三是召開(kāi)了一次整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我市在歧亭鎮(zhèn)召開(kāi)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員參觀了現(xiàn)場(chǎng),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),部署了工作,進(jìn)一步明確了新一輪整村推進(jìn)干什么、怎么干的問(wèn)題。四是一系列舉措加強(qiáng)扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合,制作了一部中彩項(xiàng)目扶貧專題片,多次在迎檢會(huì)、調(diào)研會(huì)、匯報(bào)會(huì)上播放,深受領(lǐng)導(dǎo)和同行好評(píng)。同時(shí),在湖北荊楚網(wǎng)、湖北扶貧網(wǎng)、國(guó)家扶貧網(wǎng)、扶貧雜志社等紙媒和網(wǎng)媒上發(fā)表宣傳報(bào)道累計(jì)達(dá)10多篇。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)受到了上級(jí)肯定。今年上半年,我市陸續(xù)迎接了省扶貧績(jī)效考核、省財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)和黃岡市地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧責(zé)任制考核,各項(xiàng)工作都得到了省和黃岡市的一致好評(píng)。
(八)中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目圓滿完成。全市15個(gè)項(xiàng)目村共實(shí)施項(xiàng)目357個(gè),累計(jì)投入資金6136萬(wàn)元,其中利用中央專項(xiàng)彩票公益金2125萬(wàn)元,整合市直部門資金3384萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金及投工投勞627萬(wàn)元,項(xiàng)目取得了明顯成效。被國(guó)務(wù)院扶貧辦給予充分肯定,于2012年4月在四川舉辦的全國(guó)中彩項(xiàng)目培訓(xùn)班上,再次作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。20xx年5月份國(guó)務(wù)院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查驗(yàn)收。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)” 活動(dòng)的總體部署和要求,抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,積極組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。二是深入開(kāi)展“兩評(píng)兩促”活動(dòng),加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè),將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,提高干部能力素質(zhì),樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“陽(yáng)光操作”,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動(dòng)的總體部署和要求,抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,積極組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。二是深入開(kāi)展“兩評(píng)兩促”活動(dòng),加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè),將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,提高干部能力素質(zhì),樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“陽(yáng)光操作”,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。