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尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
xx年,我縣鐵路職工工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在自治區(qū)、自治州職工辦的精心指導(dǎo)下,鐵路沿線七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),以保障鐵路安全暢通為重點(diǎn),以深入開(kāi)展鐵路沿線“反恐怖、保安全“工作為切點(diǎn),強(qiáng)化工作手段和措施,鞏固“平安鐵路示范路段“成果,堅(jiān)持路、地、警、民協(xié)作,齊心協(xié)力,齊抓共管。一年來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生涉鐵重大刑事案件,沒(méi)有發(fā)生重大路外傷亡事故,沒(méi)有發(fā)生因車(chē)輛、牲畜擋道影響行車(chē)超過(guò)30分鐘以上的事故,轄區(qū)鐵路沿線共發(fā)生各類(lèi)線路治安問(wèn)題10起,與去年同期(17起)相比,下降41%,有效地維護(hù)了鐵路安全暢通,保持了鐵路沿線治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定,為我縣社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了努力和貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)鐵路職工聯(lián)防工作各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)
縣委、縣人民政府高度重視鐵路職工聯(lián)防工作,堅(jiān)持把鐵路職工聯(lián)防工作放到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局去思考、去謀劃,與社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同獎(jiǎng)懲,做到了齊頭并進(jìn),同步發(fā)展。
一是完善組織體系。由于xx年8月人事大幅變動(dòng),今年年初我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄭為組長(zhǎng),政法、綜治、工商、教育等部門(mén)為成員的縣鐵路職工聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并確定了具體的工作人員和聯(lián)防員。同時(shí)鐵路沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鐵路職工聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確保鐵路職工聯(lián)防工作的深入開(kāi)展。今年以來(lái),縣鐵路職工聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)3次鐵路職工聯(lián)防工作會(huì)議專(zhuān)題研究部署轄區(qū)鐵路沿線清障、創(chuàng)建“四無(wú)“平安示范學(xué)校和“反恐怖、保安全“工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)與鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《xx縣xx年度鐵路職工聯(lián)防工作安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)又分別與轄區(qū)鐵路沿線村委會(huì)簽訂了鐵路職工安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。目前,全縣共成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)鐵路職工聯(lián)防組織機(jī)構(gòu)28個(gè),形成了自上而下,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照年初有計(jì)劃,平時(shí)有督導(dǎo)檢查,年度有考核驗(yàn)收的要求,縣綜治委把鐵路職工工作納入社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)分細(xì)則之中,xx年1月中旬對(duì)七個(gè)鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路職工工作進(jìn)行了全面的檢查考核,并按照細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)定。今年3月初,結(jié)合鐵路職工工作對(duì)xx年度綜治工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰;6月中旬,依據(jù)縣職工領(lǐng)導(dǎo)小組與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《xx年度xx縣職工聯(lián)防“平安鐵道線“創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)鐵路沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鐵路職工辦責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。同時(shí),根據(jù)工作需要,開(kāi)展鐵路職工工作督導(dǎo)檢查9次,對(duì)影響列車(chē)安全運(yùn)行的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了通報(bào)批評(píng),限期整改。
三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)??h職工辦充分發(fā)揮牽頭組織、抓總協(xié)調(diào)的職能作用,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式加強(qiáng)了“地鐵“聯(lián)系。按照南鐵職工辦字[xx]20號(hào)和巴社綜辦[xx]59號(hào)《關(guān)于開(kāi)展鐵路線路安全保護(hù)區(qū)清理工作通知》要求,為確保轄區(qū)鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)清理工作順利進(jìn)行,縣職工辦及時(shí)下發(fā)文件,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展清理工作,期間共清理垃圾20余噸,拆除違章建筑4處,整改取砂點(diǎn)2處。
四是加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步深化“平安鐵路線“創(chuàng)建活動(dòng),不斷夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ),提升鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道口監(jiān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,今年7月縣職工辦按照南疆鐵路職工辦《關(guān)于對(duì)監(jiān)護(hù)道口職工民兵進(jìn)行防事故、保安全知識(shí)培訓(xùn)考核的通知》要求,組織鐵路道口16名監(jiān)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路反恐維穩(wěn)業(yè)務(wù)和防事故、保安全知識(shí),并指定專(zhuān)人編制漢、維兩種文字試卷進(jìn)行了測(cè)試,合格率達(dá)95%。同時(shí),縣職工辦還采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,利用綜治工作例會(huì)先后5次分管鐵路職工聯(lián)防工作負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《鐵路法》、《治安管理處罰法》等知識(shí)培訓(xùn),取得了較好的培訓(xùn)效果。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。為保證鐵路職工工作各項(xiàng)措施落實(shí),縣綜治委在去年制定的《民兵職工應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路職工宣傳教育“四進(jìn)“規(guī)劃》及愛(ài)路職工宣傳教育等11項(xiàng)工作制度基礎(chǔ)上,針對(duì)今年部分鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還存有道口監(jiān)護(hù)人員出義務(wù)工的問(wèn)題,又出臺(tái)了《關(guān)于免除鐵路巡防保安、道口監(jiān)護(hù)員義務(wù)工的意見(jiàn)》,免除了13名鐵路巡防保安和16名鐵路道口監(jiān)護(hù)人員的義務(wù)工,確保其能按時(shí)開(kāi)展鐵路巡護(hù)和鐵路道口監(jiān)護(hù)工作,進(jìn)一步健全了工作機(jī)度,使鐵路職工工作層層有人管,處處有人抓,并不斷走上制度化、規(guī)范化。
二、緊抓宣傳教育主線,大力營(yíng)造愛(ài)路職工的濃厚氛圍
宣傳教育工作是做好鐵路職工聯(lián)防工作的基礎(chǔ),今年以來(lái),我縣把營(yíng)造鐵路職工的工作氛圍作為工作重點(diǎn)緊抓不放,以宣傳貫徹“職工、愛(ài)路“教育為主線,通過(guò)媒體宣傳、群眾宣傳、輿論宣傳全方位發(fā)動(dòng)干部和群眾共同維護(hù)鐵路安全。
一是利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、講座等形式鋪開(kāi)宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚的愛(ài)路職工氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),自3月份開(kāi)展宣傳工作以來(lái),共發(fā)放“平安手冊(cè)“30000冊(cè),“身邊巨變,新疆百年“掛圖17套,宣傳單500余份,張貼標(biāo)語(yǔ)200余條,出板報(bào)160余塊,掛橫幅17條,組織觀看宣傳片20場(chǎng)次。
二是與鐵路公安部門(mén)組織宣講組,赴鐵路沿線各學(xué)校進(jìn)行宣傳教育。宣講組深入到鐵路沿線中小學(xué)、村委會(huì)、以上法制教育課和現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教等形式對(duì)鐵路沿線群眾進(jìn)行了鐵路安全知識(shí)及法制宣傳教育,把鐵路安全教育納入綜治宣傳和普法教育,擴(kuò)大了沿線群眾宣傳教育的覆蓋面,并把職工安全教育納入了交通安全教育整體計(jì)劃,增強(qiáng)了宣傳教育的針對(duì)性和有效性。今年年初至今宣講組進(jìn)行法制專(zhuān)題講座32次,現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教3次,受教育師生及學(xué)生家長(zhǎng)7500余人次。特別是今年4月,昆明鐵路管理局15名鐵路民警在陽(yáng)霞鎮(zhèn)中學(xué)組織開(kāi)展了籃球友誼賽、舉辦了民族團(tuán)結(jié)文藝演出和“職工、愛(ài)路“宣講等多項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了“地、鐵“聯(lián)系和師生“職工、愛(ài)路“意識(shí),效果明顯。
三是利用媒體開(kāi)展廣泛宣傳。鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充分利用廣播、電視等新聞宣傳媒體,大力宣傳《治安管理處罰法》、《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)和愛(ài)路職工常識(shí),同時(shí),縣電視臺(tái)在黃金時(shí)段滾動(dòng)播放《鐵路安全你我他》、《共筑平安鐵道線》專(zhuān)題片40余次。
通過(guò)運(yùn)用多種手段和形式廣泛宣傳,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大農(nóng)牧民和中小學(xué)生自身防護(hù)意識(shí)和愛(ài)路職工自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),有效預(yù)防和減少了治安問(wèn)題的發(fā)生,形成了“知路、愛(ài)路、職工”人人有責(zé),路地聯(lián)手共鑄平安鐵路的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全力維護(hù)鐵路安全運(yùn)輸
在職工聯(lián)防工作中,xx縣職工辦始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主“的工作方針,針對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出、涉路案(事)件時(shí)發(fā)的區(qū)段,采取集中整治、扎圍欄、設(shè)置減速帶、道口臨時(shí)監(jiān)護(hù)等多種措施,預(yù)防和減少案(事)件的發(fā)生。一是結(jié)合社會(huì)治安集中整治工作,鐵路公安所會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦把機(jī)動(dòng)車(chē)搶越道口、放牧侵入限界作為重點(diǎn)整治,對(duì)鐵路沿線的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、養(yǎng)殖大戶(hù)進(jìn)行教育管理。二是加大了北京奧運(yùn)和重大節(jié)日期間的防護(hù)力度,在奧運(yùn)安保期間,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)80名民兵組成職工聯(lián)防隊(duì),對(duì)轄區(qū)鐵路沿線的重點(diǎn)部位、橋梁、涵洞進(jìn)行了巡防,確保了奧運(yùn)安保期間鐵路運(yùn)輸安全。三是修繕隔離帶、減速帶等辦法減少行車(chē)事故的發(fā)生,鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)15條減速帶進(jìn)行修繕,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)、阿克薩來(lái)鄉(xiāng)對(duì)修建的部分簡(jiǎn)易鐵路防護(hù)欄進(jìn)行了修補(bǔ)。四繼續(xù)妥善解決野云溝一精神病人經(jīng)常在鐵路線上行走不安全隱患,通過(guò)多方協(xié)調(diào),將該精神病人從原來(lái)146元低保金增加至176元,鄉(xiāng)政府每月還為其發(fā)放一袋面粉,解決基本生活保障。五是強(qiáng)化涉路矛盾糾紛排查調(diào)處工作。高度重視道口平改立、路外傷亡賠償?shù)纫l(fā)的路地糾紛,積極當(dāng)好矛盾糾紛的排查員、調(diào)解員,組織動(dòng)員各方面的力量,化解涉路矛盾糾紛3起。六是積極開(kāi)展廢舊物品收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治,xx縣縣職工辦會(huì)同工商、公安等部門(mén)先后6次對(duì)全縣76家廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查,確保鐵路沿線2公里內(nèi)無(wú)廢品收購(gòu)點(diǎn),全縣76家廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不收購(gòu)鐵路設(shè)施。
四、存在問(wèn)題和下步工作打算
我縣的鐵路職工聯(lián)防工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不足:
一是工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委員對(duì)職工聯(lián)防工作的重視程度不夠,參與配合意識(shí)不強(qiáng),工作還比較滯后;
二是宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;
三是對(duì)鐵路道口監(jiān)護(hù)人員教育管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
四是鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鐵路職工辦工作人員少、任務(wù)重,保障經(jīng)費(fèi)短缺等。
在今后的工作中,我們將一如既往地落實(shí)黨中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路職工聯(lián)防的指示精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx“這個(gè)主題,充分運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),依靠鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的力量,整合社會(huì)各種資源,為確??h域內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全暢通,做出積極的貢獻(xiàn)。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日