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市委組織部干部考核組：

今年以來，市環(huán)保局領導班子在市委、市政府的'正確領導下，認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設戰(zhàn)略目標，按照環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責”的要求，進一步加強黨風廉政建設、強化污染防治和生態(tài)保護，進一步提升環(huán)境質量，全面推進環(huán)境保護各項工作?，F(xiàn)將今年以來的工作情況報告如下。

一、深入開展黨風廉政、精神文明、機關效能和政風行風建設

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。局主要負責人與局領導班子成員，班子成員與分管的各單位、科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，把黨風廉政責任層層進行落實，并通過推進會、民主生活會、民主評議、工作檢查等形式促進黨風廉政建設目標責任的貫徹落實。

（二）加強精神文明和機關效能建設。把“積極作為，全力服務發(fā)展大局”為主題的創(chuàng)業(yè)競賽和“創(chuàng)新、求實、奉獻”為主題的精神文明創(chuàng)建活動與政風行風效能建設有機結合起來，一同研究，一同部署，一同考核。認真開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，推行“一線工作法”，堅持責任在一線落實，調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決。進一步下放審批權限，簡化辦事程序，壓縮審批時間，實行“綠色通道”。加強對武夷新區(qū)、榮華山產業(yè)組團等工業(yè)平臺建設服務，對一批重點投資項目實行環(huán)保綠色通道服務，簡化程序，特事特辦，急事急辦，為項目建設提速增效。市委裴金佳書記對我局服務武夷新區(qū)六條措施，專門作了批示“很好，抓好落實”。省環(huán)保廳馬承佳廳長對榮華山輕紡園合成革產業(yè)環(huán)保監(jiān)管工作給予肯定。

（三）加強機關作風建設。實施“掛村幫扶，互動聯(lián)動”、黨員干部下基層和“我和百姓拉家?！被顒?，局領導班子成員和科級干部都確定了掛點基層單位和掛點貧困戶，定期進行走訪幫扶。今年以來，我局現(xiàn)有在編機關干部，人均下基層2天。共收集群眾反映突出問題1件，幫助解決15件。多年來我局掛村服務工作在市直機關年度考評中名列前茅。加強政風行風建設，以“飲用水源保護”評議主題，以“馬上就辦、辦就辦好”活動為契機，加大對不作為、慢作為、亂作為等問題的查處力度，落實效能督查和效能問責，主動接受行評代表、效能監(jiān)督員的監(jiān)督，廣泛聽取社會對環(huán)保工作的建議和批評。

（四）加強領導班子建設。實行集體領導分工負責制，“班長”與班子成員之間，班子成員之間在工作上互相通氣、互相協(xié)作、互相補臺。貫徹民主集中制，實行黨組會、局長辦公會、局務會和建設項目審批委員會議制度，項目審批、治理資金安排、干部提拔、經費收支和違法處罰等重大事項都充分發(fā)揚民主，通過會議決定。領導班子團結協(xié)作，形成想大局、謀發(fā)展的良好工作氛圍。

二、全面推進環(huán)境保護工作，為綠色發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎

（一）轄區(qū)總體環(huán)境質量保持良好。據(jù)監(jiān)測，今年1－9月閩江南平段、建溪、富屯溪水質功能達標率為100％，閩江送往寧德市黃田斷面水質功能達標率為100%。南平中心城市及各縣（市、區(qū)）城市飲用水源水質達標率100％。武夷山市、光澤縣、政和縣空氣質量達到國家一級標準，其它縣（市）達到國家二級標準。全市功能區(qū)晝間、夜間噪聲達標率100％。整體環(huán)境質量優(yōu)于市長環(huán)保目標責任制要求的環(huán)境質量目標。

（二）減排工程積極推進。今年列入減排工業(yè)項目144個，畜禽養(yǎng)殖項目165個，通過加大督查、調度、約談、限期整改、業(yè)務培訓等措施，有效推動減排進度。目前，有80個減排工業(yè)項目完成治理，90家畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))完成全過程治理，其它項目正在積極推進。

（三）污染治理進一步深化。重點加強閩江流域水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、重金屬污染防治和飲用水源保護工作。截止9月底，列入今年閩江流域重點整治項目31個（項目總投資5.67億元，當年計劃投資2.69億元），有21個項目全部完成，10個項目完成進度50%以上，完成投資1.46億元。有4家企業(yè)通過了強制性清潔生產審核驗收，15家企業(yè)通過了清潔生產審核評估。核發(fā)環(huán)保綠色標志19135個，環(huán)保黃色標志612個。實施重點區(qū)域大氣污染防治，制定了“十二五”規(guī)劃和年度實施方案。完成飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃中期評估和15個縣級以上飲用水源地年度環(huán)境評估，建立飲用水源基本情況動態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（四）生態(tài)建設取得新進展。邵武、武夷山、光澤、松溪4個縣（市）已申報國家級生態(tài)縣，待國家環(huán)保部評估。建陽、政和、順昌和建甌4個省級生態(tài)縣已完成驗收。68個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收待環(huán)保部復核命名，26個國家級生態(tài)村通過省環(huán)保廳驗收待環(huán)保部復核命名，19個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳驗收命名，超額完成全年目標任務。全市10個縣（市、區(qū)）全面完成省級縣、鄉(xiāng)、村三級80%細胞工程創(chuàng)建要求。－我市共實施三批農村環(huán)境連片整治示范項目，總資金3.12億元，涉及10個縣（市、區(qū)），40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），257個村。截止9月底，項目整治任務全面完成，一批項目成為亮點和精品工程，正在發(fā)揮示范和帶動效應。和項目按照省廳驗收組的意見正在抓緊整改。今年，我市有5個縣（市、區(qū)）申報連片整治項目，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，68個行政村，受益人口130754人，總投資1.7億元。目前，項目已經通過審核，待資金下達實施。

（五）環(huán)境風險監(jiān)管進一步加強。制定了《南平市危險廢物專項整治工作方案》，對省級和市級危險廢物重點企業(yè)加強監(jiān)控和專項檢查，對存在問題進行限期整改。建立了生產化學品和持久性有機污染物企業(yè)數(shù)據(jù)庫，對液氨環(huán)境安全隱患進行了專項執(zhí)法檢查。加強應急能力建設，成立了市環(huán)境應急與事故調查中心，增核參公事業(yè)編制5名、科級領導職數(shù)1名。今年6月，我局在邵武成功舉行突發(fā)環(huán)境事故應急演練，為處理處置環(huán)境突發(fā)事故積累了實戰(zhàn)經驗。

（六）環(huán)保機構隊伍建設進一步加強。我市環(huán)保系統(tǒng)在新一輪的機構改革中，機構有所加強。市環(huán)保局增設了1名副局長，1名總工，增設了總量科。先后成立了榮華山產業(yè)組團分局、武夷新區(qū)分局和南平市環(huán)境應急與事故調查中心，市環(huán)境保護宣傳教育中心更名為市環(huán)境信息與宣傳教育中心，增加了4個行政編制和10個參公事業(yè)編制?？h（市、區(qū)）環(huán)保行政和事業(yè)機構有所加強，全市115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設成立了環(huán)保工作站，共有專（兼）職工作人員184名。

今年以來，我局雖然取得了較好成績，但還存在一些不足和問題。如：理論學習不夠扎實，業(yè)務工作與政治學習沖突的問題有待于進一步解決；環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，業(yè)務工作應付的局面有待于進一步轉變；主要污染物減排任務艱巨，畜禽養(yǎng)殖污染治理滯后；企業(yè)主體責任不夠落實，個別企業(yè)環(huán)保意識淡薄，污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在。這些不足和問題都有待于我們在今后的工作中加以改進和解決。

下階段，我們將進一步加強班子建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，切實糾正班子存在的問題和不足，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，帶領全局干部職工把環(huán)境保護事業(yè)推向新臺階，為我市綠色發(fā)展做出更大的貢獻。

以上報告如有不妥之處，請考察組批評指正。