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第一篇：市場監(jiān)管述職報告
20xx年初，我縣組建成立了市場監(jiān)督管理局。一年來，縣局緊緊圍繞黨委政府和上級局的中心工作，立足上級賦予的新職能，以服務為己任，以監(jiān)管為內核，有序開展各項工作，努力打造安全和諧的市場環(huán)境和經(jīng)濟秩序。
一、以改革創(chuàng)新為引領，全力服務市場主體發(fā)展。
在改革大背景下，著眼大局，積極探索，深入推進行政審批改革，創(chuàng)新服務舉措，豐富服務內涵，全面提升服務經(jīng)濟新水平。
嘉善實行“證照一體”新模式深化審批改革。內外并舉，圍繞整合許可登記事項，積極探索實行以“證照合一”和“二證合一”為主要內容的“證照一體”行政審批模式，簡化手續(xù)、流程，全面提速、提效，為個體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的審批環(huán)境。一是內部整合，試水個體登記“證照合一”。為破解一個政府部門行政審批幾張證、同一相對人許可登記期限管理不一的問題，自5月1日起，在姚莊分局探索實施證照合一登記制度(《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》進行合并)，9月1日起在全系統(tǒng)推廣應用，到目前為止，已經(jīng)頒發(fā)證照合一的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照497張。二是外部聯(lián)合，開展工商稅務 “二證合一”。自2014年9月1日起，在受理申請人辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照同時代辦稅務登記證，實行并聯(lián)審批，截止目前，已經(jīng)頒發(fā)證照一體的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照1523張。
證照一體工作得到了市長肖培生、縣委書記姚高員和縣長許晴的工作批示，并被省工商局以簡報《借鑒交流》形式在全系統(tǒng)推廣，多家省內外媒體予以報道，杭州、臺州、湖州、舟山、衢州等地前來交流學習的同行絡繹不絕。
認真落實各項注冊登記新政策。三月一日《注冊資本登記制度改革方案》實施，為將此政策落到實處，縣局在多形式多渠道廣泛宣傳《注冊資本登記制度改革方案》的基礎上，出臺了《關于改革工商登記制度、優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》，從放寬登記注冊條件、實行注冊資本認繳登記制等八個方面對新政進行配套細化。新政實施后，面對公司登記的“井噴”現(xiàn)象，窗口人員通過強化自身業(yè)務、設立登記指導崗、用好黨員志愿服務點、推行“容缺受理”等， 多措并舉穩(wěn)妥有序推進登記工作。3月1日至12月15日，公司名稱預先核準2290家，同比增長83.2%;新設立公司制企業(yè)1145戶，其中內資公司制企業(yè)1120戶，注冊資本508730.7萬元，分別同比增長74.28%和77.22%;外資公司制企業(yè)25戶，注冊資本 14580.55萬美元，分別同比增長0%和85.01%。認真執(zhí)行國務院前置改后置登記工作。根據(jù)國務院“工商登記前置審批事項改為后置審批”的決定，縣局積極匯報、協(xié)調、對接，及時解決實際操作問題，確保登記的高質量。8月18日至今，全縣共核發(fā)前置改后置營業(yè)執(zhí)照118張。試行“先照后證”籌建登記，助推我縣“零審批”工作。今年為兩個“零審批”項目核發(fā)了籌建執(zhí)照，共核發(fā)籌建執(zhí)照6個。積極推行“一照多址”和“一址多照”。共辦理以科創(chuàng)中心電子商務為主的“一址多照”176家， “一照多址”12家。認真做好企業(yè)登記“一次辦”和項目聯(lián)審工作，102家公司通過“一次辦”進行了設立登記，辦理項目聯(lián)審226家。
積極投入地方中心工作。對地方黨委、政府開展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作，盡心盡責積極參與。抽調多名青年干部到惠民街道新潤村，發(fā)揚白+黑、晴+雨、5+2的工作作風，在養(yǎng)豬戶中挨家挨戶上門工作，截至目前新潤村違章豬舍已完成簽約650戶，簽約面積88245.89平方米，簽約率108.3%;拆除637戶，拆除面積79893.62平方米，拆除率98.1%。 抽調系統(tǒng)精兵強將，主動加入到縣府派駐屬地鎮(zhèn)，積極參加噴水織機專項整治“零點行動”，通過嚴準入、引轉產(chǎn)等，有效強化了噴水織機行業(yè)治理。
全面推進“個轉企”提質擴面。出臺《2014年“個轉企”工作考核辦法》、《關于推進 “個轉企”提質擴面暨長效機制建設的實施方案》，進一步挖掘政策和機制空間，完善考核體系，將“個轉企”工作融入黨委政府中心工作、納入政府考核體系。建立健全小微企業(yè)培育、企業(yè)成長輔導、轉型企業(yè)跟蹤聯(lián)絡和搭建專業(yè)化服務平臺等長效服務機制，更好地幫助企業(yè)轉型升級。今年以來，我縣已辦理個轉企376家，其中公司122家，占總數(shù)的32.45%。全縣共辦理個轉企965家，其中公司218家，占總數(shù)的22.59%。
多措助解企業(yè)融資難題。截至2014年12月15日，共辦理公司股權質押登記34件，比去年同期增長了95.45%，出質股權42727.038萬元，被擔保債權106341.68萬元。
辦理動產(chǎn)抵押登記209件，為企業(yè)融資390208萬元。切實做好企業(yè)減負工作，截止目前縣局為15239戶市場主體減免注冊登記費561.6688萬元，其中小微企業(yè)6185戶，減免注冊登記費347.6268萬元。抓好企業(yè)名稱升級幫辦制度，多次赴杭州為轄區(qū)骨干企業(yè)辦理冠省名工商登記，轄區(qū)新冠浙江省名企業(yè)127家，同比增長了171.79%。積極開展省級知名商號的培育和評選推薦工作，年初我縣1件商號被認定為2013年度浙江省知名商號，今年又新認定1家，新認定申報1家和延續(xù)申報3家。做好“就業(yè)再就業(yè)”服務工作，2月17日，聯(lián)合縣人力資源和社會保障局舉辦了嘉善縣春季人力資源交流大會，有225家企業(yè)推出5314個工作崗位，有2600名求職者在現(xiàn)場與企業(yè)達成就業(yè)意向。
著力提升商品交易市場。通過“省級放心市場”、“省星級文明規(guī)范市場”等一系列創(chuàng)建活動，以點帶面繼續(xù)推進全縣市場軟硬件升級和長效管理。談公路集貿市場和施家路菜市場申報省放心農(nóng)貿市場的創(chuàng)建，市場已分別投入60萬和40萬的創(chuàng)建資金。西塘農(nóng)貿市場經(jīng)過提升改造，申報創(chuàng)建我縣第一家四星級農(nóng)貿市場， 4家農(nóng)貿市場進行了二星級的延續(xù)確認。在全縣省文明示范市場、省三星級農(nóng)貿市場和縣城中心農(nóng)貿市場、西塘農(nóng)貿市場8家市場全部推廣使用“浙江省農(nóng)貿市場信息化綜合管理平臺”。在創(chuàng)新建立國有企業(yè)連鎖經(jīng)營模式的基礎上，引導國有商投集團加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場的收購力度，截至目前嘉善國有控投農(nóng)貿市場有9家。
優(yōu)化商標品牌服務。開展新《商標法》的宣傳工作，指導2家擁有中國馳名商標的企業(yè)依據(jù)新《商標法》的規(guī)定對馳名商標的使用進行自查自糾，規(guī)范馳名商標的使用。做好新《商標法》對“馳名商標”廣告宣傳的行政指導和查處工作。共約談廣告經(jīng)營者15戶，要求廣告經(jīng)營者拒絕設計、制作含“馳名商標”字樣的廣告。對企業(yè)商標申請注冊提供全程服務，幫助企業(yè)建立完善商標檔案，完善商標使用管理制度，今年共申報注冊商標625件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標23件，申報國際商標117件;核準注冊商標420件，累計注冊商標3820件;完善馳著名商標培訓庫，充分運用省局賦予嘉善科學示范點建設的支持政策，積極引導“銀嘉善”農(nóng)產(chǎn)品商標爭創(chuàng)馳名商標;與省市局對接省著名商標初審權與直薦權，5家省高新技術企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品商標主體“嘗鮮”省著名商標直薦權的政策，直報省工商局進行省著名商標的申報認定，今年申報省著名商標5件，延續(xù)申報7件;新增市著名商標9件，延續(xù)申報19件，市級著名商標破“百枚”大關，累計101件。
二、以安全有序為目標，全力維護市場經(jīng)濟秩序。
以示范創(chuàng)建和基礎建設相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、全面監(jiān)管和重點打擊相結合、市監(jiān)主導和部門互動相結合的監(jiān)管方式，確保各項監(jiān)管職能的履行到位，切實維護市場秩序的穩(wěn)定和諧。至12月15日，全局辦結案件數(shù)是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作現(xiàn)場會暨“四打擊四規(guī)范”專項行動推進會在嘉善召開，這是今年食品藥品監(jiān)管體制改革后第一個全省性的工作現(xiàn)場會議。
強化主體資質監(jiān)管。一是抓好無照監(jiān)管。在系統(tǒng)內制定了《關于無證無照經(jīng)營監(jiān)督管理工作的指導意見》，以屬地管理為原則，實行痕跡化管理制度;系統(tǒng)外強化溝通協(xié)調、暢通抄告互動、協(xié)同作戰(zhàn)等機制、協(xié)力治理無證無照經(jīng)營。開展“六打六治”打非治違工業(yè)性無證無照專項行動，通過整治共查處取締31家廢舊塑料造粒企業(yè)，土煉工業(yè)油品加工廠1家，無照煉油窩點3處，取締無照廢品收購站點33處。集中開展二手車交易市場、小餐飲、禮品回收、學校周邊等無證無照專項整治等，共取締無證無照經(jīng)營戶957戶，無轉有809戶，發(fā)出行政告誡書267份，立案查處247件。二是積極開展企業(yè)信息公示。精心準備，抓好《企業(yè)信息公示暫行條例》的落實，開展系統(tǒng)干部全員培訓，強化工作制度，明確單位人員責任和操作流程和要求。對外組織企業(yè)和個體戶開展8期培訓，培訓人員1000多人。同時通過網(wǎng)站、報刊、宣傳冊等多渠道進行宣傳，及時解答企業(yè)和個體戶的各類咨詢，指導企業(yè)操作。從10月1日起已有2782戶企業(yè)申報了企業(yè)信息公示。三是規(guī)范網(wǎng)絡主體經(jīng)營行為。完善網(wǎng)絡主體建檔工作，核對已建檔的網(wǎng)址，補充新搜索的企業(yè)網(wǎng)站，目前有獨立網(wǎng)站或網(wǎng)店的企業(yè)1315戶，共1573個網(wǎng)址，其中網(wǎng)站或網(wǎng)店網(wǎng)上亮照1233個。四是整治黑網(wǎng)吧進一步完善“舉報、巡查、技術信息”互補的“黑網(wǎng)吧”發(fā)現(xiàn)機制，鞏固“現(xiàn)場查處、源頭斷網(wǎng)”相結合的監(jiān)管機制,截止10月底，會同公安、文化和電信等部門切斷“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)服務信號137個，查處“黑網(wǎng)吧”案件5件。在查處取締過程中，鼓勵網(wǎng)吧經(jīng)營者創(chuàng)造條件，申辦網(wǎng)吧,共核發(fā)營業(yè)執(zhí)照21家。
扎實推進食品安全監(jiān)管。一是完善監(jiān)管責任體系和基層監(jiān)管網(wǎng)絡。在全縣食品藥品安全工作會議上，9個鎮(zhèn)(街道)簽訂了目標責任書，完善鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全工作考核辦法和細則，明確獎懲和責任追究。在全縣構建覆蓋行政村(社區(qū))的協(xié)管員隊伍，確定各鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全辦公室工作人員數(shù)量，確保有足夠力量有效履行監(jiān)管職責。二是加強食品安全日常監(jiān)管。抓宣傳培訓。聯(lián)合縣團委、縣文明辦開展了“高校學子進企業(yè)”大型食品安全宣傳周活動。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者餐飲服務從業(yè)人員分批就近進行培訓。利用媒體、大型廣場宣傳、文藝演出、知識講座等對廣大群眾進行宣傳食品藥品安全基本知識宣傳。抓源頭監(jiān)管。以“許可從難、準入從嚴”為原則，嚴把準入關。今年新申證企業(yè)10家，續(xù)展申請的22家，關停食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)7家，注銷食品生產(chǎn)許可證8家。進一步完善食品流通許可流程，強化始業(yè)教育培訓，組織食品生產(chǎn)企業(yè)相關人員考試，提高食品經(jīng)營者安全意識。抓抽樣監(jiān)測。開展國家級、省級定期監(jiān)督抽查，共抽查產(chǎn)品126批次(其中國家級1批次)，合格率96.6%。強化了流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測工作，共抽檢 257163個批次，不合格27 個批次，合格率 85.94 %。抓示范建設。加強食品安全示范店建設，通過不斷的選擇和調整，真正把符合要求的、具有引領作用的示范店命名為示范商店，今年重新調整和命名了全縣152家村、社區(qū)、景區(qū)示范店。開展食品安全電子化管理示范單位創(chuàng)建，完成了今年6家達標的創(chuàng)建任務。深化和完善品牌超市進校園工作。在我縣11家校園商店中，10家實施了品牌超市進校園，完成率91%。三是狠抓食品安全專項整治。開展百日嚴打行動?；顒又腥到y(tǒng)周密部署、上下聯(lián)動、密切配合，宣傳、抽檢、督查環(huán)環(huán)相扣，百日嚴打取得較大成效，全縣共出動執(zhí)法人員9984人次，開展了學校課間餐點、大型商超食品、黃酒、調味料酒、過期大米、換季食品等大量的專項整治工作;共監(jiān)督抽檢48個品種186批次食品，約談違規(guī)企業(yè)74家，行政立案90起，涉案金額11.975萬元，打掉“黑窩點”3個，處理各類投訴舉報8件，向社會公布了一批“食品安全黑名單”。開展地產(chǎn)食品533安全保障行動。摸清我縣乳制品、白酒、飲料、蔬菜干制品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)以及存在的重點安全隱患，明確治理重點，已有23家企業(yè)通過自查自糾。開展農(nóng)貿市場自制食品“清源”行動和禽流感防控工作。各所、分局建立了市場周邊自制食品經(jīng)營戶檔案，督促市場主辦單位建立市場內自制食品經(jīng)營戶檔案，督查經(jīng)營戶完善索證索票管理記錄。在8月1日起縣政府出臺“永久性關閉嘉善縣主城區(qū)活禽交易市場，同時重啟嘉善縣鎮(zhèn)(街道)活禽交易市場”政策后，多次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場活禽重啟工作進行了抽查，對縣主城區(qū)農(nóng)貿市場活禽交易關閉情況進行了檢查，對非法活禽宰殺點進行取締。
此外，在生產(chǎn)領域開展了桶裝水、烤魚片企業(yè)、非法使用工業(yè)明膠、用血產(chǎn)品、“魔爽煙類”食品、黃酒及調味料酒等專項整治。流通領域圍繞放心肉、放心奶、放心菜、放心糧油等大眾消費重點食品，圍繞農(nóng)村食品市場、大中型商超，圍繞傳統(tǒng)節(jié)假日開展食品專項整治執(zhí)法行動。
開展餐飲服務食品安全監(jiān)管。一是開展餐飲服務食品安全“321”示范創(chuàng)建。目前完成省級餐飲服務示范單位、縣級餐飲服務示范街的申報確認工作。其中申報省級餐飲服務示范單位5家，示范學校食堂20家，省(市)級餐飲服務示范街1條;申報縣級餐飲服務示范單位7家，示范學校食堂6家，縣級示范街5條。全面推行餐飲企業(yè)、單位‘陽光廚房’工程(透明玻璃、視頻直播)，全縣27所學校建成了“陽光廚房”，創(chuàng)建率占全縣公辦學校的46.6%。全縣共建設“陽光廚房”34家，占全縣大型以上餐館和學校食堂的30.9%。二是全面推進農(nóng)村家庭聚餐示范點建設工作。配合縣政府文件出臺具體管理辦法，對聚餐點的培育進行全程指導，以安全為核心、廚師為重點，建立了嚴格的鄉(xiāng)村廚師培訓和準入制度并建立了三級監(jiān)管網(wǎng)絡，開展農(nóng)村家庭聚餐分類指導。目前6個家宴中心已正常運轉， 9家宴中心正在建設中。今年以來，全縣農(nóng)村家庭聚餐共申報1058，指導農(nóng)村家庭聚餐2424次，指導就餐人數(shù)126510人(次)。三是開展食堂提升改造和整治。對新居民學校及民辦幼兒園食堂開展提檔升質工作，目前已有6家新居民學校及1家民辦幼兒園依據(jù)食堂“三常法”管理進行了全面提升改造。開展企業(yè)職工食堂和集體用餐配送單位食品安全專項整治。共檢查企業(yè)職工食堂820家，集體用餐配送單位6家，查獲餐飲食品安全案件11起，取締食堂30個，食堂《餐飲服務許可證》已新辦理123家，其中50人以上企業(yè)職工食堂《餐飲服務許可證》申辦率達到100%。四是全力做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。周密部署，精心安排， 共計完成對浙企峰會、全縣皮劃艇錦標賽、中韓排球賽、中美籃球賽、夏寶龍書記來善調研等重大食品安全保障28起，保障人數(shù)33222人次，未發(fā)生一起食品安全事件。
強化藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管。一是做好行政許可工作。嚴格落實新修訂《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》，做好GSP認證、換證驗收及新開藥店驗收，目前共有149家藥品零售企業(yè)、2家藥品零售連鎖總部通過了新版GSP的認證和換證工作，全年新開藥店4家。二是加強藥品流通監(jiān)管。以2家批發(fā)企業(yè)為重點，開展對藥店的`日常監(jiān)督檢查，積極推進藥品零售企業(yè)連鎖化，推進藥品零售企業(yè)信息化監(jiān)管。對基本藥物配送企業(yè)檢查覆蓋率達100%，基本藥物電子監(jiān)管工作如期完成。三是加強藥品使用監(jiān)管。以醫(yī)療機構為重點開展藥品使用監(jiān)管，以藥械購進渠道、驗收、儲存、養(yǎng)護、藥械質量為重點檢查內容，對縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站分別采取深入科室全面檢查、系統(tǒng)檢查、抽查的分類監(jiān)管方式，促進醫(yī)療機構規(guī)范用藥。四是實施藥品安全專項整治。先后開展藥品安全三項整治、中藥材中藥飲片質量安全專項檢查、含麻黃堿類復方制劑進行專項整治、醫(yī)療器械五整治等多項整治，出動執(zhí)法人員1600余人次，檢查單位560余家次，取締無證經(jīng)營藥品窩點2個，發(fā)出責令改正通知書57份，整改意見書11份。截止目前，立案44起，已查處案件44起(包括簡易程序25起，一般程序16起)。涉案總額為8.3萬余元，罰沒款21.7萬余元。完成藥品快檢160余批次，藥品評價性抽樣55批次，監(jiān)督抽樣105批次，不合格藥品14批次，其中假藥6批，劣藥8批，監(jiān)督抽樣陽性率為13.3%。五是嚴厲打擊銷售假藥行為。在微信、網(wǎng)絡、郵寄遞等渠道排摸掌握相關線索，嚴厲打擊銷售假藥的違法犯罪行為。今年共向公安部門移送3起銷售假藥案件，其中2起由公安部門立案偵查，抓獲制售假藥犯罪嫌疑人4人。
嚴厲打擊傳銷活動。開展無傳銷縣和街道創(chuàng)建，制訂了《無傳銷街道(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建二個活動方案》，指導落實西塘鎮(zhèn)、干窯鎮(zhèn)、陶莊、天凝四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第一批無傳銷鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建活動。制訂《嘉善縣打擊傳銷舉報獎勵辦法》強化對傳銷的及時發(fā)現(xiàn)、上報、預警、查處的管控。查處16個涉嫌傳銷窩點，遣送人員121名，拔除了盤踞在我縣的一個傳銷組織，查獲參與傳銷人員93名，對其中2名B級、8名C級組織人員進行刑事拘留。
深入開展知識產(chǎn)權保護。積極排摸案源，聯(lián)手公安機關查辦了一批大要案，共辦結侵犯注冊商標專用權商品案件33件，移送司法機關處理2件。其中聯(lián)合縣公安局查獲的一起特大非法銷售注冊商標標識案，因是全國性的制假源頭，公安部近期已根據(jù)我局查獲的線索在全國范圍內發(fā)起一次集群戰(zhàn)役。在發(fā)現(xiàn)“我在西塘等你”商標被搶注后，立即啟動商標異議應急程序，目前，確定將“我在西塘等你”在43類上提出異議并申請注冊，同時在其他7個類別上進行注冊申請。
切實保障消費者權益。一是抓好消費教育。廣泛開展新《消法》的宣傳普及工作。大力宣傳新《消法》，送《消法》進社區(qū)、進學校、進商超、進企業(yè)、進農(nóng)村，重點開展對經(jīng)營者、消費者和一線執(zhí)法人員三個層面的宣傳教育。已組織9期培訓，受訓人員達500余人次。3.15期間，通過開展企業(yè)約談活動、“局長在線”、大型現(xiàn)場宣傳咨詢、開設媒體專版等深化消保維權活動。二是做好日常消費咨詢、舉報、申訴處置工作，不斷完善12315受理和處理工作程序，進一步暢通受理消費者訴求渠道，加強在受理投訴、和解機制建設等方面的功能，搭建投訴糾紛綜合解決平臺。至12月底，共受理電話1239件，其中消費申訴236件，舉報206件，挽回各類損失24.17萬元。開展回訪，回訪率達93%，滿意率達99%。三是深化消費維權監(jiān)督網(wǎng)建設。結合12315“五進”工作要求，在37家單位設立12315消費維權服務站，建站率100%，服務站自行和解消費投訴123件，和解金額2.4萬元，消費糾紛自我化解率100%以上。組織義工開展維權和消費體驗活動。四是開展流通領域非食品類商品質量監(jiān)管。全年累計抽檢家裝建材、日用化學品皮鞋三大種類57批次，檢測完畢38批次，合格率達66.7%。針對不合格檢測結果，立案查處、發(fā)布消費警示。對家裝服務、建材商品、服裝質量開展專項整治。
抓好廣告監(jiān)管合同監(jiān)管。從網(wǎng)絡、戶外、媒體三處著手開展廣告監(jiān)管。對轄區(qū)主要門戶網(wǎng)站和醫(yī)療保健、藥品信息服務、經(jīng)濟戶口等網(wǎng)站，開展有針對性地監(jiān)測，檢查300余家第三方交易平臺為會員的企業(yè)網(wǎng)站。嚴把戶外廣告登記關，嚴查戶外廣告經(jīng)營者的資格和廣告內容。配合開展縣高速公路沿線廣告專項整治工作，對縣城主要干道、公路沿線、車站、繁華路段等地段的戶外廣告和牌匾廣告進行全面檢查。對媒體廣告實行長效綜合治理，指導媒體建立規(guī)范的審查員制度、廣告審核制度，對不良廣告進行重點整改，1-8月份，全省的媒體廣告監(jiān)測報告顯示，我縣的廣播電臺和電視臺新聞綜合頻道廣告信用指數(shù)都達到99.7%，排位五縣兩區(qū)第一，全省第17位。
深化銀行、電信業(yè)、房產(chǎn)、汽車等熱點消費領域格式條款合同監(jiān)管， 1-12月共計檢查格式條款合同350份，備案合同54份，備案企業(yè)25家。大力開展合同幫農(nóng)工作，今年全縣農(nóng)業(yè)訂單63000份，金額218415萬元，實際履約62055份，金額214558萬元，合同履約率保持在98%以上。
開展保健品化妝品監(jiān)管。深入推進保健食品化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動。每個鎮(zhèn)、街道均申報了一家保健食品一家化妝品示范店。結合企業(yè)自查報告，采取日常監(jiān)督檢查與突擊檢查相結合的方式，集中組織對本轄區(qū)委托生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋監(jiān)督檢查。開展了保健食品和化妝品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，共抽取保健食品11個批次，化妝品6個批次。
積極實施信用監(jiān)管。開展訂單農(nóng)業(yè)“守合同重信用”認定， 11家企業(yè)、24 家合作社，4 個經(jīng)紀人、38 戶農(nóng)戶被認定為“守合同重信用”農(nóng)戶，共獲獎73.5萬元。開展工商企業(yè)“守合同、重信用”評定，全縣分別有7家、15、30家企業(yè)被認定為3A、2A、A級單位。積極推進農(nóng)貿市場信用管理，在談公路市場施家路菜市場首創(chuàng)“信用競標”，陶莊農(nóng)貿市場探索實施信用管理工作制度。探索食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)管，各所(分局)探索建立以乳制品(嬰幼兒配方乳粉)、酒類、食品批發(fā)、大型商超等重點經(jīng)營戶為主的食品經(jīng)營者信用檔案，逐步實施和完善信用分類監(jiān)管工作。繼續(xù)實施“四色”標識，在藥店營業(yè)場所醒目位置張貼“四色”信用等級標識，發(fā)揮了群眾監(jiān)督的作用，優(yōu)化藥品經(jīng)營誠信體系建設。
三、以路線教育為抓手，全力打造市場監(jiān)管隊伍。
今年是我縣食藥體制改革之年，縣局以群眾路線教育為抓手，以整合監(jiān)管職能和機構為重點，精心組織，穩(wěn)步推進，全力打造市場監(jiān)管新隊伍，樹立新形象。
群眾路線教育活動圓滿完成。建立了由局一把手擔任組長的教育實踐活動領導小組，出臺工作方案，按照縣委要求全面落實規(guī)定動作。深入開展學習教育，全局組織集中學習6次，落實一把手上黨課1次，舉辦專題報告會3次，觀看電教系列影片8部。組織參觀反“四風”圖片展板，舉辦嘉善縣“善文化?道德講堂”總堂報告會，發(fā)放《廉潔從政提醒手冊》，在局內部辦公平臺開辟“黨風廉政專欄”發(fā)廉政動態(tài)、發(fā)出警示預告等形式33次。走親連心聽取意見。局黨委書記帶頭到干窯胡家埭村和重點企業(yè)開展走親活動，其他黨委班子成員普遍到各自聯(lián)系分局及轄區(qū)開展2次以上活動。各部門圍繞“識民情、接地氣、優(yōu)服務”主題組織開展基層走親連心活動，收集意見建議，作出服務承諾。通過進村入戶訪企、座談交流、書面征求等方式廣泛征求到意見建議148條(158條次)，其中反映“四風”方面問題的117條(125條次)。開展批評落實整改。10名黨委班子成員和黨員領導干部在書面條目式列出個人突出問題“負面清單”基礎上，認真撰寫對照檢查材料，班子和個人對照材料先后修改七八稿。局黨委召開民主生活會，專題聚焦“四風”問題，認真對照檢查，以整風精神開展批評和自我批評。每名班子成員、黨員領導干部都收到了18―27條次的意見建議，班子成員、黨員領導干部之間總共提出207條批評意見。針對自身查擺和干部群眾提出的“四風”方面17個突出問題，制定領導班子整改方案。著重抓好5個方面18項整改任務的落實。針對黨委班子和黨員領導干部自身存在的193項問題，制定個人整改清單，具體明晰各自的整改內容和措施，并加以量化明確整改的時間。強化督查正風肅紀。落實中央“八項規(guī)定”等各項作風紀律要求，加強正風肅紀督查。一是日常工作常態(tài)化監(jiān)督。成立局正風肅紀檢查小組，每周選定二個作風效能或黨風廉政建設方面的重點項目，進行突擊抽查，共開展內部明查暗訪37 次，發(fā)出通報7次，督查整改問題8 件。二是重點工作全過程監(jiān)督。對“深化落實工商登記制度及實務”，“食品藥品安全百日嚴打專項行動”等七項重點工作專項督查，確保工作落到實處。三是中心工作點題式監(jiān)督。對“五水共治”、“三改一拆”等中心工作進行點題式督查4次。建章立制鞏固成果。通過教育實踐活動，建立起以制度建設統(tǒng)領全局工作的長效機制。組織全局各部門對審批事項、財務管理等方面的66 項現(xiàn)行制度進行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，通過制度建設，把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道，將活動成果和成功經(jīng)驗固化。
食藥監(jiān)管體制改革落實到位。2月15日，我縣召開全縣改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制工作會議，掛牌成立嘉善縣市場監(jiān)督管理局。隨后縣局按照“人合、事合、心合”的思路緊鑼密鼓、有條不紊地推進食藥監(jiān)管體制改革。及時抓好辦公場地搬遷。2月24日，食品藥品監(jiān)督管理局和質監(jiān)局相關科室28名干部完成辦公場所集中搬遷，人員悉數(shù)到位。出臺三定方案。根據(jù)縣編委辦的要求，結合整合的部門職責，起草擬訂系統(tǒng)主要職責內設機構和人員編制規(guī)定， 5月21日正式批復下發(fā)。三定方案的下發(fā)，為進一步推進市場監(jiān)管系統(tǒng)工作開展打下了扎實的基礎。三是全面開展干部聘任制相關工作，根據(jù)機構改革“三定”方案和工作要求，從5月27日至6月30日，在全系統(tǒng)開展第一輪全員聘任工作,實施中層干部競爭上崗和一般干部崗位雙向選擇，新提拔中層干部15人，原中層干部退任3人，加強干部輪崗交流，激發(fā)隊伍活力。新設羅星、大云、開發(fā)區(qū)、天凝、陶莊5個所(分局), 監(jiān)管力量下移,實現(xiàn)全縣9個鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管駐點的全覆蓋。按照黨章和選舉工作暫行條例的規(guī)定程序完成支委改選，在系統(tǒng)設置12個黨支部，完善基層黨組織建設。
體制改革完成后，系統(tǒng)面貌煥然一新，在縣第十三屆運動會開幕式廣播體操比賽和縣慶祝建國65周年“共筑中國夢”合唱大賽中，系統(tǒng)干部認真排練積極投入，最終斬獲兩項金獎，展示了市場監(jiān)管系統(tǒng)新形象新風采，提升了系統(tǒng)凝聚力和自豪感。
干部依法履職能力不斷加強。舉辦“科長講壇”學習活動。組織開展四期“科長講壇”，7名正副科長走上講壇開展業(yè)務培訓，著力解決干部行政能力和監(jiān)管任務不匹配的問題，提高了履職能力。機構合并后，針對干部執(zhí)法證不統(tǒng)一的問題，縣局率先在全省實施執(zhí)法證換證工作，于4月20日組織開展了執(zhí)法證換證考試，經(jīng)嘉善縣法制辦統(tǒng)一閱卷， 124名執(zhí)法人員全部通過市場監(jiān)督專業(yè)法律知識考試，取得執(zhí)法資格。組織開展全局干部普訓，11月30日至12月6日,分兩批組織全局干部職工赴浙江電大工商學院參加短期培訓班。對所有的行政權力進行了清理，共整理了共有權力8項，涉及工商的452項權力，涉及食藥的187項權力，經(jīng)反復修改，四次上報編辦，等審核后公布。抓好執(zhí)法監(jiān)督工作，在案件移送、案件質量、案件處罰的平衡性上加強案件審核，嚴格把關，每季度不定期組織法規(guī)、監(jiān)察等部門，對各辦案機構開展“飛行檢查”，確保案件質量。全年沒有發(fā)生一起錯案。規(guī)范行政執(zhí)法辦案文書，對工商、食藥、質監(jiān)(食品生產(chǎn))的執(zhí)法辦案法律文書進行甄選，確定本局統(tǒng)一使用文書，同時建立健全相關制度，確保自由裁量權的規(guī)范運用和公正行使。
第二篇：市場監(jiān)管述職報告
各位公司的領導和同事們：
大家好!非常感謝xxx和其他領導對我的信任，給我提供一個發(fā)展自我的機會，能讓我擔任xxxx，我深知這職位的分量，因為它包含著xx全公司人員及劉總的重托。
很高興能在xx工作，公司領導的熱情友善，各位同事們的和睦相處，特別是xx工對我工作的支持，使我很快適應了這里的環(huán)境，融入了公司的團隊，更快地投入到工作中。這么多年的工作經(jīng)驗使我感覺到，每到一個新的公司，搞好工作的同時其實也是學習的過程，同樣，xx也有值得我去領會的地方，因為有幸能跟隨xxx和xxxx工這樣的領導，你們的工作節(jié)奏之快、辦事效率和要求之高，管理方法之人性化，在xxxx得到體現(xiàn)，這些都將是我一生的寶貴財富，在xxxx的工作和生活，將來可能會為我留下美好的回憶。
多年來的生產(chǎn)管理工作，我也總結出了一些自己的經(jīng)驗和看法。生產(chǎn)部雖然沒有業(yè)務這樣的前端部門辛苦不易，但也是一個生產(chǎn)型公司運作的核心部門，我非常明白他的重要性。而生產(chǎn)部的管理無外乎就是人員、現(xiàn)場、損耗、質量和效率的管理，而這些都需人去做。
管理工作，我認為其實是一種瑣碎。不管事大事小或有私利無私利，只要發(fā)生在我的職責范圍之內，即使別人有一百一千個理由可以不做，我都沒有一個理由可以推脫。――我每時每刻都有必須的責任去做!
管理工作，我認為其實是一種楷模。有時候我必須毫無猶豫沖鋒在前，然后號令下屬方顯有力!
管理工作，我認為其實是一種滲透。只高高在上東瞄西看、指手劃腳，卻不了解全局每一處細節(jié)和對象，縱使我憑空把全局設想得多么完美，或者描繪得云山霧罩，卻也無法對現(xiàn)實做出真正完善有效的執(zhí)行號召，畢竟，我那些命令總會讓人摸不著頭腦!
管理“人”不該單單管理“人”，而應該是管理“人心”。單純地管理“人”，其實只是一種空虛的叫囂，無論我的臉色多么的烏云密布，聲音多么竭斯底里的雷電交加，最終也顯得那么輕微，那么弱小，甚至適得其反。管理“人心”才有豐富的內涵，即使不狂吼亂叫，說出的話也一定分量十足!
所以我認為生產(chǎn)人員的管理是要有過硬的制度來約束的`，在以后的工作中，我將對生產(chǎn)部制定細化的制度，制度就是一把尺子，一面鏡子，讓員工在制度的框架下進行自主管理，而管理人員只要起到監(jiān)督的作用，當然也要有獎懲方面的制度來調動工人的積極性和自主能動性。
xxxxxx有著值得非常自豪的昨天，正是因為大家的這幾年艱苦的努力奮斗，在很多方面取得了可喜的成績。但是隨著公司的快速發(fā)展，很多不足之處也隨著暴露出來。管理制度的僵化、流程混亂造成的運作低效、品質體系的缺失等等已經(jīng)成為制約我們進一步快速發(fā)展的瓶頸。
近幾年來，公司在xxxx的領導下，勤奮工作，不懈追求，在公司的發(fā)展史上留下了濃重筆墨。今天公司轉型，我被任命為生產(chǎn)的一個負責人，感到無上的光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責，不辱使命，以回報大家的信任。
在感到光榮的同時，說心里話，我更感到巨大的壓力，而且公司這么多業(yè)界最優(yōu)秀的員工都在默默地注視著我，我尤其感覺到壓力的份量。雖然我現(xiàn)在聽到的xxxxxxx和各位同事的鼓勵，想到的是在今后工作中怎樣向大家交上滿意的答卷。復雜特性和發(fā)展的歷程顯示了我們面臨著眾多的困難，也證明了要做好這個產(chǎn)品必將是持久戰(zhàn)，不會是速決戰(zhàn)。在這個過程中，既須有大刀闊斧，只爭朝夕的銳氣，更需要臥薪嘗膽，長期堅持的韌性。我的能力有限，水平不高，在一些方面還需進一步的提升，為發(fā)展盡我全部力量。我相信，天道酬勤，勤能補拙，相信有付出就會有收獲。我想，只要堅持不懈，像愚公移山那樣，每天挖山不止，就一定會有成效。 現(xiàn)在，既然我選擇了xxxx，就會認同xxxx，忠誠xxx,扎根xxx,認真投入工作，奉獻xxx，在公司的這個舞臺上發(fā)揮自我價值，演繹精彩人生。在此，我也懇請各級領導和全體員工對生產(chǎn)的支持、監(jiān)督、幫助，沒有大家的支持，我們將一事無成，為了我們拓天的發(fā)展，請xxxxx的全體員工為生產(chǎn)獻計獻策，團結友愛，互幫互助，盡職盡力。我將團結和帶領生產(chǎn)員工，與時俱進，克難制勝，以嶄新的面貌、高昂的斗志、求實的作風，共同開創(chuàng)我們xxxxxx的美好明天。
最后我想說：不管前面的路多么艱難，我將盡我所能。
第三篇：市場監(jiān)管述職報告
今年以來，緊緊圍繞市局年度產(chǎn)品質量監(jiān)督工作部署，結合我局工作實際，進一步完善產(chǎn)品質量動態(tài)監(jiān)督管體系，認真落實企業(yè)主體責任，堅持查、治、管、扶、建多管齊下，不斷推進質量監(jiān)管和專項整治工作的深入開展，取得了明顯成效，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下：
一、認真開展工作企業(yè)普查工作。
為全面掌握本地工業(yè)企業(yè)數(shù)量質量狀況，建立健全工作企業(yè)質量檔案，切實做好源頭抓質量工作，今年上半年，我局對全縣工為企業(yè)開展了普查建檔登記，在排查登記中，我局采用與企業(yè)質量管理負責人座談等方式詳細了解企業(yè)的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模等企業(yè)基本情況，并細致統(tǒng)計了企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證和質量環(huán)保安全體系認證等信息，同時認真調查了企業(yè)的產(chǎn)品執(zhí)行標準、生產(chǎn)狀況、主要原材料標準執(zhí)行、產(chǎn)品出廠檢驗、主要原料進廠把關能力等關系企業(yè)質量管理水平和產(chǎn)品合格生產(chǎn)的重點情況。從排查中發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)企業(yè)都建立了原材料進廠檢驗、生產(chǎn)過程質量控制、成品出廠檢驗，產(chǎn)品質量追溯和售后服務制度，對不完善的，我局進行指導，盡快完善了各項制度。此次摸排，共排查工業(yè)企業(yè)家，其中眼鏡加工企業(yè)家、人造板生產(chǎn)企業(yè)家、服裝生產(chǎn)企業(yè)家、冶煉鉛業(yè)家、水泥生產(chǎn)企業(yè)家、紙業(yè)家、化工家、機械家安全套、濕巾、家具、油漆、裝飾扣板、洗衣粉生產(chǎn)企業(yè)各1家。共與家企業(yè)簽訂了《產(chǎn)品質量安全責任書》。
二、認真開展重點消費品質量安全整頓活動。
為著力解決重點消費品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題，提高質量安全水平，我局從4月份開始，在全縣范圍內認真開展了重點消費品質量安全整治工作，取得了明顯成效。成立了專項整治工作領導小組，制定了專項整治工作方案，進行明確了分工。我局制定工作措施的基礎上，按照方案，突出重點，嚴格監(jiān)管，相繼組織開展了四項檢查，即開展對生產(chǎn)企業(yè)大檢查、對重點產(chǎn)品大檢查、對重點地區(qū)大檢查、對自身監(jiān)管大檢查。在對生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查時，重點檢查其是否符合法律法規(guī)規(guī)定和具備生產(chǎn)必備條件，質量保證體系是否保持有效運行，是否嚴格實施原材料進廠把關、生產(chǎn)過程關鍵點控制和產(chǎn)品出廠檢驗，并健全和完善企業(yè)電子檔案，做到動態(tài)掌握實際情況；對重點產(chǎn)品檢查時，突出重點產(chǎn)品和涉及人身、財產(chǎn)安全的重要性能指標檢驗，加強對行業(yè)潛規(guī)則問題的調查，收集重點消費品安全隱患信息，及時開展風險監(jiān)測；對重點地區(qū)檢查時，注重摸清生產(chǎn)集中、企業(yè)數(shù)量較多、質量安全隱患較大的生產(chǎn)加工區(qū)內企業(yè)的情況，堅持打擊和幫扶相結合，支持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，起到行業(yè)示范帶頭作用，加強對守法經(jīng)營的小型企業(yè)的幫扶，促進其合法經(jīng)營、實現(xiàn)質量提升；對自身監(jiān)管工作檢查時，認真查找自身監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應的地方，并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對性和有效性。使風險監(jiān)測的信息收集、情況報告、監(jiān)測和問題處置等工作制度化。為確保整治效果，根除質量安全隱患，在整治中堅持做到四個必須即發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重違法行為的，必須責令停產(chǎn)；整改未達到要求的，必須吊銷生產(chǎn)許可證；對違法企業(yè)和責任人，必須按規(guī)定處罰；對涉嫌犯罪人員，必須依法移送公安機關。
三、認真開展化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)督查活動。
為積極配合食品添加劑整治工作，按照市局《關于開展化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)督查的緊急通知》的要求，我局立即在全縣范圍內開展了相關化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的督查活動：
1.認真排查，健全檔案。在以往建立的企業(yè)質量檔案的基礎上，我局按照轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管責任制的分工，各轄區(qū)執(zhí)法隊及時對本轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑進貨渠道進行調查了解，進一步對轄區(qū)內相關化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展摸底排查，摸清企業(yè)數(shù)量，對照《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》，逐單位核查有無名單中的產(chǎn)品品種，以及生產(chǎn)、銷售、使用等基本情況，進一步完善了企業(yè)檔案。
2.強化監(jiān)管，規(guī)范行為。經(jīng)排查，我縣轄區(qū)內符合《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》中規(guī)定的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共兩家：一家是安徽省福泰精細化工有限責任公司，
準備投產(chǎn)的'產(chǎn)品是甲醛和甲縮醛，該企業(yè)目前尚未正式投產(chǎn)，正在做環(huán)境和安全評估。另一家是安徽銀豐日化有限公司，生產(chǎn)的產(chǎn)品是天然薄荷腦，產(chǎn)品一小部分銷往上海化工產(chǎn)品經(jīng)銷部，大部分出口東南亞。為加強對化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，我局監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標簽上加印嚴禁用于食品和飼料加工等警示標識，要求企業(yè)建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)單位銷售。三，落實企業(yè)責任，注重監(jiān)管實效。我局在督促化工生產(chǎn)企業(yè)承諾不生產(chǎn)和不向食品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)的產(chǎn)品的同時，分別與化工生產(chǎn)企業(yè)簽訂了責任書，責任書的主要內容包括限期加印嚴禁用于食品和飼料加工等警示標識、不向食品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)的產(chǎn)品和建立實名購銷制度等。同時，我局還加大了對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、縣域結合部等重點區(qū)域進行檢查，加大了對企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位的經(jīng)常性排查，確保及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造非法添加物的黑窩點。
3.認真開展產(chǎn)品定期檢驗和監(jiān)督抽查工作。產(chǎn)品質量檢定檢驗和監(jiān)督抽查工作是掌握企業(yè)產(chǎn)品質量狀況的重要手段，也是質量技術監(jiān)督工作的基礎和核心，因此，我局高度重視此項工作，上半年，全面完成了市局下達的定檢和監(jiān)督抽查工作任務，共抽檢各類樣品組，其中合格組，合格率為%。同時，我局還加大了不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改督查力度，對定期檢驗不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除依法予以處罰外，重點做好對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改督查的力度，督促企業(yè)制定整改方案，落實整改責任，幫助和指導企業(yè)做好原因分析和整改。
四、下半年工作思路。
在今后的工作中，我局將進一步提高對產(chǎn)品質量監(jiān)督工作重要性的認識，增強緊迫感和責任感，重點做以下幾個方面：
（一）繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)管體系，完善組織網(wǎng)絡建設，發(fā)揮質量監(jiān)督、行政執(zhí)法、檢驗檢測的整體優(yōu)勢，形成各盡其職、相互配合、整體聯(lián)動的工作機制，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
（二）進一步落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質量安全保證責任，切實建立質量誠信體系、質量管理體系和產(chǎn)品質量安全崗位責任制。
（三）加大違法行為的查處力度。強化企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大處罰力度，嚴厲查處違法行為，堅決取締非法生產(chǎn)行為；嚴格準入許可，嚴格監(jiān)督檢驗，對存在安全隱患的產(chǎn)品，督促企業(yè)進行整改，同時，要幫助企業(yè)強化產(chǎn)品質量安全責任意識，強化內部質量管理，切實提高產(chǎn)品質量水平。
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