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第一篇：政務(wù)服務(wù)中心專題片解說詞

政務(wù)服務(wù)中心專題片解說詞

（2014年11月 日）

陜西省工商局政務(wù)服務(wù)中心位于西安市二環(huán)北路東段739號(hào)，省工商局辦公樓一層，總建筑面積2060平方米，按照職能和服務(wù)項(xiàng)目劃分為服務(wù)、政務(wù)、咨詢、查徇和休息等五大功能區(qū)，是省工商局面向社會(huì)公眾辦理工商登記注冊等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的窗口。

今年9月2日，根據(jù)省政府有關(guān)文件要求，省工商局駐省政府政務(wù)大廳單位遷回省工商局，為進(jìn)一步落實(shí)工商注冊登記便利化，省工商局成立政務(wù)服務(wù)中心并正式啟動(dòng)運(yùn)行。

工作職能

目前，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開展對(duì)外辦公的部門涉及省局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的企業(yè)注冊分局、外資處、企業(yè)處、商標(biāo)廣告處、財(cái)統(tǒng)處、企業(yè)服務(wù)中心、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等7個(gè)部門，調(diào)整49名工作人員，設(shè)置38個(gè)辦事窗口對(duì)外服務(wù)，主要負(fù)責(zé)省局機(jī)關(guān)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)的集中辦理，包括：具體受理承辦的工商業(yè)務(wù)涉及政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目分別為：登記注冊業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)；內(nèi)外資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；內(nèi)外資企業(yè)的登記、備案；企業(yè)年報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)；商標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢；廣告經(jīng)營有關(guān)項(xiàng)目審批；消費(fèi)者投訴現(xiàn)場受理等。

功能設(shè)置

按照工商登記便利化的原則，結(jié)合工商職能和實(shí)際辦事服務(wù)需求、工作流程，將政務(wù)服務(wù)大廳劃分為服務(wù)、政務(wù)、咨詢、查詢、體息等五大服務(wù)功能區(qū)域。

服務(wù)區(qū)：主要受理企業(yè)和群眾提交的工商業(yè)務(wù)，辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，設(shè)置13個(gè)窗口。政務(wù)區(qū)：負(fù)責(zé)內(nèi)外資企業(yè)的注冊登記審查工作，企業(yè)年度報(bào)告、商標(biāo)廣告的咨詢業(yè)務(wù)，設(shè)置25個(gè)窗口。

咨詢區(qū)：主要受理群眾和企業(yè)咨詢，配置了10臺(tái)自助一體機(jī)和專業(yè)指導(dǎo)工作人員，幫助企業(yè)網(wǎng)上提交登記申請、復(fù)印相關(guān)資料。

查詢區(qū)：配置了3臺(tái)32寸觸換顯示屏，方便企業(yè)和辦事群眾查詢企業(yè)有關(guān)情況。

休息區(qū)：配備了飲水機(jī)、休息椅、書報(bào)架等便民設(shè)施，為企業(yè)、群眾在辦事之余提供了一個(gè)便捷、舒適的休息場所。

同時(shí)，在服務(wù)區(qū)和政務(wù)區(qū)安裝了大型顯示屏和叫號(hào)機(jī)，提醒企業(yè)、群眾按順序辦理業(yè)務(wù)，并滾動(dòng)播放公示公告、政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)內(nèi)容，方便企業(yè)、群眾辦理業(yè)務(wù)和查詢。

業(yè)務(wù)流程

為方便企業(yè)、群眾辦事，政務(wù)服務(wù)中心科學(xué)安排流程、縮短辦事時(shí)間，提高工作效率。企業(yè)、群眾辦理工商業(yè)務(wù)流程依次為：咨詢---受理---審核----發(fā)照----歸檔。

咨詢。企業(yè)、群眾來政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)或咨詢，如不了解相關(guān)程序，可先在咨詢區(qū)通過自助一體機(jī)自行查詢或向?qū)Ｂ氈笇?dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場咨詢。

（一）企業(yè)登記注冊流程

實(shí)行“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”的運(yùn)行模式。

受理。如企業(yè)、群眾預(yù)先了解辦事流程，或經(jīng)大廳自助服務(wù)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)提交申請的，則直接在服務(wù)區(qū)遞交相關(guān)材料。企業(yè)登記變更備案，工作人員接收材料后按照業(yè)務(wù)分類初審，對(duì)申請材料齊全、符合法定形式的，由受理人員當(dāng)場錄入相關(guān)信息，打印發(fā)放《受理通知書》，打印《企業(yè)申請材料流轉(zhuǎn)單》，隨機(jī)分配給審查人員，由專人及時(shí)將申請材料進(jìn)行分送。企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)現(xiàn)場辦理，立等可取。

審核。企業(yè)在服務(wù)區(qū)遞交材料后，在政務(wù)區(qū)接受審核。審核按照既要方便群眾又要嚴(yán)格審查的原則，將審核程序分為審核合一、一審一核兩種方式?！皩徍撕弦弧笔侵笇?duì)于僅涉及企業(yè)辦理住所變更、注冊資本變更、經(jīng)營范圍變更、增補(bǔ)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照等一般性登記事項(xiàng)的，簡化審批流程，由審查人員可直接審核。審查人員收到申請材料后，對(duì)申請材料齊全，符合法定形式的，在半天內(nèi)作出核準(zhǔn)決定后，將材料送執(zhí)照打印室。“一審一核”是指對(duì)于涉及企業(yè)設(shè)立、遷入、注銷、法定代表人變更、煤礦企業(yè)登記、股東或者發(fā)起人變更、非公司企業(yè)法人改制、撤銷變更登記、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)類型變更等重大事項(xiàng)業(yè)務(wù)，工作人員審查后需交付具有相關(guān)權(quán)限負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。核準(zhǔn)員對(duì)審查員報(bào)送的材料，半天內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，對(duì)申請材料齊全、符合法定形式的，在半天內(nèi)作出核準(zhǔn)決定，并將材料送執(zhí)照打印室。對(duì)不符合要求的，將材料退回審查人員重審。

發(fā)照。對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的申請材料，由相關(guān)工作人員在半天內(nèi)完成執(zhí)照打印、蓋章、過膜，及時(shí)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

歸檔。對(duì)已完成營業(yè)執(zhí)照發(fā)放的登記材料，由發(fā)照人員與掃描人員每周移交一次，一周內(nèi)完成掃描歸檔。

（二）企業(yè)年度報(bào)告咨詢

一是通過咨詢區(qū)自助一體機(jī)由企業(yè)自行查詢；

二是到窗口咨詢的。由窗口工作人員當(dāng)場受理，現(xiàn)場辦結(jié)。主要宣傳年度報(bào)告有關(guān)政策，詳細(xì)說明網(wǎng)上提交年度報(bào)告程序、操作方法及注意事項(xiàng)。

（三）企業(yè)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的申報(bào)咨詢及受理廣告投訴

受理企業(yè)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的申報(bào)咨詢，受理廣告投訴。一是宣傳商標(biāo)廣告有關(guān)政策；二是解答企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的程序及提交的相關(guān)材料；三是受理廣告投訴，簡單事項(xiàng)當(dāng)場回復(fù)；復(fù)雜事項(xiàng)，移交相關(guān)部門辦理。

（四）受理消費(fèi)者現(xiàn)場投訴

對(duì)消費(fèi)者日常生活消費(fèi)投訴由窗口當(dāng)場受理，簡單事項(xiàng)當(dāng)場答復(fù)辦結(jié)。復(fù)雜事項(xiàng)投訴，移轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理，限時(shí)辦結(jié)。

便民制度和機(jī)制

（一）制定制度，規(guī)范服務(wù)。一是制定了《政務(wù)服務(wù)中心工作職責(zé)》、《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》等九項(xiàng)工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任，端正服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)。三是加強(qiáng)監(jiān)督。公開窗口工作人員姓名、編號(hào)、照片、職務(wù)和崗位職責(zé)，加強(qiáng)工作考勤、考核，定期檢查督導(dǎo)，接受群眾監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)。一是建立綠色通道。對(duì)于政府扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等工商業(yè)務(wù)，建立了綠色通道管理制度，申請材料由綠色通道管理人員受理后，按程序指定工作人員先行辦理。二是開通網(wǎng)絡(luò)受理。開通網(wǎng)絡(luò)受理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)工商登記便利化。二是落實(shí)服務(wù)承諾。復(fù)雜事項(xiàng)五個(gè)工作日辦結(jié)，一般事項(xiàng)三個(gè)工作日辦結(jié)，簡單事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)。

（三）強(qiáng)化保障，促進(jìn)服務(wù)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是改善服務(wù)環(huán)境，完善辦公服務(wù)設(shè)施。三是經(jīng)費(fèi)保障，在經(jīng)費(fèi)開支上適當(dāng)給予中心寬松的政策，在硬件上有條件、有能力更好的服務(wù)群眾。四是網(wǎng)絡(luò)保障，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使服務(wù)更加便利、快捷。五是管理保障，加強(qiáng)工作管理，確保整潔、高效、安全。六是積極宣傳政策工商登記制度改革政策和措施，加強(qiáng)引導(dǎo)。

展望未來

政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行兩個(gè)月以來，堅(jiān)持登記注冊便利化的原則，不斷完善服務(wù)功能、簡化工作辦事程序、優(yōu)化工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”的運(yùn)行模式，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，推行一次告知，通過嚴(yán)格管理，規(guī)范服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高，受到前來辦事的企業(yè)和群眾交口稱贊。

千里之行，始于足下。工商登記制度改革的核心是工商登記注冊便利化，建立政務(wù)服務(wù)中心是省局落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措，是圍繞便民創(chuàng)建良好的辦事環(huán)境，進(jìn)一步提升工商部門形象的重要舉措。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們將牢記省委省政府重托，深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)提出的依法治國方略，堅(jiān)持依法行政和“便利、高效、廉潔”原則，把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，開拓奮進(jìn)，為建設(shè)“三個(gè)陜西”作出更大貢獻(xiàn)。