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第一篇:關(guān)注國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)
關(guān)注國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)
河南 韓志領(lǐng)
【熱點(diǎn)材料】
3月5日國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時(shí)說,2005年中央財(cái)政安排219億元支持116戶國(guó)有企業(yè)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn),企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作繼續(xù)進(jìn)行。l月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)
政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作意見的通知》,對(duì)政策性關(guān)閉破產(chǎn)做了總體規(guī)劃:一是新增1610戶擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),涉及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)債權(quán)1502.6億元,職工228萬人;二是目前已送各國(guó)有金融機(jī)構(gòu)審核的擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),共506戶,涉及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)債權(quán)769億元,職工123萬。《通知》明確,實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年?!揪C合測(cè)試】
1.國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有大中型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì) 中處于支配地位。A.各個(gè)領(lǐng)域 B.流通體系
C.關(guān)鍵和重要部門 D.農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 2.國(guó)有金融機(jī)構(gòu)是指
A.所有權(quán)歸國(guó)家所有的資金融通的中介機(jī)構(gòu) B.具有明顯公有性質(zhì)的資金融通的中介機(jī)構(gòu) C.所有權(quán)歸國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)組織 D.具有明顯公有性的經(jīng)濟(jì)組織
3.所謂政策性破產(chǎn),就是除了按照《破產(chǎn)法》破產(chǎn)外,還可以享受國(guó)家出臺(tái)的一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的優(yōu)惠政策。實(shí)施國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)能夠 ①優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ②提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 ③解決部分國(guó)有企業(yè)職工的安置費(fèi)用 ④維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 4.國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工。國(guó)家之所以這樣做,是因?yàn)?/p>
A.社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力 B.共同富裕是社會(huì)主義的根本目標(biāo) C.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,就必須消滅失業(yè)
D.實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)可以為國(guó)家創(chuàng)造更多財(cái)富
5.國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)只適用于國(guó)務(wù)院確定范圍的部分國(guó)有企業(yè),其他國(guó)有企業(yè)及非國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn),不能享受優(yōu)惠政策。這一做法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 A.平等性 B.競(jìng)爭(zhēng)性 C.法制性 D.開放性
6.2005年中央財(cái)政安排219億元支持116戶國(guó)有企業(yè)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn),這表明財(cái)政支出可以
A.反映政府的財(cái)政收支狀況 B.反映政府的政策 C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.促進(jìn)人民生活水平提高
7.《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)政策實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年。政策性關(guān)閉破產(chǎn)之所以要退出市,是因?yàn)?/p>
①它違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性 ②它不利于資源的優(yōu)化配置 ③政府應(yīng)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 ④政府應(yīng)直接配置資源 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
8.政策性關(guān)閉破產(chǎn)退出市場(chǎng)后,全國(guó)將進(jìn)入依法破產(chǎn)時(shí)期。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,規(guī)范破產(chǎn)有利于
①優(yōu)化資源配置 ③增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 ③握高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 ④調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 9.國(guó)有企業(yè)實(shí)行依法破產(chǎn)的負(fù)面影響是 A.淡化了企業(yè)退出機(jī)制中的行政計(jì)劃色彩 B.導(dǎo)致資源、人力的浪費(fèi) C.使政府遠(yuǎn)離企業(yè)的微觀運(yùn)行 D.破壞現(xiàn)有社會(huì)保障體制
10.出現(xiàn)企業(yè)兼并和破產(chǎn)的根本原因是 A.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善 B.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高 C.國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的結(jié)果 D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中價(jià)值規(guī)律的作用 【簡(jiǎn)要評(píng)析】
企業(yè)破產(chǎn),指的是對(duì)那些長(zhǎng)期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè),按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果,也是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。政策性破產(chǎn)是目前我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的兩種方式(即政策性礦產(chǎn)和依法破產(chǎn))之一,它與依法破產(chǎn)的最大區(qū)別在于對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的救濟(jì)安置費(fèi)由誰來承擔(dān),國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工,而不是消償銀行債務(wù)。破產(chǎn)作為企業(yè)改革形式之一,主要以依法破產(chǎn)為主。但國(guó)務(wù)院1994年、1997年相繼出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》兩個(gè)文件,構(gòu)成了我國(guó)破產(chǎn)制度的另一重要組成部分,出現(xiàn)了具有中國(guó)特色的政策性破產(chǎn)(又稱計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn))。而今,政策性破產(chǎn)作為中國(guó)改革發(fā)展中的一個(gè)過渡形式,即將完成其歷史使命而退出歷史舞臺(tái)。【參考答案】
1.C 2.A 3.D 4.C 5.A 6.B 7.A 8.D 9.B 10.D
第二篇:省長(zhǎng)在全省國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作會(huì)議上的講話大全
同志們:
這次會(huì)議是國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開的。學(xué)仁同志按照省委的統(tǒng)一安排到白山市參加民主生活會(huì),所以沒能到會(huì)講話。這次會(huì)議主要任務(wù)是加快做好全省工業(yè)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作,推進(jìn)全省國(guó)有企業(yè)改革。剛才,炳輝同志通報(bào)了全省國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的有關(guān)情況。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)政策性破產(chǎn)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
第一,實(shí)施政策性破產(chǎn)是充分延用國(guó)家政策推進(jìn)改革和發(fā)展的有效手段。國(guó)家自1994年實(shí)施政策性破產(chǎn)以來,我省積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,不斷加大政策性破產(chǎn)工作力度,取得了一定成效。截止今年初,全省有145戶企業(yè)列入政策性破產(chǎn)計(jì)劃,破產(chǎn)終結(jié)131戶,消除企業(yè)虧損76億元,安置職工24萬人,盤活資產(chǎn)殘值21億元。實(shí)施政策性破產(chǎn)在一些重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)已經(jīng)取得明顯成效。特別是一度陷入困境中的煤炭、軍工和冶金企業(yè),通過實(shí)施政策性破產(chǎn),都于近兩年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈或大幅度增盈。
第二,作為一項(xiàng)階段性政策,如不能抓緊時(shí)間利用,將失去解決問題的機(jī)遇。國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),是在一個(gè)特殊的時(shí)期解決特定歷史問題的一項(xiàng)階段政策。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入,政策性破產(chǎn)要逐步退出歷史舞臺(tái)。從今年開始,北京、上海、江蘇、浙江、福建等5省市已不再實(shí)施政策性破產(chǎn),部分省市只安排1-2年時(shí)間,只有東北和西部地區(qū)按4年時(shí)間安排,到2008年全國(guó)將取消國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)的政策,國(guó)有企業(yè)也將與其它企業(yè)一樣轉(zhuǎn)向依法破產(chǎn)。在這4年時(shí)間里,我們要完成78戶企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),核銷105.6億元銀行呆賬和資產(chǎn)管理公司債權(quán)損失,還要完成未終結(jié)的14戶和2003年未正式下達(dá)計(jì)劃的21戶。省政府對(duì)這項(xiàng)工作的總體要求是盡量往前搶,四年規(guī)劃按三年編制,兩年基本完成。
第三,實(shí)施政策性破產(chǎn),是解決改革成本的一個(gè)重要途徑。今年省委省政府要求用一年的時(shí)間基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)。最大的困難就是籌措改革成本問題。據(jù)測(cè)算,全省納入改制任務(wù)的816戶企業(yè),在冊(cè)職工60.48萬人,離退休人員19.3萬人,賬面資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到82.1%,涉及需要化解的國(guó)有商業(yè)銀行和資產(chǎn)管理公司不良債務(wù)270億元,改革成本十分巨大。政策性破產(chǎn)最大的亮點(diǎn)是破產(chǎn)資產(chǎn)優(yōu)先安排破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用,能夠通過核呆政策和處置資產(chǎn)公司債權(quán)化解不良債務(wù)。在下步工作中我們還能實(shí)施政策性破產(chǎn)的企業(yè)有78戶,擬核銷銀行呆賬和資產(chǎn)管理公司債權(quán)損失105.6億元,占816戶改制企業(yè)不良債務(wù)的37%。從全省利用現(xiàn)有資源和通過吸引域外資金籌措改革成本的能力來看,如不能充分實(shí)施政策性破產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改革成本和職工安置問題無法解決,今年基本完成國(guó)企改制任務(wù)就很難實(shí)現(xiàn)。
二、明確任務(wù),集中力量加快推進(jìn)政策性破產(chǎn)工作
政策性破產(chǎn)工作既有抓落實(shí)的問題也有向國(guó)家積極爭(zhēng)取的問題。據(jù)了解,對(duì)我省擬安排的78個(gè)政策性破產(chǎn)項(xiàng)目什么時(shí)間批準(zhǔn),分幾批實(shí)施,規(guī)劃并不是絕對(duì)的,關(guān)鍵在工作,主要看落實(shí)。我們要四年規(guī)劃按三年編制,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間基本完成,政策性破產(chǎn)工作與國(guó)有企業(yè)改革同步推進(jìn),協(xié)調(diào)進(jìn)行。當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真清理和抓緊實(shí)施已經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的政策性破產(chǎn)項(xiàng)目,盡快破產(chǎn)終結(jié)。1994年以來,全省共有145戶企業(yè)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,到目前為止,實(shí)施破產(chǎn)終結(jié)131戶,還有14戶企業(yè)未完成破產(chǎn)操作。其中,2000年下達(dá)項(xiàng)目有2戶,2001年下達(dá)項(xiàng)目有2戶,2002年下達(dá)有項(xiàng)目有2戶,2003年下達(dá)的項(xiàng)目有3戶,2004年下達(dá)的項(xiàng)目有5戶。在這些未完成操作的企業(yè)中,有9戶企業(yè)計(jì)劃下達(dá)在一年以上,有6戶企業(yè)下達(dá)計(jì)劃在三年以上未破產(chǎn)終結(jié)。同時(shí),在已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè)中還有許多遺留問題沒有解決。如資產(chǎn)沒有變現(xiàn),職工沒有妥善安置等。這些問題,特別是久拖未結(jié)的破產(chǎn)企業(yè)、資產(chǎn)長(zhǎng)期不能變現(xiàn)和職工長(zhǎng)期得不到安置的問題,不僅影響了國(guó)企改革的推進(jìn)步伐、增加了改革成本,甚至引發(fā)不穩(wěn)定問題,還影響了全省申報(bào)新項(xiàng)目。
會(huì)后,各市州有關(guān)部門要對(duì)國(guó)家下達(dá)的政策性破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次清理檢查,逐戶查清沒有終結(jié)的問題和原因,一個(gè)問題一個(gè)問題地研究解決辦法。目前14個(gè)未終結(jié)項(xiàng)目,已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的,要在上半年操作終結(jié),未實(shí)施的抓緊進(jìn)入操作程序。6月末省經(jīng)委和省國(guó)資委要分別對(duì)所負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報(bào)進(jìn)展情況。列入破產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)都是國(guó)有大中型企業(yè),職工數(shù)量多,積累的矛盾多,要把他們的問題列入國(guó)企改革重要議程,優(yōu)先研究解決。特別是在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)變現(xiàn)、籌措職工安置費(fèi)用和分流安置職工就業(yè)上,要往前安排,拖的時(shí)間越長(zhǎng),成本越高,問題越難解決。今后凡是實(shí)施破產(chǎn)改制的企業(yè),要按照規(guī)定力爭(zhēng)在企業(yè)宣告破產(chǎn)后6個(gè)月完成破產(chǎn)操作,最長(zhǎng)不能超過10個(gè)月。
按照政策性破產(chǎn)工作要求,破產(chǎn)企業(yè)同級(jí)政府的主管領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)破產(chǎn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要參加或負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算組的工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管部門的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)組織企業(yè)制定好破產(chǎn)方案,協(xié)調(diào)和解決操作過程中的有關(guān)問題,防止遇到問題推諉扯皮,久拖不決。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與銜接,抓好未下達(dá)項(xiàng)目的落實(shí)。2003年,除1戶中直企業(yè)外,全省共有24戶企業(yè)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)建議項(xiàng)目。但在金融機(jī)構(gòu)審核中遇到了難題。金融債權(quán)機(jī)構(gòu)提出受償要求,而企業(yè)已經(jīng)處在破產(chǎn)狀態(tài),沒有能力償還部分債務(wù),致使項(xiàng)目審核工作處于十分艱難的狀態(tài)。到目前為止只有3個(gè)正式下達(dá)了計(jì)劃,有4個(gè)項(xiàng)目最近通過銀監(jiān)會(huì)審核,意見反饋到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委,10個(gè)項(xiàng)目通過省級(jí)金融債權(quán)機(jī)構(gòu)審核上報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì),6個(gè)項(xiàng)目由于銀行將企業(yè)債權(quán)剝離到了金融資產(chǎn)管理公司,需要重新進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)目前尚未上報(bào)審核意見,1戶企業(yè)不再申報(bào)政策性破產(chǎn)。出現(xiàn)這種情況,是我國(guó)在深化包括國(guó)有商業(yè)銀行在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)改革中遇到的新情況和新問題。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。要落實(shí)責(zé)任制,特別是企業(yè),都要有專人負(fù)責(zé),包保到底。當(dāng)務(wù)之急是要把情況搞清,摸準(zhǔn)審核工作進(jìn)展到什么地方,摸準(zhǔn)審核中提出的問題和要求。沒有通過省級(jí)金融債權(quán)機(jī)構(gòu)審核的,省國(guó)資委、省經(jīng)委要協(xié)助有關(guān)企業(yè)抓緊與金融機(jī)構(gòu)溝通,盡快通過審核,涉及需要省政府解決的問題,要及時(shí)上報(bào);
滯留在總行或銀監(jiān)會(huì)的項(xiàng)目,省直有關(guān)部門和市州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要專門赴京進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),想方設(shè)法爭(zhēng)取盡快通過審核,不要使項(xiàng)目成為半截子工程。
(三)切實(shí)做好規(guī)劃的核實(shí)和今年新增項(xiàng)目的申報(bào)工作。最近,國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求對(duì)列入政策性破產(chǎn)規(guī)劃的企業(yè)逐戶核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)人員、資產(chǎn)和債務(wù)等情況,擬考慮將這些企業(yè)的金融債務(wù)作特殊處理,目前國(guó)家有關(guān)部門正在研究制定有關(guān)具體辦法。省國(guó)資委、省經(jīng)委要進(jìn)一步做好這78戶企業(yè)的核實(shí)工作,保證不漏項(xiàng),不錯(cuò)報(bào)。要區(qū)分輕重緩急,科學(xué)合理地安排各年度的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的企業(yè)往前安排。列入規(guī)劃的企業(yè),要根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求做好申報(bào)破產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。被列入明后年的企業(yè),今年改制工作不能停,不能等,可以先考慮職工的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換和安置問題,資產(chǎn)的處置可以先租后售,具備條件的可以直接進(jìn)行改制,不要因?yàn)榈却龑?shí)施政策性破產(chǎn)影響企業(yè)改制重組。
最近,經(jīng)省國(guó)資委、省經(jīng)委篩選審查,已向國(guó)務(wù)院國(guó)資委推薦報(bào)送了29戶企業(yè)政策性破產(chǎn)項(xiàng)目,核呆規(guī)模51億元,涉及職工7萬人。根據(jù)全省國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)的需要,按照政策性破產(chǎn)三年規(guī)劃兩年基本完成安排,今年要必保完成這29戶企業(yè)、51億元核呆額度。一是省國(guó)資委要加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門的銜接,掌握政策動(dòng)態(tài),了解情況和信息,積極爭(zhēng)取國(guó)家加大支持力度。省經(jīng)委要積極配合,必要時(shí)市州和企業(yè)都要去做。二是加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào),掌握債權(quán)機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)了解債務(wù)劃轉(zhuǎn)情況,使破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)機(jī)構(gòu)相互理解、相互支持。
在做好申報(bào)今年政策性破產(chǎn)工作的同時(shí),要超前謀劃,科學(xué)組織,擬定明年和后年的申報(bào)工作。
三、落實(shí)責(zé)任,確保政策性破產(chǎn)工作順利進(jìn)行
政策性破產(chǎn),任務(wù)繁重而艱巨,有關(guān)部門和各市州、各企業(yè)都要高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
一要密切配合,形成合力。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)、社保、國(guó)土、司法等部門都要充分發(fā)揮其職能作用,為推進(jìn)全省政策性破產(chǎn)工作提供保障和服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要站在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度主動(dòng)為企業(yè)破產(chǎn)創(chuàng)造條件,積極支持、全力配合企業(yè)開展政策性破產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介組織的作用,為破產(chǎn)企業(yè)規(guī)范操作出主意,想辦法,千方百計(jì)解決政策性破產(chǎn)工作遇到的困難和問題。要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),用新思想、新辦法研究企業(yè)在政策性破產(chǎn)工作中遇到的各種新情況、新問題。要充分發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成方方面面共同推進(jìn)政策性破產(chǎn)的良好局面。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。政策性破產(chǎn)機(jī)遇難得,時(shí)間緊迫,我們的目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓推進(jìn)和抓落實(shí)。全省政策性破產(chǎn)工作分別由省國(guó)資委和省經(jīng)委負(fù)責(zé)。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè),省經(jīng)委負(fù)責(zé)各市州的企業(yè)。各部門要按照職能分工切實(shí)履行各自的職責(zé)。省國(guó)資委成立后,為抓好破產(chǎn)工作,經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立了企業(yè)破產(chǎn)長(zhǎng)期清算組,責(zé)任落實(shí)到人。各市州也要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門責(zé)任人參加,專門負(fù)責(zé)破產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)的具體組織工作。按三年規(guī)劃兩年基本完成步驟安排,把任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)部門、每個(gè)人頭,把各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),務(wù)求政策性破產(chǎn)工作取得實(shí)效。省國(guó)資委要加強(qiáng)調(diào)度檢查,加大推進(jìn)落實(shí)力度,對(duì)責(zé)任不清、推諉扯皮、工作不利的要通報(bào)批評(píng)。
三要規(guī)范操作,確保穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快推進(jìn)政策性破產(chǎn)的前提。這次政策性破產(chǎn),全省涉及78戶企業(yè),關(guān)系到近15萬職工的切身利益,責(zé)任重大。我們既要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)政策性破產(chǎn),又要積極妥善化解各種矛盾,解決好破產(chǎn)企業(yè)職工的實(shí)際困難,處理好破產(chǎn)和穩(wěn)定的關(guān)系。要在國(guó)家政策指導(dǎo)下,結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際,堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行,依法辦事,按程序推進(jìn)。應(yīng)由職工討論決定重大問題,一定要充分尊重職工群眾的意見,把思想工作和政策解釋工作做實(shí)做細(xì),積極幫助破產(chǎn)企業(yè)解決遇到的各種困難和問題,確保政策性破產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
同志們,政策性破產(chǎn)為我們提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也給我們的工作提出了十分艱巨而光榮的任務(wù),我們的工作意義重大。我們要堅(jiān)定信心,克服困難,積極進(jìn)取,堅(jiān)定不移的推進(jìn)政策性破產(chǎn)工作,為完成我省國(guó)企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù),振興吉林老工業(yè)基地做出新的貢獻(xiàn)。