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第一篇：人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。

二、主要任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理

（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi)，用于購置垃圾桶，主要體現(xiàn)：

1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購買。

2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于200升。

3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時(shí)在垃圾桶上對應(yīng)噴號，明確誰家桶誰負(fù)責(zé)，丟失后，自行購置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。

（二）面向社會購買第三方服務(wù)。

1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標(biāo)，各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少，標(biāo)的中含發(fā)票，采取向下裝標(biāo)法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān)，明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間，“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn)，垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項(xiàng)）、兩委商議（依據(jù)支部會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）、審議（依據(jù)兩委班子會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）和村民代表決議（依據(jù)會議記錄，參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運(yùn)行的結(jié)果公開。

2、時(shí)間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。

3、引導(dǎo)2-3個(gè)村使用同1個(gè)第三方服務(wù)。

4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。

（三）明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn)：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn)：待定。草場村固定垃圾掩埋點(diǎn)：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn)：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。

三、完善鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.村級環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實(shí)行市場化、公司化運(yùn)作模式。

四、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)

路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實(shí)施，原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。

五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。

第二篇：人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)12月1日縣委縣政府會議精神，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合突出整治活動，進(jìn)一步提升整治工作水平，固化整治成果，推進(jìn)長效管理，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情，制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)所有整治單位劃分為四類：

（一）集鎮(zhèn)區(qū)，整治標(biāo)準(zhǔn)：

1、整治基礎(chǔ)設(shè)施。做好鎮(zhèn)區(qū)道路、路燈、路牌、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的排查整治，方便群眾生活起居。全面整治鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)有礙觀瞻的圍墻、臨時(shí)棚等建筑物。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)，綠化以鄉(xiāng)土樹種為主，喬、灌、花、草等植物合理配置，定期對綠化進(jìn)行修剪和管護(hù)，及時(shí)對枯死苗木進(jìn)行更換。

2、整治環(huán)境衛(wèi)生。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治，劃分區(qū)域、明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，建立長效管理機(jī)制。全面整治住宅小區(qū)，河渠溝塘內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，實(shí)行長效保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，削除衛(wèi)生死角。

3、整治街面秩序。規(guī)范戶外廣告、標(biāo)牌、條幅、路標(biāo)、宣傳欄等戶外設(shè)施，加大對小廣告的打擊力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況，督促在指定期限內(nèi)拆除、更換。規(guī)范車輛停放秩序，機(jī)動車和非機(jī)動車定點(diǎn)劃線停放，整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。

4、整治市場環(huán)境。規(guī)范集市攤點(diǎn)經(jīng)營秩序，取締馬路市場和占道經(jīng)營，劃行劃市。規(guī)范商戶門店經(jīng)營，嚴(yán)禁出店經(jīng)營、占道經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序，所有商店入市、入攤經(jīng)營，商品擺放整齊，確保道路暢通、衛(wèi)生良好、秩序井然。

5、整治生活污水。集鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)規(guī)模合適的污水處理廠（污水處理設(shè)施），污水管網(wǎng)配套齊全，生產(chǎn)生活各類污水必須經(jīng)污水處理廠（污水處理設(shè)施）凈化處理，達(dá)標(biāo)排放。

（二）農(nóng)民集中居住區(qū)（汴河、周莊、梁廟）整治標(biāo)準(zhǔn)：

1、衛(wèi)生環(huán)境。根據(jù)小區(qū)實(shí)際入住人口，配足保潔員，常態(tài)化保潔，房前屋后無亂堆亂放，無雜草雜物，保持整潔有序，小區(qū)內(nèi)外河渠溝塘保持水體清潔，無垃圾雜物，小區(qū)內(nèi)垃圾收運(yùn)設(shè)施配套到位，生活垃圾日產(chǎn)日清并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。小區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)骨架清晰，分級明確，功能合理；綠化覆蓋率不低于30%，綠化以喬灌木為主，小區(qū)周邊廣植樹木花草，增加綠量；自來水入戶率達(dá)100%，排水管道暢通，供電、通信、有線電視等線路入戶，路燈架設(shè)要達(dá)到全覆蓋；根據(jù)小區(qū)規(guī)模，結(jié)合小區(qū)公共設(shè)施合理配建公共廁所。

3、景觀標(biāo)識。有村口標(biāo)識，突出村口、小區(qū)入口形象。

4、物業(yè)管理。建成小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理有物業(yè)用房，有管理制度，保證小區(qū)管理有序。

（三）亮點(diǎn)村莊：（侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅）整治標(biāo)準(zhǔn)為：

1、環(huán)境凈化。

（1）清理各類垃圾。全面清除道路兩側(cè)、溝渠、河塘、公共場所、庭院內(nèi)外各類垃圾，村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理，垃圾能夠得到及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，正常保持村莊干凈整潔。

（2）治理生活污水。生活污水實(shí)行有組織收集，無亂排現(xiàn)象。積極推進(jìn)公廁建設(shè)，建設(shè)水沖式衛(wèi)生公廁。農(nóng)戶住宅統(tǒng)一改造衛(wèi)生戶廁，實(shí)現(xiàn)戶戶有衛(wèi)生廁所。

（3）禁止零散養(yǎng)殖。對村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)戶進(jìn)行勸導(dǎo)，幫其轉(zhuǎn)產(chǎn)，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，另辟地點(diǎn)集中養(yǎng)殖。

（4）整治亂堆亂放。農(nóng)戶房前屋后零散草垛集中有序擠牛硬菰游锏玫餃媲謇恚睦卸遜挪莩。岣囈嶄炎酆俠寐省

（5）整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內(nèi)及周邊溝塘，做到不積污水，水體清潔，水流順暢，溝塘內(nèi)種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物，水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。

2、道路硬化。環(huán)村莊有閉合道路，主、次道路硬化率達(dá)到100%，入戶道路實(shí)現(xiàn)左右鄰舍相連、戶路相通，主次道路安裝路燈。

3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設(shè)物色村莊標(biāo)識，在適宜地點(diǎn)建設(shè)景觀亭棚、文體設(shè)施、公共休閑廣場等。

4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等，路旁、水旁及房前屋后統(tǒng)一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經(jīng)濟(jì)林木，村莊周圍及合適區(qū)域統(tǒng)一栽種各類花草。

（四）其它自然村：（除上述村莊外，所有自然村莊）整治標(biāo)準(zhǔn)為：

1、垃圾清理。正常對村莊內(nèi)外垃圾進(jìn)行清理，確保村莊無裸露垃圾。

2、溝塘清理。清除河渠溝塘內(nèi)和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。

3、雜物規(guī)整。對零星草堆、雜物進(jìn)行全面清理，集中堆放；磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。

4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑，清理、拆除簡易旱廁，無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。

5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標(biāo)準(zhǔn)道路，沒有條件的，就地取材對鄉(xiāng)間泥路進(jìn)行鋪墊，方便群眾出行。

6、長效管理。每個(gè)村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。

另外，各責(zé)任單位之間道路和鎮(zhèn)農(nóng)路辦對接，同時(shí)進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，做到：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視環(huán)境綜合整治工作，要成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織人員，機(jī)械深入開展整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實(shí)好整治資金，為整治工作提供保障；分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮，督促推進(jìn)，確保任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，行動高效。

(二)形成整治合力。本次整治活動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村居的主體作用，發(fā)動群眾積極參與整治活動，上下聯(lián)動，形成合力，美化家園。

（三）注重長效監(jiān)管。要結(jié)合本次突擊整治活動，切實(shí)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善組織推進(jìn)、整體聯(lián)動、多元投入、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，全面制定村規(guī)民約，并引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守，共同維護(hù)整潔、有序的生活環(huán)境。

二、時(shí)間安排

本次集中整治活動時(shí)間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結(jié)束，分四個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月7日―20xx年12月9日）

各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環(huán)境整治內(nèi)容，積極發(fā)動群眾參與，全面營造濃厚的整治氛圍。

（二）集中整治階段（20xx年12月10日是―20xx年1月5日）

各單位集中人力成立專業(yè)組集中清理、整治、完善設(shè)施配套。自行地毯式、全覆蓋，不留死角。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月6日―20xx年1月20日）

各單位對整治成果長效保持和提升。

（四）考核驗(yàn)收階段（20xx年1月21日―20xx年2月2日）

縣交通局和鎮(zhèn)組成考核組，逐單位考核，評比、打分，排出名次，以優(yōu)異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗(yàn)收。

三、措施保障

1、各單位書記親自抓，村建主任具體抓，嚴(yán)格管理，使用保潔員，確保保潔員在崗時(shí)間、工作效率。

2、對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點(diǎn)村、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)必須確保完成，尤其是門前屋后亂堆亂放，一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定制蓋板。散放家禽一律圈養(yǎng)?？h驗(yàn)收合格后，按工作量給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

3、鎮(zhèn)按制定的《時(shí)間安排表》嚴(yán)格考核評比，對不落實(shí)單位通報(bào)、批評、大會電視檢討，對縣驗(yàn)收不過關(guān)的單位，嚴(yán)肅問責(zé)。

第三篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持健全機(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化",對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化",村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級；"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。

（二）繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到 100%;"改廁",推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理；"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理；改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的'農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1―3 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（四）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2015年5月―7月）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn)，注重建立長效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評。