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第一篇:文化館公共文化設(shè)施管理制度
平順縣文化館
公共文化設(shè)施管理制度
第一章 總則
第一條 加強對文化館公共文化設(shè)施的管理和保護,充分發(fā)揮文化館公共文化設(shè)施的功能,繁榮文化事業(yè),滿足人民群眾開展文化活動的基本需求,制定本制度。
第二條 文化館必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,充分利用公共文化設(shè)施,傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學(xué)技術(shù)和文化知識,開展文明、健康的文化活動。
第三條 文化館內(nèi)部的文化設(shè)施向公眾免費開放。
第四條 依據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的職責(zé)負責(zé)公共文化設(shè)施的使用管理。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 文化館公共文化設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要,積極向縣政府申請,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置,并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)
第四條 國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國的公共文化設(shè)施的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府文化行政主管部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施的監(jiān)督管理。
第八條 對在公共文化設(shè)施的建設(shè)、管理和保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 文化館公共文化設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要,積極向縣政府申請,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置,并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定。
第六條 公共文化設(shè)施的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合實用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第七條 文化館文化設(shè)施建設(shè)不得侵占或改變其用途。
第八條 建議新建、改建、擴建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施。
建議居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三章 使用和服務(wù)
第九條 文化館應(yīng)不斷完善服務(wù)條件,建立、健全服務(wù)規(guī)范,開展與公共文化設(shè)施功能、特點相適應(yīng)的服務(wù),保障公共文化設(shè)施用于開展文明、健康的文化活動。
第十條 文化館公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點向公眾開放,開放時間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開。
公共文化設(shè)施的開放時間,不得少于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時限。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。
學(xué)校寒暑假期間,文化館應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點的文化活動。
第十一條 文化館應(yīng)當(dāng)向公眾公示其服務(wù)內(nèi)容和開放時間。文化館設(shè)施因維修等原因需要暫時停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十二條 公共文化設(shè)施管理單位提供免費服務(wù)。
第十三條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)文化館設(shè)施的功能、特點對學(xué)生、老年人、殘疾人等免費開放。
第十四條 公眾在使用公共文化設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護公共文化設(shè)施。任何單位或者個人不得損壞公共文化設(shè)施。
第四章 管理和保護
第十五條 文化館應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目等內(nèi)容報所在地縣級人民政府文化行政主管部門備案。
第十六條 要建立、健全安全管理制度,依法配備安全保護設(shè)施、人員,保證公共文化設(shè)施的完好,確保公眾安全。
公共設(shè)施內(nèi)設(shè)置的專業(yè)性強、技術(shù)要求高的項目,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全服務(wù)技術(shù)要求。
第十七條 要不斷投入資金用于公共文化設(shè)施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 侵占公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留地或者改變其用途的,及時告知土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 有下列行為之一的,由文化行政主管部門、依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;
(二)未公示其服務(wù)項目、開放時間等事項的;
(三)未在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項的;
(四)未建立、健全公共文化設(shè)施的安全管理制度的;
(五)開展與公共文化設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動的;
第二篇:文化館團隊管理制度
第一章 總 則
第一條:為了加強文化館建設(shè)和管理,充分發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用,保障人公民基本文化權(quán)益,根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱文化館是指縣級以上人民政府設(shè)立的、提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、地區(qū)(市)、縣(市、區(qū))各級群眾藝術(shù)館、文化館和文化中心。
第四條縣級以上地方政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化館的建設(shè)和監(jiān)督管理,并督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條:文化部負責(zé)全國各級文化館的監(jiān)督管理。各級文化行政部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作,并對本級文化館日常工作進行監(jiān)督和管理。上級文化館負責(zé)對下級文化館開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輔導(dǎo)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第一條:文化部會同有關(guān)部門組織分別制定全國各級文化館建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),并對其實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二條:縣級以上各級地方人民政府應(yīng)按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。
第三條:縣級以上地方人民政府應(yīng)將文化館建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并保證文化館建設(shè)用地的需要。各級人民政府應(yīng)對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的文化館建設(shè)予以重點扶持。
第四條:文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和人口數(shù)量確定,并符合國家規(guī)定的文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條:文化館的建設(shè)選址,應(yīng)符合交通便利、人口集中、方便群眾參與的條件。文化館的的選址、設(shè)計、功能安排等應(yīng)征得本級文化行政部門的同意。
第六條:文化館基本功能空間應(yīng)包括(應(yīng)與文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致):多功能廳、展覽廳、宣傳廊、培訓(xùn)教室、信息資源共享服務(wù)室、舞蹈(綜合)排練廳、資料室、老年人活動室、文藝創(chuàng)作室等,以及管理用房、輔助用房。有條件的應(yīng)建有小型劇場和室外活動場所。
第七條:文化館應(yīng)配置開展公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材和相關(guān)文化資源,并有計劃地予以更新、充實。
第八條:文化館設(shè)施和設(shè)備必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及相關(guān)手續(xù),依法管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。
第九條:因城市建設(shè)需拆除文化館或者改變其功能、用途的,應(yīng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。本級地方人民政府在作出決定前,應(yīng)當(dāng)組織專家論證并廣泛聽取群眾的意見,并征得上一級人民政府文化行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)拆除文化館設(shè)施或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)重新建設(shè)的文化館設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進行的原則。遷建所需的費用包括遷建補償費用必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 職能和服務(wù)
第十一條:文化館主要職能是:
(一)舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識,開展社會教育,提高群眾文化素質(zhì),促進當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。
(二)組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動;開展流動文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。
(三)組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。
(四)收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動,指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動。
(五)建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點,開展數(shù)字文化信息服務(wù)。
(六)指導(dǎo)下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。
(七)指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作;
(八)開展對外民間文化交流。
第十八條:文化館應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,建立、健全服務(wù)規(guī)范,并根據(jù)其功能、特點向公眾開放。應(yīng)在醒目位置標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、開放時間和注意事項。
第十九條:文化館的開放時間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ鳌W(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開;國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。文化館的開放時間每天不得少于8小時。
第二十條:文化館應(yīng)當(dāng)向公眾無償提供公共文化服務(wù)。文化館提供公共文化服務(wù)以外的文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費或者優(yōu)惠。收費項目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府價格行政主管部門核定。文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政部門同意方可出租。開展文化藝術(shù)服務(wù)收入和出租收入應(yīng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
第二十一條:文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護措施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。文化館在舉行群眾文化活動時,應(yīng)事先做工好安全預(yù)案,并采取相應(yīng)地安全措施。
第四章人員和經(jīng)費
第二十二條:縣級以上地方文化行政部門應(yīng)會同政府編制部門、人事部門,依據(jù)文化館性質(zhì)、工作任務(wù)、所在地區(qū)經(jīng)濟、文化、人口狀況等因素,確定文化館編制數(shù)額,報同級人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條:文化館實行館長負責(zé)制。館長是文化館的法定代表人,由同級文化行政部門聘任或任命。文化館的重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會議討論決定。
第二十四條:文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館從業(yè)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用。文化館的專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
第二十五條:文化館實行職業(yè)資格制度,文化館從業(yè)人員須通過文化行政部門或者委托的有關(guān)部門組織的相應(yīng)的考試、考核,取得職業(yè)資格或崗位培訓(xùn)證書。從業(yè)人員可根據(jù)本人的學(xué)歷條件、任職年限、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平等申報考評相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。其專業(yè)技術(shù)資格的評審與聘任,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條:文化館實行聘用制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。建立績效考核、解聘辭聘等項制度。在崗人員退休或被調(diào)離、辭退后,應(yīng)及時配備相應(yīng)人員,確保文化館正常工作不受影響。
第二十七條:各級文化行政部門應(yīng)建立文化館隊伍定期培訓(xùn)制度,文化館業(yè)務(wù)人員應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
第二十八條:文化館的建設(shè)、維修、管理資金和日常業(yè)務(wù)經(jīng)費以及文化館承擔(dān)的群眾文化活動的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)卣窘ㄔO(shè)投資計劃和財政預(yù)算,不得隨意核減或挪用。中央、省、市級財政可對文化館設(shè)施建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)予以經(jīng)費補助。
第二十九條:國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人依法向文化館捐贈財物,捐贈人可以按照稅法的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。
第五章 檢查和評估
第三十條:文化部每四年開展一次全國文化館評估定級工作。省級文化行政部門可根據(jù)實際情況,定期對本行政區(qū)域內(nèi)的文化館進行評估。對文化館的評估結(jié)果,應(yīng)予以公示。文化館建設(shè)情況應(yīng)納入全國和地區(qū)性文化先進單位評選和復(fù)查的考核指標(biāo)體系。
第三十一條:對在公共文化服務(wù)建設(shè)中做出突出貢獻的.文化館和文化館從業(yè)人員,由縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予獎勵。
第六章 附則
第三十二條:本辦法由文化部負責(zé)解釋。
第三十三條:本辦法自20xx年xx月x日起施行。