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第一篇:水利工程建設(shè)工作總結(jié)
“十二五”期間,縣升管局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,升管工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮部門職能作用,以xx灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水和渠系建設(shè)管理與安全運行系列工作為重點,加強爭資引項與節(jié)水改造相結(jié)合,突出推進xx二期工程建設(shè)。推行渠系管護分級負責(zé)制;堅持歲修歲管“點”“面”結(jié)合連線推進辦法;注重“建、管、養(yǎng)、護”齊抓共管的工作要求。把各年度渠道歲修歲管、節(jié)水改造、春灌放水以及xx二期階段性工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合分類推進,全面完成了各年度目標(biāo)任務(wù)。其中特色工作和重點項目建設(shè)出色完成。先后榮獲縣招商引資先進集體、市xx灌區(qū)管理工作先進集體等殊榮。現(xiàn)將“十二五”期間,各項工作開展和完成情況總結(jié)如下。
一、“十二五”時期xx水利工程建設(shè)投資情況
xx水利工程分一期和二期。其中一期建設(shè)內(nèi)容涉及工程管護和節(jié)水改造及渠系重點整治建設(shè);二期工程屬于在建項目。一期五年間投入資金累計:7212萬元。其中:中央財政投入資金4932萬元,縣財政投入2280萬元。主要用于節(jié)水改造、歲修歲管、公益性水利工程維修管護等建設(shè)?!笆濉睍r期,xx二期完成申報、立項、批準(zhǔn),該項目計劃投入3.5億元。其中,中、省、市財政投入2.7億元,縣級配套8000萬元,專項用于xx二期工程南充干渠xx段工程建設(shè),截止2015年11月已完成投資2300萬元(不含征地拆遷)。
二、xx一期渠系管護建設(shè)和運行情況
“十二五”期間,全縣渠道分干、支、斗、農(nóng)渠,建于上世紀(jì)80年代,設(shè)計灌面34、85萬畝,占全縣耕地面積68%,共建干支斗農(nóng)渠263條,長約1665公里,控灌38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、458個行政村、3591個社,受益人口45萬人。
(一)專項管護和建設(shè)分類推進。我局以“夯實基礎(chǔ)、強化渠系管護、確保渠通水暢”為理念,履行工作職責(zé)。五年間,先后整治干渠3條(次)、支渠4條(次)、斗渠66條(次)、農(nóng)渠379條(次),全長達80、56公里。整治重點環(huán)節(jié)渡槽、隧洞、暗渠、泵站、提灌站、搶險性明渠192處(段)。
其間,重點工程建設(shè)出色推進:一是魏珠明渠改線項目,2011年啟動實施,完成總投資700萬元,新建隧洞430米,明渠237米,暗渠125米;高家戶農(nóng)渠改線投入80萬元。二是車龍斗渠和占山斗渠節(jié)水改造項目2011年順利實施,完成總投資1340萬元,整治明渠、隧洞及暗渠等31公里;西南分干渠節(jié)水改造投入資金760萬元,完成隧洞拱砌800米,整治明渠1900米,同時完成其他附屬設(shè)施建設(shè);三是群德分支渠節(jié)水改造項目,2013年納入“十二五”專項規(guī)劃,并經(jīng)川發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕1345號文件正式批復(fù),項目總投資2682萬元,2015年完成了該項目一、二、三標(biāo)段的招標(biāo)工作,預(yù)計11月底施工啟動實施。同時完成了各年度的清淤、除雜草、排險管護工作,提升了渠系的輸送水能力和安全運行效果。
(二)灌溉管理成效明顯。五年來,堅持“管好渠、放好水”的工作原則,灌溉放水涉及縣域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)景觀用水和向縣外送水出境各項任務(wù)。五年共放水22345萬方:其中2011年灌溉放水2736萬方,人蓄飲水20萬方,兩河充換水50萬方,送水出境413萬方。2012年灌溉放水3100萬方,生態(tài)景觀用水150萬方,為兩河充水200萬方,送水出境400萬方。2013年灌溉放水3500萬方,蓮花湖生態(tài)景觀用水80萬方,為兩河充水200萬方,送水出境400萬方。2014年灌溉放水3400萬方,抗旱滲灌放水2920萬方,生態(tài)景觀放水70萬方,送水出境400萬方。2015年灌溉放水3434萬方,滲灌放水291萬方,生態(tài)景觀用水81萬方,送水出境364萬方,其他用水36萬方。每年度我縣灌溉農(nóng)田34、85萬畝,用水覆蓋全縣45萬人口。
xx水利大力服務(wù)于有機食品和特色農(nóng)業(yè)建設(shè),“瞄準(zhǔn)式”支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),延伸放水鏈,拓展灌溉面。特別是2014、2015兩年間優(yōu)先服務(wù)重點農(nóng)業(yè)企業(yè),為企業(yè)用水排憂解難,為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
三、xx二期工程建設(shè)加快推進
xx二期工程包括骨干工程和田間渠系工程兩部分。骨干工程是建設(shè)南充干渠1條,起于我縣鳴龍鎮(zhèn)袁家嘴分水閘,止于祥龍鄉(xiāng)烈溪廟,總長30.93公里,已建成9.6公里(2000年至2008年由南充升管局用中央節(jié)水改造資金建設(shè)),將新建渠道21.33公里,占地927畝,概算投資3.5億元,設(shè)計灌面6.48萬畝,途徑我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),13個村、41個社,搬遷人口158人,拆遷房、建筑物共10982平方米。南充干渠基本建成時配套建設(shè)田間渠系,將新建斗渠4條、長55、63公里,農(nóng)渠39條、長178公里。建成后將惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、142個村、1023個社、14.45萬人,灌區(qū)受益面積占全縣總耕地面積80%。
“十二五”期末,已完成xx二期五個標(biāo)段的招標(biāo)工作,其中xx二期二標(biāo)段及配套電標(biāo)相繼于2014年下半年啟動實施。截止2015年11月完成總投資2300萬元。掘進隧洞1053米、臨時支付788米,明渠平臺開挖180米,進口支洞7.8公里管理公路建設(shè)。輸電線路完成投資750萬元,完35km雙高線和10km(高大線、高烈線)三條線路共31公里長的輸電線路分坑復(fù)測、干基開挖、立桿和安裝工作;完成順渠輸電線路標(biāo)和南充干渠渣場、料場、管理公路等實施的征地拆遷工作,完成投資350萬元,高院35km變電站場平開挖和設(shè)備預(yù)制件工。預(yù)計2015年12月全面竣工,投入使用。
四、其他工作完成情況
(一)黨建、機關(guān)效能及日常工作。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨建工作的首要位置來抓。一是認真開展黨紀(jì)法規(guī)教育活動,組織職工收看黨建電教片,增強黨員干部拒腐防變能力。二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真落實‘兩個責(zé)任’,督促班子成員履職盡責(zé),廉政自律,做到黨風(fēng)廉政工作有安排,有檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是班子成員率先垂范,自覺抵制不正之風(fēng),堅持原則,秉公辦事,起好模范帶頭作用。
認真開展每月集中學(xué)習(xí)活動,加強效能建設(shè),強化管理,積極推進“三務(wù)”公開,以黨支部活動和工會活動為載體,推進隊伍建設(shè)。五年來牢固樹立“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”理念,恪守“服務(wù)三農(nóng)”、服務(wù)群眾原則,內(nèi)練真功、外樹形象,增強了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,得到了人民群眾的贊揚和擁護。
(二)基地幫扶。以貧困村為戰(zhàn)場,以行業(yè)扶貧為抓手,五年來,先后在喻家埡、陽家廟等貧困村,開展一系列幫扶活動,方式上以“進村入戶、問情聯(lián)心”活動為平臺。主要從政策宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、能力提升、解決問題和困難方面著手開展工作。先后發(fā)放宣傳資料3200份(張);改建、維修xx提灌站一處,投入資金3萬元;農(nóng)忙時節(jié)送化肥和農(nóng)機用具,投入資金0.5萬元;慰問貧困留守兒童、孤寡老人送慰問金0.3萬元;化解歷史性信訪矛盾3件;分片開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)16次;以《“走基層”活動對農(nóng)村的影響力》為題,完成了調(diào)研報告1篇?!笆濉蹦?,制定《升管局“精準(zhǔn)扶貧”實施方案》并啟動實施,一系列活動極大地改善了基地村生產(chǎn)、生活面貌,提高了群眾的自我發(fā)展能力。
五、主要舉措保障有力
(一)堅持渠道管護分級負責(zé)制。按“市管干渠、縣管斗渠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管農(nóng)渠”的原則,層層落實責(zé)任,形成齊抓共管合力推進的工作格局,實現(xiàn)了渠系功能管護無盲區(qū),運行效益最大化。
(二)改進完善水費管理機制。針對水費征收與使用長期存在的問題,結(jié)合村社實情,整合有利于管理的各個要素,我局提出改進水費管理的措施辦法,得到了縣政府的重視,出臺了〔2014〕53號《關(guān)于進一步改進水費征收的通知》文件,理順了各種關(guān)系。
(三)以普查為手段推進科學(xué)管理。我縣農(nóng)渠最多、占線最長、覆蓋最廣,渠道延伸地域環(huán)境復(fù)雜,管理松散,為了摸清家底科學(xué)管理,我局超常舉措,成立了專門的工作隊伍,制定了專項普查實施方案,以“實地丈量”的方式,于2014年對全縣農(nóng)渠進行了一次全面普查。將普查成果,編制了《xx縣農(nóng)渠普查資料匯編》,為以后的渠系運行管理和建設(shè)以及“十三五”規(guī)劃編制提供了重要依據(jù)。
(四)抗旱和防汛有效結(jié)合。各年度編制了《防汛預(yù)案》,同時成立了抗旱搶險工作隊,由主要領(lǐng)導(dǎo)任隊長,副職及站、股、室負責(zé)人為成員,上下聯(lián)動合力開展工作。確保渠道正常運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、存在的主要問題
xx渠系工程是xx縣的骨干水利工程,投入灌溉運行二十多年來,給灌區(qū)人民帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。然而渠道運行逐年老化,病險段工程不斷暴露出來,加之部分工程配套不夠完善,施工質(zhì)量較差等因素,給工程管理和用水管理帶來了很大困難。存在的主要問題是:
(一)部分明渠段設(shè)計地質(zhì)條件差,水毀滑坡地段較多;
(二)明渠段施工質(zhì)量較差,干砌板石,滲漏水嚴重;
(三)已襯隧洞邊墻未砌大腳石,拱頂未回填,底板全為板石或未安砌,運行幾年后,底部泥化發(fā)生鼓裂,邊墻變形,拱頂出現(xiàn)裂縫甚至垮塌;
(四)未襯隧洞出現(xiàn)風(fēng)化、掉渣、垮塌;
(五)暗渠多處變形,部分被擠垮;
(六)渠道排洪設(shè)施不完善,部分損毀嚴重,抵御洪災(zāi)能力差;
(七)控水設(shè)施不夠完善,調(diào)度運行管理困難;
(八)渠道管護范圍被侵占,亂挖亂種現(xiàn)象嚴重;
(九)田間排灌系統(tǒng)不配套,影響水資源的高效利用;
七、2016年工作打算
(一)繼續(xù)推進我縣xx二期工程建設(shè),力爭超額完成年度任務(wù),啟動實施“十三五”規(guī)劃中的2016年年度任務(wù)。
(二)推進實施好群德分支渠一、二、三標(biāo)段節(jié)水改造項目,保證春灌放水順利進行。
(三)協(xié)調(diào)做好xx一期渠系管理運行和灌溉放水工作,確保灌區(qū)農(nóng)田及群眾用水的滿足。
(四)研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作,相促互進,同步共振的具體舉措,全方位推進升管工作一體化發(fā)展。
做好縣委、縣政府安排的其它工作。
八、“十三五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
(一)“十二五”期間xx灌區(qū)建設(shè)情況
“十二五”期間我縣xx灌區(qū)水利發(fā)展的主要目標(biāo)是:積極推進“再造一個都江堰灌區(qū)”。一是完成車龍斗渠、占山斗渠的續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè);二是對我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共21處水泵站,群德分支渠80余處渠系建筑物及水閘設(shè)施實施更新改造;三是建設(shè)了一批小微型水利工程和節(jié)水示范工程;四是全力推進我縣水生態(tài)建設(shè)工程,為我縣地標(biāo)性建筑物安漢廣場蓮花湖沖囤水達500萬方;五是安裝了一批控水及計量設(shè)施,推廣農(nóng)民用水戶協(xié)會;六是開工建設(shè)xx灌區(qū)二期大型水利工程;七是正在啟動群德分支渠續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)?!笆濉逼陂g通過大力發(fā)展灌區(qū)水利建設(shè),充分發(fā)揮了工程效益,提高了水的利用率,增強了人民群眾對水是商品的意識。
(二)“十三五”規(guī)劃的基本原則
根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展的要求,加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,在規(guī)劃項目的選擇上突出重點,提高規(guī)劃的可操作性。堅持科技興水戰(zhàn)略,依靠科學(xué)進步,促進水利發(fā)展,實現(xiàn)由工程水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供水利支持和保障。
(三)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)
1、使我縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入xx灌區(qū)灌溉,設(shè)計灌面達到41.33萬畝,占全縣耕地面積的78%;
2、全縣已成灌區(qū)263條干、支、斗、農(nóng)渠主體建筑物完好率達到100%,渠系小建設(shè)施全面完成更新改造;
3、全縣已成灌區(qū)263條干、支、斗、農(nóng)渠及xx二期工程新建42條斗、農(nóng)渠安裝計量設(shè)施及管理信息自動化設(shè)施共305處,實現(xiàn)用水自動計量,管理信息自動化。
4、建設(shè)一批以微噴灌為主的高效節(jié)灌示范點。
5、使我縣農(nóng)民用水戶協(xié)會覆蓋全灌區(qū)78%的灌面
(四)xx灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃項目概況
1、完成已成灌區(qū)13條斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè)及xx二期擬建4條斗渠、38條農(nóng)渠及田間排灌渠工程建設(shè);
2、完成全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的241條農(nóng)渠及田間排灌渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè);
3、完成全縣已成灌區(qū)263條干、支、斗、農(nóng)渠及xx二期工程擬建42條斗、農(nóng)渠安裝計量設(shè)施及管理信息自動化設(shè)施共305處;
4、東岱鄉(xiāng)鐵樁水庫升級為小(一)型水庫,總庫容達200萬立方米;
5、在國道212沿線xx灌區(qū),建設(shè)一批以微噴灌為主要節(jié)灌技術(shù)的節(jié)灌示范點;
6、建設(shè)和完善灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會。
(五)xx灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施
20xx-20xx年實施內(nèi)容
其一、已成灌區(qū)續(xù)建配套工程
1、骨干工程:完成扶黃斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠41段長7.41km,隧洞26座長6.85km,暗渠20段長1.14km,渡槽4座長0.01km,渠系小型建筑物141處,新建排水背溝8.5km,并完成14.82公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作;
2、田間工程:完成東太斗渠、共興斗渠、大村溝斗渠、永清斗渠4條斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠88段長17.92km,隧洞60座長15.26km,暗渠49段長2.50km,渡槽5座長0.26km,渠系小型建筑物442處,新建排水背溝21.92km,并完成35.83公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作。
其二、新建大型水利工程(xx二期)
新建紅旗水庫提灌斗渠、金鳳山斗渠2條斗渠長21.4km;新建渠系建筑物177處;排水背溝13.6km。
20xx-20xx年實施內(nèi)容
其一、已成灌區(qū)續(xù)建配套工程
1、骨干工程:完成觀鳳斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠37段長8.08km,隧洞18座長5.14km,暗渠25段長1.01km,渠系小型建筑物161處,新建排水背溝8.98km,并完成16.17公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作;
2、田間工程:完成中心斗渠、大碑寺斗渠、金源斗渠、岱林斗渠4條斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠61段長11.94km,隧洞54座長11.45km,暗渠26段長1.14km,渡槽3座長0.30km,渠系小型建筑物377處,新建排水背溝15.94km,并完成23.88公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作。
其二、新建大型水利工程(xx二期)
新建安樂寺斗渠、雙鳳斗渠2條斗渠長17.7km;新建渠系建筑物156處;排水背溝10.5km。
20xx年實施內(nèi)容
其一、已成灌區(qū)續(xù)建配套工程
1、骨干工程:完成中鳳斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠19段長6.13km,隧洞13座長3.86km,暗渠14段長0.29km,渡槽1座長17m,渠系小型建筑物137處,新建排水背溝7.03km,并完成12.25公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作;
2、田間工程:完成馬鞍斗渠、八西斗渠2條斗渠節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè),改造明渠17段長7.74km,隧洞10座長1.63km,暗渠9段長0.45km,渠系小型建筑物120處,新建排水背溝9.74km,并完成15.47公里的渠道平臺硬化和管護范圍的綠化工作;
完成改造241條農(nóng)渠長1405km,渠系建筑物3491處,新建田間排灌渠1300km。
其二、新建大型水利工程(xx二期)
1、新建38條農(nóng)渠長165.06km,渠系建筑物410處;
2、新建田間排灌渠235km;
3、東岱鄉(xiāng)鐵樁水庫升級為小(一)型水庫,總庫容達200萬立方米。
其三、其它工程
1、新建微噴節(jié)灌示范點,規(guī)劃建設(shè)蔬菜滴灌面積1000畝,果樹、花卉微噴灌面積2000畝;
2、完成已成灌區(qū)263條干、支、斗、農(nóng)渠及二期工程新建4條斗渠及38條農(nóng)渠計量設(shè)施的安裝及管理信息化設(shè)施;
3、成立農(nóng)民用水戶協(xié)會87個。
(六)投資測算及資金籌措
測算依據(jù)和方法
1、在建工程按《四川省、XX市水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《水利水電工程施工機械臺班費定額》、《四川省、XX市水利水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定》執(zhí)行。水泥、砂、卵石等主要材料按南充工程招標(biāo)信息價[2014]加上運至工地的運輸費進行調(diào)差,石料按料場開采價格加上運輸費用進行調(diào)差;擬建工程編制原則執(zhí)行水利部現(xiàn)行的編制規(guī)定、辦法、定額、費率標(biāo)準(zhǔn),田間工程的編制原則執(zhí)行四川省現(xiàn)行的編制規(guī)定、辦法、定額、費率標(biāo)準(zhǔn),以2014年8月作為價格水平年進行編制。
2、xx水庫xx灌區(qū)(含已成、在建、擬建)的工程總投資為161600萬元。骨干工程總投資為9100萬元;田間工程總投資為150000元;其它工程總投資2500萬元。
3、資金籌措
按川水函[2009]1253號文件大型灌區(qū)骨干工程投資爭取中央補助80%,省級安排10%,市縣自籌10%;田間工程及其它工程爭取中央補助13%,省級安排25%,市縣自籌62%的精神,我縣的xx工程投資需中央37155萬元,省級36785萬元,市、縣自籌各43830萬元。
(七)效益分析
1、社會效益
xx灌區(qū)“十三五”規(guī)劃項目完成后能更有效地解決灌區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生產(chǎn)生活用水,可使灌區(qū)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個村、5386個社的41.33萬畝田土得到及時灌溉。為縣城蓮花湖、兩河、九龍灘水庫沖囤水,有效解決灌區(qū)人畜飲用水困難,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實解決“三農(nóng)”問題具有重大的現(xiàn)實意義和極大的社會效益。
2、經(jīng)濟效益
上述規(guī)劃若能順利實施完成,一是可節(jié)約大量寶貴水資源,提高水的利用系數(shù),使渠系水利用系數(shù)達到0.55,大田作物灌溉水利用系數(shù)達到0.5—0.7,采用微噴灌作業(yè)的灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達到0.85—0.9,田間水利用系數(shù)達到0.9-0.95。二是使xx已成灌區(qū)34.85萬畝的設(shè)計灌面全部得到及時、足額的灌溉,可改善灌面26.5萬畝,增加有效灌面5.8萬畝,增加復(fù)種面積。三是xx二期工程建成后將使我縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入xx灌區(qū)灌溉,設(shè)計灌面達到41.33萬畝,占全縣耕地面積的78%。四是可保證灌區(qū)種、養(yǎng)殖業(yè)基地水資源供應(yīng),保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境用水需求。