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第一篇：村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系

村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)之間，不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是指導(dǎo)和協(xié)助的關(guān)系，這是由《村委會(huì)組織法》規(guī)定的?！洞逦瘯?huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”

這種指導(dǎo)和協(xié)助的關(guān)系，是由村委會(huì)的性質(zhì)所決定的。因?yàn)榇逦瘯?huì)既不是一級(jí)政權(quán)組織，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，而是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，因此，二者之間不存在行政隸屬關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)主要體現(xiàn)在：（1）政策指導(dǎo)，即保證村委會(huì)的決議、決定及工作符合黨的政策和國家的法律規(guī)定；（2）組織指導(dǎo)，即指導(dǎo)和幫助村委會(huì)搞好班子建設(shè)，特別是村委會(huì)的換屆選舉工作；（3）工作指導(dǎo)，即指導(dǎo)村委會(huì)依法辦好各項(xiàng)工作，如辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民間糾紛，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系等。無論是從理論還是從現(xiàn)實(shí)生活看，村委會(huì)工作都離不開這種有效的指導(dǎo)，這是保證村民自治事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。

村委會(huì)協(xié)助人民政府開展工作主要體現(xiàn)在：（1）向村

民宣傳黨的方針、政策和國家憲法、法律、法規(guī)，做到家喻戶曉；（2）按時(shí)完成上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法布置的各項(xiàng)工作；（3）及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)的關(guān)系問題上，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)工作部門要自覺地尊重和維護(hù)村委會(huì)的自治地位，對(duì)村委會(huì)的工作少一些行政命令和指手劃腳，多一些實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。

第二篇：村委會(huì)與鄉(xiāng)政府的法律關(guān)系

村委會(huì)與鄉(xiāng)政府的法律關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)之間，不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是指導(dǎo)和協(xié)助關(guān)系，這是由《村委會(huì)組織法》規(guī)定的?！洞逦瘯?huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村委會(huì)的工作給于指導(dǎo)、支持和幫助。但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

這種指導(dǎo)和協(xié)助的關(guān)系，是由村委會(huì)的性質(zhì)所決定的，因?yàn)榇逦瘯?huì)既不是一級(jí)政權(quán)組織，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，而是村民自我管理、自我教育，自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，因此，二者之間不存在行政隸屬關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)主要體現(xiàn)：（1）政策指導(dǎo)，既保障村委會(huì)的決議、決定符合黨的政策和國家的法律規(guī)定；（2）組織指導(dǎo)，即指導(dǎo)和幫助村委會(huì)搞好班子建設(shè)，特別是村委會(huì)的換屆選舉工作；（3）工作指導(dǎo)，即指導(dǎo)村委會(huì)依法辦好各項(xiàng)工作，如辦理公共事務(wù)和工藝事業(yè)，維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)節(jié)民間糾紛，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系等。無論是從理論還是從現(xiàn)實(shí)生活看，村委會(huì)工作都離不開這種有效的指導(dǎo)，這是保證村民自治事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。

村委會(huì)協(xié)助人民政府開展工作主要體現(xiàn)：（1）向村民宣傳黨的方針、政策和國家憲法、法律、法規(guī)，做到家喻戶曉；（2）按時(shí)完成上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門布置的各項(xiàng)工作；（3）及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)的關(guān)系上，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門要自覺的尊重和維護(hù)村委會(huì)的自治地位，對(duì)村委會(huì)的工作少一些行政命令和指手畫腳，多一些實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。