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第一篇：項(xiàng)目推進(jìn)工作會議講話
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的重要途徑。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的項(xiàng)目推進(jìn)工作會議講話，僅供參考。
項(xiàng)目推進(jìn)工作會議講話(一)：同志們：
下午好!
今年初召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年市委市政府全局性的工作都已經(jīng)作了安排和部署，重點(diǎn)突出四個(gè)方面，即交通大會戰(zhàn)、招商引資、園區(qū)攻堅(jiān)和項(xiàng)目建設(shè)。我們要按照習(xí)的指示要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓工作，對市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署的工作要嚴(yán)格抓好落實(shí)。這兩天的幾個(gè)會議開下來，我還是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考、努力落實(shí)，這很好。
剛才，水平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很有激情，我都贊成。人不能沒有激情，有激情就有創(chuàng)意，有激情就會發(fā)力。我看了項(xiàng)目推進(jìn)年的工作方案，這100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和其他的項(xiàng)目，都非常符合常德的實(shí)際。如果這些項(xiàng)目都能夠?qū)崿F(xiàn)，常德就會如毛主席說的那樣，“天翻地覆慨而慷”。市發(fā)改委、石門、鼎城、桃花源、市經(jīng)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，我聽了后很高興。這里，結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)年的工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、圍繞“十三五”開好局起好步，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”
五大發(fā)展理念，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上來。五年看頭年，發(fā)展看項(xiàng)目。今年是“十三五”開局之年，項(xiàng)目建設(shè)的好與壞，直接決定今后五年的發(fā)展基調(diào)、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展信心。我們要放眼整個(gè)“十三五”，以項(xiàng)目推進(jìn)年為抓手，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，突出以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資、促發(fā)展，確保“十三五”開好局、起好步。
1.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的基礎(chǔ)在項(xiàng)目建設(shè)。近幾年，全市積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是去年在全省績效評估中我市取得全省第一名的好成績，這當(dāng)中很重要的一條就是得益于項(xiàng)目的支撐和帶動?！笆濉逼陂g，全市完成固定資產(chǎn)投資是“十一五”的3.6倍，其中2015年一年的投資，就超過了“十一五”五年的總和。隨著黔張常鐵路、石長鐵路復(fù)線、桃花源機(jī)場擴(kuò)建、沅澧快速干線、華蘭德光纖、華電常德電廠、華僑城常德歡樂水世界、萬達(dá)廣場、湘雅常德醫(yī)院等一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涌現(xiàn)出越來越多的興奮點(diǎn)、增長點(diǎn)，為加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更加難能可貴的是，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們議一件事定一件事、干一件事成一件事，凝聚了常德力量，展示了常德形象，體現(xiàn)了常德作為，錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神。現(xiàn)在，在外地的常德人，對家鄉(xiāng)有一種自信，有一種自豪。我總結(jié)，就是通過項(xiàng)目建設(shè)，通過新常德新創(chuàng)業(yè)而形成的。現(xiàn)在，常德進(jìn)入了一個(gè)良好的、可以做事、可以做成事的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一個(gè)地方要做事、要做成事，不容易。為什么?因?yàn)樾枰枷氲母叨冉y(tǒng)一、認(rèn)識的高度統(tǒng)一、行動的高度統(tǒng)一。今天，這個(gè)氛圍在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)和諧，認(rèn)識和行動都高度統(tǒng)一。我們的干部認(rèn)識水平更高了，視野更開闊了，做事更加有板有眼了，我與大家的感情也更深了。一個(gè)地方能出現(xiàn)這種狀態(tài)、出現(xiàn)這種面貌，不容易，所以我們要珍惜，要抓緊工作、積極作為。人的一輩子，是過得很快的?！皦糁蟹Q年少，夢醒近黃昏。少壯不努力，老大徒傷悲?！痹谶@個(gè)平臺上，黨和人民賦予你權(quán)力、職責(zé)和義務(wù)，為一個(gè)地方想事、謀事、干事;當(dāng)你離開這個(gè)平臺后，再有想法，哪怕你有天大的本事也將一事無成。所以，我們要忠誠于黨，忠誠于人民，是黨和人民把我們放在了這個(gè)崗位上，讓我們有機(jī)會發(fā)揮自己的聰明才智。大家一定要珍惜今天來之不易的工作氛圍，珍惜這個(gè)機(jī)會，珍惜這樣一個(gè)時(shí)間段，抓緊努力。抓好今年的發(fā)展，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，乘勢而上，努力把這種好的局面鞏固下來，把這種好的勢頭發(fā)展下去，以項(xiàng)目的大建設(shè)帶動大投入、促進(jìn)大發(fā)展。
2.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的短板在項(xiàng)目建設(shè)。分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，與“十三五”的目標(biāo)任務(wù)相比，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在肯定成績的同時(shí)，也要看到我們在項(xiàng)目建設(shè)上還存在很大差距。一是大項(xiàng)目不多、后勁不足，二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高，三是項(xiàng)目開發(fā)儲備水平還不是很高。對于這些問題，水平同志都已經(jīng)講到了，這里我不再重復(fù)，關(guān)鍵是要抓好問題解決，補(bǔ)齊項(xiàng)目建設(shè)短板。
3.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的希望在項(xiàng)目建設(shè)。我曾經(jīng)多次說過，常德的發(fā)展，園區(qū)就是生命，項(xiàng)目就是靈魂。這句話不僅僅適用于園區(qū)建設(shè)，也適用于整個(gè)常德的發(fā)展。常德的短板在園區(qū)，常德的后勁在項(xiàng)目?？偟膩砜?，當(dāng)前我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。
一是國家政策的機(jī)遇有利于我們爭取項(xiàng)目。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)等等，這將帶來大量的項(xiàng)目投資。近期，國務(wù)院先后圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、支持工業(yè)增效升級、推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，包括新能源汽車等方面，推出了擴(kuò)大項(xiàng)目投資的一系列政策措施。我們要善于研究和使用這些政策，搞經(jīng)濟(jì)工作不研究上級政策是搞不好的。比如，2013年我們推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”，搞地下管網(wǎng)和道路改造，緊接著國務(wù)院就出臺了關(guān)于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，于是就爭取到了國家支持;棚戶區(qū)改造，常德做得比較好，特別是江南新城項(xiàng)目，近百億的投入，也爭取到了國家政策;發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，包括充電樁的建設(shè)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，就能夠爭取到國家的支持。我們要善于研究政策，善于適應(yīng)政策，善于使用政策，真正做到為我所用，這就是領(lǐng)導(dǎo)的能力，這就是領(lǐng)導(dǎo)的水平。只要我們認(rèn)真研究，積極跟進(jìn)，就能夠在項(xiàng)目爭取上開拓新的空間。
二是發(fā)展環(huán)境的改善有利于我們引進(jìn)項(xiàng)目。近幾年，我們堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為“生命工程”“出路工程”和“希望工程”來抓，園區(qū)基礎(chǔ)配套、城市品質(zhì)品位、政務(wù)服務(wù)水平、項(xiàng)目施工環(huán)境等各方面都有了新的提升，特別是隨著城市建設(shè)“三改四化”和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的深入推進(jìn)，整個(gè)城市的影響力、承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著華僑城、中國華電、中國兵裝集團(tuán)、萬達(dá)、浪潮、漢能光伏、山水盛典、港中旅等一批行業(yè)龍頭企業(yè)先后落戶常德，我們的“朋友圈”越來越大，更多的知名企業(yè)開始關(guān)注常德、走進(jìn)常德、投資常德。今天上午，陳華同志跟我講，湘雅常德醫(yī)院第一批招4名醫(yī)務(wù)人員，報(bào)名的有4000多人，很多博士生、碩士生都愿意到常德來工作;省婦幼保健院愿意到常德建分院;還有香港、深圳的投資者，包括北大附中，都愿意到常德來。為什么?因?yàn)槲覀兊沫h(huán)境變好了，城市變漂亮了，城市的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)了。這就成為了城市招商引資的平臺，能夠吸引人來這里居住、吸引人來這里投資、吸引人到這里創(chuàng)業(yè)，我們的經(jīng)濟(jì)總量就會做大。
三是工作氛圍的日益濃厚有利于我們建設(shè)項(xiàng)目。在近些年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，全市各級各部門都能積極有效地履行職能，各級黨員干部都能勤奮務(wù)實(shí)地推進(jìn)工作，全市上下聚精會神謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目的氛圍更加濃厚。面對這些利好因素，我們一定要搶抓新機(jī)遇、善于新作為、敢于新突破，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動權(quán)。這個(gè)很難得，人的一生都會有坎坷，要成就一番事業(yè)，都會有委屈。但只要有人生的“三種境界”，“驀然回首”的效果一定會回首在你眼前，這一點(diǎn)我希望和大家共勉。工作當(dāng)中難免會有碰撞，難免會有誤解，但只要是一心一意為常德，我相信最終大家都能相互理解。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有這種胸懷，要珍惜常德目前難得的發(fā)展機(jī)遇期。
二、主動適應(yīng)供給側(cè)改革新要求，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
中央在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)安排了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。對此，我們要全面理解、正確把握、科學(xué)落實(shí)。推進(jìn)供給側(cè)改革，不是不要投資，也不是搞需求緊縮，而是強(qiáng)調(diào)提高供給的有效性，通過鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加對社會領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資等措施，更好地滿足人們多樣化的消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性協(xié)調(diào)性。這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新任務(wù)新部署，對項(xiàng)目投資的方向、質(zhì)量、效率等提出了新目標(biāo)新要求。我們要主動適應(yīng)、應(yīng)勢而動、順勢而為抓好項(xiàng)目建設(shè)。我覺得，一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，最基本和最大的本事，就是能夠把中央、省委的精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，這是最大的本事，也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求，結(jié)合常德的實(shí)際，將上級精神具體化，做好結(jié)合的文章。
1.要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)儲備。古希臘哲學(xué)家亞里士多德講過這樣一句話：“今天我們不把握好未來，明天我們就生活在過去。”聯(lián)系到項(xiàng)目建設(shè)來說，就是要十分注重做好項(xiàng)目前期工作，切實(shí)加大項(xiàng)目策劃、儲備的力度。當(dāng)蒸汽機(jī)發(fā)明之后，人類進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代。隨著計(jì)算機(jī)的誕生，人類進(jìn)入了信息時(shí)代?，F(xiàn)在，我們正在步入一個(gè)新的時(shí)代，叫概念時(shí)代。馬云做的就是概念，滴滴打車、神州專車都是概念。在新的時(shí)代抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，需要有懂設(shè)計(jì)、會創(chuàng)意、講故事的頭腦。要拓寬視野，加強(qiáng)研究，多策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目，突出抓好新產(chǎn)業(yè)、新園區(qū)及長益常高鐵、沅江隧道等戰(zhàn)略性項(xiàng)目前期工作，力爭早日具備開工條件。項(xiàng)目前期工作不好做，要舍得花功夫。把項(xiàng)目前期工作做好了，就可以把項(xiàng)目引進(jìn)來，實(shí)施得了。
2.要抓好規(guī)劃項(xiàng)目落地。項(xiàng)目一定要落地，不能都停留在紙上。
3.要提升項(xiàng)目投資質(zhì)量。項(xiàng)目的質(zhì)量要非常關(guān)注。
4.要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。說干就干，干就干好。不能老拖，不能搞馬拉松。
5.要拓寬項(xiàng)目籌資渠道。項(xiàng)目建設(shè)的資金從哪里來?過去我已經(jīng)講了很多了。這里就不展開講了。
三、扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動，努力掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天開會的目的就是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一定要抓落腳。這些年我們?yōu)槭裁茨軌蛲七M(jìn)這么多大項(xiàng)目?就是因?yàn)榻M織領(lǐng)導(dǎo)很堅(jiān)強(qiáng)，抓落實(shí)很到位。一定要盯住這件事。
2.從嚴(yán)抓好監(jiān)督管理。觀察員、監(jiān)督員要上去。
3.大力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。環(huán)境一定要搞好。
四、關(guān)于今年的重大項(xiàng)目
項(xiàng)目推進(jìn)年，我重點(diǎn)關(guān)注的是四大類四十個(gè)項(xiàng)目。
1.十大基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是長益常高鐵，要自加壓力，力爭年底開工。二是益常高速復(fù)線，今年必須立項(xiàng)，力爭開工。三是沅江隧道，作為控制性工程，年底要開工。四是沅澧干線，要發(fā)奮努力，加速推進(jìn)。五是陽山——陽明“兩陽”大道，從太陽山——沅江隧道——江南進(jìn)入陽明大道，這條城市的中軸線今年一定要開工，全力推進(jìn)。六是安慈高速，今年一定要開工，不能再等了。七是常安高速，要爭取年底竣工。八是黔張常高鐵，現(xiàn)在已經(jīng)開工了，要順利推進(jìn)。九是丹洲、長嶺、澧水三大橋建設(shè)，很有意義。十是柳葉大道西延線，國慶節(jié)要全線貫通，城市“八進(jìn)八出”全面形成。
2.十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是華僑城二期，陸地公園今年上半年必須開工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流劇場，今年必須開工，明年要登臺表演。三是中南傳媒的月亮島，今年要引進(jìn)，爭取年底開工。四是中國兵裝集團(tuán)的華南光電德山智慧產(chǎn)業(yè)園，今年必須開工。五是漢能光伏一期，今年要建成投產(chǎn)。六是新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，力爭今年開工建設(shè)。七是中聯(lián)起重，今年要完成主體工程。八是益多利生物二期，要開工建設(shè)。九是中國醫(yī)藥集團(tuán)的生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園，上半年要簽訂協(xié)議，力爭年底項(xiàng)目開工。十是芙蓉王現(xiàn)代新城，今年要基本完成主體工程。另外，還有“德山一號”，目前是商業(yè)機(jī)密，暫命名為“德山一號”，現(xiàn)在很有希望。
3.十張名片。一是桃花源，一定要成為世界級名片，“6+1”項(xiàng)目要強(qiáng)力推進(jìn)，今年基本輪廓要出來。二是柳葉湖，去年已經(jīng)做了大量工作，今年要開工建設(shè)十大項(xiàng)目，這個(gè)已經(jīng)作了部署安排，現(xiàn)在正在推進(jìn)。三是步行城二期，現(xiàn)在已經(jīng)成為了常德的名片，常德市民的“客廳”，要堅(jiān)定不移推進(jìn)。四是城頭山，今年博物館要完成，不能老拖。五是穿紫河，穿紫河是一條愛情的河，是一條流淌鄉(xiāng)愁的河，是一條文化的河，也是一條哲學(xué)的河，一定要把故事講好，要把常德河街、德國街、愛情島以及沿線一系列的景點(diǎn)做好。包括白馬湖，下一步要打造燈光秀，國慶節(jié)燈光秀要出來。柳葉湖至穿紫河水上觀光“十?一”要啟航。還有萬達(dá)廣場，丁玲公園，要抓緊。六是老西門，也是常德人民的鄉(xiāng)愁，常德就從這里開始，里面有很多故事，也是一張文化名片。七是江南風(fēng)光帶，“五?一”要搞出來。八是馬拉松，“德馬”一定要跑五年、跑起來。九是東山峰，東山峰的生態(tài)旅游一定要出來。十是萬達(dá)，9月16日一定要打響。另外，還加一張名片，常德文化名城，要繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化名城，“三文”一體，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造旅游目的地，構(gòu)建常德文化名城。
4.十大民生項(xiàng)目。一是脫貧攻堅(jiān)，一系列項(xiàng)目要抓好。二是湘雅常德醫(yī)院，9月要開院。三是江南新城，今年要開工，要成為棚戶區(qū)改造的典范。四是市一中改造，今年要開始，常德一中也是常德人民的鄉(xiāng)愁，不能亂來。五是完美社區(qū)，今年能力建設(shè)要全面掃尾。六是“兩水四岸”環(huán)境整治，沅澧兩水、兩水四岸，一定要掃尾，要清清爽爽、干干凈凈。七是美麗鄉(xiāng)村，今年要整市推進(jìn)，現(xiàn)在正在拿方案。八是大學(xué)城(智慧谷)建設(shè)，今年要有新面貌。九和十是水環(huán)境、水生態(tài)建設(shè)，包含了城市黑臭水治理、城市規(guī)劃區(qū)水環(huán)境立法、黃石水庫水資源綜合利用、江河湖連通、飲水安全等項(xiàng)目。
同志們，常德“十三五”發(fā)展已經(jīng)揚(yáng)帆起航，我們要在新的征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、彎道超越，支撐在項(xiàng)目，突破在項(xiàng)目。干一件事，成一件事;看一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，這很有味道。人生就是這個(gè)味道，搞好了老百姓就會笑。我昨天送了你們一句話，“老百姓的幸福感，就是我們的成就感”。今天我再送你們一句話，“老百姓的笑容，就是我們的收獲”。面對歷史的重任，面對人民的重托，我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)年的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
項(xiàng)目推進(jìn)工作會議講話(二)：同志們：
一、要充分認(rèn)識到土地問題是我們縣跨越式發(fā)展繞不過的彎、避不開的坎
同志們都知道，這幾年國家宏觀調(diào)控政策逐年趨緊，土地的閘門更是越來越緊，想爭取一分的建設(shè)用地指標(biāo)越來越難。從前天縣委、縣政府召開的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會來看，大家所反映項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，不外乎是土地的問題、資金的問題，其中土地的問題更加凸顯。因此我說，土地問題對于我們*縣的跨越式發(fā)展來說，是繞不開的彎、避不開的坎。從我們縣自身來看，自*年以來，市政府每年給我縣的用地指標(biāo)大約每年都在500畝左右，而實(shí)際上我們每年招商引資項(xiàng)目落地需要的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，每年大概都在五千畝左右。今年，合肥市的建設(shè)用地更為緊張，市政府今年已經(jīng)不再向三縣分配建設(shè)用地指標(biāo)，只有通過土地置換、實(shí)施增減掛的方式來增加建設(shè)用地，解決指標(biāo)問題。因此，如何解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的土地瓶頸問題，已經(jīng)迫切的擺在我們各級干部面前。從目前來看，省政府出臺的《建設(shè)用地置換暫行辦法》，可有效解決建設(shè)用地不足問題，是省政府為支持地方發(fā)展而開的土地口子，這給我們提供了難得的政策機(jī)遇。因此，同志們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這個(gè)政策，吃透文件精神，在工作推進(jìn)過程做到活學(xué)活用、靈活運(yùn)用，使政策更好地指導(dǎo)我們*的工作。
一是開展這項(xiàng)工作的機(jī)遇稍縱即逝。據(jù)土地部門了解，國土資源部對我們安徽省出臺的這個(gè)暫行辦法并不是非常認(rèn)可，有可能會隨時(shí)終止實(shí)施，也就是說，這個(gè)機(jī)遇有可能稍縱即逝，所以我們要必須要搶抓機(jī)遇，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)做好我們縣的土地增減掛和置換項(xiàng)目的報(bào)批工作，以此來緩解我們縣的建設(shè)用地壓力，彌補(bǔ)建設(shè)用地不足問題。
二是開展這項(xiàng)工作可以節(jié)約大筆資金。掛鉤、置換新增的建設(shè)用地在辦理報(bào)批時(shí)，不需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用，可以直接報(bào)批，同時(shí)報(bào)批時(shí)只需要交納征地管理費(fèi)，不需交納耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地占用稅等費(fèi)用，僅此一項(xiàng)，每畝報(bào)批費(fèi)用就可以節(jié)省費(fèi)用近3萬元，今年我們?nèi)绻茼樌麍?bào)批5000畝土地的話，就可節(jié)約報(bào)批成本1.5億元。所以說，這項(xiàng)政策的含金量確實(shí)非常高。
三是開展這項(xiàng)工作意義重大。首先，有利于加快我們*縣工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。一方面，通過農(nóng)村建設(shè)用地的整理，將有效推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)及中心村集中，基本農(nóng)田向保護(hù)區(qū)集中;另一方面，整理所得到的新增耕地面積，等量置換到城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，可以保障我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，有利于土地的集約節(jié)約利用。再次，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境和居住條件，是一舉多得的大事、好事。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要求上來，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，化壓力為動力，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)
實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣，必須突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，才能保證順利完成。為此，要把握以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：
一要重點(diǎn)突破。項(xiàng)目實(shí)施工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照先易后難的時(shí)序安排，找準(zhǔn)主攻方向，力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：一是在去年合肥市縮村讓地三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目上求突破。馬湖小陶村、白龍清水村、古城下午、小戈村一定要盡快完成任務(wù)，把新村莊建設(shè)好，把群眾安置好，把老村莊復(fù)墾好，真正發(fā)揮示范帶頭作用。二是在確權(quán)置換上求突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在零星分散的不宜利用的建設(shè)用地，諸如廢棄工廠、小企業(yè)、學(xué)校等。首先要對這些遺留問題進(jìn)行調(diào)查摸底和確權(quán)，再進(jìn)行置換。這樣不僅矛盾小，不需要建新，也比較容易操作。三是在縮村置換上求突破。要切實(shí)做好項(xiàng)目的選擇以及拆舊區(qū)項(xiàng)目庫和建新區(qū)項(xiàng)目庫建設(shè)，確保掛的上、拆得掉，建得成、換得來，搬得進(jìn)、墾得出。四是在“增減掛”上求突破。雖然“增減掛”要報(bào)到國土資源部批，周期長，但我們也不能完全放棄。我們在盡量走置換方式的同時(shí)，也要以增減掛為輔代。
二要統(tǒng)籌兼顧。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要努力做到三個(gè)結(jié)合：一要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行建設(shè)，全面提高農(nóng)民居住水平，改變以往的“臟亂差”現(xiàn)象。二要與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合。要把土地增減掛、建設(shè)用地置換增加的用地指標(biāo)用于城鎮(zhèn)化的建設(shè)。三要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要把水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套好，要與基本農(nóng)田建設(shè)、水利、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以切實(shí)發(fā)揮土地增減掛、置換的綜合效益。今年元月份，建設(shè)部發(fā)布了一個(gè)最新的《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，從今年5月1號就開始實(shí)施，其中很多條款都是強(qiáng)制性條文，是必須嚴(yán)格執(zhí)行的，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志回去后能買一本看一看，堅(jiān)持遠(yuǎn)眼光、寬思路、大手筆、建精品的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做活做好我們縣城鎮(zhèn)建設(shè)文章。可能我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和資金的限制，很難一步實(shí)施到位，但是我們必須要堅(jiān)定的朝著城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的這個(gè)方向去努力。
三要加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，健全和完善各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建新區(qū)招投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量管理，堅(jiān)決制止招投標(biāo)活動中的“暗箱”操作、層層轉(zhuǎn)包、違法分包和工程監(jiān)理流于形式等違規(guī)行為，確保把這項(xiàng)工作做成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，重點(diǎn)檢查資金籌集情況、資金到位情況和資金使用情況，確保資金使用安全高效和專款專用。同時(shí)，要對項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)行定期或不定期的督查，對拆遷安置、新村莊建設(shè)中涉及的重要事項(xiàng)實(shí)施跟蹤督查，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局高度來認(rèn)識實(shí)施縮村讓地工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自過問，切實(shí)肩負(fù)起全面抓好實(shí)施縮村讓地工作的責(zé)任?？h國土部門要在土地開發(fā)整理項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目方案書的編制、項(xiàng)目爭取和實(shí)施、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理和資金使用、新增用地指標(biāo)的驗(yàn)收及使用中發(fā)揮好職能作用，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性?？h計(jì)委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)委、交通等相關(guān)部門要強(qiáng)化大局觀念和全局意識，圍繞項(xiàng)目主動做工作，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，整體聯(lián)動，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的工作機(jī)制。
二要強(qiáng)化輿論宣傳。實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目，是一項(xiàng)利民惠民的好事。在實(shí)施過程中，我們有的群眾可能會對這項(xiàng)工作還不了解，存在這樣那樣的擔(dān)心和顧慮，有的甚至?xí)霈F(xiàn)抵觸情緒，因此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取電視、廣播、宣傳車等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。要把實(shí)施增減掛、置換項(xiàng)目的意義、重要性、必要性宣傳到位，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。
三要嚴(yán)格目標(biāo)考核?？h政府對新農(nóng)村建設(shè)縮村讓地工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，實(shí)行政府一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立并落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限，做到工作有計(jì)劃安排，有目標(biāo)要求、有獎懲辦法。要加強(qiáng)督查督辦，創(chuàng)新考核方式，采取定期與不定期、明查與暗訪、個(gè)別與全面檢查相結(jié)合等方式，及時(shí)掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣國土部門要及時(shí)指導(dǎo)、及時(shí)處理，以推進(jìn)工作落實(shí)。對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人，縣委、縣政府給予表彰和獎勵，對工作不力、進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的要通報(bào)批評直至追究責(zé)任。
同志們，實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目，不僅可以增加用地指標(biāo)，拓寬發(fā)展空間，提高保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，更重要的是有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，這是一項(xiàng)德政工程、民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊行動起來，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新破難，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作，為*的跨越式發(fā)展做出我們不懈的努力。
項(xiàng)目推進(jìn)工作會議講話(三)：同志們：
今天召開全縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)8月7日召開的全區(qū)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議精神，安排部署我縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。剛才，縣效能辦、縣投資促進(jìn)局分別對全縣1—7月份項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作情況進(jìn)行了通報(bào)，希望好的要繼續(xù)保持，差的要迎頭趕上，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見，供大家在下步工作中把握和借鑒。
一、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)方面
今年地區(qū)下達(dá)給我縣的項(xiàng)目投資任務(wù)是33億元。從通報(bào)的情況來看，1—7月份全縣共開工建設(shè)項(xiàng)目107個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，新建項(xiàng)目86個(gè)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資256.3億元，今年計(jì)劃投資37.3億元，現(xiàn)已完成投資20.3億元，占地區(qū)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的61%，全縣上下謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目的總體態(tài)勢良好，項(xiàng)目建設(shè)的成效正逐步凸顯，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。但是，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，重開工、輕進(jìn)度、重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在，少數(shù)部門和單位對項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識不到位、推動項(xiàng)目建設(shè)的措施不得力、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不積極主動、項(xiàng)目前期工作滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，部分工程進(jìn)度沒有達(dá)到預(yù)期要求，各級各部門要高度重視，認(rèn)真梳理，強(qiáng)化措施，全力趕超。
第一、要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識。項(xiàng)目就是生產(chǎn)力，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們縣小財(cái)力弱，園區(qū)建設(shè)要靠項(xiàng)目來推動、基礎(chǔ)設(shè)施完善要靠項(xiàng)目來投入、財(cái)稅增收要靠項(xiàng)目建設(shè)來實(shí)現(xiàn)、改善民生要靠項(xiàng)目來解決，項(xiàng)目已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和主抓手。各級各部門一定樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、沒項(xiàng)目就不能發(fā)展的思想理念，時(shí)刻繃緊項(xiàng)目工作這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感，一切工作都要服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)做好項(xiàng)目爭取、建設(shè)和服務(wù)工作。我們只有通過一批項(xiàng)目一批項(xiàng)目地抓落實(shí)，才能不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，改善發(fā)展條件，提升經(jīng)濟(jì)總量，最終實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
第二、要進(jìn)一步增強(qiáng)搶時(shí)間抓進(jìn)度的趕超意識。爭取項(xiàng)目是基礎(chǔ)，建好項(xiàng)目是關(guān)鍵。按期保質(zhì)保量建好項(xiàng)目既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是爭取上級信任和客商信賴的需要。各級各部門一定要高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排建設(shè)工期，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。茅坪新區(qū)建設(shè)指揮部要加大拆遷工作力度，督促施工單位加快施工進(jìn)度，確保在12月底前全面完成規(guī)劃范圍內(nèi)征用土地的補(bǔ)償兌現(xiàn)和房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂并實(shí)現(xiàn)新區(qū)主干道路基工程全部貫通，11月底前啟動安置房、便民服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)，年底前完成舞陽河風(fēng)雨橋主體工程施工?？h遠(yuǎn)達(dá)國有資產(chǎn)投資公司要抓緊開展縣政府片區(qū)改造前期工作，8月底前要完成土地招拍掛，11月底前完成房屋征收補(bǔ)償安置并正式啟動建設(shè)?？h城建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加快簫笛大道掃尾工程建設(shè)步伐，確保在今年底前全面完成路面硬化、綠化、亮化和電纜入地工程以及新軍供站建設(shè)并交付使用。縣住建局要全力推進(jìn)廉租房、垃圾填埋和人行道改造等項(xiàng)目實(shí)施，確保廉租房在今年10月底全面完成建設(shè)任務(wù)、垃圾填埋工程在12月底前竣工驗(yàn)收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造。縣工貿(mào)局要督促廣茂鋁業(yè)等企業(yè)加快技改工程進(jìn)度，同時(shí)，要積極協(xié)助龍和能源公司和貴福生態(tài)肥業(yè)公司辦理項(xiàng)目投產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，確保兩個(gè)項(xiàng)目在今年底前正式投產(chǎn)?？h國土資源局要扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，確保按時(shí)完成地委、行署下達(dá)的工作任務(wù)。縣財(cái)政、水務(wù)、交通運(yùn)輸部門要分別組織實(shí)施好“一事一議”及小農(nóng)水項(xiàng)目和通村油路項(xiàng)目建設(shè)，確保在年底前完成任務(wù)并通過上級檢查驗(yàn)收?？h衛(wèi)監(jiān)局要加快縣醫(yī)院搬遷項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保在年底前完成工程基礎(chǔ)部分施工?？h水務(wù)局要抓緊跟蹤白巖河水利工程，確保年內(nèi)開工建設(shè)，要加快推進(jìn)苗坪水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按要求完成工程建設(shè)任務(wù)。縣國土資源、林業(yè)、農(nóng)牧科技等部門和平溪、田坪、亞魚三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真按照《縣人民政府關(guān)于招商簽約項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會議紀(jì)要》(玉府專議〔2011〕35號)要求做好萬畝中藥材(頭花蓼)種植及深加工和玉屏武陵農(nóng)牧科技園招商項(xiàng)目落地建設(shè)相關(guān)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施?？h教育、文體廣電旅、供電等部門和單位都要加快在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，力爭項(xiàng)目盡早建成并發(fā)揮效益。各項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要積極支持、配合和參與項(xiàng)目建設(shè)，主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、排憂解難。
第三、要進(jìn)一步增強(qiáng)抓環(huán)境搞服務(wù)的大局意識?？h紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦要以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，加大對各級各部門在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的督查力度;縣發(fā)改部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極為投資項(xiàng)目辦理和完善相關(guān)手續(xù);縣工商、國土資源、住建、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要積極主動上門為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù);縣公安部門要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，對強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵路阻工等違法行為及時(shí)依法查處;各級各有關(guān)部門要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的要求做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)排查和處理各類矛盾糾紛，積極為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。要統(tǒng)一和規(guī)范投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào)渠道，各項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門每周要及時(shí)主動向縣發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目投資情況，便于掌握項(xiàng)目投資進(jìn)度。
同時(shí)，各級各部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好2012年投資項(xiàng)目的申報(bào)和前期工作。
二、關(guān)于園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面
為積極對接省委、省政府有關(guān)文件精神，便于爭取上級在政策、項(xiàng)目和資金等方面對我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持，我縣將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整為“一園四區(qū)”，即玉屏承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)示范園，規(guī)劃面積為66平方公里，由大龍循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)、舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、卓嶺有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和田坪建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組成。其中舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙橋片區(qū)、飛鳳山片區(qū)和七眼橋至新店片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)啟動，各級各部門要著力抓好以下工作：
(一)雙橋片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。廣東必登高鞋業(yè)皮具有限公司已在我縣注冊成立公司，雙橋園區(qū)建設(shè)指揮部及有關(guān)部門和單位要加快征地拆遷、土地出讓、場地平整等前期工作進(jìn)度，縣國土資源局要在8月底前完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地掛牌出讓并簽訂土地出讓合同;縣住建局要在8月底前完成園區(qū)安置房建設(shè)施工設(shè)計(jì)和概預(yù)算審計(jì)，9月底前完成招投標(biāo)，10月上旬動工建設(shè);平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成園區(qū)征地補(bǔ)償，9月底前完成安置區(qū)域內(nèi)及挖填方區(qū)域房屋拆遷，確保企業(yè)在2011年10月底前啟動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房施工。縣供水、供電、廣電和通訊等部門和單位要積極支持、配合園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及時(shí)將相應(yīng)配套設(shè)施架設(shè)到位。
(二)飛鳳山片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。飛鳳山園區(qū)建設(shè)指揮部及平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成征地拆遷協(xié)議簽訂和貨幣補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，確保在9月底前啟動園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10月底前啟動安置房建設(shè)?？h住建局要在8月底前完成安置房設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與規(guī)劃編制單位的聯(lián)系，要求其按照8月9日規(guī)劃討論會議意見對該片區(qū)控制性規(guī)劃進(jìn)行修改完善后于8月20日前提交成果，在8月30日前完成規(guī)劃審查，9月10日前提交正式成果。同時(shí)，要立即啟動該片區(qū)拆遷安置區(qū)修建性詳規(guī)的編制，在9月底前提交規(guī)劃方案評審，10月底前提交初步成果審查，10月30日前提交正式成果。
(三)七眼橋至新店片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)?？h住建局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成該片區(qū)控規(guī)初步方案編制并送審，10月20日前提交該片區(qū)控規(guī)編制成果，10月30日前完成控規(guī)審查，11月底前完成園區(qū)拆遷安置區(qū)(即千戶侗寨)修建性規(guī)劃編制并送審，確保在12月15日前完成安置房建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);縣住建、交通運(yùn)輸、國土資源和平溪、新店兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在8月底前完成園區(qū)主干道(即320國道改道)線路100米范圍的劃線定樁工作;縣交通運(yùn)輸局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成320國道改道工可編制，10月底前完成施工設(shè)計(jì)，11月15日前完成審計(jì)審查，確保在12月15日前完成項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);由平溪鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)牽頭，縣國土資源、住建、林業(yè)和縣銅大高速公路建設(shè)指揮部派員參加，在9月1日啟動園區(qū)主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)土地及房屋實(shí)物指標(biāo)摸底調(diào)查，12月1日前全面完成主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)征地和拆遷補(bǔ)償工作;縣國土資源局要在11月15日前完成主干道及安置區(qū)建設(shè)用地報(bào)地工作， 2012年6月30日前完成1000畝以上園區(qū)建設(shè)用地征地補(bǔ)償及報(bào)地工作。
縣公安、司法等部門要加大投資環(huán)境整治力度，依法嚴(yán)厲打擊阻撓和破壞項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的違法行為;縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員在項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)過程中的各種違紀(jì)行為;縣文體廣電旅游局要加大對項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度，在全縣上下積極營造關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
三、關(guān)于招商引資方面
今年我縣招商引資項(xiàng)目編制任務(wù)是220億元，簽約任務(wù)是110億元，到位資金任務(wù)是12億元，從現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成情況來看，都還有較大差距。同時(shí)，在實(shí)際招商工作中，還存領(lǐng)導(dǎo)干部招商的多、部門外出招商的少，招商項(xiàng)目簽約的多、落地的少等問題，全縣上下招大商、大招商的氛圍還沒有真正形成。
今年后幾個(gè)月，各級各部門還要在招商引資工作方面下真功夫、下狠功夫，才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是認(rèn)真對照梳理目標(biāo)任務(wù)?？h委、政府已將今年的招商引資工作任務(wù)分解落實(shí)到各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，年底這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是要兌現(xiàn)的，各級各部門要對工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，沒有開展的要立即開展，沒有簽約的要抓緊簽約，沒有到位的要及時(shí)跟蹤。二是抓好招商項(xiàng)目的對接落實(shí)?？h投資促進(jìn)局要認(rèn)真將已簽約項(xiàng)目、達(dá)成意向協(xié)議和投資考察的客商分門別類的統(tǒng)計(jì)出來，有重點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)溝通，以感情招商、以真誠招商，千方百計(jì)促使項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。下半年要重點(diǎn)抓好山東華群、山東三林、華潤水泥等項(xiàng)目的對接落實(shí)工作。三是抓好招商項(xiàng)目的編制。根據(jù)地委督查組7月份來我縣督查的反饋意見來看，今年地委、行署將招商引資項(xiàng)目編制任務(wù)完成情況納入年底目標(biāo)考核內(nèi)容，并要求最低要達(dá)到有項(xiàng)目簡介。縣投資促進(jìn)局要在確保達(dá)到年底考核要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做細(xì)項(xiàng)目編制工作，滿足招商工作需要。四是抓好重點(diǎn)招商活動的準(zhǔn)備。縣投資促進(jìn)局、工貿(mào)局和農(nóng)牧科技局要認(rèn)真做好參加貴陽農(nóng)博會、8·18酒博會及投資貿(mào)易洽談會等重點(diǎn)招商活動的準(zhǔn)備工作，確保完成地區(qū)下達(dá)的簽約任務(wù)。五是抓好招商選資工作。雖然招商引資任務(wù)繁重，但是我們也要有選擇性的開展招商活動，不能為了完成眼前任務(wù)而浪費(fèi)資源，要將有限的資源來承接那些既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又具有發(fā)展?jié)摿Α⒏欣谖铱h長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。夏專員在全區(qū)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議上通報(bào)了個(gè)情況，就是有些地方和部門為了完成簽約任務(wù)，要求客商將同一個(gè)項(xiàng)目分別與不同的地方簽約，這是不允許的。六是要做好安商扶商工作。經(jīng)過前一段時(shí)間各級各部門的共同努力，我縣簽約了不少項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在下半年將會陸續(xù)落地建設(shè)，各級各部門特別是具有服務(wù)職能的部門一定要有大局意識和服務(wù)意識，要提高辦事效率，簡化辦事程序，積極主動為客商服好務(wù)，凡是招商引資項(xiàng)目的手續(xù)都要特事特辦、急事快辦，決不允許拖拖拉拉、互相推諉，更不允許吃拿卡要和亂攤派，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和效能辦要加大明察暗訪的力度，堅(jiān)決查處亂作為、不作為和慢作為等行為，并公布投訴舉報(bào)電話，投訴一起要堅(jiān)決查處一起。
四、關(guān)于督促檢查工作
督促檢查是確保工作部署落到實(shí)處的有效手段?？h委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要整合力量，形成合力，在搞好常規(guī)工作的同時(shí)，將項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，實(shí)行周督查、周通報(bào)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要真實(shí)、客觀、及時(shí)地向縣委、政府匯報(bào)，對存在的問題該查處的要查處、該問責(zé)的要問責(zé)，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性;要在近期對全縣有招商引資任務(wù)的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的招商引資工作開展情況進(jìn)行一次全面督查，摸清工作實(shí)情;要按照夏專員關(guān)于創(chuàng)新督查方式的要求，盡快擬定符合我縣實(shí)際的督查工作措施報(bào)縣委、政府研究。
總之，我縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作任務(wù)重、時(shí)間緊、困難多，只要我們有完成任務(wù)的信心和攻堅(jiān)克難的決心，按照“五講五比”的要求，發(fā)揚(yáng)5+2、白加黑的實(shí)干精神，今年的目標(biāo)任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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第二篇：在全市招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話
在全市招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，我們集中一天時(shí)間，召開全市招商引資與項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議。上午，各縣（區(qū)）匯報(bào)了招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況，王戰(zhàn)營同志作了重要講話，對全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。戰(zhàn)營同志的講話充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了省委、省政府的決策部署，體現(xiàn)了“馬上辦抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，為我們做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市長分別對分管的工作進(jìn)行了安排部署。希望各縣（區(qū)）、各單位會后認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)，尤其要貫徹落實(shí)好戰(zhàn)營同志重要講話精神，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的重要抓手和重要載體，以時(shí)不我待的進(jìn)取精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年一季度“開門紅”。結(jié)合今天的會議精神和今后工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢
（一）肯定項(xiàng)目謀劃推進(jìn)取得的成績。
各縣（區(qū)）都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市政府全會精神，按照9項(xiàng)跨越發(fā)展行動計(jì)劃和2017年行動方案，結(jié)合各自實(shí)際，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生及生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目，取得了明顯成效。一是項(xiàng)目謀化有新變化。去年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會后，各縣（區(qū)）思想上高度重視，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，確保項(xiàng)目數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高，謀劃的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到1005個(gè)，投資額達(dá)到2780．5億元，其中3區(qū)2017年計(jì)劃完成項(xiàng)目349個(gè)、總投資1223．3億元；6縣計(jì)劃完成項(xiàng)目656個(gè)、總投資1557．2億元。去年全市完成固定資產(chǎn)投資1336億元，今年要實(shí)現(xiàn)15％以上的增速，需完成固定資產(chǎn)投資1500多億元，任務(wù)比較艱巨、壓力較大。但通過大家近段時(shí)間的努力工作，對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有了更大信心。二是項(xiàng)目招商有新進(jìn)展。春節(jié)期間，各縣（區(qū)）招商引資工作取得了新成效。會前，市委市政府專門下發(fā)通知，明確要求大家對匯報(bào)的項(xiàng)目要列出清單、備案督查。要緊盯洽談的項(xiàng)目，采取有效措施，確保項(xiàng)目早日落地、早日開工、早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是發(fā)展態(tài)勢較好、大項(xiàng)目相對較多。今年我們謀劃推進(jìn)了一批10億元以上的項(xiàng)目、5億元以上的項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)了200多個(gè)1億元以上的項(xiàng)目，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到重要的推動作用，尤其是對實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長8．5％的目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。
（二）正視項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作中存在的問題。
我們在項(xiàng)目謀劃中還存在不平衡問題，有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)還不夠理想。就匯報(bào)情況看，3區(qū)投資數(shù)額最多的是梁園區(qū)，計(jì)劃完成139個(gè)項(xiàng)目、投資額576．5億元，其中大棚戶區(qū)改造投資178億元；睢陽區(qū)項(xiàng)目投資421億元，其中大棚戶區(qū)改造投資255億元，大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資占比高。6個(gè)縣投資量最大的是虞城縣，計(jì)劃完成100個(gè)項(xiàng)目、投資511億元，其中包括2個(gè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)；其次是柘城縣，計(jì)劃完成97個(gè)項(xiàng)目、投資307億元，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金剛石、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目占比較高。其他幾個(gè)縣都在200億元左右。從結(jié)構(gòu)上看，虞城縣發(fā)揮距中心城市較近的優(yōu)勢，謀劃推進(jìn)了一批三產(chǎn)項(xiàng)目、政策性項(xiàng)目，拉動了今年的固定資產(chǎn)投資。從產(chǎn)業(yè)方面來講，農(nóng)資化工作為寧陵縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，化肥產(chǎn)能已處于飽和狀態(tài)，寧陵縣正在謀求新突破；夏邑縣圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，注重引進(jìn)印染企業(yè)，謀求在印染業(yè)發(fā)展上取得新突破；民權(quán)縣緊盯制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯國內(nèi)制冷行業(yè)的龍頭企業(yè)，謀求在制冷裝備制造方面取得新突破；睢縣圍繞制鞋、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃引進(jìn)一批與自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的項(xiàng)目。但總體上來看，各縣（區(qū)）謀劃的具有資源整合力、產(chǎn)業(yè)帶動力以及區(qū)域影響力的“三力型”項(xiàng)目較少，項(xiàng)目相對散、碎、小，尤其是能帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目還沒有大的突破，中心城區(qū)裝備制造業(yè)的招商也沒有取得突破。（三）正視固定資產(chǎn)投資增速下滑問題。
2016年，雖然我市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到16％，但工業(yè)和民間投資卻出現(xiàn)了下滑趨勢，全市工業(yè)投資完成841．4億元，同比下降3．3％，占全市投資的比重為51．4％，低于上年10．3個(gè)百分點(diǎn)；全市民間投資完成1258．3億元，同比下降0．9％，占全市投資的比重為76．9％，低于上年13．1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)和民間投資增速下滑，將對我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來影響，必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。二、搶抓機(jī)遇
當(dāng)前，商丘發(fā)展面臨諸多良好機(jī)遇。國家加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施積極的財(cái)政政策和多元化的融資模式，為我們推進(jìn)開放招商、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇和堅(jiān)實(shí)保障。國家繼續(xù)落實(shí)大棚戶區(qū)改造支持政策，為我們奮力實(shí)現(xiàn)今年的大棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)將起到積極促進(jìn)作用。國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我們促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增加了新動能。我省加快實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略，加快落實(shí)中原城市群發(fā)展規(guī)劃、全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原城市群的布局中，省里明確提出，把商丘、安陽、南陽、信陽等作為區(qū)域性中心城市進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這為我們?nèi)谌雲(yún)^(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展提供了重要的支持依據(jù)和政策保障。商丘作為國家66個(gè)區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市、“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)城市，中規(guī)院在全國城鎮(zhèn)布局中把商丘確定為全國區(qū)域性中心城市，京九高鐵、商合杭高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施向商丘布局，為我們發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)帶來了難得機(jī)遇?？梢哉f，目前我們已經(jīng)進(jìn)入搶抓機(jī)遇、奠定基礎(chǔ)、確定地位的關(guān)鍵階段。我們要主動作為、超前謀劃，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)
（一）加快推進(jìn)市級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第一，關(guān)于綜合交通樞紐項(xiàng)目。綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)對增強(qiáng)我市發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展后勁具有重要的支撐作用。我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，盯緊重大項(xiàng)目，明確專人，制定專案，加快推進(jìn)。一是商合杭建設(shè)項(xiàng)目要加快建設(shè)、確保按期竣工。鄭徐高鐵的開通對商丘對外開放、改善發(fā)展條件帶來了顯明影響和變化，如果商合杭和京九高鐵建成通車，勢必會進(jìn)一步放大商丘區(qū)位優(yōu)勢，給商丘發(fā)展帶來更多機(jī)遇。二是京九高鐵霸商段建設(shè)項(xiàng)目，此段工程已經(jīng)開工建設(shè)，我們一定要克服困難，加快推進(jìn)。三是加快高鐵動車所建設(shè)。四是發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢，加快鐵路一類口岸建設(shè)。五是加快推進(jìn)機(jī)場建設(shè)前期工作，一旦得到軍委批復(fù)，立即進(jìn)行建設(shè)，搞好定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，用好空港資源，謀劃好產(chǎn)業(yè)，做好航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃等前期工作，秉承貨運(yùn)優(yōu)先、以貨帶客的原則，招引有意向的航空公司入駐建設(shè)航空貨運(yùn)基地，用最少的政府投入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。第二，關(guān)于水源建設(shè)項(xiàng)目。在年前召開的省“兩會”上，商丘代表團(tuán)將引江濟(jì)淮、高鐵建設(shè)等重大議題，積極向省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)要求省直有關(guān)單位高度重視、認(rèn)真研究，省發(fā)改委已經(jīng)充分聽取了我市關(guān)于加快引江濟(jì)淮工程建設(shè)的意見和建議。希望有關(guān)部門把這項(xiàng)工作作為長期解決我市水源問題的重要途徑，持續(xù)跟進(jìn)，加快推進(jìn)，爭取早日開工建設(shè)。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)東壩頭引水、三義寨移動泵站引水等工程建設(shè)。同時(shí)，要高度重視，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)上游水庫改造建設(shè)、四水廠擴(kuò)建、自來水管網(wǎng)建設(shè)等工程，解決好居民吃水問題。第三，關(guān)于平臺載體類建設(shè)項(xiàng)目。在歷屆市委、市政府的共同努力下，去年商丘保稅物流中心已通過聯(lián)合驗(yàn)收批復(fù)，目前已經(jīng)具備封關(guān)運(yùn)營條件，要盡快組織封關(guān)運(yùn)營，力爭盡快完成第一單跨境電商交易，為申報(bào)“商丘海關(guān)”創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。
（二）加快推進(jìn)中心城區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。
第一，要推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好鐵路以北、黃河路以南、中州路以西、平原路以東區(qū)域的舊城改造項(xiàng)目，集中改造基礎(chǔ)設(shè)施，確保一步到位。充分利用高鐵站的資源，聚焦大棚戶區(qū)改造，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，努力打造高鐵商務(wù)中心，形成高鐵商業(yè)圈。第二，要加快以古城修復(fù)性改造為中心的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了良好開端，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，大棚戶區(qū)改造、拆遷安置進(jìn)展取得了良好成效，得到了廣大群眾的理解和有關(guān)方面的認(rèn)可。要通過這一核心區(qū)域的打造，拉動全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動周邊城市開發(fā)與建設(shè)。第三，要聚焦日月湖周邊6平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在日月湖周邊基礎(chǔ)設(shè)施基本完善的情況下，今年要進(jìn)入主體功能項(xiàng)目建設(shè)階段。示范區(qū)在日月湖周邊謀劃了15個(gè)項(xiàng)目，如果能開工6～8個(gè)項(xiàng)目，就能夠引進(jìn)一批符合新發(fā)展理念、符合城市定位的項(xiàng)目入駐商丘，在日月湖周邊打造高端服務(wù)業(yè)集聚的生態(tài)鏈條，促進(jìn)日月湖周邊區(qū)域較快發(fā)展。同時(shí)要聚焦示范區(qū)10平方公里的先進(jìn)裝備制造業(yè)起步區(qū)、商丘高新區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搞好項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力。（三）加快推進(jìn)各縣重大項(xiàng)目建設(shè)。
從匯報(bào)情況看，各縣都結(jié)合全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，謀劃推進(jìn)了一批項(xiàng)目。省里要求各縣上報(bào)貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見建議及工作推進(jìn)情況，將確定第一批重點(diǎn)推進(jìn)縣。希望各縣高度重視，抓住全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重大機(jī)遇，積極爭取省里金融支持、政策支持、項(xiàng)目支持，加快發(fā)展。要認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重點(diǎn)縣。四、抓好會議精神貫徹落實(shí)
（一）項(xiàng)目前期要在“早”上搶先機(jī)。
從今年的項(xiàng)目推進(jìn)看，總體上謀劃早、推進(jìn)早。去年我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)政管理的通知》，要求在當(dāng)年10月份下達(dá)下年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，土地、規(guī)劃部門要及時(shí)跟進(jìn)，做好土地供應(yīng)、規(guī)劃方案，并同步籌集資金。目前，中心城區(qū)第一批城建計(jì)劃312個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)，一些城建項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)具備開工進(jìn)場的條件。1月份，4條道路已經(jīng)進(jìn)場施工，還有7條路已經(jīng)具備了進(jìn)場的條件，其它項(xiàng)目也都在快速推進(jìn)。前期工作推進(jìn)不力，就有可能給后繼項(xiàng)目的開工建設(shè)帶來諸多問題。希望各縣（區(qū)）一定要早謀劃、早著手、早推進(jìn)。（二）項(xiàng)目建設(shè)要在“快”上下功夫。
一要明確項(xiàng)目開工時(shí)間，加快項(xiàng)目推進(jìn)?！耙荒曛?jì)在于春”?！皟赊k”督查室市和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要根據(jù)工作安排，對今天各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目建立工作臺賬、項(xiàng)目清單，逐個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)督查。項(xiàng)目開工的最低標(biāo)準(zhǔn)是完成征地拆遷、具備項(xiàng)目進(jìn)地條件。3月底確保項(xiàng)目開工率30％，力爭達(dá)到50％；6月底項(xiàng)目開工率達(dá)到80％以上，力爭100％；10月底所有項(xiàng)目必須全部開工。所有縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及市直、縣（區(qū)）直各職能部門必須聚焦項(xiàng)目、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，一線指揮，全力推進(jìn)。二要處理好環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系。去年我市大氣污染防治取得了明顯成效，優(yōu)良天氣達(dá)192天、PM10平均濃度為127微克／立方米、PM2．5平均濃度為77微克／立方米，扭轉(zhuǎn)了約談前的被動局面，8月至11月份空氣質(zhì)量指標(biāo)名列全省前茅。今年我市省定目標(biāo)為：PM10年均濃度107微克／立方米，PM2．5年均濃度74微克／立方米，優(yōu)良天數(shù)是200天以上。今年面臨的環(huán)境容量更緊，但我們今年的建設(shè)任務(wù)卻更加繁重，要完成10．2萬套大棚戶區(qū)改造、2000多萬平方米大棚戶區(qū)拆遷、600萬平方米安置房建設(shè)任務(wù)，這些工作都等不得、慢不得，等不得是必須干，慢不得是安置房必須建。今年還要完成水環(huán)境治理任務(wù)。節(jié)前，仲田同志帶領(lǐng)各區(qū)和城建口對沉積在內(nèi)河里的污泥進(jìn)行了清理。加快黑臭水體治理，就要選擇應(yīng)用綠色施工方法的施工隊(duì)、能夠達(dá)到“六個(gè)百分百”不間斷施工的施工隊(duì)推進(jìn)工程進(jìn)度。建設(shè)、施工、拆遷一定會有揚(yáng)塵和污染產(chǎn)生，既要完成省定大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，又要確保完成項(xiàng)目建設(shè)，要正確處理好環(huán)境綜合治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的矛盾，做到環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)。三要在確保質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
質(zhì)量是生命，速度是關(guān)鍵。建設(shè)系統(tǒng)尤其是建筑安全系統(tǒng)，既要加快工程進(jìn)度，又要確保工程質(zhì)量。四要重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面確?？臁＝衲晔欣飳⒗^續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作月督查、季觀摩活動，并在重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、城建項(xiàng)目周例會的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化控規(guī)聯(lián)審聯(lián)批會的作用，解決好重大項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾和問題，加快重大項(xiàng)目建設(shè)速度。
（三）項(xiàng)目招商要在“準(zhǔn)”上求突破。
第一是瞄準(zhǔn)，即瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策。剛才，文玉同志講到，各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目中，有些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有些屬于淘汰落后產(chǎn)能，有些項(xiàng)目不適合我們的地域區(qū)域發(fā)展，下步工作中要做好甄別。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端，瞄準(zhǔn)本地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭型項(xiàng)目開展招商。比如夏邑縣如果能夠在印染環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，紡織服裝產(chǎn)業(yè)就有可能獲得較大發(fā)展；虞城縣工量具產(chǎn)業(yè)，如果能與長城等大公司整合，在產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場銷售方面就能夠有所突破。第二是用準(zhǔn)，即用準(zhǔn)用好新發(fā)展理念。我們現(xiàn)在的發(fā)展是適應(yīng)市場的發(fā)展，是適應(yīng)需求和供給的發(fā)展，是補(bǔ)足我們短板的發(fā)展，是延長我們鏈條的發(fā)展。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們正在謀劃區(qū)域性醫(yī)療健康中心、區(qū)域性教育中心，這是我們的短板，包括綠地、供熱、供水、污水處理等方面都是短板，需要我們用好新的發(fā)展理念，主動適應(yīng)市場和供求的發(fā)展，著力補(bǔ)足發(fā)展短板，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。第三是認(rèn)準(zhǔn)，即認(rèn)準(zhǔn)招商形勢新變化。目前，招商引資已從過去單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展到整個(gè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的新階段。去年，民權(quán)縣在產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得了非常好的成績，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)到上海對接招商。各縣（區(qū)）要認(rèn)準(zhǔn)招商形勢新變化，充分發(fā)揮我市交通區(qū)位等優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已由單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移向整個(gè)園區(qū)、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變的趨勢，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)進(jìn)行招商，推動一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)鏈條進(jìn)行整體轉(zhuǎn)移。（四）項(xiàng)目協(xié)調(diào)要在“擔(dān)”上有勇氣。
“擔(dān)”就是要擔(dān)當(dāng)，要敢于擔(dān)責(zé)。目前，在項(xiàng)目推進(jìn)工作中，市一級的項(xiàng)目基本上實(shí)行的全是市政府的會議紀(jì)要和市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策，如果說等到規(guī)劃全都齊備了，國土、環(huán)評、環(huán)保等相應(yīng)的程序走完了，再推動工作，項(xiàng)目建設(shè)根本不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。特別是各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入一線，以積極擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善于?dān)當(dāng)?shù)霓k法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中的疑難問題，推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、大棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)等工作順利開展。（五）項(xiàng)目環(huán)境要在“好”上有保障。
項(xiàng)目建設(shè)離不開良好的發(fā)展環(huán)境、施工環(huán)境、政策環(huán)境，更離不開優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。我們一定要結(jié)合“放、管、服”改革，加強(qiáng)事前服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，打造良好的政務(wù)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)部署。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，擼起袖子加油干，奮力實(shí)現(xiàn)開門紅，為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
第三篇：重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議講話
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會，對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署；X月底，市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會議，對項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署；在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評價(jià)
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)多、快、好、省的特點(diǎn)：
多：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè)，過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70％以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
快：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級各部門堅(jiān)持推行一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1－5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36％，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1％；金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200％；開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114％。
好：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
?。壕褪菍?shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開工建設(shè)20項(xiàng)；循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開工建設(shè)6項(xiàng)；循環(huán)型社會項(xiàng)目9項(xiàng)，開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題：
一是開工率比較低。
全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5％。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。二是資金供需矛盾突出。
主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。
有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實(shí)物量；部分單位對項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。四是對上銜接爭取工作力度不夠大。
有些部門對招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。<
