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行政事業(yè)單位內(nèi)部審計問題及建議論文

摘 要：目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)，主要是從《審計法》、《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及各省市制定的審計條例等法律法規(guī)移植過來的，未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則，內(nèi)部審計制度不健全，導(dǎo)致審計人員對政策制度的把握尺度存在差異

關(guān)鍵詞：公司內(nèi)部審計論文發(fā)表,發(fā)表內(nèi)部控制審計論文,內(nèi)部審計風(fēng)險論文投稿

目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)，主要是從《審計法》、《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及各省市制定的審計條例等法律法規(guī)移植過來的'，未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則，內(nèi)部審計制度不健全，導(dǎo)致審計人員對政策制度的把握尺度存在差異，具有較大的主觀性和隨意性。有的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作按照領(lǐng)導(dǎo)意圖開展，既無程序又無規(guī)章，常常使內(nèi)部審計陷入無序狀態(tài)，既影響審計效率效果，又伴有較大的審計風(fēng)險。

一、內(nèi)部審計職能定位不準(zhǔn)，工作難以適應(yīng)現(xiàn)實需要

目前，大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計實施的是事后監(jiān)督，僅僅是對財務(wù)工作的一次復(fù)核，審計內(nèi)容、方法、手段過于單一，走過場、輕實質(zhì)，審計質(zhì)量不高。

二、忽視后續(xù)跟蹤，審計工作流于形式

由于內(nèi)部審計報告沒有法律強(qiáng)制性，帶有強(qiáng)烈的人治色彩，常常遭遇被執(zhí)行單位或部門的抵制，甚至對審計意見置之不理；同時，內(nèi)部審計人員缺少后續(xù)跟蹤審計，查出的問題不能得到有效整改，審計工作流于形式。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。目前，獨立設(shè)置內(nèi)部審計部門的單位，多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙?xí)人員組成，年齡偏大，缺乏專業(yè)知識，不懂審計方法和技巧，對財務(wù)、法律、金融等方面的知識不甚了解，嚴(yán)重影響審計工作質(zhì)量。

三、完善單位內(nèi)部審計的幾點建議

（一）提高對內(nèi)部審計的認(rèn)識。一是，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)摒棄內(nèi)部審計可有可無的思想，充分認(rèn)識內(nèi)部審計工作的重要性和必要性。二是，審計人員要通過工作匯報、宣傳內(nèi)部審計工作的職責(zé)、作用及重要性，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是，通過幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)和解決問題，轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計工作的偏見，從思想上提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計制度建設(shè)。在設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部審計制度建設(shè)。一是制定內(nèi)部審計規(guī)范及實施細(xì)則，包括審計計劃、項目立項、方案制定、現(xiàn)場取證等，使內(nèi)部審計各個環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報告信息、分級復(fù)核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)內(nèi)部審計工作科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）建立審計問責(zé)機(jī)制。內(nèi)部審計要高度重視后續(xù)審計工作，加強(qiáng)對內(nèi)部審計提出問題整改和落實情況的檢查、督導(dǎo)與評價，督促重大、重要問題妥善解決。逐步建立分層級的責(zé)任追究機(jī)制，對于內(nèi)部審計人員未實施后續(xù)審計追蹤給單位造成損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于被審計單位阻礙審計、偽造事實、無視審計建議或整改落實不到位的，要給予通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)。首先，要通過引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才或鼓勵內(nèi)部審計人員競爭上崗方式，提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平。其次，要加大內(nèi)部審計人員的教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高在崗人員的業(yè)務(wù)技能。第三，建立對內(nèi)部審計人員激勵考核機(jī)制，完善健全崗位責(zé)任制，把審計工作績效與個人獎金薪酬聯(lián)系起來，激發(fā)內(nèi)部審計人員的工作熱情。