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第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院關(guān)于印發(fā)＜全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要＞的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院關(guān)于印發(fā)《全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)
務(wù)研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知
作者：內(nèi)蒙古高院
各盟市、旗縣（區(qū)）人民法院：
現(xiàn)將《全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，供各級法院在審理此類案件是參考。各級法院在審理勞動(dòng)爭議案件過程中有何問題和建議，望及時(shí)報(bào)自治區(qū)法院民一庭。2003.5.8 《全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》
200211月1日至3日，自治區(qū)高級法院在鄂爾多斯市召開全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)研討會(huì)。全區(qū)12個(gè)盟市中級法院的分管院長、民庭庭長，以及自治區(qū)高級法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共60余名代表參加了研討。
此次研討會(huì)共收到勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)方面的論文、案例分析等研討材料30多篇。會(huì)議期間，與會(huì)代表在宣讀論文、介紹經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞審理此類案件中經(jīng)常遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的討論，澄清了一些模糊認(rèn)識，并在許多方面形成了共識?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、關(guān)于立案級審判原則
1、勞動(dòng)爭議案件必須經(jīng)過仲裁前置程序，但當(dāng)事人僅請求確認(rèn)勞動(dòng)合同效力的，人民法院可以直接立案受理，且僅就勞動(dòng)合同是否有效進(jìn)行審理判決。當(dāng)事人起訴另包括其他勞動(dòng)爭議訴訟請求的，應(yīng)告知其一并先向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。
2、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)與人民法院受理的勞動(dòng)爭議案件范圍應(yīng)一致。對仲裁事項(xiàng)不屬人民法院主管范圍，而當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或者駁回起訴。
3、作為被告的勞動(dòng)下落不明或者用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照，不能認(rèn)定為被告不明確而不予受理。勞動(dòng)者下落不明，應(yīng)當(dāng)立案受理，公告送達(dá)訴訟文書。用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照，其民事主體資格沒有終結(jié)，仍可作為訴訟主體參加訴訟。
4、審理勞動(dòng)爭議案件不適用民事訴訟關(guān)于反訴的規(guī)定。仲裁裁決作出后，僅一方當(dāng)事人起訴，另一方當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)起訴的，訴訟開始后未對起訴方提出訴訟請求的，人民法院不予審理。
5、勞動(dòng)爭議案件由用人單位住所地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄。用人單位住所地與勞動(dòng)合同履行的不一致時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)選擇管轄法院。人民法院受理后，發(fā)現(xiàn)仲裁管轄錯(cuò)誤，且當(dāng)事人起訴時(shí)已提出仲裁管轄申請的，應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理，無需當(dāng)事人申請重新仲裁。經(jīng)審查認(rèn)為仲裁管轄正確的，可繼續(xù)審理。
6、當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院起訴的15日訴訟時(shí)效期間為不變期間。當(dāng)事人起訴超過該期限的，不予受理。當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
7、審理勞動(dòng)爭議案件的重點(diǎn)是對用人單位行為的合法性審查。因用人單位作出開除、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算工作年限等決定發(fā)生的勞動(dòng)爭議，應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
8、勞動(dòng)爭議案件實(shí)行一仲裁前置程序?yàn)榛A(chǔ)的全面審查原則，不受仲裁裁決結(jié)果的限制，不得僅作出仲裁裁決的撤銷、維持、改判的裁判結(jié)果。
9、用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度的內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，或制定程序不合法，或未向勞動(dòng)者公示告知的，不能作為勞動(dòng)爭議案件的審理依據(jù)。
二、關(guān)于對仲裁前置程序疑難問題的理解與認(rèn)定
10、對仲裁委員會(huì)一當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人向人民法院起訴的，應(yīng)予受理。經(jīng)審查未超過仲裁申請期限的，應(yīng)依法審理并作出實(shí)體裁判。
有下列情形之一的，可以認(rèn)定為有正當(dāng)理由：
（1）在仲裁申請期間內(nèi)勞動(dòng)者自身突然患病住院，或者因意外事故等其他客觀原因無法申請的；
（2）無行為能力人或者限制行為能力人沒有法定代理人或 法定代理人死亡、喪失代理權(quán)或喪失行為能力的；
（3）確有證據(jù)證明用人單位拖延調(diào)節(jié)或拖延答復(fù)的；
（4）確有證據(jù)證明仲裁機(jī)關(guān)拖延受理的；
（5）勞動(dòng)者對用人單位的決定不服，向用人單位或其直接上級機(jī)關(guān)提出申訴，用人單位或上級機(jī)關(guān)未明確告知其仲裁申請期限的；用人單位或上機(jī)關(guān)已合法履行告知義務(wù)的，仲裁申請期限從告知日起算。勞動(dòng)者收悉告知后自行信訪、上訪而超過仲裁申請期限的，不應(yīng)當(dāng)視為有正當(dāng)理由；
（6）作出引起勞動(dòng)爭議的行為的一方當(dāng)事人采用口頭告知等非書面方式，致使對方無法以此為據(jù)申請仲裁的；
（7）可以作為正當(dāng)理由的其他情形。
11、仲裁委員會(huì)以申請仲裁的主體不適各為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人向人民法院起訴的，經(jīng)審查主體適格的，人民法院可以受理。
12、仲裁委員會(huì)對當(dāng)事人的仲裁請求僅作出部分裁決而沒有全部裁決，當(dāng)事人對裁決不服提起訴訟的，如漏裁事項(xiàng)屬于獨(dú)立勞動(dòng)爭議的，應(yīng)告知當(dāng)事人申請補(bǔ)充 仲裁。仲裁委員會(huì)作出補(bǔ)充裁決后，人民法院可通過補(bǔ)充開庭合并審理，也可另案審理。仲裁機(jī)關(guān)拒絕補(bǔ)充裁決的，可一并審理或另行立案審理。如漏裁事項(xiàng)不屬獨(dú)立的勞動(dòng)爭議，人民法院可直接審理，當(dāng)事人無需另行申請仲裁。
13、勞動(dòng)爭議仲裁申請期間從用人單位與勞動(dòng)者之間的爭議實(shí)際發(fā)生日，即當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起算，不應(yīng)從侵權(quán)行為發(fā)生日或終了日起算。
14、勞動(dòng)爭議經(jīng)用人單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，仲裁申請期限應(yīng)從調(diào)解結(jié)束之日起算。經(jīng)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人一方或雙方反悔的，協(xié)議反悔日應(yīng)視為新的爭議發(fā)生日，重新計(jì)算仲裁申請期限。
15、當(dāng)事人申請仲裁后又撤回申請的，視為未申請仲裁，仲裁申請期間仍從原起算日計(jì)算，不能重新計(jì)算仲裁申請期間。
16、勞動(dòng)者申訴后，對用人單位或上級機(jī)關(guān)重新答復(fù)不服而申請仲裁的，重新答復(fù)日為新的爭議發(fā)生日，重新計(jì)算仲裁申請期間。
三、關(guān)于工傷勞動(dòng)爭議案件的范圍及法律適用
17、工傷認(rèn)定及工傷者勞動(dòng)能力鑒定專屬于各級勞動(dòng)與社會(huì)保障行政主管部門及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，因此產(chǎn)生的爭議不屬于人民法院民事案件主管范圍。
18、人民法院受理的工傷勞動(dòng)爭議僅指在勞動(dòng)者已被法定機(jī)關(guān)認(rèn)定為工傷后，工傷職工或其親屬與用人單位就工傷職工的安置、待遇及標(biāo)準(zhǔn)等方面產(chǎn)生的爭議。
19、訴訟中當(dāng)事人申請由法定機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)或其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力（傷殘等級）鑒定申請的，應(yīng)當(dāng)駁回申請；人民法院也不得自行決定和委托包括司法機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)在內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行上述鑒定；確需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行。
當(dāng)事人未在《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定的期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定既工傷保險(xiǎn)待遇，而以工傷勞動(dòng)爭議起訴的，人民法院可按一般人身損害賠償案件處理。由于用人單位的原因，導(dǎo)致工傷者一方無法獲得工傷保險(xiǎn)利益的，應(yīng)由用人單位承擔(dān)因人身損害而產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任。
20、對歷史遺留的工傷勞動(dòng)爭議一般應(yīng)以超過仲裁申請期限和起訴期限為由裁定不予受理；確有新情況，且經(jīng)過仲裁前置程序?qū)嶓w仲裁的，人民法院可以受理；未經(jīng)實(shí)體仲裁的，人民法院裁定不予受理。對因職業(yè)病產(chǎn)生的勞動(dòng)爭議，可比照第18條第21條的規(guī)定處理。
四、關(guān)于因用人單位破產(chǎn)、解散、撤銷、朱小、歇業(yè)、轉(zhuǎn)制等發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件的法律適用
21、訴訟開始后用人單位被注銷、解散、撤銷、或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)確定其主管機(jī)關(guān)或開辦單位或依法成立的清算組織或其他權(quán)利義務(wù)承受人作為訴訟主體。
22、勞動(dòng)者起訴時(shí)用人單位已進(jìn)入破產(chǎn)程序的，裁定不予受理，告知其作為權(quán)利人參加破產(chǎn)程序；訴訟期間用人單位進(jìn)入破產(chǎn)程序的，將案件移送破產(chǎn)案件一并審理；審理期間，用人單位雖申請破產(chǎn)，但人民法院尚未受理的，勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
23、因用人單位實(shí)行股份制或股份合作制改造，以及合并、分離或其他重組形式，使用人單位主體發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)由變化后的用人單位繼續(xù)與職工履行原勞動(dòng)合同。
24、在股份制改造過程中，因用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者入股或因勞動(dòng)者不入股而降低勞動(dòng)報(bào)酬、停發(fā)工資或硬性安排下崗，或以此為由解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，影響勞動(dòng)合同履行引起的勞動(dòng)爭議，經(jīng)過仲裁前置程序后，人民法院可以受理。
25、因用人單位一次性安置職工（買斷工齡）產(chǎn)生的糾紛不屬人民法院民事主管范圍，當(dāng)事人以勞動(dòng)爭議起訴的，人民法院不予審理。
26、因用人單位招聘尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，造成原用人單位經(jīng)濟(jì)損失的，除該勞動(dòng)者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的70%。
原用人單位的經(jīng)濟(jì)損失包括：對生產(chǎn)經(jīng)營造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；因商業(yè)秘密泄漏造成的經(jīng)濟(jì)損失。
五、關(guān)于工資勞動(dòng)爭議案的法律適用
27、用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資爭議以及工資支付爭議屬于勞動(dòng)爭議，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的工資比例低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定為克扣勞動(dòng)者工資的行為。
28、用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全額支付、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支付賠償金的民事責(zé)任，三種責(zé)任可以并處。
全額支付責(zé)任是指由用人單位在指定期限內(nèi)支付給勞動(dòng)者被克扣或者拖欠的全部工資總額。
支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償僅是指除在規(guī)定的基數(shù)內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
支付賠償金是指除責(zé)令支付勞動(dòng)者全額工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，并可責(zé)令用人單位支付給勞動(dòng)者相當(dāng)于工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和1至5倍的金額。
29、對未簽訂勞動(dòng)合同的民工起訴用人單位要求給付拖欠工資的訴訟，人民法院可作為追索勞動(dòng)報(bào)酬的普通民事案件，盡快立案和審理。對簽訂合同的，應(yīng)依照前置程序處理。
六、關(guān)于勞動(dòng)者一方人數(shù)眾多的勞動(dòng)爭議案件的審理程序及法律適用
30勞動(dòng)者一方人數(shù)眾多的群體性勞動(dòng)爭議案件不是必要共同訴訟，每個(gè)勞動(dòng)者與用人單位建立的都是獨(dú)立的勞動(dòng)法律關(guān)系，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案受理。
31、勞動(dòng)者一方人數(shù)眾多的勞動(dòng)爭議中部分勞動(dòng)者對仲裁裁決不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)受理，并按第30條的規(guī)定處理。
32、因?qū)嵤┱姓块T作出的企業(yè)整頓、轉(zhuǎn)制、重組等政策而產(chǎn)生的勞動(dòng)者一方人數(shù)眾多的勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，人民法院不予受理。
33、原集體所有制企業(yè)、生產(chǎn)合作社等部分職工，不服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期上級機(jī)關(guān)或行政主管機(jī)關(guān)對原生產(chǎn)單位作出的行政劃撥或由其他單位無償接受等決定，現(xiàn)以新用人單位或原上級機(jī)關(guān)或行政主管機(jī)關(guān)為被告起訴，要求安置工作、賠償或補(bǔ)償損失、返還財(cái)產(chǎn)的，不屬人民法院民事受案范圍，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或駁回起訴。
七、其他
34、勞動(dòng)爭議案件屬于非財(cái)產(chǎn)案件，不得以財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)的額的比率收取訴訟費(fèi)，而應(yīng)實(shí)行按件征收原則，每件收取30-50元案件受理費(fèi)。
雙方當(dāng)事人都起訴的，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納案件受理費(fèi)。
35、對事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議，按照上述規(guī)定處理。
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者雖然未依法簽訂勞動(dòng)合同，但客觀上勞動(dòng)者已成為用人單位的成員，與用人單位形成了勞動(dòng)力使用和被使用的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。凡未完成某一臨時(shí)勞動(dòng)事項(xiàng)而臨時(shí)雇用工形成的勞務(wù)關(guān)系，以及對外承攬、承發(fā)包關(guān)系等，均不屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
36、以下列身份提供勞動(dòng)形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不屬與勞動(dòng)法律關(guān)系，因此而產(chǎn)生的爭議不是勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)爭議：
（1）公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織、人民團(tuán)體的工作人員；
（2）農(nóng)牧民、但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政工或相應(yīng)的用人單位之間形成勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)程務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)牧民除外；
（3）現(xiàn)役軍人；
（4）家庭保姆；
5（5）教師、醫(yī)生、但公里和私立學(xué)?；蜥t(yī)院中因?qū)嵭腥珕T勞動(dòng)合同制而與學(xué)?；蜥t(yī)院形成勞動(dòng)關(guān)系的教師、醫(yī)生除外；
（6）童工、但依法批準(zhǔn)從事特殊崗位的未滿16周歲勞動(dòng)者除外。
37、審理勞動(dòng)爭議案件中發(fā)現(xiàn)仲裁程序或仲裁結(jié)果存在錯(cuò)誤的，應(yīng)注重發(fā)揮人民法院司法建議的作用，積極有效地與仲裁機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，以更好的維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第二篇：上海市高級人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知
上海市高級人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知
上海市高級人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知 上海市第一、第二中級人民法院，各區(qū)縣人民法院：為更好地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，做好勞動(dòng)爭議糾紛處理的銜接工作，現(xiàn)就兩法適用中涉及的有關(guān)程序問題提出如下意見，供審理案件時(shí)參考。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)反饋。二○○八年七月八日 關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛若干程序問題的意見
1、涉及民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)爭議糾紛的處理《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。因此，民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議糾紛，應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
2、一裁終局標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的把握根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議，仲裁裁決為終局裁決。對此，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請仲裁時(shí)各項(xiàng)請求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定該申請是否屬于一裁終局的事項(xiàng)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的申請仲裁標(biāo)的額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后新受理的案件應(yīng)當(dāng)以新標(biāo)準(zhǔn)確定裁決效力。
3、一裁終局事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的把握根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議，仲裁裁決為終局裁決。因此，執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的糾紛屬于一裁終局的事項(xiàng)。
4、爭議內(nèi)容既有一裁終局又有非一裁終局事項(xiàng)時(shí)的處理當(dāng)事人雙方在同一起仲裁案件中的爭議內(nèi)容涉及多個(gè)方面，其中既包含屬于法定一裁終局的爭議，又有非法定一裁終局勞動(dòng)爭議事項(xiàng)的，該裁決一般不適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七、四十八、四十九條關(guān)于終局裁決的規(guī)定。當(dāng)事人雙方不服裁決內(nèi)容的，均可在法定期限內(nèi)依法提起訴訟。
5、對一裁終局裁決勞動(dòng)者起訴，用人單位亦申請撤銷裁決時(shí)的處理根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者對一裁終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，在此之前，中級法院對于用人單位一方撤消仲裁裁決的申請不予受理。因?yàn)閯趧?dòng)者一旦起訴，仲裁裁決就不再發(fā)生法律效力，用人單位申請撤銷仲裁裁決就失去意義。因此，勞動(dòng)者一方起訴的，基層法院即應(yīng)對整個(gè)勞動(dòng)爭議進(jìn)行全面審理。如勞動(dòng)者起訴后又撤訴的，經(jīng)
征詢用人單位一方意見，用人單位要求繼續(xù)審理的，人民法院可不予準(zhǔn)許撤訴并仍對整個(gè)案件進(jìn)行審理；用人單位也認(rèn)為不需要繼續(xù)審理的，可以準(zhǔn)許勞動(dòng)者撤訴，仲裁裁決發(fā)生相應(yīng)法律效力。
6、一裁終局裁決后勞動(dòng)者申請執(zhí)行，而用人單位申請撤銷時(shí)的處理一裁終局的勞動(dòng)爭議裁決，勞動(dòng)者已申請執(zhí)行，而用人單位申請撤銷該裁決的，法院應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)停止處分。如該裁決被撤銷的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷裁決的申請被裁定駁回的，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處分。
7、一裁終局裁決被法院撤銷后如何處理根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條第三款的規(guī)定，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。因此，一裁終局裁決被撤銷后，當(dāng)事人雙方均可直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，無需再經(jīng)過前置仲裁程序。
8、一裁終局裁決的審查一方當(dāng)事人不服一裁終局裁決提起訴訟時(shí)，法院一般應(yīng)根據(jù)裁決文書中程序性權(quán)利告知事項(xiàng)對該裁決進(jìn)行審查，以判明該裁決是否屬一裁決局裁決。
9、先予執(zhí)行裁決的申請執(zhí)行根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定，仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予以執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。據(jù)此，當(dāng)事人申請先予執(zhí)行的，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提出，仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為事實(shí)清楚、責(zé)任明晰，不先予執(zhí)行會(huì)影響當(dāng)事人生活保障或及時(shí)治療的，可作出先予執(zhí)行裁決書，連同移送執(zhí)行函，移送人民法院執(zhí)行。先予執(zhí)行裁決統(tǒng)一由被執(zhí)行人住所地基層人民法院執(zhí)行。
10、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議的處理當(dāng)事人僅就與用人單位間是否存在勞動(dòng)關(guān)系向仲裁部門或法院提出確認(rèn)請求的，一般應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者釋明，要求其增加與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的支付勞動(dòng)報(bào)酬等實(shí)體請求，以避免重復(fù)仲裁或訴訟，及時(shí)周嚴(yán)地保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。
11、勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效的掌握《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間進(jìn)行了調(diào)整，由原來的六十天調(diào)整為一年。因此，對于2008年5月1日起發(fā)生的勞動(dòng)爭議糾紛，應(yīng)當(dāng)適用一年的申請時(shí)效；對于2008年5月1日之前發(fā)生的勞動(dòng)爭議糾紛仍適用當(dāng)時(shí)的時(shí)效規(guī)定。
12、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》自2008年5月1日起施行。因此，2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭議糾紛應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》程序性規(guī)定。
第三篇：杭州市中級法院民一庭關(guān)于印發(fā)《杭州地區(qū)法院審理勞動(dòng)爭議案件若干實(shí)務(wù)問題的處理意見試行》的通知
杭州市中級人民法院民事審判第一庭關(guān)于印發(fā)
《杭州地區(qū)法院審理勞動(dòng)爭議案件若干實(shí)務(wù)問題的處理意見（試行）》的通知
各區(qū)、縣（市）人民法院：
6月3日，杭州地區(qū)二級法院系統(tǒng)和二級勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合召開了杭州市勞動(dòng)爭議案件處理工作座談會(huì)。與會(huì)代表就《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施后，勞動(dòng)爭議仲裁、審判領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行了認(rèn)真研究探討，形成了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干實(shí)務(wù)問題的處理意見（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，供審判中參考。實(shí)踐中如遇到新的問題，請及時(shí)報(bào)告我院民一庭。
二OO九年七月二日
關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干實(shí)務(wù)問題的處理意見（試行）
為正確審理勞動(dòng)爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本意見。
第一條勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，以國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》施行之日（1999年1月22日），作為人民法院判令用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的起始時(shí)間屆點(diǎn)。
第二條勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的糾紛，適用仲裁申訴時(shí)效的規(guī)定，實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)案件的不同情形確定相應(yīng)的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”：
（一）用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系尚未解除或終止，雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)問題發(fā)生爭議的，以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日；
（二）用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止，雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)問題發(fā)生爭議的，以勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日；
（三）勞動(dòng)者在用人單位工作期間，用人單位先未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，后開始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，如勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳此前的社會(huì)保險(xiǎn)，以用人單位開始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。
（四）勞動(dòng)者以書面形式承諾放棄用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的，或者確有證據(jù)證明勞動(dòng)者同意用人單位以現(xiàn)金補(bǔ)貼方式免除用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的，如勞動(dòng)者起訴要求用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，以勞動(dòng)者書面承諾之日或者用人單位支付給勞動(dòng)者現(xiàn)金補(bǔ)貼之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。如據(jù)此認(rèn)定勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的訴請未超過仲裁申訴期間的，則判決支持勞動(dòng)者的訴請。但此時(shí)人民法院不宜主動(dòng)向用人單位釋明對已發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼是否提起反訴主張返還。如果用人單位自行提起反訴主張勞動(dòng)者返還的，則在判令用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)判令勞動(dòng)者返還現(xiàn)金補(bǔ)貼。
第三條用人單位已從勞動(dòng)者工資中扣除了個(gè)人應(yīng)付部分的社會(huì)保險(xiǎn)金卻未予代交，勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，以勞動(dòng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道用人單位未繳社會(huì)保險(xiǎn)之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。
第四條省屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外人員訴請用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，如經(jīng)審理查明在我省范圍內(nèi)尚未出臺(tái)相應(yīng)政策可供具體參照實(shí)施的，一般不予支持。
第五條勞動(dòng)者超過法定退休年齡后主張補(bǔ)繳退休前養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不予支持。
第六條在已有其他單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，或勞動(dòng)者以自由職業(yè)者等身份已經(jīng)自行繳納了社會(huì)保險(xiǎn)的情況下，勞動(dòng)者訴請現(xiàn)在的用人單位再次為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，不予支持。
第七條勞動(dòng)者和用人單位之間因補(bǔ)繳少繳的社會(huì)保險(xiǎn)問題引發(fā)的糾紛，不屬于勞動(dòng)爭議案件的審理范圍，人民法院不予處理。
第八條在勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的糾紛中，如用人單位以“地方政策對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的職工人數(shù)比例有相應(yīng)要求，且企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)職工人數(shù)符合該比例要求”為由進(jìn)行抗辯的，人民法院對該抗辯理由，不予采信。第九條勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，符合法律、法規(guī)、政策規(guī)定的，應(yīng)予支持；勞動(dòng)者訴請用人單位補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的，不予支持（該三種社會(huì)保險(xiǎn)根據(jù)現(xiàn)有政策法規(guī)無法補(bǔ)繳）。勞動(dòng)者訴請中僅概括主張用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，人民法院應(yīng)行使釋明權(quán)，讓勞動(dòng)者明確其主張補(bǔ)繳的具體險(xiǎn)種。
第十條鑒于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)繳問題政策性較強(qiáng)，故人民法院可在判決書的“本院認(rèn)為”部分中，對（養(yǎng)老、醫(yī)療）保險(xiǎn)的補(bǔ)繳期間作出范圍性的認(rèn)定，并在“判決書主文”部分中就該節(jié)內(nèi)容具體表達(dá)如下：“某某單位應(yīng)于本判決生效之日起30日內(nèi)為某某勞動(dòng)者補(bǔ)繳某年某月至某年某月的（養(yǎng)老、醫(yī)療）保險(xiǎn)（具體補(bǔ)繳數(shù)額、時(shí)段由社保機(jī)構(gòu)依政策確定），個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分由個(gè)人自行繳納?！?/p>
第十一條如勞動(dòng)者未能舉證證明用人單位存在故意不支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的事實(shí)，則對勞動(dòng)者關(guān)于解除勞動(dòng)合同的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴請，一般不予支持。
第十二條勞動(dòng)者可與用人單位協(xié)議提高或降低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)，但雙方達(dá)成上述協(xié)議的過程中是否存在欺詐、脅迫或乘人之危等情形，需個(gè)案審查確定。
第十三條用人單位提出并堅(jiān)持變更勞動(dòng)合同的全部或部分內(nèi)容，但與勞動(dòng)者無法協(xié)商一致時(shí)：
（一）如勞動(dòng)者據(jù)此要求解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
（二）如勞動(dòng)者明確要求繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同，而用人單位既不安排勞動(dòng)者從事原工作，也不按原勞動(dòng)合同的約定支付相應(yīng)報(bào)酬，導(dǎo)致勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，可視為用人單位違法解除勞動(dòng)合同。
（三）涉及到用人單位單方調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位的情況，應(yīng)參照浙江省高級人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見（試行）》第四十二條的規(guī)定加以處理。
第十四條勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資水平應(yīng)按照勞動(dòng)者每月應(yīng)發(fā)工資數(shù)額計(jì)算。個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)而由用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等不予扣除。加班工資等不固定的收入不予扣除。
第十五條通過勞動(dòng)用工事實(shí)所確定的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和通過書面勞動(dòng)合同所確定的勞動(dòng)關(guān)系，是勞動(dòng)關(guān)系建立的兩種不同形式，勞動(dòng)者的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)同等地受到勞動(dòng)法律、法規(guī)的調(diào)整和保護(hù)。故涉及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除時(shí)用人單位應(yīng)否支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問題，應(yīng)參照法律、法規(guī)對簽訂書面勞動(dòng)合同情況下勞動(dòng)關(guān)系解除的相關(guān)規(guī)定，予以同樣處理。
第十六條在勞動(dòng)者的工作期間跨越2008年1月1日的情形下，如需計(jì)算解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可按照“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不分段，補(bǔ)償月份分段”計(jì)算的原則予以處理：
（一）所謂“一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定為勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系之日前十二個(gè)月的平均工資水平。
（二）補(bǔ)償月份以2008年1月1日為屆點(diǎn)分段計(jì)算后相加確定：
1、“勞動(dòng)關(guān)系建立之日——2007年12月31日”工作期間內(nèi)，參照“工作時(shí)間不滿一年的，計(jì)算一個(gè)月”的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償月份；
2、“2008年1月1日——解除或終止勞動(dòng)關(guān)系之日”工作期間內(nèi)，參照“工作時(shí)間六個(gè)月以上不滿一年的，計(jì)算一個(gè)月；工作時(shí)間不滿六個(gè)月的，計(jì)算半個(gè)月”的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償月份；
3、根據(jù)上述第1、2項(xiàng)分別計(jì)算出的補(bǔ)償月份相加后得出的總補(bǔ)償月份乘以“勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系之日前十二個(gè)月的平均工資水平”得出的數(shù)額，即為用人單位應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第十七條《勞動(dòng)合同法》施行前，在固定期限勞動(dòng)合同自然到期的情況下，用人單位無需支付終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！秳趧?dòng)合同法》施行后，在固定期限勞動(dòng)合同自然到期的情況下，用人單位需支付終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但
用人單位提出維持或者提高原勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，而勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形除外。
第十八條勞動(dòng)合同解除或終止后，用人單位未出具解除或終止勞動(dòng)合同的有效證明，此后勞動(dòng)者主張損失賠償?shù)模绻麆趧?dòng)者不能舉證證明用人單位存在拒不出具相關(guān)證明的情況，則對勞動(dòng)者主張損失賠償?shù)脑V請，一般不予支持。
第十九條做早操、工間操的時(shí)間和用餐時(shí)間不計(jì)入上班時(shí)間。
第二十條勞動(dòng)者主張用人單位返還被多算多扣的個(gè)人收入所得稅引發(fā)的爭議，不屬于勞動(dòng)爭議。
第二十一條因勞動(dòng)者占有用人單位財(cái)物而引發(fā)的財(cái)產(chǎn)返還爭議，如勞動(dòng)者該占有財(cái)物的行為與其勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)相牽連的，可作為勞動(dòng)爭議案件處理；如勞動(dòng)者該占有財(cái)物的行為與勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)無關(guān)，或?qū)俜欠ㄕ加谩⑴R時(shí)占有的，可不作勞動(dòng)爭議案件處理。
第二十二條用人單位雖未向勞動(dòng)者出具解除勞動(dòng)關(guān)系的書面通知，但雙方已經(jīng)事實(shí)上解除了勞動(dòng)關(guān)系的，可確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除的事實(shí)。
第二十三條用人單位和勞動(dòng)者之間未書面變更勞動(dòng)合同，但確有證據(jù)表明雙方事實(shí)上已經(jīng)變更了勞動(dòng)合同的全部或部分內(nèi)容，并實(shí)際履行持續(xù)一定時(shí)間的，可確認(rèn)勞動(dòng)合同已經(jīng)變更的事實(shí)。
第二十四條因勞動(dòng)者原因?qū)е挛茨芎炗啎鎰趧?dòng)合同的，用人單位仍應(yīng)支付雙倍工資。
第二十五條對《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十一條中規(guī)定的“
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的”的理解問題，人民法院應(yīng)參照勞動(dòng)合同和社會(huì)保障部《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》（2001年1月1日施行）第四條的規(guī)定加以認(rèn)定。人民法院認(rèn)定“因勞動(dòng)者本人意愿中斷就業(yè)”，須查明同時(shí)符合兩個(gè)條件：即“因勞動(dòng)者本人原因”和“由勞動(dòng)者本人提出解除勞動(dòng)關(guān)系”。
