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第一篇：民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告
縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及省、州民委的指導(dǎo)幫助下，民族工作講團(tuán)結(jié)、抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的思路已成為全縣各級(jí)黨委政府、全社會(huì)的共識(shí)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益得到了鞏固和加強(qiáng)。目前，我縣改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一.民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作開展情況
(一)民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視。
我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個(gè)世居少數(shù)民族，18萬(wàn)余人，占總?cè)丝诘?4%，其中、彝族13萬(wàn)、回族1.2萬(wàn)、信教群眾十萬(wàn)余人。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區(qū)，只要發(fā)生矛盾糾紛，各種問(wèn)題紛紛涌出。為此，各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作，為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)多形式開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)
各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由民[那一世范文網(wǎng).nayishi.com-http://.nayishi.com找文章，到那一世范文網(wǎng).nayishi.com]族局牽頭，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門密切配合，不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開”的的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛(ài)的和諧社會(huì)。
在各民族中還強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度，構(gòu)建“小手拉大手，大小有共識(shí)，你我互尊重，大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式，努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族;也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn);不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
(三)正確處理民族差異、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
民族是一個(gè)歷史范疇，社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重，各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的宗教信仰，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數(shù)民族專項(xiàng)發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善回民、山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件，充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍，提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門積極開展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
(四)加強(qiáng)民族地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定
妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保證?？h民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。對(duì)可能發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，搞好預(yù)測(cè)，超前做好工作，提前化解矛盾，及時(shí)消除不安定因素，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)涉及民族問(wèn)題的糾紛和事件，采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。同時(shí)，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心，擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，注意方法，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類違法犯罪活動(dòng)，不論涉及哪個(gè)民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不采取過(guò)激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。
(五)重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)
民族局是黨和政府管理民族事務(wù)，處理民族問(wèn)題的職能部門，在新形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量，新增編制6名，完善工作職能，設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的有關(guān)指示，認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持民族工作，至少每半年聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。民族工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每季度要研究一次?？h委、政府積極支持民族部門的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，成立了縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決民族工作中的重大問(wèn)題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。工作做到主動(dòng)、超前，當(dāng)好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區(qū)重大動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，確保了信息暢通。
二、存在的問(wèn)題
從全縣民族地區(qū)來(lái)看，總體上民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在，主要表現(xiàn)在：
一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場(chǎng)、池塘等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進(jìn)程中，因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。如官?gòu)d鎮(zhèn)乍拉村委會(huì)，這個(gè)只有200人的傣族村，涉及山林問(wèn)題引發(fā)糾紛乃至突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，并且呈上升趨勢(shì)。
二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng)，遇事便以出格的言語(yǔ)、過(guò)激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。高等級(jí)公路沿線征地過(guò)程中看出，群眾在突發(fā)事件的氣氛或壓力下，往往產(chǎn)生一種“從眾行為”，當(dāng)別有用心的人通過(guò)某種暗示或帶頭、或鼓動(dòng)時(shí)，一些群眾就會(huì)情緒激動(dòng)，干出種種在平時(shí)自己想都不敢想的“蠢事”，從而使突發(fā)事件升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。
三是部分礦產(chǎn)資源地區(qū)矛盾糾紛、隱患較多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能客觀看待礦山地區(qū)問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取各種手段隱瞞不報(bào)，巨大的經(jīng)濟(jì)利益和落后的經(jīng)濟(jì)狀況之間的矛盾，群眾偷礦、盜礦、私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致礦山秩序較為混亂、隱患較多。
四是培德地區(qū)各種矛盾、隱患逐步激化。培德作為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，信息靈通，各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，該地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，取決于幾大家族的平衡。去年村委會(huì)選舉，培德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位村總支書記、主任形成一肩挑，權(quán)利的統(tǒng)一集中，打破了近十年來(lái)培德地區(qū)的管理模式，管理模式的打破，各類問(wèn)題逐步顯露出來(lái)，家族勢(shì)力紛爭(zhēng)加劇，處理問(wèn)題稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，縣級(jí)5萬(wàn)元民族工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。
三、做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)策
做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)資本，就沒(méi)主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費(fèi)納稅人的錢，浪費(fèi)民族時(shí)間，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié)，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會(huì)饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會(huì)越來(lái)越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持，就要增加民族工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮民族工作部門的職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加大拾遺補(bǔ)缺的作用。
民族工作部門應(yīng)該做好民族地區(qū)扶持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃(至少五年)，每年計(jì)劃幫助幾個(gè)村子，集中資金切實(shí)幫助民族地區(qū)解決一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，克服“見(jiàn)子打子”工作局面，使工作取得一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展。另規(guī)劃的制定，可以保證民族工作的連續(xù)發(fā)展，目前建水人事變動(dòng)可以說(shuō)日新月異，人事更換頻繁，經(jīng)常導(dǎo)致工作脫節(jié)。
總之，只要各級(jí)黨委、政府高度重視新形勢(shì)下的民族工作，認(rèn)真研究民族領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，明確思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一定會(huì)未雨綢.
第二篇：民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的再認(rèn)識(shí)
民族團(tuán)結(jié)是一種精神、一種思想整合力量、一種追求，它對(duì)凝聚人心、整合社會(huì)起著重要作用。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。民族團(tuán)結(jié)關(guān)系到中華民族的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的安危和各族人民的根本利益。沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定；沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無(wú)從談起。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)策，是符合全國(guó)廣大人民群眾情感和意愿的大舉。面對(duì)總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩的世界政治格局和我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)。
一、民族團(tuán)結(jié)是鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定有序的政治局面的保障
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，是做好一切工作的根本前提和保證。各民族只有同心同德、攜手共進(jìn)，才能鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定有序的政治局面，形成中華民族強(qiáng)大的凝聚力和牢固的向心力，更好地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國(guó)際國(guó)內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)告訴我們，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保持統(tǒng)一，才有希望和前途。
在新中國(guó)成立之初，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就把民族團(tuán)結(jié)的重要性提高到了關(guān)系到中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)能否取得勝利的高度。1957年2月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上作了題為《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的重要講話，他說(shuō)：“我們的國(guó)家現(xiàn)在是空前統(tǒng)一的，資產(chǎn)階級(jí)民主革命和社會(huì)主義革命的勝利，以及社會(huì)主義建設(shè)的成就，迅速地改變了舊中國(guó)的面貌。祖國(guó)更加美好的將來(lái)，正擺在我們面前，人民所厭惡的國(guó)家分裂和混亂的局面，已經(jīng)一去不復(fù)返了，我國(guó)的六億人民正在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致地進(jìn)行偉大的社會(huì)主義建設(shè)，國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC?！?/p>
在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新時(shí)期中華民族關(guān)系的特點(diǎn)，豐富了民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。1982年9月，鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕詞中明確指出：“我們一定要兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作，加強(qiáng)同全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同全世界人民的團(tuán)結(jié)，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的，高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家，為反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，推進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力奮斗?！薄拔覀儾皇怯袀€(gè)口號(hào)叫中華民族大團(tuán)結(jié)嗎？只要站在民族的立場(chǎng)上，維護(hù)民族的大局，不管抱什么政治觀點(diǎn)，包括罵共產(chǎn)黨的人，都要團(tuán)結(jié)?！薄案髯迦嗣褚駩?ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，要像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。”
在全球化的國(guó)際背景下，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在世紀(jì)之交對(duì)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的重要性作了新的概括。1992年1月，江澤民在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家統(tǒng)
一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和，百業(yè)興旺；國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則喪權(quán)辱國(guó)，人民遭殃?！薄叭魏我粋€(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，什么事情都辦不成，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展無(wú)從談起。”
新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重大意義，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的民族工作根本任務(wù)，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)。2005年5月，胡錦濤在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中指出：“鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。”
在新的歷史條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求；是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是在新的時(shí)代條件下繼續(xù)把解放思想引向深入，把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然要求。我們要著眼于國(guó)際大環(huán)境和世界發(fā)展的總趨勢(shì)，從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向新的階段。民族團(tuán)結(jié)無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都是我們經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。
二、民族團(tuán)結(jié)是增強(qiáng)綜合國(guó)力和中華民族凝聚力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)
在我國(guó)歷史上，不同階段的鼎盛時(shí)期證明了民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大威力。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代人心所向的結(jié)果；漢朝、唐朝建立后，對(duì)內(nèi)聯(lián)合各兄弟民族，搞好民族團(tuán)結(jié)，對(duì)外加強(qiáng)與各國(guó)的友好往來(lái)，成就了“漢唐盛世”的輝煌，一個(gè)強(qiáng)盛的中國(guó)屹立在世界的東方。中國(guó)之所以能在統(tǒng)一的狀態(tài)下向前發(fā)展，是因?yàn)樽非髨F(tuán)結(jié)是中華民族共同的價(jià)值取向和心愿。崇尚團(tuán)結(jié)的思想深入中華兒女心中，成為一種自覺(jué)行動(dòng)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快，當(dāng)今世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力已成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要尺度。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是科技實(shí)力，沒(méi)有民族凝聚力來(lái)貫穿，終究形不成合力，形不成強(qiáng)大的國(guó)力。民族團(tuán)結(jié)是中華民族凝聚力的重要內(nèi)核。國(guó)內(nèi)各民族團(tuán)結(jié)，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合國(guó)力強(qiáng)大，否則就會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，經(jīng)濟(jì)倒退。因此，我們必須把民族團(tuán)結(jié)納入到提高綜合國(guó)力的范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)以增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。只有進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，才能形成強(qiáng)大的合力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)更加繁榮富裕的社會(huì)主義中國(guó)的愿景。
要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧，就要鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“不僅要教育群眾，更要教育干部；不僅要教育少數(shù)民族干部，更要教育漢族干部；不僅要教育一般干部，更要教育領(lǐng)導(dǎo)干部”的要求。要繼續(xù)開展“三個(gè)離不開”（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開）、“四個(gè)維護(hù)”（維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一）和“四個(gè)認(rèn)同”（對(duì)祖國(guó)認(rèn)同、對(duì)中華民族認(rèn)同、對(duì)中華文化認(rèn)同、對(duì)社會(huì)主義道路認(rèn)同）的宣傳教育。要利用各種途徑和形式普及民族知識(shí)，使各族干部群眾懂得維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是中華民族的光榮傳統(tǒng)。要廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，樹立維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在全社會(huì)努力營(yíng)造自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
三、民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)
一、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
當(dāng)前，還存在著一些影響民族團(tuán)結(jié)的因素：雖然我國(guó)各民族在政治地位上實(shí)現(xiàn)了平等，但由于歷史、地理、社會(huì)等多方面的原因，民族地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大的差距；因不尊重少數(shù)民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣引發(fā)的沖突時(shí)有發(fā)生；有的部門因缺乏對(duì)民族知識(shí)、民族政策、民族風(fēng)俗習(xí)慣的了解而在工作中有違反民族政策的行為，對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的感情造成了傷害；極少數(shù)民族分裂主義分子同國(guó)際上的反華勢(shì)力相勾結(jié)，制造民族矛盾，鼓吹民族分離；西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題極力挑撥少數(shù)民族與漢族的關(guān)系，破壞我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。
穩(wěn)定是大局，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是各族人民的共同愿望和根本利益所在。歷史和現(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，必須堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂。民族分裂主義是危害國(guó)家統(tǒng)
一、影響民族團(tuán)結(jié)的主要危險(xiǎn)，沒(méi)有對(duì)民族分裂主義的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，就沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)的大好局面，就沒(méi)有穩(wěn)定與發(fā)展。這些年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，強(qiáng)化各項(xiàng)治本措施，確保了政治大局持續(xù)穩(wěn)定，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。但是，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊活動(dòng)的新情況、新動(dòng)向，我們必須充分認(rèn)識(shí)到反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和尖銳性，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，自覺(jué)肩負(fù)起反對(duì)民族分裂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)
一、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的神圣使命，不斷開創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的新局面。
第三篇：民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于縣民族團(tuán)結(jié)的調(diào)研報(bào)告
我縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，民族工作講團(tuán)結(jié)、抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的思路已成為全縣各級(jí)黨委政府、全社會(huì)的共識(shí)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益得到了鞏固和加強(qiáng)。目前，我縣改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作開展情況
（一）民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視
我縣少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作，為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
（二）多形式開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)
各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由民宗局牽頭，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門密切配合，不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開”的的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛(ài)的和諧社會(huì)。
在各民族中還強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度，構(gòu)建“小手拉大手，大小有共識(shí)，你我互尊重，大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式，努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族；也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
（三）正確處理民族差異、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 民族是一個(gè)歷史范疇，社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重，各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的宗教信仰，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數(shù)民族專項(xiàng)發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件，充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍，提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門積極開展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
（四）加強(qiáng)民族地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定
妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保證?？h民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。對(duì)可能發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，搞好預(yù)測(cè)，超前做好工作，提前化解矛盾，及時(shí)消除不安定因素，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)涉及民族問(wèn)題的糾紛和事件，采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。同時(shí)，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心，擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，注意方法，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類違法犯罪活動(dòng)，不論涉及哪個(gè)民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不采取過(guò)激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。
（五）重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)
民宗局是黨和政府管理民族事務(wù)，處理民族問(wèn)題的職能部門，在新形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量，完善工作職能，設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也將民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的有關(guān)指示，認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問(wèn)題。我局成立了民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決民族工作中的重大問(wèn)題。民宗局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。
二、存在的問(wèn)題
從全縣民族地區(qū)來(lái)看，總體上民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在，主要表現(xiàn)在：
一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場(chǎng)等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進(jìn)程中，因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。
二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng)，遇事便以出格的言語(yǔ)、過(guò)激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。
三是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。
三、做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)策
做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)資本，就沒(méi)主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費(fèi)納稅人的錢，浪費(fèi)民族時(shí)間，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié)，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會(huì)饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會(huì)越來(lái)越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持，就要增加民族工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮民族工作部門的職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加大拾遺補(bǔ)缺的作用。
總之，只要各級(jí)黨委、政府高度重視新形勢(shì)下的民族工作，認(rèn)真研究民族領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，明確思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一定會(huì)未雨綢繆，見(jiàn)微知著，把民族方面的矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，一定會(huì)營(yíng)造出寬松和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。
