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第一篇：村莊規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集提綱

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集提綱

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦事處）村

一、基本情況：

二、基礎(chǔ)設(shè)施情況：

（一）給水設(shè)施：

1、現(xiàn)有給水設(shè)施：

2、自來(lái)水普及率：

3、年用水量：（噸）

（二）電力設(shè)施：

1、是否有變電站：

2、變電臺(tái)區(qū)數(shù)量：、年度總用電量：

其中：農(nóng)業(yè)用電：（千瓦）工業(yè)用電量：（千瓦）生活用電量：（千瓦）

（三）道路建設(shè)情況：

村域主要道路設(shè)施一覽表

（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施情況：

三、工業(yè)及公共設(shè)施情況：

四、村莊簡(jiǎn)介材料：包括地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)條件、自然資源、歷史文化、風(fēng)景名勝等。

五、村民住宅建筑風(fēng)格、面積、院落、戶型等設(shè)計(jì)要求等。

六、2010年度政府工作報(bào)告

七、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）2006—2010年度綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)

八、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）總體規(guī)劃圖紙及說(shuō)明書

九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）土地利用規(guī)劃圖紙及說(shuō)明書

第二篇：村莊規(guī)劃調(diào)研提綱

村莊規(guī)劃調(diào)研提綱

一、基礎(chǔ)資料

1、文件

a、地方志、地名志、建設(shè)志（鎮(zhèn)政府）

b、人口普查資料（村莊或派出所）

c、2000—2010年統(tǒng)計(jì)年鑒（鎮(zhèn)政府）

d、村莊近五年經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)計(jì)資料

e、2010村委工作總結(jié)及關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃

f、村莊所在鎮(zhèn)中的最近一期總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃

g、鎮(zhèn)“十二五”計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃）

2、圖紙

a、村莊現(xiàn)狀地形圖 1：500—1：2000

b、村莊所在鎮(zhèn)區(qū)行政圖

c、全區(qū)行政圖

d、村莊土地利用現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖

二、自然資料

1、自然條件

a、氣象與氣候：雨量、濕度、溫度、風(fēng)向、風(fēng)玫瑰圖、風(fēng)速、全年主導(dǎo)風(fēng)向、日照等。

b、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設(shè)地區(qū)、地下水位、歷年洪水頻率、洪水淹沒范圍及面積。

c、自然災(zāi)害：地震、洪水、干旱、滑坡、泥石流

2、自然資源

a、礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)種類、儲(chǔ)量、品位、開采條件、分布及目前開發(fā)利用情況。

b、土地資源：土地總面積，其中耕地、林地、水面、道路及村莊占地面積、土地利用特點(diǎn)（土地利用總體規(guī)劃）

c、旅游資源：旅游景點(diǎn)及分布情況、開發(fā)利用情況、旅游景點(diǎn)環(huán)境容量。

三、人口資料

1、歷年人口總數(shù)（2000—2010）★

2、生育率、死亡率、自然增長(zhǎng)率及控制目標(biāo)

3、機(jī)械增長(zhǎng)率、遷入遷出的數(shù)量及去向、來(lái)源、機(jī)械增長(zhǎng)的原因

4、人口年齡結(jié)構(gòu)及性別比例★

5、人口文化程度，高中以上所占比例，學(xué)齡兒童入學(xué)率、九年義務(wù)教育普及率★

6、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)際從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)、待業(yè)人數(shù)、剩余勞動(dòng)力

7、勞動(dòng)力流向情況，外流勞力去向、流入勞力來(lái)源

8、外來(lái)暫住人口數(shù)（就業(yè)、非就業(yè)）、流動(dòng)人口數(shù)

10、老年人口數(shù)量及與子女關(guān)系★

四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料

1、村莊所在區(qū)域位置★

2、村莊的性質(zhì)和規(guī)模及發(fā)展方向★

3、人均收入、戶均收入（年收入）★

4、農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)各占比例及其各自的產(chǎn)值情況★

5、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例情況及經(jīng)濟(jì)狀況

6、經(jīng)濟(jì)作物種植面積及產(chǎn)量情況★

7、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

8、集貿(mào)市場(chǎng)位置、經(jīng)營(yíng)品種、攤位數(shù)、用地面積、趕集人數(shù)、成交額★

五、居住★

1、居住用地分布、新建住宅數(shù)量、規(guī)模（人數(shù)、用地面積）、建筑風(fēng)格、住宅總面積

2、給水、排水設(shè)施安裝情況、一棟房子的大約投資（一層、兩層）、當(dāng)?shù)亟ú膬r(jià)格

3、房屋建筑情況、總建筑面積、戶均建筑面積（現(xiàn)狀、期望值）、房屋建設(shè)年份及建設(shè)年限、建筑密

度、容積率、戶型構(gòu)成（現(xiàn)狀、居民認(rèn)為必須組成部分及理想結(jié)構(gòu)）、結(jié)構(gòu)類型

4、綠化狀況

5、敬老院位置、占地面積、數(shù)量

6、未來(lái)居住形式★

六、道路交通

1、村中道路組織現(xiàn)狀、主要街道的長(zhǎng)度、寬度、橫斷面形勢(shì)、路面硬化情況★

2、住宅與道路布局關(guān)系★（草圖）

3、歷年自行車擁有量、增長(zhǎng)率

4、歷年農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)車擁有量、增長(zhǎng)率、構(gòu)成比例★

5、對(duì)外交通：村莊出入口位置、有否公交站點(diǎn)、周圍主要道路、道路等級(jí)、公路（鐵路）站場(chǎng)分布、倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)情況、與周圍村莊、城鎮(zhèn)聯(lián)系頻繁程度★

七、社會(huì)服務(wù)設(shè)施

1、行政辦公：村委機(jī)構(gòu)★、團(tuán)體及各管理機(jī)構(gòu)的位置、用地面積、建筑面積

2、商品金融市場(chǎng)

a、百貨商店名稱、地址、零售額、占地面積

b、大型專業(yè)批發(fā)零售市場(chǎng)名稱、地址、主要經(jīng)營(yíng)商品、商品流通量、攤位數(shù)、占地面積、商品

主要流向、吸引范圍

c、小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱、位置、攤位數(shù)、占地面積

d、農(nóng)村信用社、銀行位置、占地面積、建筑面積

3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

醫(yī)院（衛(wèi)生所）名稱、地址、職工人數(shù)、床位數(shù)、住院和門診量、建筑面積、用地

4、教育機(jī)構(gòu)

學(xué)校名稱、地址、學(xué)制、在校生人數(shù)、教職工人數(shù)、占地面積、建筑面積、發(fā)展設(shè)想

5、文化福利設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、便民店的數(shù)量、建筑面積、規(guī)模、質(zhì)量情況、用地面積

八、歷史文化名城保護(hù)

1、村莊形成和發(fā)展過(guò)程及歷史演變、各歷史時(shí)期的村莊行政區(qū)劃的變遷

2、有歷史價(jià)值的水系、地貌遺跡等

3、各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位基本情況

4、村莊特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華

5、現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的情況

九、工業(yè)

1、各類工業(yè)用地分布狀況

2、工業(yè)企業(yè)基本情況

3、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)想

十、工程設(shè)施資料（繪制示意圖）

1、給水工程

a、村莊用水量、歷年用水增長(zhǎng)情況、工業(yè)用水量、生活用水量、自備水源供水量、戶均活人均用水

量

b、周圍各水庫(kù)庫(kù)容、近年來(lái)水量、集水面積、水庫(kù)位置、大壩高程、當(dāng)前水庫(kù)用途

c、流經(jīng)的主要河流平水年徑流量、枯水年徑流量、最小流量、集水面積、徑流系數(shù)、水質(zhì)數(shù)據(jù) d、村莊范圍內(nèi)地下水分布、單井出水量、含水層厚度、水質(zhì)數(shù)據(jù)

e、水廠位置、數(shù)量、規(guī)模、運(yùn)行情況、水源、水質(zhì)、建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、處理工藝、化驗(yàn)指標(biāo)、現(xiàn)狀水源地情況（水質(zhì)、水量）

f、村莊主要供水管道布置圖（標(biāo)明走向、長(zhǎng)度、管徑）、供水壓力

g、村莊供水主要存在問(wèn)題

h、村莊供水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

2、排水工程

a、村莊主要排水灌渠布置圖（標(biāo)明走向、長(zhǎng)度、規(guī)格、標(biāo)高）

b、村莊現(xiàn)有排水體制、雨水回收利用情況

c、流經(jīng)主要河流歷年平均高水位

d、現(xiàn)有污水處理廠數(shù)量、位置、用地、規(guī)模、處理深度

e、現(xiàn)有排水泵站的位置、規(guī)模、排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

3、電力

a、村莊輸入電源走向、回?cái)?shù)、電壓等級(jí)

b、村莊主要變電站數(shù)量、位置、主要變壓器容量、數(shù)量

c、村莊配電變壓器數(shù)量、總?cè)萘?/p>

d、輸配電網(wǎng)絡(luò)概況、高壓線走向、高壓走廊

e、現(xiàn)狀配電配電線路總長(zhǎng)度、敷設(shè)方式、電力設(shè)施為知己電力網(wǎng)路地理接線圖

f、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題、用電量、最大供電負(fù)荷、最大負(fù)荷利用時(shí)、工、農(nóng)、公建生活用電量 g、電力發(fā)展計(jì)劃

4、通信

a、村莊電話交換設(shè)備種類和容量、電話用戶數(shù)量、移動(dòng)電話數(shù)量、傳真用戶數(shù)量、長(zhǎng)途有線數(shù)量、與周圍城鎮(zhèn)開通的電信路數(shù)與傳輸方式

b、已鋪設(shè)電纜管道總長(zhǎng)（管孔公里）、電信設(shè)施數(shù)量、線路走向圖

c、村莊電信存在的問(wèn)題、村莊電信發(fā)展計(jì)劃

d、村莊有線電視擁有量

e、村民電腦擁有情況、上網(wǎng)需求情況

5、防洪

a、流經(jīng)村莊的主要河流的流域面積、河長(zhǎng)、河道斷面規(guī)模、堤壩高度、最大流量、平均流量、最

高水位、平均水位

b、多年平均24小時(shí)降雨量CV值、CS值

c、村莊主要排洪渠斷面規(guī)格、排洪面積

d、排澇泵站數(shù)量、位置、裝機(jī)數(shù)量、排水容量

e、《水利志》《河流流域規(guī)劃報(bào)告》

f、防洪工程建設(shè)計(jì)劃

6、環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生

a、村莊環(huán)境質(zhì)量概況（排污單位名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）

b、環(huán)境污染治理情況、環(huán)境污染治理計(jì)劃

c、2000—2010年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告

d、村莊垃圾收集現(xiàn)狀

e、村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁）、位置

7、消防

a、消防站數(shù)量、位置、人員、裝備、用地面積

b、消防設(shè)施（消防栓）數(shù)量、主要分布

c、消防工作中存在的問(wèn)題、消防機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃

8、供熱規(guī)劃

a、村民目前主要取暖方式

b、村莊及四周熱電廠的類型、規(guī)模

c、村民對(duì)于集中供暖的態(tài)度

9、燃?xì)庖?guī)劃

a、村莊燃?xì)夤?yīng)和利用現(xiàn)狀、歷年用氣增長(zhǎng)情況、重點(diǎn)工業(yè)用氣單位的用氣情況

b、村莊現(xiàn)有氣源種類、規(guī)模、以及發(fā)展前景、現(xiàn)有用戶的用氣指標(biāo)（分民用、工業(yè)用）

c、現(xiàn)有燃?xì)夤?yīng)設(shè)施（包括氣源、管網(wǎng)、調(diào)壓站等）分布、規(guī)模、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和設(shè)備性能 d、周圍燃?xì)夤?yīng)站的服務(wù)范圍及半徑

e、村莊沼氣利用情況

f、目前燃?xì)夤?yīng)存在的主要問(wèn)題及發(fā)展設(shè)想

十一、綠化

1、村莊公共綠地總面積、人均公共綠地面積、綠化覆蓋率及村莊綠化建設(shè)發(fā)展思想

2、生產(chǎn)防護(hù)綠地（苗圃、果園、林場(chǎng)、防護(hù)林帶）

3、公共綠地（街頭綠地、街道廣場(chǎng)綠地等）

第三篇：村莊規(guī)劃方案

為認(rèn)真落實(shí)《委關(guān)于認(rèn)真開展“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”教育的意見》（區(qū)發(fā)〔20XX〕1號(hào)）要求，結(jié)合省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理的相關(guān)要求精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）規(guī)劃工作目標(biāo)

20XX年，全面完成我鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。

（二）整治工作目標(biāo)

全面實(shí)施“四清、四改、兩拆”為主要內(nèi)容的村莊專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)5年努力，使80%以上的村莊“臟亂差”問(wèn)題基本得到治理，村容村貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套更加齊備，公共服務(wù)設(shè)施更加完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村特色更加濃郁，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善提高。規(guī)劃布點(diǎn)村在20XX年以前全面完成整治工作。

二、村莊規(guī)劃基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則

科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

（二）堅(jiān)持以人為本的原則

調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

（三）堅(jiān)持傳承文脈的原則

規(guī)劃布局要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，合理繼承原有的布局結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)，保護(hù)具有一定歷史價(jià)值和文化價(jià)值的建筑物、古樹名木、標(biāo)志物，體現(xiàn)各地不同的民俗風(fēng)情，突出地方特色。

（四）堅(jiān)持適度集中的原則

積極探索在資源富集地、集市、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，通過(guò)規(guī)劃控制，保護(hù)好80%以上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。

三、規(guī)劃編制步驟

村莊規(guī)劃編制的步驟有前期準(zhǔn)備―現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)資料收集―發(fā)展條件分析―村莊規(guī)劃類型確定―規(guī)劃編制―方案評(píng)審―修改報(bào)批共七個(gè)環(huán)節(jié)，分為行政村總體規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃。

（一）前期準(zhǔn)備

按照“三結(jié)合一體化”的要求，確定村莊規(guī)劃編制的機(jī)構(gòu)組織、人員，明確職責(zé)任務(wù)，制定規(guī)劃編制計(jì)劃和進(jìn)度要求，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

（二）現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)資料收集

對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，作好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作，并繪制地形圖，按土地利用規(guī)劃明確用地分類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明土地利用情況。

（三）發(fā)展條件分析

對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素、建設(shè)條件進(jìn)行研究分析，綜合評(píng)價(jià)其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和主要存在的問(wèn)題。

（四）村莊規(guī)劃類型確定

村莊建設(shè)規(guī)劃一般分為撤并型、改造型、保護(hù)型、擴(kuò)建型、新建型、控制型等類型，各村委會(huì)要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊規(guī)劃類型。

（五）規(guī)劃編制

按照規(guī)劃要求，對(duì)村莊布局、公共設(shè)施、公共建筑用地、道路、給水排水、供電、防災(zāi)減災(zāi)、村容村貌等要素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

（六）方案評(píng)審

將村莊規(guī)劃方案以書面、板報(bào)等公示，召開村民大會(huì)宣傳講解等方式面向廣大村民反復(fù)征求意見，進(jìn)行修改完善，組織專家對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行評(píng)審。

（七）修改報(bào)批

根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。

四、村莊整治工作

（一）村莊整治的主要內(nèi)容

按照“四清、四改、兩拆”的總體要求，全面鋪開，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，逐步整治到位?！八那濉奔辞謇?、清污泥、清路障、清柴垛，“四改”即改水、改廁、改廚、改圈，“兩拆”即拆除破舊、遺棄、危險(xiǎn)和違章建筑物、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物。

（二）村莊整治的步驟

第一階段：20XX年至20XX年：對(duì)全鄉(xiāng)所有非規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行整治，全面完成全鄉(xiāng)村莊規(guī)劃整治工作。

第二階段：20XX年6月至12月：檢查驗(yàn)收各村莊規(guī)劃、整治實(shí)施情況，采取自下而上的方式，拉網(wǎng)式的檢查驗(yàn)收，達(dá)到目標(biāo)要求的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有編制村莊規(guī)劃或規(guī)劃過(guò)期的、整治成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作方法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各村要充分認(rèn)識(shí)抓好村莊規(guī)劃建設(shè)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃整治工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，共同解決村莊規(guī)劃建設(shè)工作中遇到的問(wèn)題和困難，形成合力，促進(jìn)全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)快速健康發(fā)展。

（二）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)

鄉(xiāng)政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃建設(shè)工作。村支書作為規(guī)劃建設(shè)管理第一責(zé)任人，有條件的村民委員會(huì)應(yīng)配備專職或兼職的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員。

（三）嚴(yán)肅規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施

村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整變更，嚴(yán)禁超規(guī)劃或違規(guī)建設(shè)。加大規(guī)劃實(shí)施力度，按照規(guī)劃確定的階段性發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)支撐，明晰建設(shè)項(xiàng)目，提高規(guī)劃的可操作性和實(shí)用性。要加強(qiáng)土地、規(guī)劃、建設(shè)法規(guī)宣傳，讓農(nóng)村居民了解本地規(guī)劃內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)，自覺遵守有關(guān)要求。

（四）確定試點(diǎn)，典型帶動(dòng)

發(fā)揮試點(diǎn)村莊的典型帶動(dòng)作用。從20XX年開始，鄉(xiāng)黨委、政府從全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中選出2個(gè)作為鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村莊。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，績(jī)效考核

鄉(xiāng)黨委、政府要按照目標(biāo)責(zé)任制要求，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入黨委、政府工作考核的重要內(nèi)容。建立以“四群”教育督查小組分階段重點(diǎn)督促檢查工作機(jī)制，適時(shí)開展督促檢查。并將考核結(jié)果納入年度考核。

第四篇：村莊規(guī)劃方案

一、總體任務(wù)

圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過(guò)建設(shè)與改造并舉，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20XX年下半年至20XX年底，分期、分批完成全市XX個(gè)鎮(zhèn)（XX個(gè)中心鎮(zhèn)、XX個(gè)一般鎮(zhèn)）共XXX條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。

二、工作原則

（一）政府引導(dǎo)，村民參與。

加強(qiáng)政策指導(dǎo)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。及時(shí)公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。

堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。

（三）整體規(guī)劃，分期實(shí)施。

各有關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，明確村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的.整體思路，做好分期組織實(shí)施的安排，同時(shí)要處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。

（四）科學(xué)建設(shè)，節(jié)約集約用地。

嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。

（五）延續(xù)特色，保護(hù)環(huán)境。

努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風(fēng)貌。

（六）簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂。

規(guī)劃成果的圖文表達(dá)方式應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、規(guī)范平實(shí)、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。

三、工作內(nèi)容及要求

村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

（一）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。

由區(qū)（縣級(jí)市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級(jí)市）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行村莊布點(diǎn)規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點(diǎn)布局、指導(dǎo)開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標(biāo)。

（二）村莊規(guī)劃。

在上層次規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內(nèi)，對(duì)發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進(jìn)行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細(xì)規(guī)劃深度。

四、工作程序

嚴(yán)格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

（一）征詢意見。

編制村莊規(guī)劃過(guò)程中，區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門通過(guò)召開村莊規(guī)劃成果征詢會(huì)等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報(bào)批前應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

（二）審查。

村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)審查。

（三）審批。

村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?，行政村?guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）政府委托同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

（四）監(jiān)督檢查。

區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項(xiàng)目以列表形式報(bào)市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃成果及其實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

五、工作計(jì)劃

（一）20XX年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗(yàn)。

開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)，選取優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案并編印成冊(cè)，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標(biāo)準(zhǔn)圖紙免費(fèi)提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。

（二）20XX年。分X批次（每批次為X個(gè)月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約XXX條行政村的規(guī)劃編制工作。

（三）20XX年。分X批次（每批次為X個(gè)月）完成剩余一般鎮(zhèn)約XXX條行政村的規(guī)劃編制工作。

六、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立X市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國(guó)土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）開展規(guī)劃編制、審查與實(shí)施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項(xiàng)工作。

（二）明確工作分工。

各有關(guān)部門和區(qū)（縣級(jí)市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：

市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對(duì)村莊規(guī)劃工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持；組織對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行審查并按程序?qū)徟?；?duì)全市村莊規(guī)劃工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃編制情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。

市國(guó)土房管局：結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。

市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結(jié)合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持，按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

區(qū)（縣級(jí)市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責(zé)任主體，一是從人力、物力、財(cái)力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實(shí)村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)；二是制訂本區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計(jì)劃，并報(bào)市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級(jí)市）政府委托，組織開展村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制；配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動(dòng)；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報(bào)送本月工作進(jìn)度及下月工作計(jì)劃；村莊規(guī)劃最終成果報(bào)市規(guī)劃局備案。

區(qū)（縣級(jí)市）國(guó)土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位：按照職責(zé)配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實(shí)施等相關(guān)工作。

第五篇：村莊規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表

村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表

一、人口

總?cè)丝谌耍渲邪葱詣e構(gòu)成分男人，女人；按年齡分10歲以下人，10－20歲人，20－40歲人，40－6060外出務(wù)工經(jīng)商人口人。

人口統(tǒng)計(jì)表

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1、元。

2、主要農(nóng)作物

3、主要經(jīng)濟(jì)作物

4、務(wù)工收入

5、村辦企業(yè)

企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表

企業(yè)概況表

三、土地利用情況

全村土地總面積公頃。

各項(xiàng)用地匯總表

四、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料

1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)平方米/人

2、人均住宅建筑面積平方米/人

村住宅建筑調(diào)查匯總表

四、基礎(chǔ)設(shè)施

2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施

水源位置、取水方式、管網(wǎng)布局、給水管長(zhǎng)度、管徑、重要供水設(shè)施

3、排水

主要排水溝渠斷面、標(biāo)高、布局形式、河道防洪要求、排水管位置、長(zhǎng)度、管徑、坡度

4、電力

變壓器位置、數(shù)量、容量進(jìn)線電壓供電量用電量

工業(yè)用電量農(nóng)業(yè)用電量生活用電量用電負(fù)荷

5、電訊及廣播電視

程控交換機(jī)位置、數(shù)量、容量、電話裝機(jī)數(shù)、電話普及率、國(guó)家光纜光纖位置及容量

五、公共設(shè)施

公共設(shè)施統(tǒng)計(jì)表

六、能源利用

現(xiàn)有能源類型

七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施

廁所位置、數(shù)量、面積，公廁類型

垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積、八、防災(zāi)、減災(zāi)

1、河流水系情況見下表

表4水庫(kù)一覽表

2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況

九、文物古跡

十、村莊發(fā)展設(shè)想（或村莊發(fā)展需建項(xiàng)目）