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第一篇：應急測繪保障服務工作預案

XXXXXXXXXXXXXXX有限公司

應急測繪保障服務工作預案

為了在應對突發(fā)事件過程中主動快速提供基礎測繪服務，維護本公司人員生命及設備財產(chǎn)安全，更好地發(fā)揮測繪保障作用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律法規(guī)以及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《基礎測繪成果應急提供辦法》和《國家測繪局應急保障預案》等，制定本工作預案。

一，應急測繪保障內(nèi)容

突發(fā)事件，是指《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》所規(guī)定的突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取緊急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

應急測繪保障的重點是自然災害處置的測繪保障，人為災害及突發(fā)事件應急指揮的測繪保障和測繪保障機制的建立等。

二，保障對象

等待救援、參加應急救援和處置工作的相關(guān)部門人員。

三，應急組織部門與職責

應急小組組長：總經(jīng)理 應急小組副組長：副總經(jīng)理 成員：公司其他成員

本公司總經(jīng)理負責應急服務指揮和聯(lián)絡協(xié)調(diào)，副總經(jīng)理負責測繪保障方案制定及測繪野外保障，財務部負責資料提供及經(jīng)費保障。

總經(jīng)理一旦宣布啟動應急預案，應急組織部門人員必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配。若第一責任人缺位，則按順序責任人接替。

四，應急響應

1，保障任務的接受

測繪野外作業(yè)人員的求助，公司應急小組應及時向需方提出建議，并相應做好準備工作，待需方同意后實施。2，保障任務的落實

基礎測繪成果應急提供時，資料提供組應在2小時內(nèi)（特殊情況不超過12小時）準備好相關(guān)基礎測繪成果，并及時通知調(diào)用方領(lǐng)取，屬于保密資料的增加保密措施。索取資料手續(xù)以后由檔案資料室負責補辦。

提供基礎地理信息服務的，地理信息系統(tǒng)服務組應在3小時內(nèi)完成準備。特殊應急服務的項目，視具體情況定，原則上要在盡可能的條件下，以最短的時間提供保障服務。

五，突發(fā)情況的處置方案

突發(fā)情況一：測繪外業(yè)時，突然遇到雷雨天氣

1．測繪野外作業(yè)時，駕車過程發(fā)現(xiàn)天空中烏云密布，且云團逐漸堆積，出現(xiàn)這種情況就有可能發(fā)生雷電，此時應遠離該區(qū)域或到安全地方躲避。

2．雨天盡量不出外業(yè)，若野外作業(yè)過程中，作業(yè)車輛中的駕駛員聽到收音機廣播有刺耳的雜音時，即表示附近可能會出現(xiàn)雷電，這個時候應召集作業(yè)人員回到車中，等雷電過去之后再進行作業(yè)；

3，雷雨天氣時，高壓輸電線容易造成極嚴重的觸電事故，人員、車輛和儀器設備要遠離高壓輸電線；

4，雷雨交加時，如果作業(yè)人員距離車輛較遠，且在空曠的野外無處躲避時，應該盡量尋找低凹地（如土坑）藏身，或者立即下蹲，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量降低身體的高度；

5，如果手中有導電的物體（如儀器設備、鐵鍬、金屬桿雨傘等），要迅速拋到遠處，千萬不要拿著這些物品在曠野中奔跑，否則會成為雷擊的目標；

6，特別要小心的是，遇到雷電時，人員、車輛及儀器設備一定不能到高聳的物體（如旗桿、大樹、煙囪、電桿等）下躲避，這些地方最容易遭遇雷電襲擊。

7，雷電天氣時收起車外天線，暫時關(guān)閉汽車音響，可以有效保護車內(nèi)電器 8，車內(nèi)人員應關(guān)閉車窗，避免將身體伸出車外，這樣會增加人體被雷電直接擊中的可能。

9，雷雨天氣情況下盡量不要使用手機，因為打雷時手機的信號磁場會發(fā)生變化，強大的雷電對地釋放過程將在周圍產(chǎn)生很強的電磁場，很可能引發(fā)移動通信設備損壞或人員傷亡。

突發(fā)情況二：測繪外業(yè)時，車輛拋錨

1，測繪野外作業(yè)車輛在高速路上拋錨時，既難以移動又妨礙交通，這時應當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈，并在車后50米至100米處設置警告標志，夜間還應當開啟示廓燈和后尾燈。駕駛員應用隨車攜帶的工具對車輛的故障進行排除，若無法排除，則讓另外一輛測繪車輛將其拖至服務站進行維修，或者直接撥打110或者112報警求助。

2，測繪車輛在戈壁灘拋錨時，駕駛員應用隨車攜帶的工具對車輛的故障進行排除，若故障無法排除，則通知應急小組，匯報現(xiàn)場情況，讓應急小組人員及時做出正確的方案。同時也要自救，可以讓另外一輛測繪車輛將拋錨車輛拖至服務站或者最近的處理站或者注汽站尋求幫助。

3，在進行野外作業(yè)時，測繪車輛應沿著車轍印行駛，這樣既避免破壞野生環(huán)境，又防止迷失方向帶來的不便。若在野外作業(yè)迷失方向，則沿原路返回，直到認清路況為止，且兩輛測繪作業(yè)車輛不應距離過遠。突發(fā)情況三：測繪外業(yè)時，車輛發(fā)生交通事故

1，在高速路上發(fā)生交通事故時，發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故時，駕駛

員立即撥打120報警，同時報告應急小組負責人。有隨車人員時，隨車人員應協(xié)助駕駛員保護現(xiàn)場和車上物質(zhì)，并注意自身安全。因特殊情況需改變現(xiàn)場的，要做好標記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。同時保護現(xiàn)場，撥打警電話，并通知保險公司。應急小組人員在接到報告信息后，應立即上報，并依據(jù)小組組長指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場，同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作，聽從小組組長指示及安排。若有人員傷亡，則立刻撥打120和112報警求助。同時通知應急小組，組織做好救援工作所需的設備、物資及人員的準備工作，盡快趕赴現(xiàn)場，并通知保險公司。

2，在野外發(fā)生翻車等事故，發(fā)生造成人員傷亡的交通事故時，未受傷人員（或受傷較輕者）應立即報告應急小組組長，并采取有效措施救助受傷人員，同時撥打110、120求救；當司機和隨乘人員生命受到威脅時，可視情況離開現(xiàn)場，但應保持與應急小組和有關(guān)政府應急部門的通訊聯(lián)系。應急小組人員在接到報告信息后，應立即上報，并依據(jù)小組組長指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場，同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作，聽從小組組長指示及安排。

3，應急處置結(jié)束后，應急小組人員應配合上級部門進行事故調(diào)查、處理，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、處置過程、人員情況和處置結(jié)果書面上報總經(jīng)理。

突發(fā)情況四：閥池接線作業(yè)時，人員、物體墜入，以致人員傷亡

1，在進行閥池接線作業(yè)時，確保閥池周圍沒有物品，防止物體墜入傷害閥池內(nèi)的作業(yè)人員。

2，在進行閥池接線作業(yè)時，若物體墜入砸傷作業(yè)人員，或有人員墜入閥池，則：在第一時間查看人員受傷情況，若并無大礙，則依據(jù)該作業(yè)人員情況看是否繼續(xù)作業(yè)。若作業(yè)人員受傷嚴重或死亡，在第一時間向110、119、120等救援機構(gòu)部門求救或報告情況，然后通知應急小組，并報告閥池所在站的工作人員。應急電話應在醒目位置公布，能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用，保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡。

突發(fā)情況五：開挖探坑受限空間作業(yè)，土方坍塌，造成人員傷亡

1，在開挖驗證時，要根據(jù)施工要求及現(xiàn)場實際情況，確定采取直立壁或放坡等開挖方式，防止坑壁坍塌。

2，當突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時，立即組織分析現(xiàn)場坍塌事故初步情況，隨時掌握事故的最新動態(tài)，第一時間向110、119、120等救援機構(gòu)、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安局等部門求救或報告災情。應急電話應在醒目位置公布，能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用，保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡。然后使深基坑失穩(wěn)能及時得到處置，避免邊坡變形過大引起周圍管線的破壞；坍塌事故發(fā)生人員能及時疏散或得到及時救護，周邊管線因坍塌破壞時能及時得到搶救恢復，避免基坑的二次坍塌。

3，開挖探坑施工中施工人員發(fā)生中毒或窒息、透水、觸電、高處墜落或物體打擊等意外情況時，能及時進行有效自救，并杜絕二次事故引起救援人員的傷害或被救援人員的二次傷害。

突發(fā)情況六：防腐層拆除及恢復，拆除刀具及噴燈灼傷人

1，測繪車輛上應配備簡單的應急物品，例如紗布、碘酒、創(chuàng)可貼等。2，在防腐層的拆除及恢復作業(yè)中，作業(yè)人員被刀具割傷時，若不傷及筋骨，則碘酒消毒后進行簡單包扎，然后去診所或醫(yī)院消毒包扎。若傷及筋骨，且出現(xiàn)較大量的出血，應該在第一時間為傷者包扎止血，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。在第一時間撥打急救電話，聯(lián)系醫(yī)院進行急救。由現(xiàn)場負責人立即上報應急小組。應急指揮部人員立即趕到現(xiàn)場，進行指揮處理。此時應注意不能隨意移動重傷者，防止傷情加重，出現(xiàn)其他意外情況。現(xiàn)場負責人親自對事故設備、相關(guān)設備的狀況進行檢查，確定是否存在二次事故的隱患。

3，在防腐層的拆除及恢復作業(yè)中，作業(yè)人員被噴燈灼傷，則盡快脫去灼傷地方的衣物，用冷水澆潑，或跳入附近的水池中。然后將燒傷的肢體用冷水浸泡，可減輕損傷和疼痛。若灼傷并不嚴重，則由外業(yè)負責人帶著傷員去醫(yī)院進行包扎。

若灼傷嚴重，則在第一時間撥打報警電話，并向應急小組匯報，同時做簡單處理，等待救援。

突發(fā)情況七：進入含有毒氣體的室內(nèi)作業(yè)，作業(yè)人員中毒

1，測繪作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有作業(yè)人員中毒，應立刻通知應急小組成員。現(xiàn)場人員應先用濕毛巾捂住口鼻，將中毒人員移至通風良好、空氣新鮮的地方松開患者衣領(lǐng)和褲帶，所有人員遠離有毒氣體所在區(qū)域。

2，現(xiàn)場負責人撥打120急救電話，詳細說明中毒的癥狀、反應發(fā)生事故的地點，并派人到路口接應。

3，安全員組織人員松解患者的衣扣，保持呼吸通暢，清除口鼻分泌物，確?；颊吆粑劳〞?，對神志不清者應將頭部偏向一側(cè)，以免嘔吐物吸入呼吸引起窒息。如果發(fā)現(xiàn)呼吸驟停，應立即進行人工呼吸，并實施心口體外按摩。

4，救護車將急性中毒人員送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

六，應急結(jié)束

應急保障工作結(jié)束后，應急組織小組應做好工作總結(jié)，提出此次保障工作的不足和改進方案，并建立應急響應檔案。

七，應對措施

1，建立值班制度

根據(jù)國土資源廳的要求，本公司建立全面值班制度，保障本公司出外業(yè)時，24小時通訊暢通，以便及時應對突發(fā)事件。2，建立全局測繪儀器檔案

由應急組織部門負責，將本公司儀器設備建立檔案，儀器設備所屬單位要保證儀器處于完好待命狀態(tài)，應急服務時統(tǒng)一調(diào)配使用。

八，表彰獎勵責任追究

在應急服務中，對信息準確、處置及時、措施得當、成績顯著的人員，給予表彰和獎勵；對玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的，要追究有相應的責任。

九，方案實施時間

本方案自印發(fā)之日起實施

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2014

公司 年 11月 20日

第二篇：安徽省測繪局測繪應急保障預案

安徽省測繪局測繪應急保障預案

為健全安徽測繪應急保障工作機制，提高測繪應急保障能力，為省委、省政府應對突發(fā)事件提供高效有序的測繪保障，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國測繪法》、《國務院關(guān)于加強測繪工作的意見》、《國家測繪應急保障預案》、《安徽省測繪條例》，結(jié)合安徽測繪保障實際，制定本預案。

一、應急范圍

（一）保障任務

測繪應急保障的核心任務是為省委、省政府應對突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件高效有序地提供地圖、基礎地理信息數(shù)據(jù)、公共地理信息服務平臺等測繪成果，根據(jù)需要開展遙感監(jiān)測、導航定位、地圖制作等技術(shù)服務。

（二）保障對象

1、省委、省政府；

2、政府突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)及政府有關(guān)部門；

3、重大突發(fā)事件所在地人民政府及其有關(guān)部門；

4、參加救援和處置工作的中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊；

5、省政府派出參加本省以外地區(qū)突發(fā)事件救援和處置工作的單位和組織；

6、應對突發(fā)事件的其他相關(guān)單位和組織。

（三）應急響應分級

除省委、省政府突發(fā)事件有重大特殊要求外，根據(jù)突發(fā)事件救援與處置工作對測繪保障的緊急需求，將測繪應急響應分為Ⅰ級響應和Ⅱ級響應兩個等級。

1、Ⅰ級響應

需要進行超過一個縣（市）的實地測繪作業(yè)；大量的數(shù)據(jù)采集、處理和加工；成果提供工作量大的測繪應急響應。

2、Ⅱ級響應

需要進行一個縣（市）以內(nèi)（含一個縣〈市〉）的實地測繪作業(yè)，以提供現(xiàn)有測繪成果為主，具有少量的實地監(jiān)測、數(shù)據(jù)加工及專題地圖制作需求的測繪應急響應。

（四）支援響應

本省以外的地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，應國家、本省或外省市人民政府要求，開展應急測繪保障支援工作的，或按照國家或省政府的統(tǒng)一部署進行支援響應。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）領(lǐng)導機構(gòu)

成立安徽省測繪局測繪應急保障領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、統(tǒng)籌、組織全局測繪應急保障工作。

省測繪局局長任組長，副局長任副組長。局機關(guān)各處（室）和局所屬有關(guān)事業(yè)單位主要領(lǐng)導為成員。

（二）辦事機構(gòu)

領(lǐng)導小組下設辦公室（簡稱“局應急辦”），設在局辦公室，作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，承擔應急日常管理工作。副局長兼任辦公室主任。

（三）領(lǐng)導、辦事機構(gòu)主要職責

1、組織指揮突發(fā)事件應對工作，提出應急對策和處置意見。

2、調(diào)集、調(diào)用人員和設備，協(xié)調(diào)局屬單位分工。

3、檢查督促應急工作的落實情況，及時上報事件及應急舉措。

4、做好應急宣傳動員工作。

（四）工作機構(gòu)

國土測繪處負責應急測繪保障方案的制定和確認；技術(shù)質(zhì)量處負責應急測繪保障過程中技術(shù)問題的解決，負責監(jiān)督測繪應急作業(yè)過程中技術(shù)方案的貫徹實施；綜合計劃處負責應急保障裝備器材采供調(diào)撥，保障資金的安排籌集和劃撥提供。

局屬事業(yè)單位開展應急測繪技術(shù)服務，組織作業(yè)人員、作業(yè)設備接受應急任務。必要時，牽頭制作突發(fā)事件區(qū)域的應急專題圖。

局基礎測繪信息中心主要負責應急測繪成果提供數(shù)據(jù)處理與加工、應急地理信息服務平臺運行、維護與更新等任務。

其他局屬單位根據(jù)總體部署，承擔相應測繪應急保障任務。

（五）社會力量

省市其他具有測繪資質(zhì)的相關(guān)測繪單位，尤其規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、地質(zhì)、水利等重點應急保障相關(guān)單位，通過省測繪行政主管部門的協(xié)調(diào)，作為測繪應急保障體系的組成部分，根據(jù)總體部署，承擔相應的測繪應急保障任務。

三、應急響應

（一）應急啟動

特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生，或者收到國家一級、二級突發(fā)事件警報信息、宣布進入預警期后，領(lǐng)導小組辦公室迅速提出應急響應級別建議，領(lǐng)導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應，應急辦主任宣布啟動Ⅱ級響應。響應指令由應急辦通知各有關(guān)部門、單位。

各有關(guān)部門、單位接到指令后，應迅速啟動本部門、單位應急預案。根據(jù)職責分工，部署開展測繪應急保障工作。

（二）應急響應

應急辦 綜合計劃處

國土測繪處 技術(shù)質(zhì)量處 局屬

事業(yè)單位

Ⅱ

級

響

應 單位、啟動24小時值班制按相關(guān)規(guī)定提供應做好應急保障服 四測繪院、基 并與收集保持信息聯(lián)絡暢可通過政府門戶網(wǎng)站加工、制作事

4小

重點災小時內(nèi)提出應急測繪

技術(shù)方案，并

立即啟動24小時值以備隨時按

小時在作業(yè)現(xiàn)

監(jiān)督保障應急作業(yè)全出并請假的，立即返回工明確作業(yè) 確實不能及時返聯(lián)合作業(yè)的明確牽可先由主持工作的在4小時內(nèi)開始保持個人24小時暢通。做好應急保障服務的在8小時軍并保持信息聯(lián)絡

保障資金的安排籌集

Ⅰ 級 響 應

支援

響應

備注

（三）響應中止

突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，政府宣布停止執(zhí)行應急處置措施，或者宣布解除警報、終止預警期后，由領(lǐng)導小組組長決定中止Ⅰ級響應，應急辦主任決定中止Ⅱ級響應。響應終止通知由應急辦下達。

（四）涉密測繪成果管理

應急測繪成果屬于國家秘密的，申請使用人應按規(guī)定及時補辦測繪成果提供使用審批手續(xù)，并嚴格按照國家保密法律法規(guī)及測繪法律法規(guī)做好測繪成果的保管使用工作。對不具備長期保管條件的，由應急辦負責督促其在任務結(jié)束后，按規(guī)定程序?qū)㈩I(lǐng)有的涉密測繪成果進行銷毀處理并報備。

四、 保障措施

（一）制定測繪應急保障預案

局所屬事業(yè)單位應制定本單位的測繪應急保障預案，明確各自應急小組成員、職責和應急保障隊伍，報局應急辦備案。并結(jié)合實際有計劃、有重點地每年組織預案演練。

（二）組建高素質(zhì)的測繪應急保障隊伍

各單位要遴選政治素質(zhì)高、工作能力強、作風扎實的同志，組成局處置突發(fā)事件應急快速反應隊伍。

（三）測繪應急保障資金

根據(jù)測繪應急保障工作需要，結(jié)合預算管理有關(guān)規(guī)定，局綜合計劃處將測繪應急保障工作所需資金納入預算，并對測繪應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督。

（四）做好測繪應急保障成果資料儲備工作

全面了解掌握測繪信息資源分布狀況，完善測繪數(shù)據(jù)共享機制；收集、整理突發(fā)事件的重點防范地區(qū)的各類專題信息和測繪成果，根據(jù)潛在需求，有針對性地組織制作各種專題測繪產(chǎn)品，確保在需要應急測繪保障時，能夠快速響應，高效服務。

（五）確保通訊暢通

要充分利用現(xiàn)代通訊手段，建立健全與國家測繪局、省委、省政府及相關(guān)應急保障和指揮部門以及承擔主要應急測繪保障任務的測繪單位之間的通訊網(wǎng)絡，確保信息暢通。應急辦組織編制本省測繪應急保障工作通訊錄，并適時更新。

（六）裝備和器材保障

承擔應急保障工作的各部門，應當在本部門保障預案中明確執(zhí)行任務的裝備和器材，平時加強檢查維護，確保裝備和器材的完好。

五、監(jiān)督與管理

（一）檢查與監(jiān)督

應急響應指令下達后，領(lǐng)導小組應對所屬單位測繪應急保障執(zhí)行時間和進度進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，并迅速采取有效措施，確保按時保質(zhì)完成測繪應急保障任務。

（二）責任與獎懲

具體承擔應急測繪保障任務的各部門、各單位的正職行政負責人是測繪應急保障的第一責任人。局測繪應急保障工作實行責任追究，對在測繪應急保障工作中存在失職、瀆職行為的人員，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任。

對在測繪應急保障工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

（三）宣傳和培訓

通過有關(guān)媒體，及時對局測繪應急保障工作進行報道。定期對測繪應急保障人員進行新知識新技術(shù)培訓，提高其應急專業(yè)技能。

（四）預案管理與更新

本預案由領(lǐng)導小組組織實施。必要時可由領(lǐng)導小組結(jié)合工作實際，有計劃、有重點地組織預案演練，以保障方案的可行性，確保落實。

（五）預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

第三篇：測繪應急保障

救災期間，濰坊市國土資源局提供支援壽光的方式有兩種，一是提供數(shù)據(jù)，有：壽光市1：1萬地形圖112幅和壽光市2018年0.2米航拍影像2247幅。二是派出測繪隊伍。選派山東正元地理信息有限公司，攜帶三架無人機到壽光開展航拍和救災測量，期間，共航拍113平方公里，測繪面積15平方公里。