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第一篇：社區(qū)共青團(tuán)工作調(diào)研報告

s("title_top");社區(qū)共青團(tuán)工作調(diào)研報告 時間：2021-01-02 16:32:20 調(diào)研報告 我要投稿 s("content_top"); 社區(qū)工作調(diào)研報告 推薦度： 社區(qū)調(diào)研報告 推薦度： 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告 推薦度： 調(diào)研報告 推薦度： 社區(qū)主任工作述職報告 推薦度： 相關(guān)推薦

社區(qū)共青團(tuán)工作調(diào)研報告

　 社區(qū)是社會學(xué)的一個概念，是指聚居在一定地域中的人們的生活共同體。社區(qū)的概念可大可小，對于城區(qū)來講，特指街道和社區(qū)居委會。黨的十六屆五中全會剛剛閉幕，構(gòu)建“和諧社會”成為未來五年社會發(fā)展的重中之重，社區(qū)建設(shè)必將逐步成為市場經(jīng)濟(jì)條件下黨和政府密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的立足點(diǎn)與構(gòu)建“和諧社會”的切入點(diǎn)。把社區(qū)作為發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團(tuán)工作的新課題。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)組織的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作，探索并逐步形成適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的共青團(tuán)工作的運(yùn)行體制和管理模式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　近幾年，團(tuán)區(qū)委開展了一系列有關(guān)社區(qū)共青團(tuán)工作的專題調(diào)研，深入分析了社區(qū)共青團(tuán)工作面臨的新情況、新問題和新任務(wù)，緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和管理這個中心，解放思想，更新觀念，積極探索社區(qū)共青團(tuán)工作的新思路。今年8月至10月，團(tuán)區(qū)委通過問卷調(diào)查與開座談會相結(jié)合的形式，對**區(qū)內(nèi)的四個街道（北苑、新華、玉橋、中倉）的共青團(tuán)工作又進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，經(jīng)過分析和歸納，進(jìn)一步掌握了全區(qū)社區(qū)共青團(tuán)工作的基本現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上努力探索適合我區(qū)社區(qū)共青團(tuán)工作的新思路、新方法、新機(jī)制。 　　一、 **區(qū)社區(qū)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀 　　（一）社區(qū)共青團(tuán)工作基本狀況 　　**區(qū)4個街道辦事處下轄40個社區(qū)。目前，4個街道辦事處機(jī)關(guān)和所轄社區(qū)全部成立了團(tuán)組織，團(tuán)組織覆蓋率達(dá)到100％；在四個街道注冊團(tuán)員總計為264名（不包括團(tuán)組織關(guān)系在其他行政事業(yè)單位和學(xué)校的團(tuán)員）；年齡在20～30歲的團(tuán)員比例為71％；大專以上學(xué)歷占55％，本科以上學(xué)歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區(qū)內(nèi)的在校學(xué)生團(tuán)員資源較為豐富，中倉街道的團(tuán)員職業(yè)分布主要以餐飲服務(wù)業(yè)為主，其他團(tuán)員職業(yè)分布包括公務(wù)員、事業(yè)單位干部、企業(yè)職工、社區(qū)工作者、合同制工人以及待業(yè)青年等。 　?。ǘ┙值缊F(tuán)工委團(tuán)干部基本情況 　　4個街道團(tuán)工委團(tuán)干部總計22名。在政治面貌上，黨員（包括預(yù)備黨員）17人，團(tuán)員5人；在性別上，女團(tuán)干部18人，男團(tuán)干部4人；在年齡結(jié)構(gòu)上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學(xué)歷；在待遇落實(shí)上，4人享受副科級待遇；在從事團(tuán)的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。 　?。ㄈ┥鐓^(qū)共青團(tuán)工作狀況 　　1、通過舉辦不同形式的主題教育活動，全面提高青少年素質(zhì)，促進(jìn)青少年成長、成才。各街道社區(qū)以重要紀(jì)念日和重大活動為契機(jī)，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進(jìn)社區(qū)青少年思想教育工作。如新華街道在每年“五四”青年節(jié)期間，開展豐富多彩的主題團(tuán)日活動，開展以“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等戰(zhàn)爭的老紅軍、老戰(zhàn)士，用他們在戰(zhàn)爭中的親身經(jīng)歷為轄區(qū)團(tuán)員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區(qū)團(tuán)支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團(tuán)員青年向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)等活動。玉橋街道連續(xù)三年開展“青少年無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。中倉街道的星河社區(qū)不定期的舉辦社區(qū)小課堂講座，講座內(nèi)容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護(hù)知識等等，豐富了社區(qū)青少年的文化生活。 　　2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強(qiáng)團(tuán)員青年的社會責(zé)任感。 　　一是扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者行動。各街道團(tuán)工委根據(jù)本街道轄區(qū)的實(shí)際情況，利用社區(qū)青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區(qū)成立了團(tuán)員義務(wù)便民志愿服務(wù)隊，不定期的為居民服務(wù)，深受社區(qū)居民好評。新華街道團(tuán)工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團(tuán)工委開展“學(xué)習(xí)孟憲峰，義務(wù)服務(wù)送溫暖，排憂解難獻(xiàn)愛心”主題活動；每年還結(jié)合3.12植樹節(jié)，組織團(tuán)員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區(qū)內(nèi)的6個社區(qū)團(tuán)支部分別成立了“助老、助殘”服務(wù)隊，現(xiàn)有40名志愿者登記注冊，形成了工作機(jī)制，實(shí)施了動態(tài)管理。玉橋街道團(tuán)工委的“爭做綠色使者，共創(chuàng)綠色生活”活動已經(jīng)連續(xù)開展了4年，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居民的一致好評。另外，四個街道還不斷深化“大學(xué)畢業(yè)生基層志愿服務(wù)團(tuán)”工作，從2003年開始陸續(xù)接收大學(xué)畢業(yè)生志愿者到街道社區(qū)開展志愿服務(wù)工作，為街道社區(qū)工作注入了新的活力，帶來了新的理念。 　　二是增強(qiáng)服務(wù)、扶助、維權(quán)的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團(tuán)工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團(tuán)員青年與轄區(qū)50名孤寡老人結(jié)成“一助一”對子，定期為老人打掃衛(wèi)生，陪老人聊天、過節(jié)。新華街道團(tuán)工委開展社區(qū)“關(guān)愛工程”，轄區(qū)部分團(tuán)員青年與21名貧困家庭青少年結(jié)成“一幫一”互助對子，時刻關(guān)注他們的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，另外街道未委會對46名閑散青少年的基本情況、家庭背景以及形成現(xiàn)狀的原因全部登記在冊，做到了底數(shù)清、情況明，以便更好地為他們提供服務(wù)和幫助。 　　3．針對團(tuán)員青年特點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富的文娛活動?；顒邮巧鐓^(qū)共青團(tuán)工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團(tuán)工作的積極性，推動社區(qū)共青團(tuán)工作的開展。中倉街道團(tuán)工委定期開展未成年人法律宣傳和知識競賽以及青年文體活動，每年舉辦一次“神州杯”青少年法律安全禮儀知識競賽，在寓教于樂中豐富了青少年對法律知識的學(xué)習(xí)。玉橋團(tuán)工委連續(xù)3年開展“奧運(yùn)英語進(jìn)社區(qū)”活動，每星期組織運(yùn)河中學(xué)學(xué)生在重點(diǎn)社區(qū)為居民上英語課，通過三年的學(xué)習(xí)，社區(qū)居民的英語水平有了明顯提高，對該活動北京電視臺等多家媒體都進(jìn)行了報道。 　　4．根據(jù)街道實(shí)際，采取多種形式，不斷加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織自身建設(shè)工作。各街道團(tuán)工委根據(jù)本街道實(shí)際，開展了豐富多彩的團(tuán)建工作。如中倉街道機(jī)關(guān)團(tuán)員從2003年2月創(chuàng)辦了《中倉新社區(qū)》刊物，每月出版兩期，全面反映中倉街道工作情況，通過辦刊物有效的提高了團(tuán)組織的凝聚力。新華街道深入落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”工作，全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，每年組織一次各社區(qū)團(tuán)支部書記培訓(xùn)，努力打造一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊伍，同時，做好入黨積極份子培訓(xùn)工作，聯(lián)合街道組織部組織機(jī)關(guān)、各社區(qū)入黨積極份子參加黨課培訓(xùn)。北苑街道團(tuán)工委聯(lián)合街道其他部門、社區(qū)大范圍開展形式多樣的活動，在活動中加強(qiáng)了團(tuán)組織與各部門的配合，使團(tuán)的工作得到有力的支持。 　　二、**區(qū)社區(qū)共青團(tuán)工作面臨的主要問題 　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)不健全，管理較薄弱，制約了社區(qū)共青團(tuán)工作的進(jìn)一步開展。各街道團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人較少，且有八成以上的負(fù)責(zé)人既是團(tuán)干部又身兼數(shù)職，往往沒有足夠的時間和精力投入到團(tuán)的工作當(dāng)中。其次，街道對轄區(qū)內(nèi)各單位的管理權(quán)是有限的，致使團(tuán)工委的工作力度更不是很強(qiáng)，在爭取轄區(qū)各單位團(tuán)組織主管領(lǐng)導(dǎo)的支持與配合上存在一定困難，加之街道團(tuán)工委與轄區(qū)內(nèi)其他團(tuán)組織只是一種協(xié)調(diào)關(guān)系，導(dǎo)致了街道團(tuán)工委難以在轄區(qū)共青團(tuán)工作中形成主導(dǎo)地位。 　　（二）轄區(qū)單位對街道團(tuán)組織的認(rèn)同感弱，缺乏有力支持。街道轄區(qū)內(nèi)各團(tuán)組織的工作缺乏合作性，主要是轄區(qū)單位團(tuán)組織對街道團(tuán)工委的.認(rèn)同感不強(qiáng)，工作上配合不夠積極，聯(lián)合開展活動難組織，團(tuán)組織之間缺乏溝通和聯(lián)系，各自為正的工作狀態(tài)制約了工作開展的廣度和深度。例如北苑街道團(tuán)工委成立不久，團(tuán)委一行幾人曾走訪轄區(qū)內(nèi)一些單位，聯(lián)系到其團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，欲與其建立共建機(jī)制，但沒有收到預(yù)期效果。 　?。ㄈ﹫F(tuán)員數(shù)量有限，工作難以開展。在街道社區(qū)注冊的團(tuán)員青年人數(shù)不多，能夠聯(lián)系上的團(tuán)員大部分都是組織人事關(guān)系放在街道的，以及在行政事業(yè)單位和社區(qū)工作的團(tuán)員。由于團(tuán)員數(shù)量有限，限制了團(tuán)組織開展活動的規(guī)模和水平。有的街道個別社區(qū)無一名在冊團(tuán)員，團(tuán)組織的活動只能發(fā)動35歲以下的青年參加；有的街道只有依托個別門店的年輕人和轄區(qū)內(nèi)無職黨員以及低保家庭的子女來開展活動。此外，由于團(tuán)員數(shù)量少，收繳團(tuán)費(fèi)數(shù)額也較少，各單位給予團(tuán)的經(jīng)費(fèi)又不是很足，導(dǎo)致共青團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)得不到保證，在一定程度上也限制了社區(qū)共青團(tuán)工作。 　?。ㄋ模﹫F(tuán)員職業(yè)分布和價值取向趨于多元化，很難統(tǒng)一管理。各街道大多數(shù)青年團(tuán)員都是在校學(xué)生或有固定工作不由街道社區(qū)管理的。經(jīng)多次調(diào)查統(tǒng)計，登記在冊的團(tuán)員一些是社區(qū)專職工作者，一些是公務(wù)員和企事業(yè)人員，還有一些是待業(yè)青年和務(wù)工流動青年等，團(tuán)員職業(yè)分布范圍很廣，涉及社會體系的諸多層次，他們的個人素質(zhì)、社會層次、思想覺悟各有不同，良莠不齊。改革開放后，傳統(tǒng)的文化、價值觀念受到挑戰(zhàn)，青年根據(jù)自己的實(shí)際和需求來審視和篩選，因而在當(dāng)代青年中沒有“一統(tǒng)天下”的主流思想，各種思想都有自己的追隨群體，青年的思想呈現(xiàn)分化、多元化格局，從而使社區(qū)團(tuán)的活動難以形成一呼百應(yīng)的局面。 　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的途徑 　?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)，必須遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建的原則。共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織。社區(qū)團(tuán)建必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的配合支持，這是社區(qū)團(tuán)建工作重要的政治基礎(chǔ)。要依靠黨建，促進(jìn)團(tuán)建，要經(jīng)常與社區(qū)黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助，把社區(qū)團(tuán)的建設(shè)納入到黨的建設(shè)體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團(tuán)組織的吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 　　在這方面，中倉街道團(tuán)工委做了很好的嘗試。在“黨建帶團(tuán)建”活動中，狠抓“四帶”，實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)”，即帶思想，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)；帶組織，強(qiáng)化內(nèi)在活力；帶機(jī)制，強(qiáng)化工作保障；帶功能，強(qiáng)化作用發(fā)揮。通過“四帶”、“四強(qiáng)”，促進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作不斷發(fā)展，收到了良好的效果。 　?。ǘ┨剿魍晟粕鐓^(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，建立“社區(qū)共青團(tuán)和青年工作聯(lián)席會議”制度。社區(qū)團(tuán)建工作的開展需要有一個良好的共建局面，目前**區(qū)的社區(qū)團(tuán)建工作的共建局面還不牢固，各街道團(tuán)工委的工作執(zhí)行力度不強(qiáng)，作用沒有得到充分發(fā)揮。因此，社區(qū)團(tuán)組織要在爭取多方支持上下功夫。成立“社區(qū)共青團(tuán)和青年工作聯(lián)席會議”制度，通過整合街道社區(qū)各種社會資源，發(fā)揮各單位、各部門包括新經(jīng)濟(jì)組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式?！吧鐓^(qū)共青團(tuán)和青年工作聯(lián)席會議”制度是聯(lián)合同一街道轄區(qū)內(nèi)的團(tuán)組織，擴(kuò)大共青團(tuán)工作覆蓋面，凝聚團(tuán)員青年力量，營造共青團(tuán)工作良好社會氛圍，探索團(tuán)的工作重心下移的新途徑。例如，通過吸納高校團(tuán)組織加入聯(lián)席會，結(jié)成共建對子，在為他們提供社會實(shí)踐舞臺的同時，也增強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的社會力量；再例如：積極與社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行聯(lián)合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發(fā)揮優(yōu)勢，形成合作共贏的局面。總之，通過聯(lián)席會議制度，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的積極因素，解決社區(qū)團(tuán)建工作在人力、經(jīng)費(fèi)、活動場所等方面存在的實(shí)際困難，形成良好的社區(qū)氛圍，促使社區(qū)共青團(tuán)工作不斷發(fā)展，加快和諧街道、和諧社區(qū)的建設(shè)步伐，可以說是共青團(tuán)工作在機(jī)制運(yùn)行上的一種有益嘗試。 　?。ㄈ╈柟淘鰪?qiáng)團(tuán)員意識教育活動的成果，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。團(tuán)員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要基礎(chǔ)。共青團(tuán)工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點(diǎn)對開展好社區(qū)共青團(tuán)工作至關(guān)重要。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動廣泛開展的過程中，以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動也紅紅火火的開展起來，通過這次活動統(tǒng)一了團(tuán)員思想，強(qiáng)化團(tuán)員意識，增強(qiáng)了團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力社區(qū)共青團(tuán)工作要把增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動的成果固定下來，形成機(jī)制。我們還可以利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質(zhì)；通過開展環(huán)保、捐款等志愿活動，加強(qiáng)青少年的社會責(zé)任意識；通過開展有社區(qū)特色的文化活動，培養(yǎng)社區(qū)青少年的社區(qū)意識，形成社區(qū)向心力等。街道社區(qū)團(tuán)組織要綜合運(yùn)用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實(shí)現(xiàn)自我人生價值的同時，逐漸對街道社區(qū)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，逐步樹立社會責(zé)任感，同時注意在他們之中培養(yǎng)、發(fā)掘典型，帶動更多的團(tuán)員青年參與到社區(qū)共青團(tuán)工作中來。 　　（四）挖掘共青團(tuán)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，真正調(diào)動團(tuán)員青年的積極性。十六屆五中全會指出，我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本上完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和快速的發(fā)展，是當(dāng)今社會發(fā)展的中心，共青團(tuán)組織應(yīng)始終服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才的新途徑，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅定信念，開拓創(chuàng)新，積極投身于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。例如，在農(nóng)村青年中廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民特別是青年農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時注重把培訓(xùn)與解決農(nóng)村青年就業(yè)相結(jié)合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村青年培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)站，提供就業(yè)信息，擴(kuò)展就業(yè)渠道，推薦青年就業(yè)。共青團(tuán)組織還可以根據(jù)自身聯(lián)系面廣的特點(diǎn)，與各種經(jīng)濟(jì)組織建立聯(lián)系，并努力推薦優(yōu)秀的團(tuán)員青年到各種經(jīng)濟(jì)組織中工作，使團(tuán)組織真正能把團(tuán)員青年和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間搭建起聯(lián)系的橋梁，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的生命力。 　　社區(qū)共青團(tuán)的工作是一項全新的和復(fù)雜的工作，以上的分析只是對共青團(tuán)社區(qū)工作的一點(diǎn)膚淺的探索，要想真正做好社區(qū)共青團(tuán)工作，還需要廣大共青團(tuán)員和全社會的共同關(guān)懷和支持，還需要廣大青年團(tuán)員的共同參與和努力。

第二篇：共青團(tuán)調(diào)研報告

如何在新勢下做好全縣共青團(tuán)工作

調(diào)研報告

共青團(tuán)玉屏侗族自治縣委員會

2008年11月

1 玉屏侗族自治縣位于貴州省東部，與湖南省西部接壤，是祖國中部地區(qū)進(jìn)入西南地區(qū)的咽喉，素有“黔東門戶”之稱。全縣總面積517平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，14.5萬人（其中35歲以下的青年4萬余人）?，F(xiàn)有基層團(tuán)委11個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委6個，學(xué)校團(tuán)委4個，縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委1個；團(tuán)（總）支部265個，其中，農(nóng)村支部90個，學(xué)校（總）支部152個，其他23個；團(tuán)員7800余人，其中，學(xué)生團(tuán)員3900余人，農(nóng)村團(tuán)員3200余人，機(jī)關(guān)團(tuán)員100余人，企業(yè)團(tuán)員600余人。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革開放的不斷深入，對共青團(tuán)工作提出了更高的要求，也使我縣共青團(tuán)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構(gòu)筑新格局，保持共青團(tuán)工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我委圍繞本單位調(diào)研課題——如何在新勢下抓好全縣共青團(tuán)工作，于2008年11月上旬在全縣范圍內(nèi)開展了一次對如何加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、如何做好農(nóng)村共青團(tuán)工作、如何創(chuàng)造性地在企業(yè)抓好團(tuán)的工作等問題的調(diào)研，通過座談會、走訪等形式了解實(shí)際情況，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織建設(shè)是共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容之一。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)是落實(shí)鞏固“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、2 發(fā)展”工作理念的前提和基礎(chǔ)，也是提升共青團(tuán)能力、擴(kuò)大影響的必然要求。近年來，團(tuán)縣委堅持黨建帶團(tuán)建，采取有效措施，著力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，以建設(shè)求活力，以創(chuàng)新求發(fā)展，取得了明顯的工作成效。但是面對社會轉(zhuǎn)型帶來的青年群體的變化，基層團(tuán)組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)仍存在著一些突出問題。

一、我縣農(nóng)村基層共青團(tuán)工作存在的問題

（1）從農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)狀況來看，基層組織覆蓋面萎縮，出現(xiàn)有組織無團(tuán)員的現(xiàn)象。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織健全，都設(shè)有團(tuán)委，但村級團(tuán)組織癱、軟、散、亂團(tuán)組織仍占有很大比重。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村大部分團(tuán)員即是初、高中畢業(yè)生，他們從學(xué)校畢業(yè)后即到外地打工,沒有及時辦理團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，猶如“斷了線的風(fēng)箏”。導(dǎo)致團(tuán)組織的工作對象缺乏，底子不清，許多村團(tuán)支部變?yōu)椤翱諝F(tuán)支部”。

（2）從農(nóng)村基層團(tuán)干部隊伍狀況來看，存在年齡偏大，素質(zhì)偏低，兼職過多的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村級兩委會換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子職數(shù)精簡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任或副主任、組織干事、宣傳干事等兼任團(tuán)委書記，村級團(tuán)支部書記大多由兩委委員兼任，由于鄉(xiāng)村兩級團(tuán)干部身兼數(shù)職，導(dǎo)致大部分團(tuán)干投身團(tuán)的工作的精力有限，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。

3（3）從農(nóng)村團(tuán)員隊伍狀況來看，團(tuán)員流動日益增強(qiáng)，農(nóng)村團(tuán)青比例偏低，團(tuán)員意識淡漠的問題比較突出。2006年全縣新發(fā)展團(tuán)員800名，屬于有計劃正常發(fā)展，且都是集中在學(xué)校，農(nóng)村青年發(fā)展團(tuán)員只是極少數(shù)。由于受外界環(huán)境的影響，農(nóng)村大多數(shù)團(tuán)員思想觀念新，團(tuán)員意識淡漠，被動消極或不愿意參加團(tuán)的活動。

二、制約農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的原因分析

（一）農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不高。沒有把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨組織建設(shè)一盤棋，許多基層黨組織也本著“能維持、能交代、不指望、無任務(wù)”的態(tài)度來對待基層團(tuán)的工作。二是團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記可以列席同級黨委會議的待遇沒有得到落實(shí)。三是沒有建立完善的團(tuán)支部干部選拔、管理、使用機(jī)制，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對團(tuán)的工作不夠重視，在培養(yǎng)后備干部的排序中，團(tuán)干部自然落在了后邊，致使團(tuán)干部工作積極性不高。另外在團(tuán)干部調(diào)整問題上，基層根本不理會上級團(tuán)組織對本單位調(diào)整團(tuán)干部的意見。

(二)基層團(tuán)干部自身素質(zhì)不高。由于鄉(xiāng)村團(tuán)干部兼職過多，平時僅能將很少的精力放到團(tuán)的工作上，團(tuán)的工作成了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記面對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，思想、工作、作風(fēng)等方面很不適應(yīng)。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會用，4 老路子不能走，新路子不會走。二是疲于應(yīng)付臨時性任務(wù)。有些團(tuán)委書記把主要精力用在應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布臵的工作上，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)，本末倒臵，致使團(tuán)的自身工作“撂荒”。三是工作思路不夠清晰，服務(wù)意識較差，尤其是在新形勢下對如何深入貼近青年、服務(wù)青年上缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。

（三）多數(shù)團(tuán)員意識淡薄，隊伍建設(shè)難以持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，團(tuán)員的意識逐漸淡化，共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。在團(tuán)組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時主動要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少。中學(xué)畢業(yè)生大量外出務(wù)工，不回鄉(xiāng)接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系，時間一長大部分便脫離了團(tuán)組織。導(dǎo)致農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量急劇減少，流失嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的對策

(一)堅持黨建帶團(tuán)建，爭取黨組織重視和支持。各級團(tuán)組織應(yīng)緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。上級團(tuán)委要督促落實(shí)團(tuán)干部的政治、生活待遇，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村團(tuán)干部的工作積極性。農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村 5 團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。

(二)創(chuàng)新團(tuán)建思路，靈活設(shè)臵農(nóng)村基層團(tuán)組織。面對城市化進(jìn)程中農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的趨勢，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織展示出的旺盛生命力，我們必須根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實(shí)際，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大農(nóng)村基層團(tuán)組織的調(diào)整、改組力度，創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)臵模式，探索聯(lián)合建團(tuán)、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建團(tuán)、務(wù)工青年聚居地建團(tuán)等多種新型建團(tuán)模式，還可以嘗試建立外出務(wù)工青年聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定團(tuán)組織職能的服務(wù)型青年組織，努力做到青年到哪里，團(tuán)的組織就建到哪里。

（三）立足基礎(chǔ)性工作，探索實(shí)施團(tuán)組織規(guī)范化管理。在團(tuán)組織管理上，本著“有所為有所不為”的原則，將鄉(xiāng)村團(tuán)組織的職能定位在對團(tuán)員青年的日常管理上，除了組織設(shè)臵規(guī)范化、干部配備規(guī)范化以外，同時 還要重點(diǎn)抓好制度建設(shè)規(guī)范化和工作考核規(guī)范化。

（四）著力加強(qiáng)班子建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村團(tuán)干部。首先要配好團(tuán)委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的配備，原則上應(yīng)是黨員，具有大專以上學(xué)歷，有一定的青年工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作或基層黨務(wù)工作，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、事 6 業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的優(yōu)秀青年人才選拔到團(tuán)的一把手位臵上來。同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的編制和待遇等問題。對于村級團(tuán)支部書記，要從青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、“種養(yǎng)加”大戶中選拔有一技之長的“實(shí)力型”人物擔(dān)任團(tuán)支部書記，還可以聘請農(nóng)村中小學(xué)教師兼任農(nóng)村團(tuán)支部書記。其次是加強(qiáng)團(tuán)干管理，通過全面實(shí)施團(tuán)干部個人檔案制度、談話誡勉制度、考核排位制度，來切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)干部的管理

（五）建立農(nóng)村青年服務(wù)體系，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)青年的職能，依托各類活動陣地和載體，為農(nóng)村青年提供切實(shí)有效的服務(wù)。一是建立青年科技示范基地。充分發(fā)揮青年科技示范基地對周邊地區(qū)青年的輻射帶動作用，在農(nóng)村青年中廣泛開展“先富帶后富，帶動一起富”活動，二是大力開展農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村青年科技致富能力。三是大力開展轉(zhuǎn)移青年勞動力就業(yè)。要針對農(nóng)村青年外出務(wù)工的需求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助青年掌握一技之長，提升務(wù)工技術(shù)含量。

關(guān)于團(tuán)干部隊伍的現(xiàn)狀和思考

大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，是共青團(tuán)組織一項永恒的課題。隨著時間的推移和形勢的變化，團(tuán)干部隊伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。從總體上看，離黨的要求還有一定的差距。同時，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，團(tuán)

7 干部隊伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問題，亟待我們進(jìn)一步加以研究和解決。

一、全縣團(tuán)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

我縣共有專兼職團(tuán)干部286名。其中黨員112名，占41%。從年齡看，25歲以下的14人，26—30歲的68人，31歲以上的194人。從學(xué)歷看，大學(xué)本科文化程度的15人，大專文化的148人，中專以下文化程度的123人。

二、當(dāng)前團(tuán)干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)思想觀念不夠解放，重視不夠。目前影響團(tuán)干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放，使用不夠大膽，存在著求全責(zé)備，使用上不放心的思想，（二）工作機(jī)制不夠健全。具體表現(xiàn)在：團(tuán)干部隊伍"出入口"缺少暢通機(jī)制、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機(jī)制。

(三)團(tuán)干部自身要求不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：理論功底不夠扎實(shí)、急功近利，心浮氣躁，工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)、工作經(jīng)歷總體上還比較單一。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的若干對策、建議 （1）放寬視野，選拔團(tuán)的干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團(tuán)干部，入口是關(guān)鍵。在選拔團(tuán)干部時必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)入各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時進(jìn)一步放寬選拔團(tuán)干部的視野，廣開渠道，發(fā)掘人才，不僅要注重從黨政機(jī)關(guān)選拔，而且要注重從企事業(yè)單

8 位、學(xué)校中選拔，改進(jìn)選拔方法，可以實(shí)行公開競選、直選等形式，把最優(yōu)秀的青年干部選拔到共青團(tuán)工作崗位上來。放寬視野選拔團(tuán)干部必將有利于團(tuán)干部的交流，無論對團(tuán)的事業(yè)，還是對團(tuán)干部個人成長都是極為有利的，并且會逐步形成團(tuán)干部“進(jìn)、出、再進(jìn)、再出”的良性循環(huán)。放寬視野選拔團(tuán)干部要站在造就擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的合格接班人，特別是政治上優(yōu)秀接班人的高度來給予重視，從而建設(shè)一支年紀(jì)輕、政治素質(zhì)過硬、文化層次高、綜合能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F(tuán)干部隊伍。

（2）立足團(tuán)的崗位，加強(qiáng)團(tuán)干的鍛煉。共青團(tuán)是所大學(xué)校，是培養(yǎng)人才的地方，每一位團(tuán)干部都要珍惜團(tuán)的工作，勤奮做好團(tuán)的工作。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍的政治屬性能使團(tuán)干部在政治品質(zhì)上得到很好的鍛煉，政治理論水平得到提高，責(zé)任意識不斷加強(qiáng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣自覺性大大增強(qiáng)。同時團(tuán)的工作內(nèi)容廣泛，能使團(tuán)干部在組織協(xié)調(diào)、寫作表達(dá)、應(yīng)變交際等方面得到很好的鍛煉，知識面不斷拓寬，分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的水平不斷提高，綜合能力不斷加強(qiáng)。要通過建立聯(lián)系基層制度，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，讓理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)扎根，讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)扎根，讓真抓實(shí)干的作風(fēng)扎根，讓創(chuàng)新開拓的作風(fēng)扎根。要對團(tuán)干部強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一是選送到復(fù)雜環(huán)境鍛煉?？梢詧猿置績赡陱目h級機(jī)關(guān)選派一批基本素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀團(tuán)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè) 9 進(jìn)行掛職鍛煉，幫助他們在實(shí)踐中磨煉意志，增長才干。二是到縣級綜合部門進(jìn)行上派鍛煉。堅持從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)團(tuán)干部到縣級綜合部門上派掛職的做法，幫助他們開闊視野，擴(kuò)大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力。三是抽調(diào)優(yōu)秀團(tuán)干部參加縣委、縣政府的中心工作，如招商引資、文明城市創(chuàng)建及各種思想教育活動等工作。通過這些工作，幫助他們熟悉、了解黨的中心工作，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力。

（3）著眼未來需要，培養(yǎng)團(tuán)干部。對團(tuán)干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團(tuán)工作，無論是團(tuán)干部個人，還是各級黨組織都要樹立起著眼于黨的事業(yè)未來發(fā)展需要的未來意識，有針對性地加強(qiáng)對團(tuán)干部的培養(yǎng)，解決好這個問題也是保證共青團(tuán)干部出口暢通的重要條件。我們建議各級黨的組織部門要把共青團(tuán)干部作為黨的年輕干部的一個重要組成部分，把共青團(tuán)干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入干部隊伍整體建設(shè)規(guī)劃之中，并且要針對團(tuán)干部特點(diǎn)，加大培養(yǎng)力度，加速培養(yǎng)步伐，突破單純的共青團(tuán)組織培養(yǎng)共青團(tuán)干部的框框，培養(yǎng)出不僅能滿足共青團(tuán)工作現(xiàn)實(shí)需要，而且能適應(yīng)黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的團(tuán)干部。部分團(tuán)干部思想觀念方面的模糊，很大程度上源于理論上的不成熟。團(tuán)干部參加各級黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會并不多，這在一定程度上影響了團(tuán)干部理論素養(yǎng)的提高。為此，我們建議由黨委組織部門和共青團(tuán)聯(lián)合實(shí)施"團(tuán)干培訓(xùn)"計劃，將各級團(tuán)干部的政治理論培訓(xùn)納入 10 到黨的各級干部培訓(xùn)序列，提高各級黨校中青年干部培訓(xùn)班和青年干部培訓(xùn)班中的團(tuán)干部參訓(xùn)比例，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)干部理論培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對性。進(jìn)團(tuán)干部健康成長。

（4）服務(wù)大局，及時輸送團(tuán)干部。團(tuán)干部的出口不暢，共青團(tuán)這潭活水就活不起來，結(jié)果是培養(yǎng)一批經(jīng)歷單一的“老”干部。要解決好這個問題，黨組織的重視和制定出具體的政策是非常重要的。"金無足赤，人無完人"。要樹立發(fā)展意識，用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。一個團(tuán)干部只要基本素質(zhì)好，本質(zhì)好，就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當(dāng)?shù)膷徫唬浞职l(fā)揮他們的作用。

關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校共青團(tuán)工作，全面了解我縣學(xué)校團(tuán)組織工作現(xiàn)狀,更好的解決團(tuán)的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團(tuán)的工作方式的改革創(chuàng)新，促進(jìn)縣市學(xué)校共青團(tuán)工作的全面活躍與發(fā)展，我委就學(xué)校共青團(tuán)工作進(jìn)行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

我縣現(xiàn)有中學(xué)11所(含5所九年制義務(wù)學(xué)校,職業(yè)中學(xué)1所)，在校學(xué)生7949人，初中在校學(xué)生5440人(其中女生2439人),團(tuán)員人數(shù)為2780人,團(tuán)員比例占學(xué)生人數(shù)的50%,高中2509人(其中女生1101人),團(tuán)員人數(shù)為1548人,占學(xué)生人數(shù) 11 的60%，全縣初高中團(tuán)員共4328人,占學(xué)生比例54%。其中：留守學(xué)生團(tuán)員1200人,占團(tuán)員比例27%；全縣學(xué)校共青團(tuán)專職團(tuán)干部55人，其中女性占45%。

二、近年工作情況

我委高度重視學(xué)校共青團(tuán)工作，做到目標(biāo)明確，措施有力。一是突出主線，加強(qiáng)思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團(tuán)、教育學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)、社會實(shí)踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當(dāng)代青少年學(xué)生強(qiáng)大的精神支柱，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，實(shí)施中學(xué)生日常行為規(guī)范為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、文明班級等工作載體，加強(qiáng)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范教育，讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強(qiáng)化意識，推進(jìn)團(tuán)員發(fā)展。以“

五、四”、“一

二、九”等具有時代影響力的日期為契機(jī)，廣泛開展各種活動加強(qiáng)團(tuán)員意識教育。三是完善制度，強(qiáng)化保障力。結(jié)合團(tuán)日活動制度、重溫入團(tuán)誓詞制度等，因地制宜組織實(shí)施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會焦點(diǎn)、青年熱點(diǎn)，有針對性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團(tuán)員青年的認(rèn)可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團(tuán)務(wù)公開制度，把團(tuán)的重點(diǎn)工作、活動開展情況、團(tuán)費(fèi)收繳和使用情況等及時予以公布。四是落實(shí)載 12 體，加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校將團(tuán)組織的活動陣地建設(shè)列入學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金等方面予以保證，全縣中學(xué)均建立了學(xué)生會。五是突出重點(diǎn)，深化品牌活動的開展。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、青年志愿者行動、科技創(chuàng)新、寒暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、當(dāng)前工作中存在的主要問題

根據(jù)對我市學(xué)校團(tuán)建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，我們認(rèn)為目前主要存在以下三個方面的問題。

1、團(tuán)的活動形式單一，針對性不強(qiáng)。組織開展豐富多彩、卓有成效的活動是共青團(tuán)工作的一種手段、一種載體，是學(xué)校團(tuán)的工作的重要組成部分。調(diào)查顯示，目前學(xué)校團(tuán)組織的活動形式和內(nèi)容比較單一，與學(xué)生的年齡特點(diǎn)形成了日趨加大的落差，團(tuán)的活動沒有自我規(guī)劃，活動存在被動性、滯后性，缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性，不能吸引眾多學(xué)生參加，更談不上實(shí)現(xiàn)活動服務(wù)和教育學(xué)生的目的。此外，由于學(xué)校團(tuán)的活動時間受限而且經(jīng)費(fèi)主要由學(xué)校財政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動的次數(shù)和質(zhì)量。

2、團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然說新形勢下學(xué)校教育要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)更看重學(xué)校的教學(xué)工作，尤其看重升學(xué)率的高低，對共青團(tuán)工作往往是喊的響、做的少，缺乏對共青團(tuán)工作應(yīng)有的認(rèn)識，對團(tuán) 13 的活動不積極，對學(xué)校教師團(tuán)干部的選拔和配備不夠重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學(xué)一線，同時又讓教師團(tuán)干部承擔(dān)沉重的教學(xué)任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團(tuán)干部不能全身心投入共青團(tuán)工作，以至于共青團(tuán)工作不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。此外，部分學(xué)校強(qiáng)調(diào)升學(xué)率，甚至直接拿升學(xué)率與教師的素質(zhì)掛鉤，導(dǎo)致了許多教師只注重教學(xué)。因此，出現(xiàn)了教師團(tuán)干部教學(xué)任務(wù)繁重，缺乏對團(tuán)知識系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們對新形勢下學(xué)校共青團(tuán)工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)普遍缺乏認(rèn)識，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致對部分團(tuán)內(nèi)重要工作和重要活動缺乏了解，甚至不知如何開展。

3、服務(wù)團(tuán)員的渠道和內(nèi)容需要進(jìn)一步拓寬和深化。目前我縣學(xué)校團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員學(xué)生方面還存在以下問題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門、團(tuán)內(nèi)資源利用的比較多，而社會資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學(xué)生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據(jù)學(xué)生實(shí)際特點(diǎn)靈活創(chuàng)新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內(nèi)容比較單調(diào)，鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的內(nèi)容比較多，而增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力的內(nèi)容比較少。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施的辦法

針對目前我縣學(xué)校共青團(tuán)工作存在的以上問題，我認(rèn)為加強(qiáng)和改進(jìn)新時期學(xué)校共青團(tuán)工作要做到以下三點(diǎn)。

1、及時了解團(tuán)員青年思想特點(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)的活動的針對性。學(xué)校共青團(tuán)的工作要適應(yīng)團(tuán)員青年的特點(diǎn)，有的放矢地開展團(tuán)的活動。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨(dú)立性強(qiáng)、樂于表現(xiàn)自我的特點(diǎn)，在活動中引入競爭機(jī)制，如公開招聘團(tuán)干部、學(xué)生會干部，鼓勵學(xué)生自己成立各種興趣小組，自己設(shè)計團(tuán)日活動方案，以此來培養(yǎng)學(xué)生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團(tuán)隊精神。同時，要以“長才干，受教育，增見識”為原則，認(rèn)真抓好社會實(shí)踐活動，為學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，用豐富多彩的活動陶冶學(xué)生的情操，使共青團(tuán)的凝聚力相應(yīng)增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，提高團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。鞏固和加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，建立健全學(xué)校共青團(tuán)工作體系，使學(xué)校團(tuán)的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅持“團(tuán)要管團(tuán)，團(tuán)要管用”的原則，抓好團(tuán)干部和團(tuán)員隊伍建設(shè)，全面提高團(tuán)干部和團(tuán)員隊伍素質(zhì)。一方面，在堅持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大團(tuán)員發(fā)展力度，加大中學(xué)尤其是初二年級中發(fā)展團(tuán)員的力度，不斷擴(kuò)大團(tuán)員隊伍，同時積極發(fā)展校園文化活動陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學(xué)生加入團(tuán)組織，來提高團(tuán)組織對青少年學(xué)生的吸引力，使它們積極向團(tuán)組織靠攏。另一方面，要大力加強(qiáng)學(xué)校教師團(tuán)干部隊伍建設(shè)，要建立一整套行之有效的教師團(tuán)干部選拔機(jī)制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實(shí)到學(xué)校團(tuán)干部隊伍中來，15 特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問題，增強(qiáng)他們從事學(xué)校共青團(tuán)工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設(shè)一支高質(zhì)量的學(xué)生骨干和學(xué)生干部隊伍也是做好學(xué)校共青團(tuán)工作的保證，通過他們帶動廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，奮發(fā)成才。

3、切實(shí)把服務(wù)青年作為學(xué)校共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。學(xué)校團(tuán)組織要著眼于學(xué)生的成長與發(fā)展，為他們的學(xué)習(xí)、成才和精神文化需求提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)。學(xué)校共青團(tuán)組織要建立健全和完善服務(wù)青年的機(jī)制，通過建立學(xué)生團(tuán)校、開展心理知識講座、心理咨詢、家長聯(lián)系會、心聲交流懇談會等活動，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)知識、掌握技能，賦予他們一個健全、完善的性格，培養(yǎng)他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、良好的人際關(guān)系和積極向上的人生態(tài)度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)。學(xué)校共青團(tuán)組織要積極開展豐富多彩的校園文化活動，創(chuàng)新校園文化的形式和內(nèi)容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養(yǎng)青年文化新人，形成青年文化產(chǎn)業(yè)，營造良好的育人環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)理論、重實(shí)踐、明責(zé)任、樹理想，在學(xué)生中形成正確的輿論導(dǎo)向。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生會工作指導(dǎo)。要經(jīng)常研究學(xué)生會工作，給予幫

16 助和指導(dǎo)，大力支持學(xué)生會按照章程獨(dú)立自主的開展工作，強(qiáng)化自我服務(wù)，自我管理，自我教育功能。

關(guān)于少先隊工作的開展情況

少先隊工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分，全縣共青團(tuán)組織按照全團(tuán)帶隊的要求，在各方面進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高帶隊水平，落實(shí)帶隊任務(wù)，履行帶隊責(zé)任。

1、繼續(xù)深化體驗(yàn)教育。全縣少先隊組織中開展了豐富多彩的體驗(yàn)活動，讓隊員從體驗(yàn)實(shí)踐中體驗(yàn)成長的酸甜苦辣，提升生命的價值。通過開展開展“跟爸爸上一天班”、“當(dāng)一天農(nóng)民”等角色體驗(yàn)活動，讓他們體驗(yàn)到面對各種工作時的責(zé)任感和服務(wù)他人的快樂，學(xué)會適應(yīng)不同的生活環(huán)境，迎接激烈的競爭，學(xué)會用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的明天。

2、利用各種節(jié)日開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。利用“3〃5”、“3〃12”、“六〃一”、“十〃一”等節(jié)日，各學(xué)校開展了歌詠比賽、演講比賽、少先隊和黨的知識比賽、體育競技活動、文藝演出、朗誦比賽、手抄報比賽和少先隊員植綠護(hù)綠等活動。使廣大少年兒童通過參與豐富多彩的活動，獲得服務(wù)他人、服務(wù)社會、實(shí)現(xiàn)價值的真實(shí)感受，知道做一個合格公民必須遵守社會主義的道德規(guī)范、使自己養(yǎng)成文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、尊紀(jì)守法的優(yōu)良品質(zhì)。

3、深化“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動，全面提高少年兒童社會公德意識。廣泛開展“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”活動，使 17 少年兒童在親身實(shí)踐中把做人做事的道理升化為健康的心理品格，轉(zhuǎn)化為良好習(xí)慣。如：開展“爭做文明好市民”和“愛我校園”演講活動、“我為學(xué)校添片綠”主題隊會、“平安回家”活動、“宏場民族精神，做四有新人”演講活動、“我是環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動等。

4、大力開展“手拉手”互助活動。我縣把“手拉手”活動的重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)學(xué)校少年兒童與貧困鄉(xiāng)村學(xué)校少年兒童結(jié)對互助上。

關(guān)于共青團(tuán)工作載體建設(shè)

一、開展豐富多彩青少年文化活動，提高青少年文化素質(zhì)

幾年來我委組織大力實(shí)施青少年新世紀(jì)讀書計劃、大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃、科技創(chuàng)新行動，廣泛開展各種青少年科技文化活動。堅持長期開展“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”，我縣活動2005年度全國“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號。2003年10月舉辦的第一屆“興工杯”籃球賽、2004年開展了“六縣市青年歌手大賽”、“玉屏簫笛演奏大賽”2005年承辦了“中日韓國際簫笛研討會”、2006年舉辦了“迎五四環(huán)城賽”、超級童星大賽、一二九18歲成人宣誓活動等大型活動均受廣大青年的青睞，大大豐富了青少年的業(yè)余文化生活，引導(dǎo)越來越多的青少年把時間和精力投入到對健康向上精神文化的追求和對科技文化素質(zhì)的提高上來。今后，我們?nèi)詫⒋罅εe辦該類 18 活動。

二、不斷優(yōu)化青少年成才環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好青少年利益 著力深化“青少年違法犯罪社會預(yù)防計劃”，強(qiáng)化青年維權(quán)崗功能，重點(diǎn)做好輟學(xué)兒童、失足青少年群體的維權(quán)幫教工作，與檢察院、法院、縣教育局聯(lián)合開展“為了明天—青春自護(hù)”、遠(yuǎn)離毒品等宣傳教育活動。2005年與縣檢查院公訴科開展優(yōu)秀青年維權(quán)崗創(chuàng)建活動，并獲得全省“優(yōu)秀青年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號。今年還開通了12355青少年維權(quán)熱線。

三、青年志愿者行動向縱深發(fā)展

團(tuán)縣委始終堅持青年志愿者活動“愛心獻(xiàn)社會，真情暖人心”的宗旨，組織各級團(tuán)組織圍繞服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)、生活的基本要求，廣泛參與社區(qū)文明建設(shè)，“一助一”結(jié)對服務(wù)等志愿服務(wù)活動。一是玉屏民族中學(xué)團(tuán)委青年志愿者服務(wù)站成立了愛心服務(wù)隊，采取“一助一”的方式，每個青年志愿者掛鉤服務(wù)一名孤寡老人或老教師、老干部、殘疾人，長期開展愛心服務(wù)，縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委組成了“關(guān)心吸毒青年”服務(wù)隊，定期和不定期的到黔東戒毒勞教所，對戒毒青年進(jìn)行幫扶，為他們送書、送日用品、送知識、送關(guān)心?！耙恢弧苯Y(jié)對活動已成為我縣青年志愿者行動深入基層，深入人民群眾的一次經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。二是在2008年3月5日的“中國青年志愿者服務(wù)日”中，扎實(shí)開展了以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主題的服務(wù)活動，方便群眾的生產(chǎn)、生活需要。平溪鎮(zhèn)等團(tuán)委還組織青年志愿者為五保戶和孤寡老人開 19 展“送溫暖”服務(wù)活動。三是青年志愿者圍繞“整臟治亂”開展了你扔我撿“共青團(tuán)文明監(jiān)督崗活動。每個周末，青年志愿者在縣城街心花園、農(nóng)貿(mào)市場等行人密集場所開展執(zhí)勤活動，規(guī)范行人的不文明，成為我縣整臟治亂專項活動的一道亮麗風(fēng)景線，為我縣的文明縣城的建設(shè)起了良好的推動作用。

四、“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動喜結(jié)新成果 今年我委繼續(xù)開展“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動，在我縣通信、交通等部門開展實(shí)施“青年文明號信用建設(shè)示范行動”使廣大青年的信用意識和職業(yè)道德得到顯著增強(qiáng)，使青年文明號集體成為本行業(yè)、本地講信用、重信譽(yù)的典范，使青年文明號成為全縣信用建設(shè)的一支積極的推動力量。我委在2006年表彰了玉屏聯(lián)通公司中山路營業(yè)廳、玉三高速公路大龍扎道口收費(fèi)站、玉三高速公路路政管理所3家縣級青年文明號。

五、加大“希望工程”援助力度

幾年來我委積極營造服務(wù)貧困青少年、救助貧困青少年的良好社會輿論氛圍，大力宣揚(yáng)在開展希望工程活動中涌現(xiàn)出來的好人好事。加強(qiáng)與上級部門和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，5年來共爭取救助貧困學(xué)生180余名，共籌集資金6萬余元，解決貧困大學(xué)新生入學(xué)難的問題。并積極加大外跑力度，聯(lián)系援建了希望小學(xué)3所，籌集資金60萬元，今年底還將援建1所希望小學(xué)。

六、重點(diǎn)推進(jìn)“春暉行動”活動

2006年春節(jié)期間，團(tuán)縣委聯(lián)合縣信用聯(lián)社在全縣開展了“春暉行動——溫暖萬名貧困母親”與“家鄉(xiāng)共話發(fā)展座談會”的活動，這次活動為我縣110名貧困母親每人送去了120元慰問金和棉被、棉衣等生活用品。同時團(tuán)縣委和信用聯(lián)社在1月23日—2月10還開展了 “春暉行動、信合溫暖你”關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動，在玉屏火車站設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工接待站，為他們免費(fèi)提供撥打親情電話、提供暈車藥和時刻咨詢，得到了廣大農(nóng)民工朋友的歡迎。暑假期間，來自貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校學(xué)生及社會各界青年在我縣開展了“飲舞陽水、報春暉情、譜簫鄉(xiāng)韻、展游子風(fēng)”我與玉屏共發(fā)展——暑期春暉行動。7月12日玉屏春暉行動使者和來我縣“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐的中南民族大學(xué)的學(xué)生一起開展了為期3天的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”調(diào)研活動，走訪了平溪鎮(zhèn)的茅坪、野雞坪、鐵家溪三個具有典型性的村寨，走訪農(nóng)戶200余戶，發(fā)放春暉行動宣傳資料500余份，填寫調(diào)查問卷100余份。7月25日，春暉使者來到我縣長嶺中學(xué)開始了為期一個星期的支教和社會實(shí)踐活動，春暉使者們制定了詳細(xì)的教學(xué)計劃，并嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行授課，還利用課余時間和同學(xué)作游戲，給他們介紹外面精彩的世界，從小樹立他們遠(yuǎn)大的理想。他們還利用休息時間走訪了田坪鎮(zhèn)的5個村民組，幫助孤寡老人做家務(wù)，為留守貧困兒童上門開展家教。填寫調(diào)查問卷300余份。2008年10月30召開的全省 21 春暉行動表彰大會上，我縣亞魚鄉(xiāng)團(tuán)委榮獲“全省春暉行動工作先進(jìn)集體”，原團(tuán)縣委書記吳紅春榮獲“全省春暉行動工作先進(jìn)個人”，縣交通局副局長吳繼超、銅仁運(yùn)輸公司玉屏楊勝榮分別榮獲“全省優(yōu)秀春暉使者”，亞魚鄉(xiāng)郭家灣米業(yè)有限公司春暉行動示范基地還被命名為“全省春暉行動示范基地”。近期內(nèi)，全力做好今年末明年年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春暉行動現(xiàn)場推進(jìn)會籌備工作。

七、不斷優(yōu)化青少年成才環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好青少年利益。著力深化“青少年違法犯罪社會預(yù)防計劃”，強(qiáng)化青年維權(quán)崗功能，重點(diǎn)做好輟學(xué)兒童、失足青少年群體的維權(quán)幫教工作，與檢察院、法院在“六一”兒童節(jié)聯(lián)合開展“為了明天—青春自護(hù)”宣傳，與縣禁毒委在玉中聯(lián)合開展青少年遠(yuǎn)離毒品圖片展、主題班會。六月份與教育部門聯(lián)合開展青少年法制活動宣傳月。通過活動的開展，提高廣大青少年的法律意識和自我保護(hù)能力，促進(jìn)平安玉屏建設(shè)。

第三篇：共青團(tuán)工作報告

各位代表、同志們：

春天，一年夢想伊始的美好時節(jié);五年，一曲壯美絢麗的青春之歌。今天，我們匯聚千千萬萬南粵青少年的夢想相會云山麓下，共同回顧過去，攜手展望未來。下面，我代表共青團(tuán)廣東省第十二屆委員會向大會作報告。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、視察廣東重要講話和省委十一屆二次全會精神，共筑中國夢，同圓廣東夢，服務(wù)青年夢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為廣東率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而接續(xù)奮斗。

廣東是共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)源地。遙想91年前，在中國革命的滾滾洪流中，一大批懷揣夢想的青年聚首廣州東園，開啟了中國特色社會主義青年團(tuán)的新紀(jì)元，點(diǎn)燃了一代中華兒女的新夢想?，F(xiàn)實(shí)與歷史交匯，夢想與時代交織。此時此刻，我們深刻地感受到：91年來，廣東共青團(tuán)開風(fēng)氣之先，應(yīng)時代之變，引領(lǐng)一代代青年把青春夢與民族夢相連，將成長路與家國路互通，在南海之濱演繹著美麗的青春故事，書寫了難忘的動人篇章。

一、執(zhí)著追夢的廣東共青團(tuán)與南粵青年

這五年，廣東共青團(tuán)與南粵青年聽從黨的號召，主動適應(yīng)新形勢，不斷迎接新挑戰(zhàn)，追隨前輩的尋夢之旅，走過了又一個夢想成真的五年。

五年來，我們爭做理想的信使，突出思想引導(dǎo)，南粵青年追夢的方向更加堅定。

遵循青年理想信念教育的實(shí)效性、分眾化、時代感要求，我們梳理出不同群體實(shí)施分類引導(dǎo)，1100萬紅領(lǐng)巾童心向黨，1500萬大學(xué)生、企業(yè)青年、務(wù)工青年和農(nóng)村青年“與信仰對話”、“與人生對話”、“與祖國共奮進(jìn)”，共同唱響“勞動·創(chuàng)造·奮斗”青春之歌。各行各業(yè)的“十大杰青”、“五四獎?wù)隆?、“青年馬克思主義者”為青年成長注入“正能量”。在省委省政府、團(tuán)中央的指導(dǎo)下、在廣州市委市政府的支持下，推動在廣州東園修建“團(tuán)一大”紀(jì)念廣場，建成青少年愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的基地。

面對“人人都是通訊社、個個都有麥克風(fēng)”的新情況，我們主動進(jìn)入“微時代”，成立全團(tuán)首個省級團(tuán)委新媒體工作室，建立全團(tuán)首個共青團(tuán)微博群，開通廣東共青團(tuán)微信集群，實(shí)施“掌上共青團(tuán)工程”，聚攏新媒體粉絲550萬，位居全團(tuán)之首。連續(xù)5年開展“五四”網(wǎng)絡(luò)青年節(jié)，設(shè)計“我的中國夢”、“我與祖國合個影”、“尋找向上的力量”等網(wǎng)絡(luò)大討論，轉(zhuǎn)發(fā)評論達(dá)200萬次。推出“青春體”歌曲、“紅領(lǐng)巾心向黨”動漫、“青春正能量”微電影等“青春廣貨”，全省推出優(yōu)秀青年文化產(chǎn)品1200件，在全團(tuán)新媒體和文化成果展覽會上，被中央領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“廣東有好多個第一”。

五年來，我們爭做社會的脊梁，圍繞黨政中心，南粵青年追夢的步伐更加有力。

發(fā)揮青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的突擊隊和生力軍作用，我們依托各級青聯(lián)、青企協(xié)啟動創(chuàng)新引擎，“青年文明號”、“青年崗位能手”、“訂單式培訓(xùn)”促進(jìn)行業(yè)提效。實(shí)施廣東青年領(lǐng)軍企業(yè)上市孵化工程，開展青年粵商菁英與廳長“面對面”，搭建青年、企業(yè)與政府溝通的橋梁。舉辦中美菁英智慧峰會，吸引海外學(xué)人縱論“嶺南青年十問”，把脈廣東經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合知名電商企業(yè)開辦電子商務(wù)“粵青學(xué)院”，推動將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款財政貼息工作納入全省農(nóng)村金融督查考評，6萬多名青年成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局，整合6500萬元完成省委省政府扶貧“雙到”任務(wù)。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育和社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型下青年聚集方式的變化，我們實(shí)施“好社會·親青匯”廣東青年社會組織培育發(fā)展計劃，建立廣東青年社會組織聯(lián)合會，籌集2715萬元“種子”基金和項目對接基金，創(chuàng)建1005家“親青家園”，成功注冊235家團(tuán)屬青年社會組織。實(shí)施競爭培優(yōu)機(jī)制，推動青年社會組織“搶接政府訂單”超過6000萬元。推出親青匯訓(xùn)練營等系列平臺，聯(lián)系凝聚社會組織骨干超過1.8萬人次，牢牢掌握了覆蓋“社會領(lǐng)域”青年的主動權(quán)，初步探尋了一條共青團(tuán)參與社會建設(shè)的新路徑。“好社會·親青匯”項目獲得2012年“廣東省社會管理創(chuàng)新獎”，中山市建設(shè)樞紐型組織成果獲“中國社會管理創(chuàng)新獎”優(yōu)勝獎，成為唯一獲獎的團(tuán)屬工作項目。

志愿服務(wù)是共青團(tuán)參與社會管理的重要窗口和獨(dú)特優(yōu)勢。我們著力完善公益志愿服務(wù)體系，打造公益志愿文化節(jié)、學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動月、南方公益志愿大講堂、志愿服務(wù)廣交會等“粵味”十足的公益志愿品牌。我們保持志愿服務(wù)在全團(tuán)的排頭兵地位，在全國率先設(shè)立以省委省政府名義表彰的南粵志愿服務(wù)“紅棉獎”、率先推出志愿服務(wù)“地圖”和“志愿時”系統(tǒng)，修訂省級志愿服務(wù)條例，籌資6000多萬元做強(qiáng)做大省志愿服務(wù)專項基金。募集2200萬元支援汶川抗震救災(zāi)、860萬元支援玉樹災(zāi)區(qū)、1700萬元支援廣西、云南抗旱救災(zāi)、首批1200萬元“雅安青少年救災(zāi)基金”馳援四川，危難時刻彰顯南粵青年的大愛精神。200多萬名志愿者激情奉獻(xiàn)廣州亞運(yùn)亞殘運(yùn)和深圳大運(yùn)會，成為南粵一道靚麗的風(fēng)景線。截至目前，全省注冊志愿者人數(shù)突破580萬，參與志愿服務(wù)人次超過2800萬，累計志愿服務(wù)時長超過10億小時。

五年來，我們爭做行動的英雄，供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)，南粵青少年與夢想的距離更加切近。

2600多萬青年產(chǎn)業(yè)工人是廣東特有的省情，我們有責(zé)任幫助他們加快社會融入、打通成長通道。在省委省政府的大力支持下，我們首開全國先河，實(shí)施“圓夢計劃”，東莞率先試點(diǎn)并在全省復(fù)制推廣，全省共幫助19638名新生代產(chǎn)業(yè)工人在流水線上重燃“大學(xué)夢”，該項目被列入團(tuán)中央新生代產(chǎn)業(yè)工人骨干培養(yǎng)試點(diǎn)、教育部繼續(xù)教育試點(diǎn)和廣東省十件民生實(shí)事之一。精心設(shè)計全省青年產(chǎn)業(yè)工人“玫瑰節(jié)”，成立全國首家省級青年產(chǎn)業(yè)工人作家協(xié)會，建立覆蓋22萬青年產(chǎn)業(yè)工人的“青工手機(jī)學(xué)堂”，幫助他們實(shí)現(xiàn)“婚戀夢”、“文學(xué)夢”和“學(xué)習(xí)夢”。

大學(xué)生是思維最活躍的青年群體，今天在校的大學(xué)生，明天就是建設(shè)國家的主力軍。我們以“挑戰(zhàn)杯”為龍頭，致力于打造大學(xué)生科技創(chuàng)新的“奧林匹克”賽事，五年共有209件廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品和創(chuàng)業(yè)計劃項目榮獲全國獎?？萍紝W(xué)術(shù)節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)節(jié)為大學(xué)生搭建才藝“大舞臺”，U勢界、啟航杯、MM百萬青年創(chuàng)業(yè)計劃、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等為大學(xué)生提供職場“初體驗(yàn)”，暑期“三下鄉(xiāng)”、“福彩公益”社會實(shí)踐活動引導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)基層社區(qū)、調(diào)研國計民生，華南理工大學(xué)學(xué)生撰寫的調(diào)研報告獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示，彰顯了廣東學(xué)子的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

幫扶困難青少年群體是團(tuán)工作社會功能的直接體現(xiàn)。我們堅持辦好“十件青年民生實(shí)事”，希望工程五年籌集捐款捐物近3億元，資助困難學(xué)生3萬多人，援建“希望小學(xué)”256所、“希望家園”343所、“幸福廚房”141間。開展“南粵會親”、“青春情暖”、“周末劇場”、“留守少年兒童夏令營”、“紅領(lǐng)巾幸福大禮包”等項目，實(shí)施共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，動員30多萬名青年志愿者結(jié)對幫扶農(nóng)民工子女，讓廣大困難青少年群體感受黨和政府的溫暖。

共青團(tuán)是青少年利益的社會代表，正確代表和維護(hù)青少年權(quán)益是各級團(tuán)組織義不容辭的職責(zé)。我們強(qiáng)化青少年權(quán)利救濟(jì)的制度安排和幫扶力度，成立省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組和省未成年人保護(hù)委員會，積極推動《廣東省未成年人保護(hù)條例》修訂并納入省人大監(jiān)督項目，成立首個“青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”，建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機(jī)制，推動?xùn)|莞成為全國重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)城市并順利通過考核，12355青少年綜合服務(wù)平臺在全團(tuán)率先覆蓋全部地市，青少年訴求表達(dá)及回應(yīng)機(jī)制逐步完善。

五年來，我們爭做開拓的先鋒，完善自身建設(shè)，南粵青年圓夢的基石更加牢固。

我們最大范圍實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。圍繞“兩個全體青年”的目標(biāo)，堅持黨建帶團(tuán)建的制度安排，聯(lián)合省委組織部出臺專門文件。實(shí)施“五個團(tuán)建”工程：新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建、新社會組織團(tuán)建、行業(yè)協(xié)會團(tuán)建、駐粵團(tuán)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，全省累計新建非公團(tuán)組織30658家，找回團(tuán)員152萬人;新建社會組織團(tuán)組織3546家，找回團(tuán)員17萬人;促成22家省級行業(yè)協(xié)會成立團(tuán)組織;成立全國駐粵團(tuán)工委聯(lián)絡(luò)辦公室，共有15個省、159個市、546個縣到廣東建立駐外團(tuán)工委;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織26679個，覆蓋團(tuán)員31萬人，聯(lián)系青年99萬人。五年來，我省新發(fā)展團(tuán)員200多萬名，總數(shù)達(dá)499萬名，基層團(tuán)組織數(shù)量突破18萬個，5萬多名體制外優(yōu)秀青年進(jìn)入基層團(tuán)委班子。

我們盡最大力度支持基層。聯(lián)合省財政廳出臺并推動落實(shí)保障基層團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)的文件，形成了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委每年至少2萬元工作經(jīng)費(fèi)的制度化安排。每年整合千萬資金下放粵東西北地區(qū)，為非珠三角地區(qū)1000個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委配置筆記本電腦，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級團(tuán)委配備一批工作用車。三年共遴選300多名高校團(tuán)干部到縣級團(tuán)委掛職，選派200多名團(tuán)的機(jī)關(guān)干部到縣鎮(zhèn)團(tuán)委駐點(diǎn)，每年選拔110名山區(qū)計劃大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，基層特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織的工作條件和工作力量得到明顯改善。

我們下最大決心抓好學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為目標(biāo)，實(shí)施廣東共青團(tuán)骨干培養(yǎng)工程，成建制地組織省市縣三級團(tuán)干部赴中央團(tuán)校、井岡山脫產(chǎn)大輪訓(xùn);每個工作日上午為省市縣三級團(tuán)干部編發(fā)一條“粵團(tuán)早讀”短信，幫助團(tuán)干部第一時間掌握最新形勢政策;每兩周安排一位專家學(xué)者主講“青年夜?！保曨l直播到市縣團(tuán)委辦公室;創(chuàng)建團(tuán)代表工作室、親青接力站等基層陣地，組織萬名團(tuán)干部深入基層“兩進(jìn)三同”，與廣大一線青年同勞動、同學(xué)習(xí)、同生活，最親密地與青年在一起。

此外，青年交流與外事工作進(jìn)一步拓展，建設(shè)粵港澳青少年交流基地，接待港澳臺訪問團(tuán)128個、國外訪問團(tuán)45個共5300多人次，派出港澳臺訪問團(tuán)50個、國外訪問團(tuán)94個共830多人次。少先隊學(xué)科建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)3所高校成為全國試點(diǎn)高校，并開始招收“少年兒童組織與思想意識教育”專業(yè)碩士生。團(tuán)屬企事業(yè)單位穩(wěn)步改革轉(zhuǎn)制，廣東青年職業(yè)學(xué)院順利遷建，團(tuán)的各項事業(yè)邁上新臺階。在2012年團(tuán)中央重點(diǎn)工作考核中，廣東共青團(tuán)以扎實(shí)的業(yè)績位居全國前列。

回首過去五年，廣東共青團(tuán)始終把青年民生作為“首選項”，寫就溫暖的篇章;始終把創(chuàng)新轉(zhuǎn)型作為“源動力”，留下探路的足跡;始終把青春時尚作為“主題詞”，凸顯發(fā)展的成色。成績代表過去，下一個五年，我們將繼續(xù)以“空杯”的心態(tài)面對既有的探索，清醒地直面客觀的存在，不掩蓋矛盾,不回避問題,我們深刻體會到：團(tuán)的基層組織薄弱、資源有限的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變，基層活力不足、影響力趨弱的態(tài)勢還普遍存在;依靠傳統(tǒng)大眾傳媒開展的思想引導(dǎo)吸引力呈下降趨勢，新媒體情境下的思想引導(dǎo)體系有待深層次探索、更廣泛運(yùn)用;團(tuán)組織服務(wù)項目的社會功能尚未完全凸顯，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高，參與社會管理創(chuàng)新的路徑還比較窄，服務(wù)青少年的整體能力還不足。特別是，當(dāng)代青年的利益訴求越來越多元，參與公共生活的愿望越來越強(qiáng)烈，提出問題的速度頻率越來越快，解決當(dāng)代青年各類問題的時間窗口越來越小，總之，時代正處大變革，青年正在起變化。我們深知