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第一篇:如何提高政府的行政執(zhí)行力
如何提高政府的行政執(zhí)行力
一、改革和完善決策機(jī)制,提高政府決策的科學(xué)性合法性
改革和完善決策機(jī)制,規(guī)范健全重大決策的規(guī)則和程序。重大決策必須堅(jiān)持調(diào)查研究制度,實(shí)行政府重大決策事項(xiàng)的專家咨詢論證制度。市政府提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議的重要地方性法規(guī)草案、重要的政府規(guī)章、政策措施、社會(huì)管理事務(wù)、大型項(xiàng)目和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定等重大決策事項(xiàng),在提交市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定前,應(yīng)先經(jīng)專家咨詢論證,提高政府決策的科學(xué)性。
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步完善聽證和協(xié)商制度,凡涉及廣大人民群眾切身利益的重大決策,都要舉行聽證會(huì);凡涉及全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大事項(xiàng),決策前進(jìn)行民主協(xié)商,充分聽取社會(huì)各界的意見。
建立和完善民主科學(xué)決策監(jiān)督、督查機(jī)制和決策責(zé)任制,建立健全決策反饋糾偏機(jī)制,明確決策實(shí)施前各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人以及需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
二、完善政府責(zé)任管理體系,明確職責(zé)范圍
(一)理順管理機(jī)制,強(qiáng)化職能部門責(zé)任制
按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,研究制定鄭州市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦法,建立健全職能爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各職能部門在執(zhí)法過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議,理順政府部門之間的職能分工,推進(jìn)政府職能、機(jī)構(gòu)和編制的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化,解決職能交叉重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離和管理真空等問題??茖W(xué)劃分市、區(qū)、街道事權(quán),明確市、區(qū)、街道政府機(jī)構(gòu)的職能和責(zé)任,理順政府縱向關(guān)系。
積極推行公共政策、部門責(zé)任白皮書制度。率先在市政、環(huán)保、行政執(zhí)法、交通、公安、房地產(chǎn)管理、衛(wèi)生、食品安全、教育等與人民群眾生活息息相關(guān)的部門試行,按向社會(huì)公布部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況,列入人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督及部門績(jī)效考核和行政監(jiān)察內(nèi)容。
(二)優(yōu)化行政流程,健全崗位責(zé)任制,規(guī)范行政機(jī)關(guān)罰款自由裁量權(quán)
進(jìn)一步優(yōu)化行政流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),明確辦事程序和時(shí)限,并向社會(huì)作出公開承諾。健全崗位責(zé)任制,積極推行職位說明書制度,將各部門的職責(zé)、任務(wù)、工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員,建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、崗位之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條,明確工作責(zé)任和規(guī)程,使每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。規(guī)范行政機(jī)關(guān)罰款自由裁量權(quán),建立罰款自由裁量階次制度,確保行政執(zhí)法的公正性、合理性和權(quán)威性。
(三)實(shí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制,完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究制
全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)于政府各部門及縣(市)、區(qū)政府存在的執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策和部署不力、違反規(guī)定進(jìn)行決策、不認(rèn)真履行行政管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)等問題,市政府將根據(jù)《鄭州市人民政府行政首長(zhǎng)問責(zé)辦法(試行)》的規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)部門及縣(市)區(qū)政府行政首長(zhǎng)予以問責(zé)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,進(jìn)一步完善《鄭州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,實(shí)行嚴(yán)格的行政過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)于不履行法定職責(zé)、行政不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要明確行政過錯(cuò)追究的責(zé)任層次,準(zhǔn)確界定批準(zhǔn)、審核、承辦等行政管理各環(huán)節(jié)相關(guān)人員(包括部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和普通公務(wù)員)所應(yīng)承擔(dān)的具體過錯(cuò)責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到每一層次、每一職級(jí)、每一崗位。建立行政過錯(cuò)責(zé)任追究的備案?jìng)洳橹贫群徒y(tǒng)計(jì)分析制度。政府各部門要及時(shí)將行政過錯(cuò)的處理情況報(bào)送同級(jí)監(jiān)察部門備案,監(jiān)察部門定期向政府報(bào)告行政過錯(cuò)責(zé)任追究工作情況。
三、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估監(jiān)督,提高行政執(zhí)行效率
(一)建立政府部門績(jī)效評(píng)估制度,實(shí)施行政效率評(píng)估與監(jiān)督探索建立政府部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,將每個(gè)部門的行政效率及行風(fēng)評(píng)議結(jié)果予以量化,作為部門績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。逐步推動(dòng)績(jī)效評(píng)估制度化和績(jī)效評(píng)估結(jié)果公開化。每年根據(jù)部門的法定職責(zé)、黨委政府的重大工作部署和部門責(zé)任白皮書公布的工作指標(biāo),對(duì)政府各部門履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、法制、人事部門和政府督查、政府目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)開展績(jī)效評(píng)估工作。監(jiān)察部門會(huì)同法制、編制部門負(fù)責(zé)各部門行政許可及其他行政審批登記事項(xiàng)實(shí)施情況的評(píng)估;財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)重大財(cái)政資金使用情況及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的審計(jì)評(píng)價(jià)、評(píng)估;法制部門負(fù)責(zé)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評(píng),建立重要政府規(guī)章施行后的績(jī)效評(píng)估制度;人事部門負(fù)責(zé)公務(wù)員績(jī)效管理的評(píng)估;政府督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府部門重點(diǎn)工作目標(biāo)及市領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)完成情況的評(píng)估。政府目標(biāo)管理部門就年初下達(dá)的各項(xiàng)政府工作目標(biāo)的完成情況對(duì)各縣(市)區(qū)及政府各部門進(jìn)行評(píng)估、考核。
(二)實(shí)行重大工作事項(xiàng)進(jìn)展情況定期報(bào)告制度,實(shí)施跟蹤督查
各級(jí)政府部門要編制季報(bào)表,定期向政府報(bào)告重點(diǎn)工作、重大投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及政府重大決策、重大改革措施的落實(shí)情況,并抄送同級(jí)監(jiān)察部門。政府辦公廳(室)、監(jiān)察部門要對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的進(jìn)展情況開展監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為效率評(píng)估的重要依據(jù)。加強(qiáng)政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,凡需要政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的事項(xiàng),只協(xié)調(diào)一次,只出一個(gè)紀(jì)要。凡是決定事項(xiàng)不能得到有效落實(shí)的,必須查找原因,限期解決。凡屬推諉扯皮、不作為的,都要明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,給予行政處理。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,創(chuàng)新行政監(jiān)督方式,建立完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)各部門的行政審批效率實(shí)時(shí)監(jiān)控、考評(píng),定期在媒體上公布各部門的審批績(jī)效。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,整合監(jiān)督資源
建立行政監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,實(shí)行行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。監(jiān)察部門牽頭定期召開由發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、法制、人事等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,互通情況,及時(shí)交換工作信息,共同研究解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題。財(cái)政部門的財(cái)政監(jiān)督報(bào)告、審計(jì)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、法制部門的行政執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)在報(bào)告市(縣、市、區(qū))政府的同時(shí)抄送同級(jí)監(jiān)察部門。
建立財(cái)政、審計(jì)、法制部門及政府督查機(jī)構(gòu)、政府目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)察部門移送處理的制度,形成行政監(jiān)督部門的監(jiān)督追究鏈條。財(cái)政部門在財(cái)政檢查、審計(jì)部門在審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)的問題,法制部門在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,以及政府督查機(jī)構(gòu)對(duì)逾期不能完成政府工作任務(wù)或市(縣、市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦工作未按要求完成的,政府目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)不能完成制定的政府目標(biāo)工作任務(wù)的,除了依照本部門的權(quán)限作出相應(yīng)處理外,均應(yīng)移送監(jiān)察部門進(jìn)行處理。監(jiān)察部門應(yīng)依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,將責(zé)任追究情況反饋移送部門,并抄送人事部門。處理結(jié)果可在一定范圍內(nèi)公布。公務(wù)員被追究責(zé)任的情況要進(jìn)入人事檔案,作為公務(wù)員考核任用的重要依據(jù)。各部門擬提拔任用中層干部時(shí),應(yīng)當(dāng)把廉政勤政情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考察,有不廉潔不勤政行為的,不予任用。
整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。行政監(jiān)督部門要加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派監(jiān)督、司法監(jiān)督的密切配合,對(duì)人大、政協(xié)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)反映和提出的問題,行政監(jiān)督部門要認(rèn)真查處。要暢通群眾監(jiān)督渠道,加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,促進(jìn)建立全方位、全過程的監(jiān)督體系。建立新聞媒體反映問題的調(diào)查處理機(jī)制,對(duì)新聞媒體披露和反映的問題,政府監(jiān)督部門要主動(dòng)開展調(diào)查。建立市、區(qū)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市級(jí)行政監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)行政監(jiān)督部門的工作指
導(dǎo),促進(jìn)行政責(zé)任追究制度的建立和落實(shí)。各縣(市)區(qū)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期向市級(jí)行政監(jiān)督部門報(bào)告開展責(zé)任追究的工作情況。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲戒力度
(一)強(qiáng)化對(duì)部門社會(huì)責(zé)任重大缺失的責(zé)任追究實(shí)行重大事故或重大事件行政機(jī)關(guān)責(zé)任檢討制度,凡是發(fā)生社會(huì)管理、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全、交通安全、重大項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)管理、廉政工作等方面的重大事故或重大責(zé)任事件的,負(fù)有管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)必須在一個(gè)月內(nèi)就管理制度是否缺失、行政措施是否適當(dāng)、責(zé)任機(jī)制是否健全等向上級(jí)機(jī)關(guān)作出說明。實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度,出現(xiàn)問題要層層追究。對(duì)重大責(zé)任事故的有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)厲追查,依紀(jì)依法嚴(yán)懲。行政處理涉及政府部門行政首長(zhǎng)的,由同級(jí)政府通報(bào)調(diào)查處理情況。完成重大事故或重大事件調(diào)查處理工作后,相關(guān)責(zé)任部門必須在3個(gè)月內(nèi)在政府系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)調(diào)查處理情況。
(二)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行不力和行政違法行為的責(zé)任追究
對(duì)政令落實(shí)不力、影響政府工作整體推進(jìn)的,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,特別是對(duì)行政執(zhí)法部門不作為、執(zhí)法不力等突出問題要進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核中違反法律規(guī)定、群眾滿意度較低的部門,責(zé)令限期整改;考評(píng)不合格的部門,給予通報(bào)批評(píng),并追究部門領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。對(duì)行政執(zhí)法檢查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,追究有關(guān)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)違反法定程序發(fā)布規(guī)范性文件或者不執(zhí)行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)意見的,對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)不履行或拖延履行行政復(fù)議決定的部門,責(zé)令限期履行;限期內(nèi)仍不履行的,對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。不依法提交行政復(fù)議、行政應(yīng)訴材料,造成案件敗訴的,對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
(三)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政違法違紀(jì)和浪費(fèi)財(cái)政資金行為的責(zé)任追究
加大對(duì)財(cái)政違法行為的處罰力度,對(duì)財(cái)政違法單位給予警告或通報(bào)批評(píng),對(duì)違法所得依法作出處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。對(duì)財(cái)政資金和公共資源管理、使用中存在的不合理、不規(guī)范、效益低下等問題的,督促有關(guān)部門限期整改;對(duì)落實(shí)整改責(zé)任不力的,要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。
(四)績(jī)效聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任追究效果
把績(jī)效評(píng)估作為部門考核的依據(jù),對(duì)受到過錯(cuò)責(zé)任追究的部門,取消評(píng)先資格。把責(zé)任追究與公務(wù)員考核相結(jié)合,對(duì)受到過錯(cuò)責(zé)任追究的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;對(duì)受到警告、記過、記大過或者降級(jí)處分,以及一年內(nèi)犯一般過錯(cuò)達(dá)三次、經(jīng)調(diào)查確定均負(fù)有直接責(zé)任的,考核不得定為稱職;對(duì)受到撤職處分的,考核定為不稱職并按照規(guī)定降低級(jí)別。
五、加大教育宣傳力度,營(yíng)造良好的行政執(zhí)行氛圍
加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員知識(shí)技能、法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度等專項(xiàng)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的宣傳與學(xué)習(xí),提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,增強(qiáng)法紀(jì)觀念。積極開展警示教育,建立起常態(tài)化的訓(xùn)誡和警醒教育制度,未雨綢繆、防微杜漸。注重引導(dǎo)政府公務(wù)人員樹立良好的職業(yè)操守和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,在工作中做到講政治、重行動(dòng),講原則、重結(jié)果,講速度、重質(zhì)量,自覺抵制有令不行、有禁不止、自由散漫、消極應(yīng)付等各種行政執(zhí)行不力的行為。廣泛宣傳、積極發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、獎(jiǎng)罰分明、政令暢通的行政執(zhí)行文化,形成有利于行政執(zhí)行的理念和氛圍,促進(jìn)政府工作效率的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
第二篇:如何提高行政執(zhí)行力
如何提高行政執(zhí)行力
執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。提高行政執(zhí)行力,是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù),必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),改進(jìn)不足點(diǎn)。
一、科學(xué)決策是提高行政執(zhí)行力的前提條件
從做到科學(xué)決策主要把握三條:一是緊密結(jié)合實(shí)際。根據(jù)不同的情況,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署。二是遵循科學(xué)決策的基本原則。即準(zhǔn)確性、可行性、科學(xué)性和民主性等原則。三是建立和完善決策機(jī)制。凡重大事項(xiàng),不認(rèn)真調(diào)查研究不決策,不經(jīng)過集體討論不決策,專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)不經(jīng)過專家咨詢論證不決策,、不充分聽取公司員工意見的不決策。同時(shí),建立健全決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究制度,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)決策的所有事項(xiàng),都要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在執(zhí)行中完善,執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的要及時(shí)糾正,盡量減少?zèng)Q策失誤。
二、健全機(jī)制是提高行政執(zhí)行力的重要保障。
提高行政執(zhí)行力,機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新,尤其是建立靠制度激勵(lì)和約束、用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制:一是用事事必責(zé)的責(zé)任機(jī)制鍛造執(zhí)行力。強(qiáng)化事業(yè)大于天,責(zé)任重于山的意識(shí),做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)。二是用環(huán)環(huán)緊扣的運(yùn)行機(jī)制提升執(zhí)行力??朔孕湃未婀芾?、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律等陋習(xí)。使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣,步步走實(shí),緊張有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是用賞罰分明的獎(jiǎng)罰機(jī)制保障執(zhí)行力。探索建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。四是用多方聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制托舉執(zhí)行力。營(yíng)造有利于形成合力的氛圍,一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)頻率、一個(gè)節(jié)奏、一個(gè)方向、一往無(wú)前,各司其職,各負(fù)其責(zé),不達(dá)目標(biāo)不罷休。五是用陽(yáng)光評(píng)價(jià)機(jī)制潤(rùn)澤執(zhí)行力。建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,接受公開監(jiān)督,把監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象,“執(zhí)行力行不行,交給社會(huì)評(píng)”。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭是提高行政執(zhí)行力的強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是做執(zhí)行的表率。執(zhí)行力是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部做人、做事、做官的試金石。下決心從文山會(huì)海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜?。真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線,成效取得在一線。二是做依法行政、科學(xué)行政、民主行政的表率??茖W(xué)行政、民主行政、依法行政是政府建設(shè)的三大準(zhǔn)則。正確的決策是有效執(zhí)行的基礎(chǔ),也是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好的頭等功課,切實(shí)提高依法、科學(xué)、民主決策的能力和水平,以保證決策的正確性。三是做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。百倍珍惜團(tuán)結(jié)、自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)。首先講原則。嚴(yán)肅紀(jì)律,在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決議。其次講寬容。寬容是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)和修養(yǎng)。堅(jiān)持多干事、少議論,多參與、少推托,多合作、少內(nèi)耗;優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)互相借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。從而,上下建立一種和諧共生的政治環(huán)境、一種和睦相處的社交環(huán)境、一種和衷共濟(jì)的工作環(huán)境、一種和氣生財(cái)?shù)陌l(fā)展環(huán)境。
四、提升素質(zhì)是提高行政執(zhí)行力的關(guān)鍵舉措。提升領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)已經(jīng)成為提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照學(xué)精管用的要求,組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)知識(shí)/管理知識(shí)等自身崗位職責(zé)所必須的技能,力求學(xué)以立德,學(xué)以強(qiáng)智,學(xué)以致用。二是注重社會(huì)實(shí)踐。在實(shí)踐中增進(jìn)與員工的感情,多發(fā)現(xiàn)問題,了解實(shí)際運(yùn)用過程中存在的問題。三是注重“效率為先”。對(duì)市場(chǎng)上和工作中需要及時(shí)處理的問題在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重效率;對(duì)一些重大的問題在了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理;及時(shí)處理的問題,需要?jiǎng)?chuàng)新自己的思維,對(duì)涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題,不遮不掩“公開辦”。
五、督查落實(shí)是提高行政執(zhí)行力的有力手段。
督查督辦是政府抓落實(shí)的重要手段。一是完善督辦機(jī)制。健全事前、事中、事后全程跟蹤的督辦機(jī)制,克服講落實(shí)就是開會(huì)、發(fā)文件,只管安排、不問結(jié)果的不良傾向。充分利用網(wǎng)上督辦的新形式,創(chuàng)新督辦方式,提高督辦效能。二是強(qiáng)化工作落實(shí)。做到:“五抓”。抓快,雷厲風(fēng)行,立說立辦。今天能辦的事決不推到明天,一個(gè)人能辦的事決不兩個(gè)人去辦,提高工作效率和工作質(zhì)量。抓牢,抓住不放,一抓到底。對(duì)確定下來的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,全力以赴,精心組織,鍥而不舍,務(wù)求實(shí)效。抓細(xì),抓具體,抓實(shí)事,抓細(xì)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。抓嚴(yán),嚴(yán)格要求,勇于承擔(dān)責(zé)任,對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),不怕吃苦受累,不怕吃虧受氣,不怕得罪人,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé)。抓重點(diǎn),集中精力抓大事。把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,突出重點(diǎn),推動(dòng)全局。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立符合實(shí)際工作情況需要的考核激勵(lì),目的是一方面為了提高工作效率,高質(zhì)量的完成工作任務(wù),另一方面也讓那些混日子的員工淘汰掉,考核一方面注重業(yè)績(jī)一方面注重你的工作態(tài)度;在設(shè)立崗位考核制度的時(shí)候需跟部門領(lǐng)導(dǎo)和員工充分的進(jìn)行溝通,這樣的考核制度才具有可行性。四是自覺接受監(jiān)督。只有具有強(qiáng)大的行動(dòng)能力,才能用頭腦中的知識(shí)去和生活中的驚濤駭浪對(duì)抗。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)中拚搏需要強(qiáng)大的行動(dòng)力,競(jìng)爭(zhēng)力的核心就是強(qiáng)大的執(zhí)行力。日常工作中不在于學(xué)了多少,更重要的是應(yīng)用了多少!少說空話,多做實(shí)事,這才是人生的大學(xué)問。
第三篇:提高行政執(zhí)行力
加強(qiáng)班子建設(shè),努力提高行政執(zhí)行力
學(xué)校要加強(qiáng)文化建設(shè),推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)建廣東省示范性高級(jí)中學(xué),首要問題的是抓好學(xué)校班子建設(shè),提高學(xué)校管理水平。管理要提升,除了要有好的決策班子、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外,更重要的是要提高學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力,特別是中層干部的執(zhí)行力如何就顯得格外重要。中層干部既是執(zhí)行者,又是領(lǐng)導(dǎo)者,其作用發(fā)揮得好,是校長(zhǎng)室聯(lián)系教職工的一座橋梁;發(fā)揮得不好,是橫在兩者之間的一堵墻。學(xué)校決策層對(duì)各種方案的出臺(tái)和認(rèn)可,都需要得到中層的嚴(yán)格執(zhí)行和組織實(shí)施。如果學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力很弱,與決策方案無(wú)法相匹配,那么學(xué)校的各種方案是無(wú)法成功實(shí)施的。由此可見,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力是學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。
比爾·蓋茨說過:“沒有執(zhí)行力,就沒有競(jìng)爭(zhēng)力;微軟在未來10年內(nèi)所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力?!蹦敲?,我們學(xué)校的“安全、質(zhì)量、發(fā)展”靠什么呢?從某種意義上來說,就是行政班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力,顧名思義是執(zhí)行所使的能力。從字面上理解,“執(zhí)”是指掌握和堅(jiān)持,“行”是指行動(dòng)或行為,執(zhí)行是指依據(jù)既定的計(jì)劃、原則和辦法行事,執(zhí)行力就是指依據(jù)既定的計(jì)劃、原則和辦法行事所使的能力。簡(jiǎn)單地說,執(zhí)行力就是把戰(zhàn)略意圖、預(yù)定目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)操作的能力。它不是單一的素質(zhì)而是多種能力的結(jié)合與表現(xiàn),它體現(xiàn)為總攬部門的全局,深謀遠(yuǎn)慮的洞察力;一種不拘一格的突破性思維方式;一種調(diào)兵遣將的指揮調(diào)控力;一種“設(shè)定目標(biāo),堅(jiān)定不移”的態(tài)度;一種雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的管理風(fēng)格;一種勇挑重?fù)?dān)、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。
一、提高執(zhí)行力的幾個(gè)基本要素?
提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力,關(guān)鍵在于營(yíng)造氛圍,提高班子成員團(tuán)隊(duì)精神和個(gè)人能力。
1.營(yíng)造學(xué)校執(zhí)行文化。想干事、能干事、干成事是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。學(xué)校首先應(yīng)注意執(zhí)行文化建設(shè),主要表現(xiàn)在辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)的確定:管理制度的明晰,具有可操作性;學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校規(guī)劃,使學(xué)校規(guī)劃科學(xué),并一以貫之;學(xué)校管理民主,氛圍和諧,遵循管理規(guī)律,體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展等。作為行政領(lǐng)導(dǎo),首先應(yīng)在提高學(xué)校執(zhí)行文化上身先示范?!跋敫墒隆笔抢硐?,“能干事”是能力的體現(xiàn),有了“想干事”的理想,具有“能干事”的能力,1
“干成事”就水到渠成了。
2.敬業(yè)重德是條件。行政領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人政治思想和業(yè)務(wù)水平的狀況,從某種意義上決定執(zhí)行力的高低,這是在教師中建立誠(chéng)信的基礎(chǔ)條件,也是個(gè)人魅力的折射。這就要求我們的行政領(lǐng)導(dǎo)比教師更加嚴(yán)以律己,對(duì)工作更加精益求精,少一點(diǎn)個(gè)人利益的盤算,多一些事業(yè)利益的考慮,勇于為發(fā)展盡責(zé)任,敢于為創(chuàng)新發(fā)真言,善于為管理做實(shí)事,甘于為事業(yè)作奉獻(xiàn)。
3.堅(jiān)守責(zé)任是動(dòng)力。美國(guó)總統(tǒng)杜魯門有一句著名的座右銘:“責(zé)任在此,請(qǐng)勿推辭”。學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任,我們理應(yīng)認(rèn)真對(duì)待工作,既然選擇了這個(gè)崗位,就必須接受它的全部,而不僅僅是享受它給你帶來的益處和快樂,就算是委屈和責(zé)罵也是工作的一部分。堅(jiān)守責(zé)任,就是自覺意識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。有了自覺的責(zé)任意識(shí),就會(huì)產(chǎn)生積極、圓滿的工作效率。
4.主動(dòng)積極是基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力,我們的學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建了“校長(zhǎng)出思想、部門拿方案、年級(jí)抓流程”層級(jí)管理體系。應(yīng)該說班子成員的工作分工和職責(zé)是明確的,那么行政領(lǐng)導(dǎo)就要經(jīng)常反思的工作,哪些管理行為符合工作要求、遵循教育教學(xué)規(guī)律;哪些工作還要加強(qiáng),我們是否主動(dòng)工作了,認(rèn)真工作了;我們的工作是否對(duì)學(xué)校工作的大局有利、對(duì)學(xué)校的發(fā)展有利、對(duì)創(chuàng)新特色的形成、品牌的塑造有利。我們?cè)诠ぷ髦屑芍M辦事拖拉,忌諱“雷聲大,雨點(diǎn)小”或是只打雷不下雨,忌諱擺花架子,說起來口若懸河,干起來不見蹤影。只有主動(dòng)工作、用心地工作,雷厲風(fēng)行地工作,才是行政領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì),更是我們學(xué)校各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的基礎(chǔ)。
5.做事到位是根本?!凹?xì)節(jié)決定成敗”已成為大家的共識(shí),然而,一些干部在長(zhǎng)期的粗放式管理模式下養(yǎng)成的大而化之、浮而不實(shí)的作風(fēng),以及事業(yè)心、責(zé)任感的弱化,心浮氣躁,靜不下心,沉不下身的現(xiàn)象對(duì)我們學(xué)校的行政干部產(chǎn)生了一些影響。排除這些影響,就要求我們學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)將提高執(zhí)行力要落到實(shí)處,也就是做事到位,不打折扣地完成上級(jí)部門和決策部門做出的決策和任務(wù)。注意每項(xiàng)工作的細(xì)節(jié),從細(xì)節(jié)抓起,完善細(xì)節(jié),這就是辦事得力、當(dāng)好校長(zhǎng)的“左膀右臂”的有力證明。同時(shí),我們的行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入教育教學(xué)第一線,捕捉優(yōu)點(diǎn),抓好典型,培養(yǎng)教師領(lǐng)軍人物,尋找不足,反思改進(jìn)措施。
6.不找借口是作風(fēng)。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做事應(yīng)不講借口,信奉職責(zé)。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)。執(zhí)行不力應(yīng)該把責(zé)任自己挑起,這樣不僅有利于團(tuán)結(jié),而且是對(duì)上對(duì)下的最好交待。當(dāng)然,允許犯小錯(cuò)誤,但同樣的錯(cuò)誤只允許犯一次。在美國(guó)西點(diǎn)軍校有一個(gè)悠久的傳統(tǒng),學(xué)員遇到長(zhǎng)官問話時(shí),在僅有的四種回答中有一句是:“報(bào)告長(zhǎng)官,沒有任何借口”,它強(qiáng)化的是每一名學(xué)員要想盡辦法去完成每一項(xiàng)任務(wù),而不是為沒有完成任務(wù)去尋找借口。千萬(wàn)不要找借口,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們?nèi)鄙俚牟皇菍ふ医杩诘娜?,而是那種想盡辦法完成任務(wù)的人。在他們身上,體現(xiàn)的是一種服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度;一種負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神;一種完美的執(zhí)行力。
二、提高執(zhí)行力需要哪些能力?
1.強(qiáng)化計(jì)劃能力。執(zhí)行任何任務(wù)都要制定計(jì)劃,把各項(xiàng)任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計(jì)劃表,一一分配,落實(shí)到人;在計(jì)劃實(shí)施時(shí),要預(yù)先掌握關(guān)鍵性問題,分清輕重緩急,不能因瑣碎的工作,而影響了應(yīng)該做的重要工作;同時(shí)要監(jiān)控追蹤考核,確保目標(biāo)達(dá)到、計(jì)劃落實(shí)。我們學(xué)校學(xué)有工作綱要,學(xué)期有工作計(jì)劃,每月有工作重點(diǎn),每周有工作安排,應(yīng)該說學(xué)校的工作思路和計(jì)劃是明確的,問題往往出在是執(zhí)行上面,出在部門分工上面。實(shí)際上,部門有工作制度,個(gè)人有崗位職責(zé),如果該誰(shuí)分管的事,就由誰(shuí)來解決,不當(dāng)二傳手,不踢皮球,不推諉扯皮,能辦的及時(shí)辦,有困難的想辦法辦,不能辦的給一個(gè)答復(fù),交辦的事情給一個(gè)回應(yīng),我們就沒有辦不好、辦不成的事情。
2.提高指揮能力。好的指揮不但能激發(fā)部屬的熱情,而且能夠提升其責(zé)任感與使命感。指揮部屬,首先要考慮工作分配,要檢測(cè)部屬與工作的對(duì)應(yīng)關(guān)系,也要考慮指揮的方式,在安排工作前,應(yīng)該給下屬講清搞好工作的重要意義,完成情況對(duì)全局工作的影響,再次提出明確的目標(biāo)和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求,最后就是要以身作則起帶頭示范作用,要求教職工做的,行政領(lǐng)導(dǎo)帶頭去做,要求教職工不做的,行政領(lǐng)導(dǎo)首先不做。
3.培養(yǎng)溝通能力。有調(diào)查表明,單位內(nèi)部存在的問題有70%是由于溝通不力造成的,而70%的問題也可以由溝通得到解決。首先,我們學(xué)校規(guī)模大、人員多,行政決策的信息下達(dá)訊號(hào)容易產(chǎn)生衰減,干群之間也容易產(chǎn)生一些誤解和誤會(huì)。另一方面,教職工中的真知灼見和對(duì)行政工作的批評(píng)建議,也要及時(shí)傳遞
上來。因此,溝通交流就顯得十分重要。對(duì)于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來說,目標(biāo)管理是進(jìn)行有效溝通的一種解決辦法。在目標(biāo)管理中,團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員共同討論目標(biāo)、計(jì)劃、對(duì)象、問題和解決方案。由于整個(gè)團(tuán)隊(duì)都著眼于完成目標(biāo),這就使溝通有了一個(gè)共同的基礎(chǔ),彼此能夠更好地了解對(duì)方。即便領(lǐng)導(dǎo)不能接受下屬的建議,但也能理解其觀點(diǎn),下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求也會(huì)進(jìn)一步的了解,溝通自然得以改善。要進(jìn)行有效溝通,可以從以下幾方面著手:一是必須要明確溝通的目的。二是必須知道什么時(shí)候說,就是要掌握好溝通的時(shí)間。三是必須知道對(duì)誰(shuí)說,就是要明確溝通的對(duì)象。四是必須知道怎么說,就是要掌握溝通的方法。
4.增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。任何工作,如能照上述所說的要求,制定完善的計(jì)劃、再下達(dá)適當(dāng)?shù)拿睢⒉扇”匾目刂?,工作理?yīng)順利完成,但事實(shí)上,我們行政領(lǐng)導(dǎo)的部分時(shí)間都必須花在協(xié)調(diào)工作上。協(xié)調(diào)包括內(nèi)部上下級(jí)和部門與部門之間的共識(shí),甚至包括工作與生活之間的利益協(xié)調(diào)。任何一方協(xié)調(diào)不好都會(huì)影響執(zhí)行計(jì)劃的完成。如果我們的勁能夠往一個(gè)方向使,那就是促進(jìn)生產(chǎn)力,那就是解放生產(chǎn)力;如果我們的勁沒有形成合力,甚至四分五裂,那就是影響生產(chǎn)力,阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。
5.重視激勵(lì)能力。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),能夠創(chuàng)造一種機(jī)制和組織氛圍,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員最大限度地發(fā)揮自己的潛力,產(chǎn)生以一當(dāng)十的力量。激勵(lì)有多種方式,其中需求激勵(lì)、危機(jī)激勵(lì)、贊美激勵(lì)是常用的幾種激勵(lì)方法。需求激勵(lì)就是要針對(duì)不同的員工的不同需求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有一個(gè)寓言說,一條獵狗將兔子趕出了窩,一直追趕,追了很久,卻沒有捉到。牧羊人看到后,饑笑獵狗說,你們兩個(gè)之間,小的反而跑得快得多。獵狗回答說,你不知道我們兩個(gè)跑的目的是完全不同的,我僅僅是為了一頓飽飯而跑,它卻是為了性命而跑。這則寓言告訴我們,要根據(jù)不同的需求適時(shí)地給予有效激勵(lì)。危機(jī)激勵(lì)就是當(dāng)企業(yè)所面臨的環(huán)境或?qū)κ值牧α课<白陨淼纳鏁r(shí),可以用“不死即生”的方法來激勵(lì)員工。贊美激勵(lì)就是適時(shí)地進(jìn)行表?yè)P(yáng)和贊美,它是人們最常用的激勵(lì)方法,但有時(shí)我們卻十分吝嗇“贊美和表?yè)P(yáng)”。單位要推動(dòng)工作進(jìn)步,必須調(diào)動(dòng)起人們你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)熱情,而要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須充分運(yùn)用表?yè)P(yáng)和贊美這個(gè)手段,向有進(jìn)步、有貢獻(xiàn)的人,或是與你真誠(chéng)合作的人,哪怕是在一個(gè)很小方面,也要由衷地獻(xiàn)上你贊許的語(yǔ)言、肯定的評(píng)價(jià)、真誠(chéng)的鼓勵(lì)。表?yè)P(yáng)和贊美愈具體,愈能達(dá)到激勵(lì)的目的。
6.提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是衡量一個(gè)人、一個(gè)學(xué)校是否有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。要提高執(zhí)行力,除了要具備以上這些能力外,更重要的還要時(shí)時(shí)、事事都有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),這就需要不斷地學(xué)習(xí),而這種學(xué)習(xí)與大學(xué)里那種單純以掌握知識(shí)為主的學(xué)習(xí)是很不一樣的,它要求大家把工作的過程本身當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程,要清楚創(chuàng)新無(wú)極限,唯有創(chuàng)新,才能生存。
7.注重落實(shí)能力。任何一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略,即使有很好的計(jì)劃和方案,也有具體的措施,而沒有按照計(jì)劃和措施一步一步去抓好,沒有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不注重結(jié)果,再好的計(jì)劃也是一張廢紙。所以,我們一定要在落實(shí)計(jì)劃的時(shí)候,要注重過程,注重細(xì)節(jié),注重效果。只有這樣,才能確保學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí),才能體現(xiàn)計(jì)劃的正確與否,才能推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展。
三、對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的要求
學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的中流砥柱,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和工作績(jī)效直接影響,甚至決定著學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,我們要按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的“八個(gè)要求”去做,嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,全力開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際,行政領(lǐng)導(dǎo)在工作中要突出“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、領(lǐng)先”八字要求。
1.務(wù)實(shí):就是要做到工作內(nèi)容務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作效果務(wù)實(shí)。工作內(nèi)容務(wù)實(shí)。要突出重點(diǎn),每項(xiàng)工作都要有要求、有目標(biāo)、有實(shí)現(xiàn)的可能性,不沽名釣譽(yù);工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。要善始善終,要么不干,干則必成;工作效果務(wù)實(shí)。不搞花架子,不做表面文章,實(shí)實(shí)在在做好每項(xiàng)工作,工作前要計(jì)劃,中期有檢查,終期見分曉。
2.創(chuàng)新:就是既要遵循規(guī)律,又要打破常規(guī),敢于將思維的觸角延伸出去,要有新思路、新辦法;新思維、新手法,做一些原先沒有做過事情。思路的創(chuàng)新。思路決定出路,各項(xiàng)工作都要有個(gè)好的思路,不能因循守舊,不能安于現(xiàn)狀,要敢試敢闖。制度的創(chuàng)新。我們這幾年都在做構(gòu)建學(xué)校管理體系的工作,其中制度的創(chuàng)建是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,2007年我們要整理匯編學(xué)校的管理制度集。機(jī)制的創(chuàng)新。首先是用人機(jī)制的改革,上級(jí)主管部門要求學(xué)校探索人事制度的改革,實(shí)行“班主任組閣制”、“年級(jí)組組閣制”、“競(jìng)聘制”,允許數(shù)量上有一定比例的校內(nèi)二次選擇,區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)的二次選擇。方法的創(chuàng)新。針對(duì)教職工的年齡
結(jié)構(gòu)和思想狀態(tài)的變化,我們的管理方法要隨之進(jìn)行一些變化和創(chuàng)新。
3.高效:就是要反映要快、動(dòng)作要快、運(yùn)轉(zhuǎn)要快。首先節(jié)奏要快?,F(xiàn)在新情況不斷,學(xué)校工作中偶發(fā)事情又多,我們的反映要敏捷,見事要早,行動(dòng)要快。其次步調(diào)要齊。一要人心齊。行政領(lǐng)導(dǎo)之間要做到三個(gè)“多一點(diǎn)、少一點(diǎn)”。即,要多一點(diǎn)溝通,少一點(diǎn)誤會(huì);要多一點(diǎn)提醒,少一點(diǎn)冷漠;要多一點(diǎn)誠(chéng)信,少一點(diǎn)猜疑。二要對(duì)自身嚴(yán)格要求。行政領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)把握好”,即,把握好做人的原則,與人為善,胸襟開闊;把握好做事的原則,實(shí)事求是,按章辦事;把握好自己的位置,準(zhǔn)確定位,張馳有度。第三質(zhì)量要高。經(jīng)過一代又一代**人的不懈努力,我們學(xué)校的各項(xiàng)工作已經(jīng)處于相對(duì)較高的平臺(tái),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各個(gè)方面對(duì)我們工作給予高度關(guān)注,我們的工作只能做好,不能做差。
4.領(lǐng)先:就是工作要搶先、名次要爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)要率先。
一是工作要搶先?,F(xiàn)在我們學(xué)校的規(guī)模很大,我們的管理體系也較為龐大,大家之間的工作難免有一些交叉,要采取積極的態(tài)度,努力做好自己分管的工作,而不是過多地考慮自己的分工;認(rèn)真做好條塊工作,而不是過多地計(jì)較分工。二是名次要爭(zhēng)先。我們學(xué)校是縣里的排頭兵,是全縣人民在教育上關(guān)注的焦點(diǎn),各項(xiàng)工作不但不能有閃失,還要?jiǎng)?chuàng)一流。在相關(guān)的工作和評(píng)比中,我們要確立 “第二就是落后”的意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
三是業(yè)績(jī)要率先。我們學(xué)校要真正擔(dān)當(dāng)起紫金教育的排頭兵,不僅僅是要爭(zhēng)先、爭(zhēng)名次,而要在加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展,提升辦學(xué)水平上做真正的排頭兵。我們要摒棄浮躁,扎扎實(shí)實(shí)工作,以我們不凡的業(yè)績(jī)讓人信服,不俗的做法使人效仿。學(xué)?!凹訌?qiáng)文化建設(shè),推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展”的業(yè)績(jī)要在全縣率先,行政干部分管工作的業(yè)績(jī)要在班子中率先,個(gè)人的教學(xué)業(yè)績(jī)要在教師中要率先。
第四篇:高校行政管理執(zhí)行力有什么意義
高校行政管理執(zhí)行力有什么意義
高校的行政執(zhí)行力,一方面是按照國(guó)家的教育方針的政策,綜合的評(píng)估高校的辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)服務(wù)的能力,以及制定決策和完成決策的能力,另一方面是在高校不同層次的管理人員的指引下,來貫徹落實(shí)并推行高校的`新的戰(zhàn)略和制度決策等。那么,對(duì)于高校來說,提高高校行政管理執(zhí)行力的重要意義是什么?
1.是學(xué)校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要意義
高校要很好的按時(shí)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),除了有好的決策之外還要有優(yōu)秀的執(zhí)行力。如果一個(gè)高校只是不停的提出戰(zhàn)略決策,不考慮執(zhí)行力,這就是一句空話,再好的戰(zhàn)略目標(biāo),不落實(shí)到行動(dòng)上,最終沒有結(jié)果,都是空談,這二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,缺一不可。在目前,高校的發(fā)展速度不斷的加快,高校為了保持可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的不斷提高,除了領(lǐng)導(dǎo)要抓住發(fā)展的機(jī)遇,制定好的方針政策,還有具有很強(qiáng)的執(zhí)行力,只有在執(zhí)行的過程中,才能發(fā)現(xiàn)決策的不足,才能不斷的改進(jìn)和不斷的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。當(dāng)高校執(zhí)行能力增強(qiáng)的情況下,高校才能不斷的制定新的政策和不斷的發(fā)展。
2.是提升工作效能的最佳捷徑
提升執(zhí)行能力是工作的內(nèi)在動(dòng)力,只有在執(zhí)行力正常的情況下,高校新的理念和制度才能正常的推行,提高執(zhí)行力是高校提升行政效能的突破口。高校不斷推進(jìn)行政效能建設(shè),行政工作整體水平也在不斷提高,但是有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)以下問題,比如領(lǐng)導(dǎo)的決策在下屬執(zhí)行的過程中,會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的偏差,導(dǎo)致決策力的完成質(zhì)量有待提高。還有就是有的決策本來很科學(xué)很先進(jìn),但是由于執(zhí)行力低的原因,在執(zhí)行的過程中,出現(xiàn)一些拖延推諉等現(xiàn)象,面對(duì)以上的問題,高校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)本校執(zhí)行力的管理,提高學(xué)校務(wù)工人員的執(zhí)行力,這樣,才能很好的辦學(xué),提高辦學(xué)質(zhì)量。
第五篇:提高行政執(zhí)行力心得
開展提高行政執(zhí)行力個(gè)人自查報(bào)告
-----陳 華
所謂行政執(zhí)行力,是指行政部門及其工作人員貫徹落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力,也就是常說的“抓落實(shí)”。執(zhí)行力是政府工作的生命力,也是黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。政府的執(zhí)行力、政府的效能、政府的作風(fēng)、政府的廉潔,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)政府形象。從一定意義上講,提高政府執(zhí)行力,也就是提高一個(gè)地方發(fā)展的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。提高行政執(zhí)行力,就是提高執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑,是建設(shè)責(zé)任、法治、服務(wù)型政府的必然要求。
為了切實(shí)提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)行力,進(jìn)一步促進(jìn)文明執(zhí)法水平和廉政建設(shè)水平,我局開展了提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng),近期通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,認(rèn)為此次“兩項(xiàng)活動(dòng)”是前期我們開展學(xué)習(xí)整訓(xùn)月活動(dòng)的繼續(xù)和升華,更加具有針對(duì)性和及時(shí)性,使我認(rèn)識(shí)到了提高行政力和文明執(zhí)法的重要性和必要性,從而增強(qiáng)了做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)談?wù)勛约簩?duì)加強(qiáng)行政力建設(shè)的一些膚淺認(rèn)識(shí):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性
加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè),是貫徹黨的路線、方針、政策最基本的要求,直接關(guān)系到黨和政府的各項(xiàng)工作能不能落到實(shí)處。必須具有抓好落實(shí)的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高行政效率,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作方法,切實(shí)解決對(duì)工作部署不執(zhí)行、虛執(zhí)行或亂執(zhí)行的問題,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、應(yīng)付了事、斷章取義、陽(yáng)奉陰違、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,部門利益至上、貪小利而損大局等種種執(zhí)行不力的現(xiàn)象。以能不能抓落實(shí),來檢驗(yàn)決策的科學(xué)性、工作的實(shí)效性;以是不是抓落實(shí),來判斷干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度;以會(huì)不會(huì)抓落實(shí),來考核領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,真正使提高執(zhí)行力成為干部的實(shí)際行動(dòng)和追求目標(biāo),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造出堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行的良好氛圍。提高行政執(zhí)行力必須創(chuàng)新體制,完善制度,進(jìn)一步建立健全五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是注重更新觀念,健全解放思想的宣教機(jī)制。解放思想是我們事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,把思想解放作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入大宣教格局,推進(jìn)廣大干部群眾思想解放、觀念更新,是提升行政執(zhí)行力、加強(qiáng)行政效能建設(shè)的重要前提。要加強(qiáng)組織統(tǒng)籌,強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng),圍繞黨委、政府工作目標(biāo),充分激發(fā)廣大干部群眾提高行政執(zhí)行力的積極性。
二是注重提高效率,健全高效流暢的工作機(jī)制。要優(yōu)化工作流程,打造快捷通道,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、統(tǒng)籌安排加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)工作。把加快行政審批制度改革作為提高行政執(zhí)行力的工作重點(diǎn),健全網(wǎng)上審批時(shí)限監(jiān)督機(jī)制,努力打造無(wú)障礙行政審批服務(wù)通道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)的效能監(jiān)察。
三是注重方便群眾,健全優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)機(jī)制。要健全以行政審批服務(wù)中心為龍頭、部門服務(wù)窗口為重點(diǎn)、基層服務(wù)站所為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系,努力提升解決問題、服務(wù)群眾的整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,普遍推行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度,使前來辦事的企業(yè)和群眾感到更方便、更快捷。
四是注重廣泛參與,健全網(wǎng)狀覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。拓寬群眾監(jiān)督的渠道、豐富群眾監(jiān)督的方式、形成群眾監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,是提升行政執(zhí)行力、加強(qiáng)行政效能建設(shè)的重要保障。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),各界廣泛參與,建立新聞?shì)浾?、社?huì)各界、專兼職監(jiān)督員相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員的全過程監(jiān)督。設(shè)立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)掌握行政效能建設(shè)情況。進(jìn)一步整合效能投訴中心功能,充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的參政議政作用,調(diào)動(dòng)外來投資者和基層群眾參與行政執(zhí)行力建設(shè)的積極性。
五是注重威懾有力,健全公開透明的獎(jiǎng)懲機(jī)制?!盁o(wú)威則無(wú)信,無(wú)信則不立。”沒有威懾力,提升行政執(zhí)行力、加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作就難以取得實(shí)效。要全面公開政務(wù),強(qiáng)化績(jī)效考核,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,對(duì)群眾要求公開的辦理事項(xiàng)、辦理過程、政策依據(jù)以及辦理結(jié)果等要全部公開,增強(qiáng)行政行為的透明度。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的行政效能建設(shè)考評(píng)辦法,突出履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際績(jī)效考核。建立案件追查曝光制度和舉報(bào)事項(xiàng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并根據(jù)企業(yè)和群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展行政效能專項(xiàng)治理。
二、增強(qiáng)“五種意識(shí)”,著力提高執(zhí)行力
我們每一個(gè)質(zhì)監(jiān)干部的執(zhí)行力,表現(xiàn)出來的應(yīng)該是面對(duì)復(fù)雜工作的駕馭能力,明辨是非的洞察能力,獎(jiǎng)懲分明的管理能力,堅(jiān)定積極的工作能力,勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),雷厲風(fēng)行、快速果敢的具體行動(dòng)。要提高執(zhí)行力,應(yīng)著力在提高“五個(gè)意識(shí)”上下功夫:
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。執(zhí)行力,就個(gè)人而言,是指執(zhí)行并完成崗位責(zé)任所賦予的工作任務(wù)的本領(lǐng)。我們要把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)、做好工作的第一需要。不僅要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),而且還要向身邊的同志學(xué),向人民群眾學(xué),在工作中還必須重視知識(shí)積累轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,通過開放的、互動(dòng)的、終身的學(xué)習(xí),加強(qiáng)與工作相關(guān)的新知識(shí)學(xué)習(xí),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)豐富自己,不斷提高工作水平和執(zhí)行能力,最大限度地服務(wù)人民。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更新觀念,觀念決定思路,思路決定出路。觀念轉(zhuǎn)、天地寬,觀念的力量是無(wú)窮的,有什么樣的思想觀念,就有什么樣的工作效果。觀念轉(zhuǎn)變,思想解放,能夠產(chǎn)生推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。對(duì)待日常工作,要從自身出發(fā),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)更新觀念,不斷分析認(rèn)識(shí)提高自己,改變不執(zhí)行不作為的不良習(xí)慣,自動(dòng)自發(fā)地做好本職工作。
二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們的政府是人民政府,為人民服務(wù)是我們的宗旨。各級(jí)干部,不論職務(wù)高低,都是人民的勤務(wù)員,都必須恪盡職守,竭誠(chéng)服務(wù),我們的權(quán)力更是人民賦予的,牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),管理就是服務(wù)的理念,始終把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為為政之本。作為質(zhì)監(jiān)干部,要更好地服務(wù)我們的行政相對(duì)人,服務(wù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者,同時(shí)主動(dòng)做好機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)服務(wù),將服務(wù)意識(shí)貫穿于每一個(gè)崗位,每一項(xiàng)具體工作中,把服務(wù)對(duì)象的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想之所想,急之所急,熱情做好政策解釋,認(rèn)真提高辦事效率,提高對(duì)外形象,這也是提升效能,提高執(zhí)行力的核心所在。
三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)?!柏?fù)責(zé)任”,是公務(wù)員應(yīng)有的核心價(jià)值觀。在其位,謀其政;任其職,盡其責(zé)。我們要以高度的責(zé)任感對(duì)待每個(gè)崗位的工作,對(duì)待每一件具體的工作,既對(duì)同志負(fù)責(zé),又對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé);既對(duì)當(dāng)前負(fù)責(zé),又對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。執(zhí)行任何一項(xiàng)工作,都要清楚的認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)的厚望和自己的職責(zé),并且敢于對(duì)工作失誤承擔(dān)責(zé)任,善于從工作失誤中吸取教訓(xùn),這樣一個(gè)人才會(huì)進(jìn)步。今年市局推行的崗位績(jī)效考核,就是將每一個(gè)人的崗位職責(zé)分解到每一項(xiàng)具體工作中,明確每一項(xiàng)工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲制度,使每一項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,使每一個(gè)人身上有責(zé)任,使每一次考核都不走形式,切實(shí)增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感,提高駕馭工作的能力、獎(jiǎng)懲分明的管理能力,堅(jiān)定積極的工作能力,把做好本職工作成為自覺的行動(dòng)。
四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。對(duì)公務(wù)員來講,無(wú)論什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),務(wù)實(shí)是應(yīng)有的工作品德,工作中要深入實(shí)際,深入群眾,不能作風(fēng)漂浮、做表面文章,要樹立求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。我們要向先進(jìn)同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí),親民愛民、任勞任怨、勤懇工作,善待他人,在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn),以平和、淡定的心態(tài)直面人生。
五是增強(qiáng)廉政意識(shí)。廉潔從政,干凈做事,是對(duì)政府工作人員最起碼、最基本的要求,只有廉潔從政,干凈做事,我們才有形象、有威信,才能服眾、硬得起來,更好地帶領(lǐng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè),要正確行使手中的權(quán)力,我們的權(quán)力是黨和人民給予的,是“公權(quán)”,要接受監(jiān)督。我們一定要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉。切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。作為公務(wù)員,一定要廉潔自律,自尊自重,接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)樹立廉潔從政的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力,做到干凈做事,清白做人。
三、立足本職崗位,提高自身執(zhí)行力
作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力如何,質(zhì)監(jiān)文明執(zhí)法水平如何,質(zhì)監(jiān)廉政狀況如何,直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),關(guān)系到質(zhì)監(jiān)部門和政府的形象。另外,我們周圍還不同程度地存在著執(zhí)行不力、效率不高、落實(shí)不夠、紀(jì)律松弛、執(zhí)法違法、作風(fēng)漂浮、自由散漫等現(xiàn)象,這些問題如不盡快解決,我們質(zhì)監(jiān)部門不僅效能難以提高,而且公信力也會(huì)嚴(yán)重受損,所以我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和文明執(zhí)法教育,是充分履行政府職能的需要,是開創(chuàng)又好又快工作局面的需要,是解決質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)存問題的需要。
1、提高行政執(zhí)行力,就必須堅(jiān)持依法行政的原則,增強(qiáng)法治觀念,杜絕行政行為的盲目性和隨意性,把依法行政貫穿于行政管理和服務(wù)的全過程。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政的理念和方式,增強(qiáng)法制觀念和規(guī)范意識(shí),依法實(shí)施公共服務(wù)和管理社會(huì)事務(wù),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),提高執(zhí)法水平和辦事效率。建立和完善行政機(jī)關(guān)職能執(zhí)行機(jī)制,形成行為規(guī)范、有章可循的執(zhí)行制度和責(zé)任明確、高效執(zhí)行的執(zhí)行機(jī)制。
2、提高行政執(zhí)行力,就必須加大決策執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究力度,堅(jiān)持從嚴(yán)治政,確保政令暢通。完善監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,使行政監(jiān)督貫穿于行政決策、行政執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、警示、獎(jiǎng)罰制度,把重大決策執(zhí)行情況作為考核政績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的主要依據(jù)。
3、提高行政執(zhí)行力,就必須提高行政決策能力,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。提高行政決策透明度,建立健全相關(guān)部門充分調(diào)查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、政府最終決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,將決策的科學(xué)性、民主性與效率性有機(jī)地結(jié)合起來,使制定的政策符合客觀規(guī)律,具有操作性,避免朝令夕改,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。建立行政決策評(píng)價(jià)制度,規(guī)范決策的程序和時(shí)限,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實(shí)現(xiàn)更好的決策效益。