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第一篇：村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
一、基本情景：
xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶(hù)，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶(hù)203戶(hù)，561人，通村水泥路沿河而過(guò)，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶(hù)飲水問(wèn)題，全村還有20%農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬(wàn)元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局
（一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬(wàn)元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶(hù)紛紛放棄種煙，致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。
（二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在2009―2012年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶(hù)外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
（三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬(wàn)元。
（四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008―2009年間，我村有6戶(hù)建立了養(yǎng)豬場(chǎng)，但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無(wú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。
（五）茶園建設(shè)，計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。
（六）中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問(wèn)題
1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車(chē)輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾進(jìn)取性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問(wèn)題無(wú)法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。
4、便民橋，三組農(nóng)戶(hù)分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶(hù)占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無(wú)法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右，此刻是路、橋不通，已修的無(wú)通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶(hù)改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安Z房?jī)r(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決。現(xiàn)農(nóng)戶(hù)強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開(kāi)發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)電力不足問(wèn)題。
7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門(mén)只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶(hù)投勞投資，解決了近100余戶(hù)飲水問(wèn)題。山上組、院落飲水問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問(wèn)題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢(shì)分析
1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開(kāi)放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來(lái)自我能解決的問(wèn)題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂(lè)的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的戶(hù)享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類(lèi)情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶(hù)，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶(hù)拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國(guó)家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶(hù)扶貧戶(hù)都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶(hù)到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶(hù)到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶(hù)真正掌握一至兩門(mén)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶(hù)公平、公正、公開(kāi)的評(píng)選出來(lái)，準(zhǔn)確掌握各戶(hù)家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。
二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突出重點(diǎn)，分類(lèi)排隊(duì)、分類(lèi)分期幫扶。
同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
第二篇：村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo)，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情景
某某村位于xxxx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府xx公里，東臨xxxx河，西接xxxx村，南與本鎮(zhèn)xxxx村交界，北與本鎮(zhèn)xxxx村接壤。全村版圖面積xx平方公里，現(xiàn)有xx個(gè)村民小組，xx戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口xx人，主要居住在xx個(gè)自然灣，勞動(dòng)力xx人。共有耕地xx畝，其中:水田xx畝，旱地xx畝，山林面積xx畝，水面xx畝。xxxx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入xx萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入xx元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實(shí)際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則：
1、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn)，從本村實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強(qiáng)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場(chǎng)選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先，合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)戶(hù)的服務(wù)功能。
5、整合資源，重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)集中物力財(cái)力，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬(wàn)元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長(zhǎng)15%。
主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為xx和xx畝。
養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開(kāi)發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xxxx歷史的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)某某村xxxx專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)，逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xxxx面積，到20xx年種植面積突破600畝。
勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶(hù)均有1人掌握1―2門(mén)實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬(wàn)元。
合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)支持能人，依托市場(chǎng)、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上x(chóng)x個(gè)組群眾生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問(wèn)題。
2、新建機(jī)耕橋座，其中xxxx灣1座、xxxx灣1座、xxxx灣1座、xxxx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭(zhēng)取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線(xiàn)路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來(lái)水管等。
（二）甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料
從20xx年開(kāi)始，5年之內(nèi)將我村xxxx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：
1、興建裝機(jī)22KVA的電力提（排）水泵站1座;
2、興建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽寬1.2mxx深1m）1500m，管渠（直徑為600L）850m;
3、基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線(xiàn)路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲(chóng)害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及xxxx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120O;
8、用于貯藏xxxx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3;
9、育苗專(zhuān)用塑膜大棚600O。
